1、“十三五十三五”广西科技计划广西科技计划项目申报指南（第二版）项目申报指南（第二版）解读解读主要内容主要内容自治区科技计划管理改革自治区科技计划管理改革指南解读指南解读第一部分 自治区科技计划管理改革 一、印发广西壮族自治区人民政府印一、印发广西壮族自治区人民政府印发关于深化自治区本级财政科技计划和科发关于深化自治区本级财政科技计划和科技项目管理改革实施方案的通知（桂政技项目管理改革实施方案的通知（桂政发发201520155757号）号）二、召开全区创新驱动发展大会二、召开全区创新驱动发展大会一、印发一、印发关于深化自治区本级财政科关于深化自治区本级财政科技计划和科技项目管理改革的实施方案技计
2、划和科技项目管理改革的实施方案实施方案主要内容实施方案主要内容（一）总体目标。（一）总体目标。建立公开统一的自治区科技管理平台，形成职责规范、建立公开统一的自治区科技管理平台，形成职责规范、科学高效、公开透明的组织管理机制。科学高效、公开透明的组织管理机制。整合统筹科技资源，强化科技计划顶层设计、分类资助，整合统筹科技资源，强化科技计划顶层设计、分类资助，构建总体布局合理、功能定位清晰、地方特色鲜明的自构建总体布局合理、功能定位清晰、地方特色鲜明的自治区科技计划体系。治区科技计划体系。科技计划（专项、基金）名称2017年预算经费(万元)一、广西自然科学基金一、广西自然科学基金65006500二
3、、广西科技重大专项二、广西科技重大专项1694216942三、广西重点研发计划三、广西重点研发计划2280022800四、广西技术创新引导专项四、广西技术创新引导专项1440014400五、广西科技基地和人才专项五、广西科技基地和人才专项2085020850合计合计8149281492（二）优化整合成新的（二）优化整合成新的5 5大专项大专项近几年自治区本级科技计划经费财政预算安排情况近几年自治区本级科技计划经费财政预算安排情况20122012年年:3.6:3.6亿元亿元;20132013年年:4.95:4.95亿元亿元;20142014年年:5.34:5.34亿元亿元;20152015年年:
4、5.21:5.21亿元亿元;20162016年年:6.775:6.775亿元亿元;20172017年年:20:20亿元。亿元。（三）建立公开统一的自治区科技管理平台（三）建立公开统一的自治区科技管理平台 （四）明确（四）明确3 3年完成改革实施进度和任务年完成改革实施进度和任务 1 1改革准备阶段改革准备阶段:2015:2015年，对自治区本级现有的各类科技计划进年，对自治区本级现有的各类科技计划进行梳理，确定第一批优化整合方案；启动广西科技管理平台建设，行梳理，确定第一批优化整合方案；启动广西科技管理平台建设，建成自治区本级科研项目数据库，基本建成广西科技管理信息系统建成自治区本级科研项目数
5、据库，基本建成广西科技管理信息系统和科技报告系统等。和科技报告系统等。2 2启动实施阶段启动实施阶段:2016:2016年，启动科技项目管理新机制，各部门管年，启动科技项目管理新机制，各部门管理的科研经费预算渠道不变。理的科研经费预算渠道不变。3 3全面完成阶段全面完成阶段:2017:2017年，全面清理规范各部门管理的科技计划，年，全面清理规范各部门管理的科技计划，按照新的科技计划运行，由联席会议统筹安排，不再保留优化整合按照新的科技计划运行，由联席会议统筹安排，不再保留优化整合之前的科技计划经费渠道。各项目承担单位和专业机构建立健全内之前的科技计划经费渠道。各项目承担单位和专业机构建立健全
6、内控制度，按照新的管理体制和运行机制开展科研活动和项目管理工控制度，按照新的管理体制和运行机制开展科研活动和项目管理工作。作。自治区科技计划管理改革进展 1.1.行政体系（行政体系（建立建立厅际联席会议制度）厅际联席会议制度）2.2.支撑体系（支撑体系（成立成立综评委、专业机构）综评委、专业机构）3.3.制度体系（制度体系（形成形成新科技计划体系、各项管理制新科技计划体系、各项管理制度）度）4.4.技术体系（信息系统和报告系统技术体系（信息系统和报告系统上线运行上线运行）二、自治区创新驱动发展大会召开二、自治区创新驱动发展大会召开 2016 2016年年9 9月月2222日，自治区党委、政府召
7、开全区创新日，自治区党委、政府召开全区创新驱动发展大会，自治区党委书记彭清华、自治区主席陈驱动发展大会，自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武在会上作重要讲话，动员全区上下牢固树立创新发展武在会上作重要讲话，动员全区上下牢固树立创新发展理念，深入实施创新驱动战略，加快建设创新型广西，理念，深入实施创新驱动战略，加快建设创新型广西，为实现为实现“两个建成两个建成”目标提供强大动力。目标提供强大动力。会前，自治区出台了关于实施创新驱动发展战略会前，自治区出台了关于实施创新驱动发展战略的决定等的决定等“1+8”“1+8”系列配套文件。系列配套文件。（一）打造九张创新发展名片（一）打造九张创新发展名片1
8、.1.传统优势产业传统优势产业2.2.先进制造业先进制造业3.3.新一代信息技术新一代信息技术4.4.互联网经济互联网经济5.5.高性能新材料高性能新材料6.6.生态环保产业生态环保产业7.7.优势特色农业优势特色农业8.8.海洋资源开发利用保护海洋资源开发利用保护9.9.大健康产业大健康产业（二）设立创新驱动发展专项资金（二）设立创新驱动发展专项资金 2017-2020 2017-2020年年5050亿元，重点支持重大科学研究、亿元，重点支持重大科学研究、重大科技攻关、重大新产品开发和成果转化、国家重大科技攻关、重大新产品开发和成果转化、国家级和自治区级创新平台建设。级和自治区级创新平台建设
9、。（三）改进科研项目管理（三）改进科研项目管理间接费用的绩效支出不再设比例间接费用的绩效支出不再设比例差旅费、会议费等放宽标准差旅费、会议费等放宽标准预算编制简化预算编制简化预算调剂权下放预算调剂权下放第二部分 指南解读 一、编制思路和依据一、编制思路和依据 二、编制原则二、编制原则 三、编制过程三、编制过程 四、主要框架内容四、主要框架内容 五、主要特点五、主要特点 六、优先支持的对象六、优先支持的对象一、编制思路和依据一、编制思路和依据1.编制思路：围绕打造九张创新发展名片的编制思路：围绕打造九张创新发展名片的内在要求，将九大产业创新项目凝练到科技重内在要求，将九大产业创新项目凝练到科技重
10、大专项、重点研发计划、技术创新引导专项、大专项、重点研发计划、技术创新引导专项、基地和人才专项、自然科学基金等专项中，突基地和人才专项、自然科学基金等专项中，突出支持重点产业科技创新、创新成果转移转化出支持重点产业科技创新、创新成果转移转化和民生领域科技创新应用，加强创新发展支撑和民生领域科技创新应用，加强创新发展支撑能力，为我区的经济社会发展提供有力的科技能力，为我区的经济社会发展提供有力的科技支撑。支撑。一、编制思路和依据一、编制思路和依据2.编制依据：编制依据：（1）中共广西壮族自治区委员会）中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的决定（
11、桂发民政府关于实施创新驱动发展战略的决定（桂发201623号）及相关配套文件；号）及相关配套文件；（2）国务院关于中央财政科技计划（专项、基金等）国务院关于中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案（国发管理改革的方案（国发201464号）和自治区人民号）和自治区人民政府关于深化自治区本级财政科技计划和科技项目管理政府关于深化自治区本级财政科技计划和科技项目管理改革的实施方案（桂政发改革的实施方案（桂政发201557号）；号）；（3）广西科技创新）广西科技创新“十三五十三五”规划；规划；（4）来自各厅局、高层次专家、社会各界对）来自各厅局、高层次专家、社会各界对2017年广年广西科技计划项
12、目申报指南的建议。西科技计划项目申报指南的建议。二、编制原则二、编制原则（1 1）坚持改革发展，创新驱动；）坚持改革发展，创新驱动；（2 2）坚持集中力量，重点突破；）坚持集中力量，重点突破；（3 3）坚持鼓励）坚持鼓励“双创双创”，培育新业态，培育新业态三、编制过程三、编制过程 征求联席会议成员单位和各市意见征求联席会议成员单位和各市意见厅际联席会议审议通过厅际联席会议审议通过综评委专家论证综评委专家论证征集需求建议征集需求建议形成指南框架和初稿形成指南框架和初稿实施方案主要内容实施方案主要内容（一）总体目标。（一）总体目标。建立公开统一的自治区科技管理平台，形成职责规范、建立公开统一的自治
13、区科技管理平台，形成职责规范、科学高效、公开透明的组织管理机制。科学高效、公开透明的组织管理机制。整合统筹科技资源，强化科技计划顶层设计、分类资助，整合统筹科技资源，强化科技计划顶层设计、分类资助，构建总体布局合理、功能定位清晰、地方特色鲜明的自构建总体布局合理、功能定位清晰、地方特色鲜明的自治区科技计划体系。治区科技计划体系。科技计划（专项、基金）名称2017年预算经费(万元)一、广西自然科学基金一、广西自然科学基金65006500二、广西科技重大专项二、广西科技重大专项1694216942三、广西重点研发计划三、广西重点研发计划2280022800四、广西技术创新引导专项四、广西技术创新引
14、导专项1440014400五、广西科技基地和人才专项五、广西科技基地和人才专项2085020850合计合计8149281492（二）优化整合成新的（二）优化整合成新的5 5大专项大专项近几年自治区本级科技计划经费财政预算安排情况近几年自治区本级科技计划经费财政预算安排情况20122012年年:3.6:3.6亿元亿元;20132013年年:4.95:4.95亿元亿元;20142014年年:5.34:5.34亿元亿元;20152015年年:5.21:5.21亿元亿元;20162016年年:6.775:6.775亿元亿元;20172017年年:20:20亿元。亿元。（三）建立公开统一的自治区科技管理
15、平台（三）建立公开统一的自治区科技管理平台 （四）明确（四）明确3 3年完成改革实施进度和任务年完成改革实施进度和任务 1 1改革准备阶段改革准备阶段:2015:2015年，对自治区本级现有的各类科技计划进年，对自治区本级现有的各类科技计划进行梳理，确定第一批优化整合方案；启动广西科技管理平台建设，行梳理，确定第一批优化整合方案；启动广西科技管理平台建设，建成自治区本级科研项目数据库，基本建成广西科技管理信息系统建成自治区本级科研项目数据库，基本建成广西科技管理信息系统和科技报告系统等。和科技报告系统等。2 2启动实施阶段启动实施阶段:2016:2016年，启动科技项目管理新机制，各部门管年，
16、启动科技项目管理新机制，各部门管理的科研经费预算渠道不变。理的科研经费预算渠道不变。3 3全面完成阶段全面完成阶段:2017:2017年，全面清理规范各部门管理的科技计划，年，全面清理规范各部门管理的科技计划，按照新的科技计划运行，由联席会议统筹安排，不再保留优化整合按照新的科技计划运行，由联席会议统筹安排，不再保留优化整合之前的科技计划经费渠道。各项目承担单位和专业机构建立健全内之前的科技计划经费渠道。各项目承担单位和专业机构建立健全内控制度，按照新的管理体制和运行机制开展科研活动和项目管理工控制度，按照新的管理体制和运行机制开展科研活动和项目管理工作。作。自治区科技计划管理改革进展 1.1
17、.行政体系（行政体系（建立建立厅际联席会议制度）厅际联席会议制度）2.2.支撑体系（支撑体系（成立成立综评委、专业机构）综评委、专业机构）3.3.制度体系（制度体系（形成形成新科技计划体系、各项管理制新科技计划体系、各项管理制度）度）4.4.技术体系（信息系统和报告系统技术体系（信息系统和报告系统上线运行上线运行）二、自治区创新驱动发展大会召开二、自治区创新驱动发展大会召开 2016 2016年年9 9月月2222日，自治区党委、政府召开全区创新日，自治区党委、政府召开全区创新驱动发展大会，自治区党委书记彭清华、自治区主席陈驱动发展大会，自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武在会上作重要讲话，动
18、员全区上下牢固树立创新发展武在会上作重要讲话，动员全区上下牢固树立创新发展理念，深入实施创新驱动战略，加快建设创新型广西，理念，深入实施创新驱动战略，加快建设创新型广西，为实现为实现“两个建成两个建成”目标提供强大动力。目标提供强大动力。会前，自治区出台了关于实施创新驱动发展战略会前，自治区出台了关于实施创新驱动发展战略的决定等的决定等“1+8”“1+8”系列配套文件。系列配套文件。（一）打造九张创新发展名片（一）打造九张创新发展名片1.1.传统优势产业传统优势产业2.2.先进制造业先进制造业3.3.新一代信息技术新一代信息技术4.4.互联网经济互联网经济5.5.高性能新材料高性能新材料6.6
19、.生态环保产业生态环保产业7.7.优势特色农业优势特色农业8.8.海洋资源开发利用保护海洋资源开发利用保护9.9.大健康产业大健康产业（二）设立创新驱动发展专项资金（二）设立创新驱动发展专项资金 2017-2020 2017-2020年年5050亿元，重点支持重大科学研究、亿元，重点支持重大科学研究、重大科技攻关、重大新产品开发和成果转化、国家重大科技攻关、重大新产品开发和成果转化、国家级和自治区级创新平台建设。级和自治区级创新平台建设。（三）改进科研项目管理（三）改进科研项目管理间接费用的绩效支出不再设比例间接费用的绩效支出不再设比例差旅费、会议费等放宽标准差旅费、会议费等放宽标准预算编制简
20、化预算编制简化预算调剂权下放预算调剂权下放第二部分 指南解读 一、编制思路和依据一、编制思路和依据 二、编制原则二、编制原则 三、编制过程三、编制过程 四、主要框架内容四、主要框架内容 五、主要特点五、主要特点 六、优先支持的对象六、优先支持的对象一、编制思路和依据一、编制思路和依据1.编制思路：围绕打造九张创新发展名片的编制思路：围绕打造九张创新发展名片的内在要求，将九大产业创新项目凝练到科技重内在要求，将九大产业创新项目凝练到科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项、大专项、重点研发计划、技术创新引导专项、基地和人才专项、自然科学基金等专项中，突基地和人才专项、自然科学基金等专项中，突
21、出支持重点产业科技创新、创新成果转移转化出支持重点产业科技创新、创新成果转移转化和民生领域科技创新应用，加强创新发展支撑和民生领域科技创新应用，加强创新发展支撑能力，为我区的经济社会发展提供有力的科技能力，为我区的经济社会发展提供有力的科技支撑。支撑。一、编制思路和依据一、编制思路和依据2.编制依据：编制依据：（1）中共广西壮族自治区委员会）中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的决定（桂发民政府关于实施创新驱动发展战略的决定（桂发201623号）及相关配套文件；号）及相关配套文件；（2）国务院关于中央财政科技计划（专项、基金等）国务院关于中央
22、财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案（国发管理改革的方案（国发201464号）和自治区人民号）和自治区人民政府关于深化自治区本级财政科技计划和科技项目管理政府关于深化自治区本级财政科技计划和科技项目管理改革的实施方案（桂政发改革的实施方案（桂政发201557号）；号）；（3）广西科技创新）广西科技创新“十三五十三五”规划；规划；（4）来自各厅局、高层次专家、社会各界对）来自各厅局、高层次专家、社会各界对2017年广年广西科技计划项目申报指南的建议。西科技计划项目申报指南的建议。二、编制原则二、编制原则（1 1）坚持改革发展，创新驱动；）坚持改革发展，创新驱动；（2 2）坚持集中力量，重点
23、突破；）坚持集中力量，重点突破；（3 3）坚持鼓励）坚持鼓励“双创双创”，培育新业态，培育新业态三、编制过程三、编制过程 征求联席会议成员单位和各市意见征求联席会议成员单位和各市意见厅际联席会议审议通过厅际联席会议审议通过综评委专家论证综评委专家论证征集需求建议征集需求建议形成指南框架和初稿形成指南框架和初稿项目十六 计算机绘图组合体正投影的绘制项目十六 计算机绘图轴测投影图的绘制项目十六 计算机绘图轴测投影图的绘制项目十六 计算机绘图轴测投影图的绘制任务一 点的投影项目三 点、直线、平面的投影四、两点的相对位置及可见性的判断任务二 直线的投影项目三 点、直线、平面的投影一、特殊位置直线投影面
24、平行线任务二 直线的投影表3-1 投影面平行线任务二 直线的投影项目三 点、直线、平面的投影一、特殊位置直线投影面垂直线任务二 直线的投影表3-2 投影面垂直线任务二 直线的投影项目三 点、直线、平面的投影二、一般位置直线任务二 直线的投影项目三 点、直线、平面的投影三、各种位置直线投影图的识读任务三 平面的投影项目三 点、直线、平面的投影一、平面的表示方法任务三 平面的投影项目三 点、直线、平面的投影二、平面的三种空间位置投影面水平面任务三 平面的投影项目三 点、直线、平面的投影二、平面的三种空间位置投影面垂直面项目十六 计算机绘图剖面图的绘制相关知识1、图案填充BHATCH（快捷键H）2、
25、渐变色填充BHATCH（快捷键H）3、特性设置：颜色、线型、线宽4、圆命令CIRCLE（快捷命令C）5、样条曲线命令SPLINE（快捷命令SPL）第一节第一节 宏观经济学的特点宏观经济学的特点 一、宏观经济学研究对象一、宏观经济学研究对象第一节 宏观经济学的特点 现代宏观经济学是在现代宏观经济学是在凯恩斯凯恩斯的的就业、利息与就业、利息与货币通论货币通论(1936)出版之后才迅速发展起来。出版之后才迅速发展起来。一 宏观经济学研究对象产品市场产品市场(物物)货币市场货币市场(钱钱)劳动市场劳动市场(人人)国际市场国际市场开放经济开放经济第一节第一节 宏观经济学的特点宏观经济学的特点 一、宏观经
26、济学研究对象一、宏观经济学研究对象第一节 宏观经济学的特点 微观经济学与宏观经济学都是研究市场经济中微观经济学与宏观经济学都是研究市场经济中经济活动参与者的行为及其后果。经济活动参与者的行为及其后果。主要相同之处在于通过需求曲线和供给曲线决主要相同之处在于通过需求曲线和供给曲线决定价格和产量，有相同的供求曲线形状定价格和产量，有相同的供求曲线形状。宏观经济学宏观经济学研究的是社会总体的经济行为及其研究的是社会总体的经济行为及其后果，总供给曲线和总需求曲线。后果，总供给曲线和总需求曲线。微观经济学与宏观经济学是微观经济学与宏观经济学是互相补充互相补充的，宏观的，宏观经济学的研究对象是整个国民经济
27、。经济学的研究对象是整个国民经济。一 宏观经济学研究对象第一节第一节 宏观经济学的特点宏观经济学的特点 二、宏观经济学的加总法二、宏观经济学的加总法第一节 宏观经济学的特点 宏观经济学研究总体经济行为，宏观经济学研究总体经济行为，“经济加总经济加总”是是 用以描述某些经济生活的简单抽象。用以描述某些经济生活的简单抽象。在宏观总量分析中运用加总方法要区分不同情在宏观总量分析中运用加总方法要区分不同情况，以明确能否达到宏观经济研究目的。况，以明确能否达到宏观经济研究目的。有一些总量变化可以从微观分析的个量直接加有一些总量变化可以从微观分析的个量直接加总；有时微观的一些个体变量可以加总，但达总；有时
28、微观的一些个体变量可以加总，但达不到研究整个社会经济行为的目的；有时一些不到研究整个社会经济行为的目的；有时一些微观经济个体的行为微观经济个体的行为不能直接加总不能直接加总。二 宏观经济学的加总法开开放放经济经济(十八章十八章)第一节第一节 宏观经济学的特点宏观经济学的特点 三、对宏观经济学的鸟瞰三、对宏观经济学的鸟瞰第一节 宏观经济学的特点 宏观经济学宏观经济学的最终目标是寻找并保持国民收入的最终目标是寻找并保持国民收入稳定增长的对策：第一，必须探寻哪些市场？稳定增长的对策：第一，必须探寻哪些市场？第二，制定怎样的政策？第二，制定怎样的政策？三 对宏观经济学的鸟瞰国国民民收收入入长期决定及对
29、策有关国民收入的短期决定的不同意见和对策总需求曲线总供给曲线经济增长和经济周期产品市场货币市场国际市场短期决定及对策劳动市场总总需求需求(十三十五章十三十五章)一一般般均均衡衡短期均衡短期均衡(十三十八章十三十八章)长长期均衡期均衡(十九章十九章)总总供供给给(十五章十五章)失失业业通通胀胀财财政政货币货币政政策策供供给给管理政管理政策策(十七章十七章)争论争论和共和共识识(二十一章)微微观观基基础础(二十章)总产总产量水平量水平变变化化基本指基本指标标(十二章)总总价格水平价格水平变变化化(十六章十六章)第二节第二节 国内生产总值国内生产总值 一、一、GDPGDP的概念的概念第二节 国内生产
30、总值 国内生产总值国内生产总值(Gross Domestic Product)指经指经济社会济社会 在一定时期内运用生产要素所生产的全在一定时期内运用生产要素所生产的全部部 最终产品最终产品(物品和劳务物品和劳务)的市场价值。的市场价值。最终产品最终产品是指在一定时期内生产的并由其最后是指在一定时期内生产的并由其最后使用者购买的产品和劳务；使用者购买的产品和劳务；中间产品中间产品是指用于是指用于再出售而供生产别种产品用的产品。再出售而供生产别种产品用的产品。GDP是市场价值的概念；是是市场价值的概念；是流量流量而不是而不是存量存量；地域概念；仅指市场活动导致的价值。地域概念；仅指市场活动导致的
31、价值。一 GDP的概念 资料资料 2013 2013年我国年我国GDPGDP数据数据v2014年年2月月24日，日，国家统计局发布数国家统计局发布数据，初步测算据，初步测算GDP为为568845亿元。亿元。v按可比价格计算，按可比价格计算，比上年增长比上年增长7.7%，全年全年 CPI 比上年增比上年增 长长2.6个百分点。个百分点。v2014年年1月月23日，日，河南省统计局公布河南省统计局公布GDP为为 3.15万亿元，万亿元，比上一年增长比上一年增长9%，CPI同比上涨同比上涨2.9%，城镇居民人均可支城镇居民人均可支 配收入为配收入为2.24万元。万元。v全省进出口增长速全省进出口增长
32、速 度较上年同期回落度较上年同期回落 幅度逐季缩小。幅度逐季缩小。资料 2012年我国GDP数据资料 2013年我国GDP数据 资料资料 四部门的经济循环四部门的经济循环资料 四部门的经济循环政府国外家庭厂商金融机构金融机构生产要素报酬生产要素报酬关税关税购买购买消费支出消费支出税税收收进进口口支支付付转转移移支支付付出出口口收收入入税收税收购买购买储蓄储蓄S投资投资I总需求总需求=消费消费+投资投资+政府支出政府支出+出口出口总供给总供给=消费消费+储蓄储蓄+税收税收+进口进口第四节第四节 失业和物价水平的衡量失业和物价水平的衡量 一、名义一、名义GDPGDP和实际和实际GDPGDP第四节
33、失业和物价水平的衡量 GDP变动的因素：所生产的物品和劳务的数量变动的因素：所生产的物品和劳务的数量的变动，的变动，物品和劳务的价格的变动。物品和劳务的价格的变动。名义名义GDP(或货币或货币GDP)是用生产物品和劳务的是用生产物品和劳务的当年价格计算的全部最终产品的市场价值。当年价格计算的全部最终产品的市场价值。实际实际GDP是用从前某一年作为基期价格计算出是用从前某一年作为基期价格计算出来的全部最终产品的市场价值。来的全部最终产品的市场价值。实际实际GDP=名名义义GDP/GDP平平减减指指数数一 名义GDP和实际GDP6.1.2 6.1.2 建设工程项目的实施方式对成本的影响建设工程项目
34、的实施方式对成本的影响 4)4)建造建造-经营经营-移交（移交（BOTBOT）方式）方式 6.1 6.1 建设工程项目成本控制概述建设工程项目成本控制概述6.2.1 6.2.1 建设项目的投资决算建设项目的投资决算 1)1)投资估算及其作用投资估算及其作用（1 1）投资估算。投资估算是在对项目的建设规模、产品方案、工）投资估算。投资估算是在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目所需资金总额并测算建设期分年资金使用计定的基础上，估算项目所需资金总额并测算建设期分年资金使
35、用计划。投资估算是拟建项目编制项目建议书、可行性研究报告的重要划。投资估算是拟建项目编制项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。组成部分，是项目决策的重要依据之一。（2 2）投资估算的作用。）投资估算的作用。1 1）投资估算是项目主管部门审批项目建议）投资估算是项目主管部门审批项目建议书和可行性研究报告的依据之一，并对制定项目规划、控制项目规书和可行性研究报告的依据之一，并对制定项目规划、控制项目规模起参考作用；模起参考作用；2 2）投资估算是项目筹资决策和投资决策的重要依）投资估算是项目筹资决策和投资决策的重要依据，对于确定融资方式、进行经济评价和进行方案选优起着
36、重要的据，对于确定融资方式、进行经济评价和进行方案选优起着重要的作用；作用；3 3）投资估算既是编制初步设计概算的依据，同时还对初步）投资估算既是编制初步设计概算的依据，同时还对初步设计概算起控制作用，是项目投资控制目标之一。设计概算起控制作用，是项目投资控制目标之一。6.2 6.2 建设工程项目决策阶段的成本控制建设工程项目决策阶段的成本控制6.2 6.2 建设工程项目决策阶段的成本控制建设工程项目决策阶段的成本控制（1 1）投资估算的编制依据。主要包括：）投资估算的编制依据。主要包括：1 1）项目建议书、可行性研究报告；）项目建议书、可行性研究报告；2 2）建设规模、产品方案；建设规模、产
37、品方案；3 3）工程项目一）工程项目一览表；览表；4 4）设计方案、图纸、主要设备、）设计方案、图纸、主要设备、材料表；材料表；5 5）投资估算指标、概预算定）投资估算指标、概预算定额、材料预算单价、设备价格、运杂额、材料预算单价、设备价格、运杂费率等；费率等；6 6）同类型建设项目的投资经）同类型建设项目的投资经济指标、概预算；济指标、概预算；7 7）资金贷款利率，）资金贷款利率，对建设投资的收益率要求等；对建设投资的收益率要求等；8 8）当地）当地的费用标准、历年的调价系数、现场的费用标准、历年的调价系数、现场有关情况（水、电、交通、水文地质有关情况（水、电、交通、水文地质条件等）。条件等
38、）。（2 2）投资估算的原则。主要包括：）投资估算的原则。主要包括：1 1）深入开展调查研究，掌握第一手资料；深入开展调查研究，掌握第一手资料；2 2）实事求是地反映投资情况，不弄虚）实事求是地反映投资情况，不弄虚作假；作假；3 3）综合考虑设计标准和工程成）综合考虑设计标准和工程成本两方面的问题，在满足设计功能的本两方面的问题，在满足设计功能的前提下，节约建设成本；前提下，节约建设成本；4 4）尽量减少）尽量减少投资估算的误差，注意分析市场的变投资估算的误差，注意分析市场的变动因素，充分估计物价上涨因素和市动因素，充分估计物价上涨因素和市场供求情况对成本的影响；场供求情况对成本的影响；5 5
39、）合理选）合理选用成本指标，切忌生搬硬套。用成本指标，切忌生搬硬套。6.2.1 6.2.1 建设项目的投资决算建设项目的投资决算 2)2)投资估算的编制依据于原则投资估算的编制依据于原则 6.2 6.2 建设工程项目决策阶段的成本控制建设工程项目决策阶段的成本控制6.2.1 6.2.1 建设项目的投资决算建设项目的投资决算 3)3)投资估算的编制方法投资估算的编制方法 资金周转率法资金周转率法生产能力指数估算法分项比例估算法分项比例估算法指标估算法指标估算法6.2 6.2 建设工程项目决策阶段的成本控制建设工程项目决策阶段的成本控制6.2.1 6.2.1 建设项目的投资决算建设项目的投资决算
40、4)4)流动资金的估算流动资金的估算 6.2 6.2 建设工程项目决策阶段的成本控制建设工程项目决策阶段的成本控制6.2.2 6.2.2 建设项目的经济评价建设项目的经济评价 1)1)建设项目经济评价的内容建设项目经济评价的内容 6.2 6.2 建设工程项目决策阶段的成本控制建设工程项目决策阶段的成本控制6.2.2 6.2.2 建设项目的经济评价建设项目的经济评价 2)2)经济评价指标经济评价指标 6.2 6.2 建设工程项目决策阶段的成本控制建设工程项目决策阶段的成本控制6.2.2 6.2.2 建设项目的经济评价建设项目的经济评价 2)2)经济评价指标经济评价指标 6.2 6.2 建设工程项
41、目决策阶段的成本控制建设工程项目决策阶段的成本控制6.2.2 6.2.2 建设项目的经济评价建设项目的经济评价 2)2)经济评价指标经济评价指标 6.2 6.2 建设工程项目决策阶段的成本控制建设工程项目决策阶段的成本控制6.2.2 6.2.2 建设项目的经济评价建设项目的经济评价 2)2)经济评价指标经济评价指标 6.2 6.2 建设工程项目决策阶段的成本控制建设工程项目决策阶段的成本控制6.2.2 6.2.2 建设项目的经济评价建设项目的经济评价 2)2)经济评价指标经济评价指标 6.2 6.2 建设工程项目决策阶段的成本控制建设工程项目决策阶段的成本控制6.2.2 6.2.2 建设项目的
42、经济评价建设项目的经济评价 2)2)经济评价指标经济评价指标 6.3 6.3 建设工程项目设计阶段的成本控制建设工程项目设计阶段的成本控制6.3.5 6.3.5 设计概算的编制设计概算的编制 1)1)设计概算的内容和作用设计概算的内容和作用 （1 1）设计概算的内容）设计概算的内容6.3 6.3 建设工程项目设计阶段的成本控制建设工程项目设计阶段的成本控制6.3.5 6.3.5 设计概算的编制设计概算的编制 1)1)设计概算的内容和作用设计概算的内容和作用 （2 2）设计概算的作用）设计概算的作用 国家确定和控制基本建设投资、编制基本建设计划的依据。初国家确定和控制基本建设投资、编制基本建设计
43、划的依据。初步设计及总概算按规定程序报请有关部门批准后即为建设工程总投资的最步设计及总概算按规定程序报请有关部门批准后即为建设工程总投资的最高限额，不得任意突破，如确须突破时需报原审批部门批准。高限额，不得任意突破，如确须突破时需报原审批部门批准。设计方案经济评价与选择的依据。设计人员根据设计概算进行设计方设计方案经济评价与选择的依据。设计人员根据设计概算进行设计方案技术经济分析、多方案评价并优选方案，以提高工程项目设计质量和经案技术经济分析、多方案评价并优选方案，以提高工程项目设计质量和经济效果。同时，设计概算为下阶段施工图设计确定了投资控制的目标。济效果。同时，设计概算为下阶段施工图设计确
44、定了投资控制的目标。实行建设工程投资包干的依据。在进行概算包干时，单项工程综合概实行建设工程投资包干的依据。在进行概算包干时，单项工程综合概算及建设工程总概算是投资包干指标商定和确定的基础，尤其经上级主管算及建设工程总概算是投资包干指标商定和确定的基础，尤其经上级主管部门批准的设计概算或修正概算，是主管单位和包干单位签订包干合同、部门批准的设计概算或修正概算，是主管单位和包干单位签订包干合同、控制包干数额的依据。控制包干数额的依据。基本建设核算、基本建设核算、“三算三算”对比、考核建设工程成本和投资效果的依据。对比、考核建设工程成本和投资效果的依据。设计概算是建设单位进行项目核算、建设工程设计
45、概算是建设单位进行项目核算、建设工程“三算三算”对比、考核项目工对比、考核项目工程成本和投资经济效果的重要依据。程成本和投资经济效果的重要依据。6.3 6.3 建设工程项目设计阶段的成本控制建设工程项目设计阶段的成本控制6.3.5 6.3.5 设计概算的编制设计概算的编制 2)2)设计概算的编制方法设计概算的编制方法 单位工程概算的编制方法：单位工程概算的编制方法：概算定额法编制建筑工程预算概算定额法编制建筑工程预算 概算指标法编建筑工程概算概算指标法编建筑工程概算 类似工程预算法编建筑工程概算类似工程预算法编建筑工程概算 单项工程概算的编制方法：单项工程概算的编制方法：单项工程综合概算是确定
46、单项工程建设费用的综合性文件，它是单项工程综合概算是确定单项工程建设费用的综合性文件，它是由该单项工程各专业的单位工程概算汇总而成的，是建设项目总概算的组由该单项工程各专业的单位工程概算汇总而成的，是建设项目总概算的组成部分。成部分。单项工程综合概算文件一般包括编制说明（不编制总概算时列入）和综单项工程综合概算文件一般包括编制说明（不编制总概算时列入）和综合概算表（含其所附的单位工程概算表和建筑材料表）两大部分。当建设合概算表（含其所附的单位工程概算表和建筑材料表）两大部分。当建设项目只有一个单项工程时，此时综合概算文件（实为总概算）除包括上述项目只有一个单项工程时，此时综合概算文件（实为总概
47、算）除包括上述两大部分外，还应包括工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费和固两大部分外，还应包括工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费和固定资产投资方向调节税的概算。定资产投资方向调节税的概算。6.4 6.4 建设工程项目施工阶段的成本管理建设工程项目施工阶段的成本管理6.4.1 6.4.1 工程项目的成本费用计划工程项目的成本费用计划 1)1)成本费用计划的编制依据成本费用计划的编制依据 工程项目的成本费用估算工程项目的成本费用估算 工作分解结构工作分解结构 项目的进度计划项目的进度计划 2)2)成本费用计划的编制步骤成本费用计划的编制步骤 成本费用计划的编制过程中最重要的步骤是项成本费
48、用计划的编制过程中最重要的步骤是项目费用目标的分解。根据费用控制目标和要求的不同，目费用目标的分解。根据费用控制目标和要求的不同，费用目标的分解可以分为按费用组成、按子项和按时间费用目标的分解可以分为按费用组成、按子项和按时间分解的三种类型。分解的三种类型。按费用组成分解的费用计划按费用组成分解的费用计划 按子项分解的费用计划按子项分解的费用计划 按时间进度分解的成本费用计划按时间进度分解的成本费用计划 6.4 6.4 建设工程项目施工阶段的成本管理建设工程项目施工阶段的成本管理6.4.2 6.4.2 工程项目的成本控制工程项目的成本控制 1)1)成本偏差的概念成本偏差的概念 6.4 6.4
49、建设工程项目施工阶段的成本管理建设工程项目施工阶段的成本管理6.4.2 6.4.2 工程项目的成本控制工程项目的成本控制 2)2)成本偏差的分析方法成本偏差的分析方法 6.4 6.4 建设工程项目施工阶段的成本管理建设工程项目施工阶段的成本管理6.4.2 6.4.2 工程项目的成本控制工程项目的成本控制 2)2)成本偏差的分析方法成本偏差的分析方法 7、累计摊销、累计摊销 核算无形资产的摊销情况，属于资产类帐户。核算无形资产的摊销情况，属于资产类帐户。固定资产原值：购建全新的固定资产达到可使用状态前一切固定资产原值：购建全新的固定资产达到可使用状态前一切合理、必要的支出。合理、必要的支出。借借
50、 固定资产固定资产 贷贷 无形资产净值无形资产净值=无形资产原值无形资产原值累计摊销额累计摊销额8、累计折旧、累计折旧 核算计提固定资产的折旧情况。属于资产类帐户。核算计提固定资产的折旧情况。属于资产类帐户。固定资产净值固定资产净值=固定资产原值固定资产原值累计折旧额累计折旧额 6 6、以存款支付水费、电费、及其他办公费用等以存款支付水费、电费、及其他办公费用等 借：制造费用（车间耗用）借：制造费用（车间耗用）管理费用（行政管理部门耗用）管理费用（行政管理部门耗用）销售费用（销售部门耗用）销售费用（销售部门耗用）贷：银行存款贷：银行存款 7、计提折旧、计提折旧 借：制造费用借：制造费用 管理费
