1、1Z306000建设工程安全生产法律制度 第一节 施工安全生产许可证制度 第二节 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度 第三节 施工现场安全防护制度 第四节 施工安全事故的应急救援与调查处理 第五节 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度本章内容变动较大。2014年8月修改公布了中华人民共和国安全生产法，本章变化的80%内容，都是援引此法的规定。,【2015年真题】下列安全生产条件中，属于建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的条件是（ ）。 A.有职业危害应急救援预案，并配备必要的应急救援器材和设备 B.管理人员和作业人员每年至少进行2次安全生产教育培训并考核合格 C.特种作业人员经有关
2、业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书 D.设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备兼职安全生产管理人员,【答案】：C 【解析】：本题考查的是申请领取安全生产许可证的条件。A,不是有职业危害应急救援预案，而是有职业危害防治措施，和有生产安全事故应急救援预案；B,每年至少进行1次安全生产教育,不是2次；D要配备专职安全生产管理人员。参见教材P221,申领安全许可证条件 （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； （2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入； （3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员； （4）主要负责人、项目负责人、
3、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格； （5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； （6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；,（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费； （8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； （9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装； （10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节
4、 的预防、监控措施和应急预案； （11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； （12）法律、法规规定的其他条件。,【2015年真题】关于建筑施工企业安全生产许可证的说法，正确的是（ ）。 A.申请补办安全生产许可证应当在公众媒体上声明原许可证作废 B.未取得安全生产许可证从事施工活动不会产生民事责任 C.只有经过再次审查、安全生产许可证有效期才可能延期 D.施工企业是否具有安全生产许可证不影响施工许可证的核发,【答案】：A 【解析】：本题考查的是安全生产许可证的有效期和政府监管的规定。B未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违
5、法所得并罚款；C企业在安全生产许可证有效期内，未发生死亡事故的，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年;D建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动，选项D错误。参见教材P221。,【真题】关于建筑施工企业负责人带班检查的说法，正确的有（ ）。 A.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，施工企业负责人应对施工现场进行带班检查 B.工程出现险情或发现重大隐患时，施工企业负责人应到施工现场带班检查 C.应认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目所在地建设行政主管部门存档备案 D.建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的
6、20% E.对于有分公司的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可口头通知工程所在地的分公司负责人带班检查 【答案】：AB,现场带班制度 施工单位负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%； 施工单位负责人指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师或副总工程师； 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检查； 对于分公司，集团负责人可书面委托工程所在地分公司负责人带班检查； 项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%,项目负责人施工现场带班制度 项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作
7、因其它事务需离开施工现场时，应经批准后方可离开,施工单位的安全责任制度 2016年新规定 国有大中型企业和规模以上企业要建立安全生产委员会 主任由董事长或总经理担任 董事长、党委书记、总经理对安全生产工作均负有领导责任 企业领导班子成员和管理人员实行安全生产“一岗双责”,建筑施工企业应当实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度。建设工程项目的专职安全生产管理人员应当定期将项目安全情况报告企业安全生产管理机构 建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成,【
8、2015年真题】下列安全生产职责中，不属于建筑施工企业安全生产管理机构职责的是（ ）。 A.编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施 B.编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练 C.参加生产安全事故的调查和处理工作 D.协调配备项目专职安全生产管理人员,【答案】：B 【解析】：本题考查的是施工单位的安全生产责任制度。选项B不属于建筑施工企业安全生产管理机构的职责，项目上的具体工作由项目负责人及项目安全管理人员进行。,施工单位主要负责人的安全职责（七项） 建立、健全本单位安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检査本单位的安全生
9、产工作，及时消除生产安全事故隐患；,施工单位主要负责人的安全职责（七项） 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安全事故； 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 制订规则钱预案和计划监督检查报告事故,施工单位的安全责任制度,建筑施工总承包特级资质，应至少配备（ ）名专职安全生产管理人员。 A.8 B.6 C.4 D.3 【答案】：B,【2015年真题】根据建筑施工企业安全生产管理机构设置专职安全生产管理人员配备办法，建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员应当履行的职责有（ ）。 A.检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况 B.参与危险性较大工程
10、安全专项施工方案专家论证会 C.监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况 D.对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定 E.对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定,【答案】：ACDE 【解析】：本题考查的是施工单位的安全生产责任制度。选项B不属于建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中的职责，而是建筑施工企业安全生产管理机构的职责。,建筑施工企业专职安全生产管理人员的职责（七类） 查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况； 检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况； 监督项目专职安全生产管理人员履责情况；
11、 监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况； 对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定； 对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出査封的处理决定； 对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告,施工项目的安全生产管理 1项目专职安全生产管理人员的职责（委派制度） 负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录； 现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况； 对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处； 对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改； 对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告； 依法报告生产安全事故情况。,项目
12、安全生产领导小组 施工企业应当在工程项目组建安全生产领导小组 实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成 【重点难点】项目安全生产领导小组的职责 贯彻法规 组织编制安全生产管理制度并监督实施 编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练 保证项目安全生产费用的有效使用 组织编制危险性较大的工程安全专项施工方案,开展项目安全教育培训 组织实施项目安全检查和隐患排查 建立项目安全生产管理档案 及时、如实报告安全生产事故 3、项目负责人的安全生产责任 落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程 确保安全生产费用的有效使
13、用 根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患 及时、如实报告生产安全事故 项目负责人即项目经理，必须具有建造师执业资格,总承包单位、分包单位的安全责任 1、总承包单位、分包单位的安全责任划分规定 实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责 分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调（2016年新增考点）,2、总承包单位应当承担的法定安全生产责任 分包合同
14、应当明确总分包双方的安全生产责任（包括法定责任和约定责任） 统一组织编制工程生产安全应急救援预案 负责上报生产安全事故 自行完成建设工程主体结构的施工 对分包工程的安全生产承担连带责任 【重点难点】关于建设工程生产安全应急救援预案 实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制安全事故应急救援预案 总包与分包根据预案，各自建立应急救援组织或配备人员、设备，并定期组织演练,3、分包单位应当承担的法定安全生产责任 分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位的安全生产管理 如分包单位不服从总包管理，一旦发生事故，分包单位承担主要责任,【2015年真题】施工作业人员应当享有的安全生产权利有（ ）。 A.获得
15、防护用品权 B.获得保险赔偿权 C.拒绝违章指挥权 D.安全生产决策权 E.紧急避险权 【答案】：ABCE,1、施工从业人员安全生产的权利义务,2、三类管理人员的培训考核,3、三项岗位人员的培训考核,【真题】下列人员中，不属于建筑施工企业特种作业人员的是（ ）。 A.电工 B.架子工 C.钢筋工 D.起重信号工 【答案】：C 【解析】：本题考查的是施工单位安全生产教育培训的规定。建筑施工企业特种作业人员是指建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工。特种作业人员必须经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗,【重
16、点难点】特种作业人员 建筑电工 建筑架子工 起重信号司索工 起重机械司机 起重机械安装拆卸工 高处作业吊篮安装拆卸工 经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他类,管理人员和作业人员生产教育培训（2016年新增） 施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理与培训 劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训,根据建设工程安全生产管理规定，施工企业对作业人员进行安全生产教育培训，应在（ ）之前。 A.作业人员进入新的岗位 B.作业人员进入新的施工现场 C.企业采用新技术 D.企业采用新工艺 E.企业申请办理资质延续手续 【答案】：ABCD,“六新”之前的安全教育培训,【2015年真题】对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，应由（ ）组织召开专家论证会。 A.安全监督管理机构 B.建设单位 C.监理单位 D.施工单位 【答案】：D,哪些分部分项工程需要编制安全专项施工方案,安全专项施工方案的管理,施工现场临时用电方案（分两类管理）,【2015年真题】根据建设工程安全生产管理条例，施工单位应在施工现场（ ）设置明显的安全警示标志。 A.楼梯口 B.配电箱 C.塔吊 D.基坑底部 E.施工现场出口处 【答案】：ABC,
