1、基于区块链智慧政务整体解决方案基于区块链智慧政务整体解决方案 目目 录录 区块链技术简介区块链技术简介 政务数据可信共享平台政务数据可信共享平台基于区块链技术的基于区块链技术的 政务数据可信共享平台应用场景政务数据可信共享平台应用场景基于区块链技术的基于区块链技术的 1、区块链技术简介（共6页）1、区块链技术简介、区块链技术简介/Blockchain introduction 2、政务数据可信共享平台、政务数据可信共享平台/Trusted government data platform?从比特币认识区块链?区块链是什么?解决什么问题 3、政务数据可信共享平台应用场景、政务数据可信共享平台应用
2、场景/Application scenarios?带来的转变?区块链发展阶段 Rongzer 2018/06/03 从比特币认识区块链从比特币认识区块链 P2P网络网络 比特币是一种分布式账本技术，安装比特币钱包的电脑都是比特币节点；密码学密码学 每个节点独有一套公私钥，采用非对称加密算法（SHA256）；共识机制共识机制 采用工作量证明（POW）的方式让所有节点争夺记账权；智能合约智能合约 记账节点获得10分钟内发生的交易，验证每笔交易写入到一页账本里；账本账本 上一页账本的签名写入下一页的头，形成比特币交易账本区块链；区块链可以解决什么问题？区块链可以解决什么问题？国家及政府单位 事业单位
3、、授牌部门 国资企业 知名企业 品牌影响力 担保、抵押 熟人 多方信任问题多方信任问题 权威、大型、知名机构为信用中心的模式，一般信用好，但仍然存在：安全问题安全问题：第三方公信系统的记录一旦被篡改，将无法被纠正，即使有备份记录，交易双方也会由于无法完全相信其中的一方而无法达成一致；成本问题成本问题：通过第三方公信系统会产生额外的费用，成本过高。另外，交易的清算和结算都需要经过第三方，而不是直接由交易双方完成，时间成本较高。高频、快速、离散、大量的信任需求，诈骗高发 区块链技术带来的变革区块链技术带来的变革 信息互联网信息互联网 虚假信息泛滥，监管难度大，滋生很多社会问题 价值互联网价值互联网
4、 通过价值互联网实现颗粒度更细的价值交易 区块链技术的发展阶段区块链技术的发展阶段 3.0 2.0 1.0 人工智能人工智能 伴随着联盟链覆盖越来越多的场景，且联盟间彼此交织互联，智能合约智能合约 表现形式：物理社会的数字化表现形式：物理社会的数字化 数字货币数字货币 表现形式：虚拟商品表现形式：虚拟商品 数字货币是价值最抽象的体现，1.0版本的区块链提供真实安全的数字货币交易功能。在与数字社会联结上，仍然存在价值边界、衡量方法、交易规则等问题。在对等平权需求的推动下，某些应用场景的价值边界、衡量方法、交易规则逐渐清晰，并以编写智能合约的方式公布于对等网络上，实现多方业务组产生越来越多的价值数
5、据。区块链结合人工智能将实现时效性更好的价值交易，为社会提供服务。网。数字社会的基础设施数字社会的基础设施 多为联盟链多为联盟链 多为公有链多为公有链 区块链场景价值评估模型区块链场景价值评估模型?不可篡改?可追溯?时间戳?多方参与?信任传递?责任传递?增量场景?效率提升?成本降低 开源智能合约公开的规则 透明的执行 1、区块链技术简介（共6页）1、区块链技术简介、区块链技术简介/Blockchain introduction 2、政务数据可信共享平台、政务数据可信共享平台/Trusted government data platform?从比特币认识区块链?区块链是什么?解决什么问题 3、政
6、务数据可信共享平台应用场景、政务数据可信共享平台应用场景/Application scenarios?带来的转变?区块链发展阶段 Rongzer 2018/06/03 传统中心机制痛点传统中心机制痛点?跨部门的政务数据是否可信 中心化系统存在数据篡改、造假的风险?信息难以全面归集 如何归集所有行政机构的数据?信息难以快速检索 如何建立海量信息的分级检索机制?信息泄露安全隐患 中心化系统有被入侵风险?系统稳定性难度大 中心化系统瘫痪导致整个服务不可用 办件流程复杂办件流程复杂 数据传递不及时数据传递不及时 部门间信息闭塞部门间信息闭塞 政务数据可信共享平台设计思想政务数据可信共享平台设计思想?四
7、个指导思想特性四个指导思想特性:?权属化权属化 真实、安全、平等、高效 基于区块链分布式和不对称加密技术，解决信息安全和数据权威性，共识数据涵盖个人、法人相关电子证照信息、政务业务办理信息、行政许可/处罚记录、信用记录等记录?四个主要技术特性：四个主要技术特性：应用不可篡改、公私钥、分布式、智能合约?平权共建化平权共建化 区块链政务数据共享平台利用区块链不可篡改的共享账簿，构建各部门目录体现，以平权共建原则实现数据全面归集 区块链特性区块链特性 Blockchain Features 平台设计思想平台设计思想 Platform Design idea 政务数据可信共享平台系统架构政务数据可信共
8、享平台系统架构 政务数据可信共享平台业务组网政务数据可信共享平台业务组网 社保 公安 民政 管理 节点 其他?方案优势方案优势 电子证照的内涵得到延伸 解决政务数据安全与共享的矛盾 解决政务数据的灵活使用 构建部门间共享的数据积分生态机制 国土?房产 工商 基于区块链技术的电子证照共享平台基于区块链技术的电子证照共享平台?优势一：电子证照内涵延伸优势一：电子证照内涵延伸 区块链电子证照数据库 电子证照示例 户口本、房产证、营业执照、导游证户口本、房产证、营业执照、导游证.纳税记录、社保记录纳税记录、社保记录.电子证件/批文 个人/企业业务 交互数据 个人/企业信用 相关数据 捐款记录、献血记录
9、捐款记录、献血记录.除传统狭义的电子证件和批文，延伸到个人/企业业务数据，个人/企业信用数据等所有审批交易及记录。未来可以延伸为个人、企业、政府/公共事业、智能终端设备之间的所有交易行为数据和虚拟资产数据。优势二：积分生态机制激励部门参与平台建设优势二：积分生态机制激励部门参与平台建设?核心思想：核心思想：积分制。业务部门既是数据的使用者也是贡献者。工商 教育 税务 消防 公安 民政 教育 民政?积分规则：积分规则：初始积分1000分；各部门每共享1条数据获得积分1分，每查询1条数据消耗积分1分。上传数据 获得积分 查询数据 公安 消防 税务 工商 区块链 消耗积分?达成效果：达成效果：业务部
10、门消除了对公平与权限的质疑，积极参与到数据共享的生态建设中。.优势三：政务数据的安全和共享优势三：政务数据的安全和共享 各部门 链上 提交数据 系统加密 全部数据 链上保存数据并同步到全网 数据提交流程数据提交流程 SECURITY 从数据提交和查询的交互流程上根本解决了数据的实时共享、鉴权变更和安全利用之间的矛盾。各部门 读取 加密数据 根据授权 解密数据 使用解密 数据 数据查询流程数据查询流程 优势四：政务数据的灵活使用优势四：政务数据的灵活使用 多种数据查询方式，保护数据隐私多种数据查询方式，保护数据隐私 银行 中介.加密上传 解密授权?证照提交 工商 公安 民政 教育 加密上传?证照
11、核对?详情查询?评估结果 解密授权 区 块 链 查询内容?加密上传 税务 消防 证照提交 证照核对 详情查询 评估结果 解密授权.加密上传 发起申请 公民 法人 1、区块链技术简介（共6页）1、区块链技术简介、区块链技术简介/Blockchain introduction 2、政务数据可信共享平台、政务数据可信共享平台/Trusted government data platform?从比特币认识区块链?区块链是什么?解决什么问题 3、政务数据可信共享平台应用场景、政务数据可信共享平台应用场景/Application scenarios?带来的转变?区块链发展阶段 Rongzer 2018/0
12、6/03 应用场景应用场景 区块链区块链+电子证照电子证照?政务服务一张网工程（已完成）购房资格证明（已完成）房产交易一体化（已完成）多规合一（实施中）大学生住房补贴（实施中）大学生面试补贴（实施中）权力阳光（实施中）电子税/发票（实施中）区块链电子签证 区块 链将将 提供 电子签 证备案 服务，实现 身份 认证、签约 过程全 证据链 存证、自主 发明专 利上链、同 步司 法，能 有效 避免后 期因电 子合 同被篡 改、丢 失而引 发的 纠纷，确保 平台 和用户 的交易 安全。区块链电子签证 电子档案、电子证照备案服务平台 数字签名+时间戳+区块链存证 身份认证，真实有效 签约过程全证据链存证
13、 电子档案、电子证照上链 法理依据，同步司法 区块链电子政务 区块 链将利 用区 块链构 建一个 可靠 透明的 可信 系统，同时 借助智 能合约 实现 多级权 限管理，依托 区块 链不 可篡改 的特 性实现 数据的 分布 式管理，形成 智慧化 的，更便 于公众 监督 的电子 政务平 台。区块链电子政务 利用区块链和互联网技术从四个方面实现政务的电子化 入口管理 通过智能合约和接口的多级权限管理，实现一定范围内的政务处理以及数据共 享。可信平台 通 过区块链 技术建立一个牢靠、透明 的平台，通过智能合约授权，实现 数据脱敏。数据安全 数据分布式存储，数据具有不可篡改、可溯源性，可以实现对数据泄露
14、的时间 进行及时确认与追责。公众监督 链 上的数据 难以丢失，便于调用，利 于税务、工商、人社等 不同的政府 部门的监管与公众监督。区块链数字身份 数字 身份就 是指 将每个 企业真 实身份 信息 浓缩 为数字 标识 ID，用 于连接 真实 世界的 企业标 识和数 字世 界的 企业标 识。用户可 以不依 赖三 方中心 机构，真正掌 握数 字身 份所有 权。同时，用户 可在个 人隐私 信息受 到高 度保护 的情 况下 进行身 份验证，并获 取数 字身份 产生的 数据变 现收 益。区块链数字身份 基础服务场景 拓展行业场景 电子政务（社保税务）未来拓展 身份证明 通用数字身份标准 声誉证明 社会服
15、务（公益、互助）身份授权 企业服务（审核、BD）数据确认授权 区块链数据确权 在所 有涉 及版权 使用和 交易的 环节，区块 链都 可以 从头到 尾全部 记录下 来，从而实 现了全 过程的 追溯，并 且整个 过程 是不可 逆且不 可篡 改的。除此之 外，区 块链 技术 的应用 还能 在一定 程度上 解决 无形资 产确权 和价值 评估 的问 题。区块链数据确权-存证、公证、版权 区块链数据确权 确权 信息上链 权益流转证明 侵权信息上链 确 权：全 流 程 版 权 保 护 用 权：智 能 化 履 约 追 查 维 权：侵 权 证 明 与 存 证 审核/确认 申请 证据存证 数据入库 版权 使 用/
16、购 买 智能比对 数据上传 权利查询 版权收益 授权 侵权证明 作者 区块链与供应链金融 区块 链将利 用区 块链分 布式账 本及数 据不 可篡 改特性，打 通多方 协作，服务 于供应 链金融 市场的 快速 发展，为用 户提 供数据 真实 性和数 据可溯 性提供 保证，同时 在对 底层 资产的 穿透式 监管，提高 资产评 级，促 进供应 链金 融ABS产品 的发行 等方面 进行赋 能。区块链与供应链金融 一站式供应链管理与供应链金融解决方案 助力供应链金融资产数字化 降低成本和提高效率的最优解决方案；方便转让或抵押相关资产，降低融资成本；凭借可靠的数字资产来解决融资难题；推动多主体平等合作 为
17、各参与方提 供了平等协作的平台 能够大大降 低机构间信用协作风险和成本便于实现 数据的实时同步与实时对账 实现多层级信用传递 打通各层级之间的交易壁垒，加速金融服务上下游企业间的信用传递 智能合约防范履约风险 自动 执行区块链上合约条款,确保交易顺利 可靠地进行.固化各方资金清算路径，有效 管控履约风险 区块链赋能智慧园区 区块 链将从 园区 企业服 务、园 区运维 和园 区安 防三个 方面 赋能智 慧园 区建设。利用 区块链 技术，为园 区管 理以 及企业 服务提 供全方 位服 务。区块链赋能智慧园区 智慧窗口 无人超市 展示互动区 智慧物流 会议、论坛、培训 招商运营服务 项目入驻管理 物
18、业租赁管理 企业服务管理 政策服务 企业税收信息管理 政务服务一张网政务服务一张网 49个 政府部门 600项 电子证照 1600件 事项联接 25万 南京市企业 930万 南京市公民 购房资格证明购房资格证明 服务全程网办 开通当日 市民在线申请 开具电子购房证明 6000人 1328张 通过“我的南京”APP开具网上电子购房证明，1分钟申请，2分钟即出具，实现“群众零跑路”。房产交易一体化房产交易一体化 Before 9个 政府部门 12次 排12次队 20份 提交20份资料 一直以来，房产交易与不动产登记涉及房产测绘配图、交易备案、缴纳税费、不动产登记等多个业务，涉及多部门办理。所以老百
19、姓买房子需要办理很多手续，甚至需要去房产局、国土局跑好多趟，多次取号，多次排队、多个窗口办理。After 1个 跑一个窗口 1次 排一次队 9份 一次性提交9份资料多规合一多规合一 大学生住房补贴大学生住房补贴 大学生面试补贴大学生面试补贴 权力阳光权力阳光 电子税电子税/发票发票 建立发改、规划、国建立公安、教育、民政、建立公安、工商、教育、对公安、民政、交通、建立税务、国土、房土、环保 等部门组网，业务部门在项目协同阶段提前介入进行先期预审，协同通过后进入正式实施和审批人社、房产 等部门组网，基于平台上的大学生基本信息、学籍信息、房产信息等，核查申请人的申请后，完成住房补人社、财政 等部门
20、信息共享通道，对符合条件的大学生在线上提交个人信息、毕业证书、公司等信息，平台自动审核通过后完成环保等部门的政务数据进行整合，对接各部门现有权力阳光系统，各部门上传和使用平台上的政务数据，产各部门之间的信息共享通道，实现业务办理流程中的电子税/发票的保存和数据共享，通过区块链的报建阶段，一窗收件、材料共享、并联办理、统一发件。贴发放。补贴发放。完成办理、批准、反馈等操作。数据不可篡改性，保证电子税/发票数据的真实可信。应用场景应用场景 区块链区块链+普惠金融普惠金融?房产按揭（实施中）信用贷款（实施中）车辆保险（实施中）智慧医疗（实施中）?精准扶贫（规划中）政务数据公开对普惠金融业务的数据价值
21、政务数据公开对普惠金融业务的数据价值 企业相关企业相关 公司结构公司结构 股东情况、公司章程、股份股东变更 参股控股情况、融资行为 经营状况经营状况 纳税申报、财务报表、增值税、企业所得税 员工情况、员工纳税 固定资产固定资产 职业相关职业相关 劳动合同、岗位、服务时长、合同期限、学历、资格、认证、从业经历 收入相关收入相关 工资收入、利股红、公积金、个税、社保 固定资产固定资产 房产、汽车 公民相关公民相关 房产、车辆、设备 公司资质公司资质 国家地方各级权威认证资质、经营许可 重大项目立项、高级人才 信用相关信用相关 捐赠、献血、违法违章、司法执行 生活相关生活相关 水、电、煤气 区块链区
22、块链+普惠金融业务组网普惠金融业务组网 保险 银行 医院 恢复对实体经济支持，实现普惠金融，是金融体系自上而下的需求。用区块链联盟链的方式，将政务链上的全量公民与法人数据对银行有序开放，弥合了政务数据政务数据（诚信）和金融数据金融数据（征信）之间的鸿沟，解决了普惠金融的应用需求，并迈出了基于政务数据的可信网络延伸的最关键一步。政务政务组网组网 证券 教育 其他 交通 基基 于于 区区 块块 链链 技技 术术 的的 普普 惠惠 金金 融融 平平 台台 房产按揭贷款房产按揭贷款 区块链+普惠金融 普惠金融平台支撑房产、公积金中心、银行、担保机构等各房产交易房实现可信的电子化文件与状态的传递，交易双
23、方在合同网签后，买方可以通过“我的南京”APP实时预评估获取各家银行的按揭贷款产品列表并进行选择申请，通过在线实名的征信查询授权减少客户重复跑腿的工作量，银行可以实现全电子化的在线风险评估数据采集。信用贷款信用贷款?第一阶段：第一阶段：接入一家银行（南京银行）线上消费信用贷50亿亿 人工成本基本为0 截止去年年底坏账率为0?第二阶段第二阶段 接入28家家银行 线上信用贷款额度近千亿近千亿 车辆保险超市车辆保险超市 收入?基于区块链平台上的全面政务数据，保险公司进行风险评估推荐相关产品。资质 职业?投保人选择需要健康、意外、旅行、财产等保障类型，平台自动匹配各保险公司的相应产品。其他?在投保人的
24、申请授权下，保险公司通过智能合约调取评估结果。通过平台完成支付、签约、电子保单管理和纸质账单递送。车辆 房产 风险评估项 智慧医疗智慧医疗 商保快赔商保快赔 商保直赔商保直赔 先诊疗后付款先诊疗后付款 规划中规划中 客户省去复印病历、跑保险公司、等待结账等麻烦用户申请直赔业务，保险机构自动调用智能合约，根据医院通过APP线上申请先诊疗后付款，银行调用智能合约根?健康档案健康档案 电子病历电子病历 医疗影像共享医疗影像共享 的手续，出院后用户可通过APP线上申请医保快赔，保险机构调用智能合约进行理赔审核，实时办理商保结算，快速获得理赔。上传的挂号和就诊信息给出理赔结果，治疗费用保险公司会直接与医
25、院结算,客户无需先垫付再提供相关资料给保险公司进行报销。据政府的个人征信数据和就诊信息给出医疗金融产品，便捷高效的为市民提供就医救助，减轻市民就医负担。精准扶贫精准扶贫 党的十八大以来,党中央、国务院高度重视扶贫开发工作,提出了“到 2020 年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”的目标。做好金融助推深度贫困地区脱贫攻坚工作，是金融系统义不容辞的责任。为此，人民银行、银监会、证监会、保监会联合印发了关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见，意见强调，金融扶贫资源要更加聚焦深度贫困地区，攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。精准扶贫精准扶贫?扶贫贷款款精准发放扶贫贷款款精准发放 建立公安、财政、房产、人社、工商等政府部门与金融机构的点对点网络，实现贫困人口信息的全面整合，建立贫困地区和贫困户诚信体系。?扶贫数据动态监管扶贫数据动态监管 实现贫困人口和资金的动态监控和跟踪，及时刷新扶贫数据进展，为政府部门提供数据支撑。?扶贫效果及时跟踪扶贫效果及时跟踪 监控、分析扶贫资金的用途及动向，追踪帮扶效果，形成扶贫良性机制，帮助贫困户寻找脱贫产业，保证扶贫资源的循环性和可持续性。T H A N K S Rongzer
