1、1 1、你还记得第一课提到我国公民依法、你还记得第一课提到我国公民依法享有哪些政治权利吗？享有哪些政治权利吗？2 2、什么是监督权？、什么是监督权？3 3、谁来监督？监督谁？、谁来监督？监督谁？复习提问：复习提问：人民批评政府人民批评政府政府不敢懈怠政府不敢懈怠只只有有民主监督民主监督才不会政息人亡。才不会政息人亡。温家宝温家宝：“知屋漏者在宇下，知屋漏者在宇下，知政失者在草野知政失者在草野”。一、谁监督一、谁监督 监督谁监督谁P27探究与共享：探究与共享：1.忍了算了忍了算了2.打电话举报打电话举报3.等着别人检举等着别人检举4.借助舆论的力量借助舆论的力量5.打一顿，出出气打一顿，出出气6
2、.请人大代表出面请人大代表出面 在派出所民警拒不履行在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使职责时，刘某可以行使什么什么权利权利？上述方法中，你认为哪上述方法中，你认为哪些是可行的又是合法的？些是可行的又是合法的？属于什么方式？属于什么方式？你还能提出哪些解决问你还能提出哪些解决问题的题的方式方式？-信访举报制度信访举报制度-人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度-舆论监督制度舆论监督制度 1.1.公民的监督权包括哪些内容？公民的监督权包括哪些内容？2.2.公民行使监督权有哪些合法公民行使监督权有哪些合法渠道？渠道？3.3.实行民主监督有什么意义？实行民主监督有什么意义？自学引导自学引导 什
3、么是监督权？包括哪些内容什么是监督权？包括哪些内容？（？（P9）监督权是指监督权是指公民公民有监督有监督一切国家机关和一切国家机关和国家工作人员国家工作人员的权利。的权利。内容内容批评权批评权建议权建议权检举权检举权申诉权申诉权控告权控告权（一）、公民的民主监督权及具体内容（一）、公民的民主监督权及具体内容前提监督权没有做好本职工作时没有做好本职工作时受到国家机关的压制或不受到国家机关的压制或不公正待遇时公正待遇时国家机关工作人员有违法、国家机关工作人员有违法、失职行为时失职行为时批评、批评、建议建议申诉申诉控告、控告、检举检举渠渠 道道含含 义义特特 点点作作 用用信访举报信访举报制度制度
4、人大代表人大代表联系群众联系群众制度制度 舆论监督舆论监督制度制度 新形式、新新形式、新方法方法 公民依法在公民依法在新闻媒体新闻媒体上公开发表意见上公开发表意见公民将自己的意见建议公民将自己的意见建议和要求反映给和要求反映给人大代表人大代表，形成人大代表议案，形成人大代表议案，上传到国家机关上传到国家机关公民通过给国家机关公民通过给国家机关写信写信、打电话打电话或向有关人员或向有关人员当当面指出面指出的方式反映自己的的方式反映自己的意见，提出批评建议意见，提出批评建议透明度透明度高高、威力、威力大大、时效、时效快快、影、影响响广广好比一条好比一条纽带纽带，一头连着国家机一头连着国家机关，一头
5、连着人关，一头连着人民群众民群众是公民提出批是公民提出批评、建议、申评、建议、申诉、控告和检诉、控告和检举权利的举权利的重要重要途径途径之一之一为公民行为公民行使监督权使监督权提供了提供了有有力力的保障的保障能够使公民能够使公民行使监督权行使监督权、参与民主、参与民主监督得到监督得到切切实实保障保障在监督中发在监督中发挥着挥着独特独特的的作用作用监督听证会、民主评议会、网上评议政府等监督听证会、民主评议会、网上评议政府等（二）（二）.公民行使监督权的多种公民行使监督权的多种合法渠道合法渠道（P27-28）民主监督的合法渠道民主监督的合法渠道1方式：写信写信 打电话打电话 向有关人员当面指出向有
6、关人员当面指出民主监督的合法渠道民主监督的合法渠道1作用：行使监督权的重要途径之一作用：行使监督权的重要途径之一 ，和有效的方法，和有效的方法 为民主监督提供了有力的保障为民主监督提供了有力的保障央和国务院有关单位陆续收到了来自央和国务院有关单位陆续收到了来自厦门、福州甚至香港许多人的举报信，厦门、福州甚至香港许多人的举报信，这些信大多是举报厦门远华集团公司这些信大多是举报厦门远华集团公司走私贩私的。特别是其中一封由走私贩私的。特别是其中一封由100100多多名国内外商人签名的举报信，有根有名国内外商人签名的举报信，有根有据地列举了远华集团与厦门当地部分据地列举了远华集团与厦门当地部分官员勾结
7、，明目张胆走私贩私，严重官员勾结，明目张胆走私贩私，严重坑害国家牟取暴利的事实。坑害国家牟取暴利的事实。民主监督的合法渠道民主监督的合法渠道2每位全国人大代表的手中，都有几个每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截，方各级政府不得拦截，民间消息灵通民间消息灵通人士将此信封戏称为人士将此信封戏称为“御赐黄马褂御赐黄马褂”，“拿着它，没有人再敢刁难你拿着它，没有人再敢刁难你 。“特别信封特别信封”呈白色，呈白色，上面印有上面印有“北北京全国人大常委会办公厅京全国
8、人大常委会办公厅(收收)”)”的字的字样，最与众不同的是，信封的左侧盖样，最与众不同的是，信封的左侧盖有有“专件全国人大代表建议专件全国人大代表建议”的印章，的印章，并注明并注明“全国人大常委会办公厅印全国人大常委会办公厅印制制”，透露出不同一般的规格和权力。，透露出不同一般的规格和权力。北京市人大代表曹建军记北京市人大代表曹建军记录了四大本的民情日记，录了四大本的民情日记，把她所在社区居民们家庭把她所在社区居民们家庭具体情况及反映的民生问具体情况及反映的民生问题带到了人大会议上。题带到了人大会议上。公民的意见、建议公民的意见、建议人大代表人大代表议案议案权力机关权力机关（）人大代表联系群众制
9、度（）人大代表联系群众制度 新华社北京月日电（记者陈二厚新华社北京月日电（记者陈二厚 代群代群）“农民生死不出门，小康达标算猪羊，毁田栽树农民生死不出门，小康达标算猪羊，毁田栽树搞形象，难见水利农民愁，农村孩子成才难。搞形象，难见水利农民愁，农村孩子成才难。”十届全国人大代表、安徽省旌德县白地乡洪川村十届全国人大代表、安徽省旌德县白地乡洪川村党支部书记余的娜，用地道的农民语言，呼吁采党支部书记余的娜，用地道的农民语言，呼吁采取切实措施，解决农村部分农民面临的难题。取切实措施，解决农村部分农民面临的难题。人大代表联人大代表联系群众制度系群众制度民主监督的合法渠道民主监督的合法渠道32003200
10、3年年3 3月月2020日，湖北青年孙志刚因未带证件，在广州日，湖北青年孙志刚因未带证件，在广州收容所被打致死。收容所被打致死。4 4月月2525日，日，南方都市报南方都市报率先对此率先对此进行披露。进行披露。5 5月月1313日，涉案犯罪嫌疑人全部被缉捕归案。日，涉案犯罪嫌疑人全部被缉捕归案。此后，此后，中国青年报中国青年报等媒体又对收容遣送制度进行了等媒体又对收容遣送制度进行了深入反思。深入反思。6 6月月2020日，实行多年的收容遣送制度被废止。日，实行多年的收容遣送制度被废止。0606年。十月央视年。十月央视新闻调查新闻调查报道了报道了9 9名地中名地中海贫血患儿在广东珠江医院接受完手
11、术治疗海贫血患儿在广东珠江医院接受完手术治疗之后陆续死亡的事情之后陆续死亡的事情 ，使珠江医院医生收取，使珠江医院医生收取红包，接受不明来历的药物等事情曝光红包，接受不明来历的药物等事情曝光特点特点：透明度高、威力：透明度高、威力大、影响广、时效快大、影响广、时效快2000年第十一届中国新闻奖评论类一等奖、中国广年第十一届中国新闻奖评论类一等奖、中国广播电视新闻奖评论类一等奖播电视新闻奖评论类一等奖 你还知道哪些舆论你还知道哪些舆论监督栏目？监督栏目？如某地发生一起车祸，一辆宝马车车主在清醒的情况下如某地发生一起车祸，一辆宝马车车主在清醒的情况下连续撞伤连续撞伤12人，撞死人，撞死1人。事后宝
12、马车车主给受害者家属一人。事后宝马车车主给受害者家属一笔钱，并到处找人活动，后经法院判决笔钱，并到处找人活动，后经法院判决:判刑判刑2年，缓期执行。年，缓期执行。此事引起广大市民的不满，纷纷上网对此事评议，指责法此事引起广大市民的不满，纷纷上网对此事评议，指责法院宣判不公，在强大的压力下，当地法院又重新宣判。院宣判不公，在强大的压力下，当地法院又重新宣判。4、民主监督的、民主监督的新形式、新方法新形式、新方法监督听证会监督听证会民主评议会民主评议会 4、民主监督的新形式、新方法、民主监督的新形式、新方法网上评议政府网上评议政府4、民主监督的新形式、新方法、民主监督的新形式、新方法区区别别含义含
13、义方式方式特点特点作用作用相相同同点点信访举报信访举报制度制度人大代表联人大代表联系群众制度系群众制度舆论监舆论监督制度督制度信函、电话信函、电话当面指出当面指出有效方法有效方法有力保障有力保障人大代表的议人大代表的议案案把国家权力机关把国家权力机关和群众连起来和群众连起来落实的保障落实的保障新闻媒体新闻媒体透明度高见效透明度高见效快威力大快威力大独特的作用独特的作用都是民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用都是民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事 小结小结:民主监督的方式民主监督的方式（三）
14、、负责地行使监督权利（三）、负责地行使监督权利1、民主监督的意义、民主监督的意义（）有利于改进国家机关及其工作人（）有利于改进国家机关及其工作人员的工作。员的工作。对被监督者对被监督者（2）有助于激发广大公民关心国家大事，）有助于激发广大公民关心国家大事，为为 社会主义现代化建设出谋划策的主人翁社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神精神 对监督者对监督者讨论：讨论：有人认为有人认为 “公民对国家机关公民对国家机关及其工作人员行使监督权，实行民及其工作人员行使监督权，实行民主监督，是弱者对强者进行监督，主监督，是弱者对强者进行监督，不起任何作用不起任何作用”请谈谈你的看法。请谈谈你的看法。(1)
15、宪法和法律赋予每个公民民主监督权。公民对于任何国家机关工作宪法和法律赋予每个公民民主监督权。公民对于任何国家机关工作人员有提出批评和建议的权利，对任何国家机关及其工作人员的违法、失人员有提出批评和建议的权利，对任何国家机关及其工作人员的违法、失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。（2）我国的国家机构是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，一切国）我国的国家机构是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，一切国家机关都是为人民办事的。一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，是家机关都是为人民办事的。一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，是为人
16、民利益而工作的。对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及为人民利益而工作的。对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。这说明我国国家机构的组织和活动原其工作人员的行为准则和工作宗旨。这说明我国国家机构的组织和活动原则要求公民行使民主监督权。则要求公民行使民主监督权。（3）公民行使监督权，有多种合法渠道：（）公民行使监督权，有多种合法渠道：（）（4）公民实行民主监督，有着重要的现实意义：）公民实行民主监督，有着重要的现实意义：2 2月月2626日发表于日发表于中国青年报中国青年报 “躲猫猫躲猫猫”事件中的网民露出了狰狞可怕的一面。事件中的网民露出了狰狞可怕的
17、一面。事件发生地云南晋宁政府网站遭到黑客恶意修改和破事件发生地云南晋宁政府网站遭到黑客恶意修改和破坏，网站首页充斥着几十行坏，网站首页充斥着几十行“俯卧撑、打酱油、躲猫俯卧撑、打酱油、躲猫猫，武林三大绝学猫，武林三大绝学！”的字样，公示公告、政务信息、的字样，公示公告、政务信息、领导讲话、政务文件等栏目原有的内容，都被改为以领导讲话、政务文件等栏目原有的内容，都被改为以上字样。上字样。更可怕的是，这种违法行为，竟在网络上赢得了更可怕的是，这种违法行为，竟在网络上赢得了无数的追捧和欢呼，黑客成了无数的追捧和欢呼，黑客成了“路见不平拔刀相助路见不平拔刀相助”的英雄，被贴上了反抗专断的正义标签，最保
18、守的留的英雄，被贴上了反抗专断的正义标签，最保守的留言也是言也是“虽然违法，但感觉特痛快虽然违法，但感觉特痛快”。上述行为有什么问题？你有什么建议上述行为有什么问题？你有什么建议?2 2、公民如何行使监督权、公民如何行使监督权 （1 1）从公民的态度看）从公民的态度看“敢于敢于”、“勇于勇于”（2 2）从公民的行为看）从公民的行为看 “合法合法”“实事求是实事求是”坚持权利和义务相统一坚持权利和义务相统一 制定监督方案的一般步骤制定监督方案的一般步骤P30P30确定确定民主监民主监督的督的目标目标?设计设计行使监督权的行使监督权的备选方案备选方案?选择选择方案方案实施实施方案方案本课小结本课小
19、结 民主监督权的内容民主监督权的内容批评、建议权批评、建议权申诉权申诉权控告、检举权控告、检举权民主监督的渠道民主监督的渠道信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度舆论监督制度舆论监督制度其他新形式其他新形式实行民主监督的意义实行民主监督的意义 如何行使监督权如何行使监督权勇于敢于行使监督权勇于敢于行使监督权合法、实事求是合法、实事求是民民主主监监督督怎么样怎么样为什么为什么是什么是什么20082008年年3 3月月1010日，日，齐鲁日报齐鲁日报报道，日报道，日前，菏泽市政府规定，该市前，菏泽市政府规定，该市7474个部门主个部门主要负责人的办公室电话和手机向社会公要
20、负责人的办公室电话和手机向社会公布，以及时接受群众来电，这一做法实布，以及时接受群众来电，这一做法实施后施后政府可以更好地接受舆论和公众监督政府可以更好地接受舆论和公众监督政府可以解决公民的所有困难政府可以解决公民的所有困难为公民参与民主监督提供了有效渠道为公民参与民主监督提供了有效渠道公民可以更好地行使自己的监督权公民可以更好地行使自己的监督权A A B B C C D DC C干部用得准不准，交给群众干部用得准不准，交给群众“审一审审一审”，干部用得行不行，交给群众干部用得行不行，交给群众“评一评评一评”。这是目前大庆市干部任用实行公示制的通这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说法，该市
21、选用干部通过媒体公示的办俗说法，该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关。将干部人选交给法让群众把好最后一关。将干部人选交给群众评审、把关。这种制度群众评审、把关。这种制度 A A表现了我国公民享有民主选举的权利表现了我国公民享有民主选举的权利 B B表明公民享有充分的言论自由权利表明公民享有充分的言论自由权利C C扩大了民主监督的渠道，有利于国家机扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作人员接受人民群众的监督关及其工作人员接受人民群众的监督D D体现了我国公民享有广泛的政治权利和体现了我国公民享有广泛的政治权利和自由自由 C C、焦点访谈焦点访谈是一个收视率很高的是一个收视率很高
22、的节目，这个节目在播放时，每次都强调节目，这个节目在播放时，每次都强调一句话一句话“用事实说话用事实说话”。这是因为。这是因为 （）A A 舆论监督栏目都是现场直播的舆论监督栏目都是现场直播的 B B 舆论监督有透明性高的特点舆论监督有透明性高的特点 C C 要负责任的依法行使监督权利要负责任的依法行使监督权利 D D 舆论监督机关也是司法机关舆论监督机关也是司法机关C宪法赋予公民享有监督权。公宪法赋予公民享有监督权。公民监督的对象是（民监督的对象是（）A A、国家机关及其工作人员、国家机关及其工作人员B B、中国共产党及各民主党派、中国共产党及各民主党派C C、宪法及有关法律的实施情况、宪法
23、及有关法律的实施情况D D、人民政协、人民政协A 3、辨析辨析:在我国，公民自由地行使监督权是参与国在我国，公民自由地行使监督权是参与国家管理的基础和标志。家管理的基础和标志。答：答：(1)(1)我国公民依法享有监督权我国公民依法享有监督权。公民行使监督。公民行使监督权，有利于改进国家机关及其工作人员的工作；权，有利于改进国家机关及其工作人员的工作；有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。现代化建设出谋划策的主人翁精神。(3(3分分)(2)(2)公民要公民要负责地负责地实行民主监督，实行民主监督，一方面一方面-,-,另
24、另一方面一方面-(3-(3分分)(3)(3)选举权和被选举权选举权和被选举权是公民是公民基本的民主权利基本的民主权利，行，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。公民行使监督权，并不是其参与国家管理的基础公民行使监督权，并不是其参与国家管理的基础和标志。和标志。(4(4分分)（4 4）题中观点是）题中观点是不科学的不科学的。（。（1 1分）分）（1 1）新闻媒体监督是公民行使监督权）新闻媒体监督是公民行使监督权的一种重要途径，新闻舆论具有影响的一种重要途径，新闻舆论具有影响面广、反映及时、威力大的特点，在面广、反映及时、威力大的特点，在现实监督中具
25、有独到的作用。现实监督中具有独到的作用。辨析：辨析：公民行使监督权，只要向新公民行使监督权，只要向新闻媒体反映就行。闻媒体反映就行。（2）在我国，除了新闻媒体舆论监）在我国，除了新闻媒体舆论监督的方式外，我国公民行使监督权督的方式外，我国公民行使监督权有多种渠道的方式，例如信访举报有多种渠道的方式，例如信访举报制度，人大代表联系群众制度、监制度，人大代表联系群众制度、监督听证会、民主评议、网上评议政督听证会、民主评议、网上评议政府、等民主监督的新形式、新方法。府、等民主监督的新形式、新方法。（3）这种说法是片面的。忽略了其）这种说法是片面的。忽略了其他的监督方式。他的监督方式。作业作业公民行使监督权的渠公民行使监督权的渠道有哪些？有何意义？道有哪些？有何意义？怎样正确行使监督权？怎样正确行使监督权？
