1、考点解析,施工招标 施工投标 合同订立的程序 建设工程施工承包合同谈判的主要内容 合同文本的确定和签订,1Z206010建设工程施工招标与投标,建设工程合同与合同管理,考点1：施工招标的内容,施工招标应具备的条件,招标人已经依法成立,相应资金或资金来源已经落实,初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准,招标范围、方式、组织形式应当履行核准的，已经核准,有招标所需的设计图纸及技术资料,一、招标投标项目的确定 按照招标投标法，以下项目宜采用招标的方式确定承包人： （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；公共 （2）全部或者部分使用有资金投资或者国家融资的项目；国资 （3）
2、使用国际组织或外国政府资金的项目。外资,二、招标方式的确定 招标投标法规定，招标分公开招标和邀请招标两种方式。 1.公开招标 优点：较大的范围选择合适的中标人。 缺点：资格审查和评标的工作量比较大，耗时长、费用高，要求必须严格资格预审把关。,2.邀请招标 至少向3家特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。,三、自行招标与委托招标 工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。 甲级（无限制） 乙级（工程投资额1亿元以下）,四、招标信息的发布与修正,发布招标公告,应在国家指定的媒介上发表 发布后不得擅自终止招标 内容：招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期及招标文件的办法等。
3、,资格预审,编编制资格预审文件 发发布资格预审广告 售在指定的时间、地点开始出售资格预审文件 答对于投标者的疑问的解答，招标人应该书面通知每一位购买资格预审文件的投资意向者 报投标意向者在规定的截止日期前完成填报内容，报送资格预审文件，报送文件在截止日期后不能再进行修改 审业主组织资格预审评审委员会，对资格预审文件进行评审,四、招标信息的发布与修正,发售招标文件,发售,修正,售出后不予退还，不得擅自终止招标 出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日,时限：招标人对已经发出的招标文件进行必要的澄清或修改，应在在招标文件要求提交投标截止时间至少15日前发出 作用：是招标文件的有效组成部分
4、 形式：所有澄清文件必须以书面形式进行 全面：所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人,五、资格预审 1.招标人要求投标申请人提供有关资质、业绩和能力等的证明，并对投标申请人进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审。 2.资格预审的作用（了解） 3.资格预审的申请人不应少于3人。 4.以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情况（了解）,六、标前会议 七、评标（技术评审和商务评审） 1.程序：评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等。 2.对报价计算不一致的处理： 大小写不一致，按大写；单价与总价不一致，按单价；标书正本副本不一致，按正本。 3.评标方法：评议法、综合评分法、评
5、标价法。 4.评标委员会推荐中标候选人13人，并标明顺序。,考点2 ：施工投标的内容,合同订立的程序,合同的谈判与签约,量,工程内容和 范围的确认,钱,计价 调价 支付,数量,质量,谈论中双方修改调整，并以“合同补遗”或“会议纪要”方式作为合同附件，明确其为合同的一部分,双方进一步讨论确认，必要时甚至可以变更技术要求和施工方案,计价方式一般在合同谈判阶段没有讨论的余地，但中标人仍可在谈判中提出降低风险的改进方案,关于合同价格条款,关于合同调整条款,合同价款支付的条款,用于控制承包人无法控制的风险（货币贬值，通货膨胀等）,合同付款分四个阶段：预付款、进度款、最终付款、退还保留金,时间,工期、维修
6、期,明确开工日期和竣工日期，维修期间的维修范围和责任等。,技术要求、规范和技术方案,补充： 与保留金相比， 维修保函对承包人有利，它对业主井无风险， 真正发生维修费用，业主可凭保函向银行索回款项。因此，这一做法是比较公平的。,1. 合同协议的补遗：在合同谈判阶段双方谈判的结果一般以合同补遗的形式，有时也可以以合同谈判纪要形式，形成书面文件。 2. 施工承包合同必须遵守法律，否则不受法律保护。 3. 合同签订：谈判结束后，双方形成完整的合同文本草案，此后，承包人应及时准备和递交履约保函，准备正式签署施工承包合同。,承包合同最后文本的确定和合同签订,考点解析,建设工程施工合同（示范文本）GF-20
7、13-0201主要条款内容 物资采购合同的主要内容 工程承包人（总承包单位）与分包人的主要责任和义务 施工劳务分包合同的内容 建设项目工程总承包合同示范文本（试行）GF-2011-0216主要内容 ,1Z206020建设工程合同的内容,建设工程合同与合同管理,合同通用条款规定的优先顺序：,考点1：施工承包合同的内容,施工合同协议书,中标通知书,投标书及其附件,施工合同专用条款,施工合同通用条款,标准规范及有关技术文件,图 纸,工程量清单,工程报价单或预算书,( 1 ) 图纸的提供和交底（第 1.6.1项） 发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并组织承包人、监理人
8、和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第7. 3. 2项 开工通知载明的开工日期前14天向承包人提供图纸。 ( 2 ) 对化石、文物的保护（第 1.9款） 由此增加的费用和（ 或）延误的工期由发包人承担。,考点2：发包方的责任与义务,( 5 ) 场内交通 （第 1. 10. 3 项） 发包人应按照专用合同条款的约定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。,( 6 ) 许可或批准（第 2.1 款） 包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有
9、关施工证件和批件。因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（ 或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。,( 8 ) 提供施工条件（第 2. 4. 2 项） 除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件。 ( 9 ) 提供基础资料（第 2. 4. 3 项） 发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料 ，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。,(10)资金来源证明及支付担保（
10、第 2. 5 款） 除专用合同条款另有约定外，发包要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。,( 6 ) 按照第6. 3 款 环境保护约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作； ( 9 ) 按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人。,考点:3：承包人的一般义务,考点4：进度控制的主要条款,（1）开工日期 开工令谁下达：监理人 开工令下达时间：开工日期7天前。 工期：自开工通知中载明的开工日期起计算。,（2）工
11、期延误,（3）暂停施工,（3）暂停施工,（4）竣工日期,考点5：质量控制的主要条款内容,（2）重新检验,（3）承包人私自覆盖 承包人未通知监理人到场检查，私自覆盖的，监理人有权检查。无论检查质量是否合格，由此增加的费用和（或）延误的工期均由承包人承担。,（4）不合格工程的处理,（5）缺陷责任与保修,考点6：费用控制的主要条款内容,考点7：物资采购合同的内容 1.验收,2.交货期限 3.价格（优先顺序）,4.违约责任,考点8：设备采购合同的主要内容,考点9：施工专业分包合同的内容,禁止转包或再分包 （1）分包人不得将分包工程转包给他人，也不得再分包给他人。 （2）经承包人同意，分包人可以将劳务作
12、业再分包给具有相应资质的劳务分包企业。 （3）分包人应对再分包的劳务作业的质量等进行督促和检查，并承担相关连带责任。,考点11：施工劳务分包合同的内容 劳务作业分包，与技术无关只负责干活。施工承包单位或者专业分包单位均可作为劳务作业的发包人。 劳务分包人不得将合同项下的劳务作业转包或再分包给他人。,保险,考点12：项目总承包合同的内容,考点13：工程监理合同的内容,安全、质量方面的权力,工期、费用方面的权力,功能、投资方面的权力,有审核权，需经业主同意才能签认,有自主审批权,只有 建议权,监理方的权力强弱排列图,监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员： 1）严重过失行为的； 2）有违法行为不能履行职责的； 3）涉嫌犯罪的； 4）不能胜任岗位职责的； 5）严重违反职业道德的； 6）专用条件约定的其他情形。,
