1、 学校管理者学校管理者(以校长为首以校长为首)师生员工；师生员工；学校管理者学校管理者教职工教职工学生；学生；学校管理者学校管理者教师和学生；教师和学生；学校管理者学校管理者教职工教职工(以职工为主以职工为主)物。物。在这些双边关系中，主要是人在这些双边关系中，主要是人人关人关系。管理对象虽然包括物，但主要是人，系。管理对象虽然包括物，但主要是人，直至管理活动过程的最终直至管理活动过程的最终“产品产品”也主要也主要是人是人 (学生学生)，因此，学校管理过程的双边，因此，学校管理过程的双边性是以人为主导的。性是以人为主导的。学校管理过程如果抛开或偏离以育人为学校管理过程如果抛开或偏离以育人为主旨
2、的目的性，那就将成为一种盲目的、主旨的目的性，那就将成为一种盲目的、无意义的活动。在我国教育改革中，不紧无意义的活动。在我国教育改革中，不紧紧把握培养人才的数量和质量要求，定会紧把握培养人才的数量和质量要求，定会迷失方向。迷失方向。因此，在学校管理过程的各个阶段或环因此，在学校管理过程的各个阶段或环节中，不论采取何种措施，都要使之对学节中，不论采取何种措施，都要使之对学生产生教育作用。这种作用应是积极的，生产生教育作用。这种作用应是积极的，有助于学生健康发展，成为社会的有用之有助于学生健康发展，成为社会的有用之才。才。管理者与管理对象双边为实现目标而开管理者与管理对象双边为实现目标而开展的管理
3、过程，是一种持续进行的活动。展的管理过程，是一种持续进行的活动。就这个意义上说，管理过程的活动是有起就这个意义上说，管理过程的活动是有起始点和终结点的。始点和终结点的。在起点和终点之间，管理过程连续活动，在起点和终点之间，管理过程连续活动，并按一定的程序进行。如果过程中断或者并按一定的程序进行。如果过程中断或者程序紊乱，必将达不到预定的目标。管理程序紊乱，必将达不到预定的目标。管理过程自起点到终点，构成一个管理周期。过程自起点到终点，构成一个管理周期。世上的可控事物必具三个条件：有一定世上的可控事物必具三个条件：有一定程序的组织性；存在着多种发展的可能性；程序的组织性；存在着多种发展的可能性；
4、有相应控制的手段和方法。就学校及其管有相应控制的手段和方法。就学校及其管理活动而言，同样具备以上条件。理活动而言，同样具备以上条件。学校管理过程是一种有自身目的和运动学校管理过程是一种有自身目的和运动程序的控制系统活动，有明确的系统状态程序的控制系统活动，有明确的系统状态的要求和按程序行进的轨道。这里以信息的要求和按程序行进的轨道。这里以信息为媒介，通过各种形式的传递、变换和处为媒介，通过各种形式的传递、变换和处理，了解和掌握学校工作的动态状况，及理，了解和掌握学校工作的动态状况，及时发觉学校实际工作和预定轨道之间的偏时发觉学校实际工作和预定轨道之间的偏离度。离度。在学校管理活动的全过程中，计
5、划是管在学校管理活动的全过程中，计划是管理的基本活动，是管理工作的起始环节，理的基本活动，是管理工作的起始环节，是全过程的起点。任何管理工作如若不经是全过程的起点。任何管理工作如若不经历计划阶段，那是很难有步骤地开展的。历计划阶段，那是很难有步骤地开展的。(一一)来自上面的来自上面的 一是全局性的和具有长期指导作用的有关方一是全局性的和具有长期指导作用的有关方针和政策针和政策 二是上级领导部门对某一时期工作的具体指二是上级领导部门对某一时期工作的具体指示和要求。示和要求。(二二)来自学校的来自学校的 一是先前工作的情况和结局一是先前工作的情况和结局 二是当前的实情。二是当前的实情。(三三)来自
6、理论的来自理论的 包括马列主义、毛泽东思想的理论，特别包括马列主义、毛泽东思想的理论，特别是马克思主义的教育学说，以及教育科是马克思主义的教育学说，以及教育科学理论。学理论。(一一)科学预测，确立目标科学预测，确立目标 (二二)获取信息，分析依据获取信息，分析依据 (三三)群众参与，民主讨论群众参与，民主讨论 (四四)多种方案，比较研究多种方案，比较研究 (五五)深思熟虑，果断决策深思熟虑，果断决策 (一一)方向性方向性(二二)科学性科学性(三三)可行性可行性 (四四)可检性可检性 实行是管理周期的全过程中的一个中心实行是管理周期的全过程中的一个中心环节或阶段。它的重要性体现在两个方面：环节或
7、阶段。它的重要性体现在两个方面：一是与计划阶段比较，它是后继环节，一是与计划阶段比较，它是后继环节，是执行计划的阶段。在这个阶段中，将变是执行计划的阶段。在这个阶段中，将变计划为行动，使设想成现实。计划为行动，使设想成现实。二是与检查、总结阶段相比较，它是先二是与检查、总结阶段相比较，它是先导环节，是供检查的对象和总结的依据。导环节，是供检查的对象和总结的依据。(一一)组织组织 实行阶段的组织活动包括两个方面：任务实行阶段的组织活动包括两个方面：任务的合理分配和人力、财力、物力的妥善安的合理分配和人力、财力、物力的妥善安排。排。(二二)指导指导 学校管理者不仅是学校工作的组织者，学校管理者不仅
8、是学校工作的组织者，而且还应是指挥者。而且还应是指挥者。(三三)协调协调 这是贯穿于实行阶段全程中的一项管理这是贯穿于实行阶段全程中的一项管理工作。工作。(四四)鼓励鼓励 就是采取各种鼓励和激励手段。就是采取各种鼓励和激励手段。(五五)教育教育 在实行阶段进行教育活动，主要是使学在实行阶段进行教育活动，主要是使学校成员增强工作和学习的目的性、责任校成员增强工作和学习的目的性、责任感、创新精神、竞争与合作相结合的意感、创新精神、竞争与合作相结合的意识、克服困难的毅力等等。识、克服困难的毅力等等。第一，组织、指导、协调、鼓励和教育是第一，组织、指导、协调、鼓励和教育是相互联系的。相互联系的。第二，管理者要亲临第一线，深入群众，第二，管理者要亲临第一线，深入群众，与学校成员打成一片。与学校成员打成一片。第三，充分发挥各级职能机构的作用。第三，充分发挥各级职能机构的作用。第四，注意发挥学校中各类组织的作用。第四，注意发挥学校中各类组织的作用。第五，实行阶段的各项活动都要有被管第五，实行阶段的各项活动都要有被管理者的积极参与和主动配合。理者的积极参与和主动配合。
