1、2022-12-71 教学要求及目的 了解国际贸易的基本概念，熟悉国际贸易的政策和措施。导论 国际贸易理论基础整体概述概述二点击此处输入相关文本内容概述一点击此处输入相关文本内容概述三点击此处输入相关文本内容2022-12-73 本章重点 国际贸易的基本概念国际贸易政策国际贸易措施 本章难点 国际贸易政策国际贸易措施2022-12-74第一节 国际贸易概述2022-12-75第一节 国际贸易概述 国际贸易又称世界贸易，是指不同国家（或地区）之间进行的商品、技术和服务的交换活动。2022-12-76 一、国际贸易的基本概念（一）国际贸易与对外贸易联系 都是指越过国界所进行的货物与服务的交换活动。
2、区别 观察的角度不同 一般与个别、整体与局部的关系2022-12-77（二）总贸易体制、专门贸易体制划分的标准：按统计的口径不同 总贸易体制：以国境为准。以一国家的总进口额和总出口额之和为一国的总贸易额。能够反映一国在国际商品流通中的地位。专门贸易体制：以关境为准。只有出入关境的商品才列为进出口的统计。反映的是一国作为消费者和生产者在国际贸易中所起的作用。2022-12-78 进口额、出口额、世界进口总额(CIF)、世界出口总额(FOB)、世界进出口总额、世界贸易额 贸易额（值），是指以货币金额表示的一国一定时期内的对外贸易规模，它由一国一定时期内的出口贸易额和进口贸易额构成。贸易量，是指以不
3、变价格表示的对外贸易额，由于已经剔除了价格变动的影响，单纯反映贸易实际数量的变化，被称为对外（国际）贸易量。公式：贸易量=进出口额进出口价格指数；价格指数=报告期价格基期价格100（三）贸易额与贸易量2022-12-79（四）贸易差额 一定时期内一国出口总额与进口总额之间的差额。贸易顺差，出超，盈余（净出口）贸易逆差，入超，赤字（净进口）贸易平衡。贸易差额状况对一国宏观经济的利弊影响 2022-12-710（五）国际贸易条件含义 指一国的出口商品综合价格指数与进口商品综合价格指数的比率。贸易条件的改善贸易条件的恶化实质 从价格关系上反映了一国在对外商品交换上的数量关系。即期比率大于基期比率，表
4、明该国的出口商品价格上涨，即在即期出口同样数量的商品，可以换回比基期更多的同样商品。2022-12-711 商品结构地区结构 （六）国际贸易结构 指各种商品分别在世界贸易中所占的比重，以各类商品的贸易额与国际贸易总额的比率表示。一国的国际贸易商品结构是进、出口商品按种类与进、出口总额的比率。【作用】反映一国及世界贸易的技术发展水平。又称国际贸易地理方向，指各区域、各国的进口、出口以及进出口额在世界总贸易进口、出口和进出总额中所占的比重。【作用】表明各地区和各国在国际贸易中的地位、参与和依赖程度。2022-12-712（七）对外贸易依存度 对外贸易依存度也叫对外贸易系数，是一国对外贸易总额（出口
5、额和进口额之和）在该国国民生产总值（或国内生产总值）中所占的比重。【作用】一国外贸依存度的大小表明该国对外开放程度的高低和对外贸易在国民经济中的地位。外向型、小国型 依存度大自主型、大国型 依存度小2022-12-713 （一）划分标准：按贸易商品的形态 有形贸易 无形贸易 区别 货物贸易和服务贸易都是国际收支的组成部分，但由于服务贸易不经过海关手续，因而服务贸易在海关统计中不会表现出来。二、国际贸易的类型2022-12-714直接贸易（Direct TradeDirect Trade）：商品生产国（地区）与商品消费国（地区）直接卖买商品的行为。间接贸易（Indirect TradeIndir
6、ect Trade）：商品生产国（地区）与商品消费国（地区）通过第三国（地区）进行商品卖买的行为。转口贸易（Transit TradeTransit Trade）：商品生产国（地区）与商品消费国（地区）通过第三国（地区）进行的贸易，对第三国（地区）来讲，就是转口贸易。转口贸易可以直接运送，直接贸易也可以间接运输（二）划分标准：交换过程是否有第三国的参与2022-12-715进口、出口、转口贸易的图示：Producing Area（China）Hong KongConsumer Area（USA）IndirectExportTradeIndirectImport TradeRe-importRe
7、-exportEntreport Trade2022-12-716过境贸易中第三国不直接参与商品交易，而转口贸易则需由第三国转口商完成交易手续；过境贸易只收取少量手续费；转口贸易则有一个正常的商业加价。转口贸易和过境贸易的区别2022-12-717（三）划分标准：按贸易过程中参与国家的多少 双边贸易 三边贸易或三角贸易 多边贸易2022-12-718 现汇贸易：通过银行汇兑对每笔交易以现汇单独结算的贸易。协定贸易：根据两国政府的有关协定，各自以政府的名义在对方的指定银行开立结算帐户，在约定的期限内贸易双方在帐户上记帐索取。易货贸易：两国政府或贸易团体针对某些特定商品进行交换，并要求严格保持进出
8、口结算平衡的贸易。补偿贸易：若买方全部或部分地以实物对进口货物作延期支付的贸易。（四）划分标准：按支付结算方式划分的2022-12-719 水平贸易：技术水平相近商品之间的交换 。一般发生在经济水平大体上相同国家之间 。垂直贸易：技术水平不同的产品，如原材料、初级产品与制成品的交换 。一般发生在不同技术水平国家或地区之间 。（五）划分标准：按贸易商品的技术含量2022-12-720第二节 国际贸易政策2022-12-721一、国际贸易政策的含义及其构成 国际贸易政策是各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实施的政策。1、保护本国的市场。2、扩大本国产品和服务的出口市场。3、促进本国产业机构的调
9、整。4、积累资本或资金。5、维护本国对外的政治关系。2022-12-722国际贸易政策的构成 1、贸易总政策 2、进出口货物与服务贸易政策 3、国别和地区政策2022-12-723二、贸易政策的制定与执行国际贸易政策的制定与修改是由国家立法机构进行的。执行方式：1、通过海关对进出口贸易进行管理。2、国家设立各种机构，负责管理。3、国家政府出面参与各种国际贸易、关税等国际机构与组织，进行国际贸易、关税方面的协调与谈判。2022-12-724三、国际贸易政策的类型（一）自由贸易政策 自由贸易政策主要是指政府取消对货物和服务贸易的限制作用和障碍，取消对本国货物和服务贸易的各种特权和优待，使货物自由进
10、出口，服务自由经营，在国内外市场上自由竞争。2022-12-725（二）保护贸易政策 保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国货物和服务在本国市场上免受外国货物和服务的竞争，并对本国货物和服务的出口给予优待和补贴，以加强其在国际市场上的竞争力。2022-12-726 资本主义生产方式的发展，经历了几个不同的阶段。在不同的阶段，由于生产力发展状况不同，政治经济情况不同，各国采取了不同的贸易政策。四、国际贸易政策的演变2022-12-727（一）15-17世纪的重商主义时期;（二）18-19世纪的自由贸易与保护贸易政策并存时期;（三）一战到二战期间盛行的超保护贸
11、易政策时期；（四）二战后到20世纪60年代初的贸易自由化政策时期;2022-12-728（五）20世纪70年代到80年代中期开始的新贸易保护主义政策和协调管理贸易政策时期（六）新自由主义的贸易政策（七）基于新贸易理论的战略性贸易政策2022-12-729第三节 国际贸易措施2022-12-730一、关税措施 关税(Customs Duties;Tariff)(Customs Duties;Tariff)是一国政府从本国的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，由政府所设置的海关向其进出口商对通过其关境的进出口商品所征收的税赋。2022-12-731（一）关税的性质关税是国家财政收入的一个重要
12、组成部分。它与其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性。2022-12-732（二）关税的特点关税是一种间接税关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物关税是对外贸易政策的重要手段关税可起到调节进出口贸易的作用2022-12-733增加财政收入保护本国生产和市场调节进出口货物结构（三）征收关税的目的2022-12-734 各国征收关税的依据是海关税则(Customs Tariff)，也称关税税则。它是一国对进出口商品计征关税的规章和对进、出口的应税与免税及禁止进出口商品加以系统分类的一览表。海关凭以征收关税，是关税政策的具体体现。（四）征收关税的依据2022-12-7351、按征收的对象和流
13、向分类 最惠国税（正常关税）进口税 普通税 出口税 过境税（五）关税的种类2022-12-7362、按征收的目的分类 财政关税 保护关税2022-12-7373、按差别待遇和特定实施情况分类 紧急关税 惩罚关税 进口附加税 报复关税 反补贴税 反倾销税 特惠税 普惠税2022-12-7384、按征税的方法或标准分类 从量税 从价税 混合税 选择税2022-12-739 比较项目 从量税 从价税 计征手续 简便 复 杂 税务管理 管理稽查容易 复 杂 税负 不合理 合 理 财政作用 较弱 较 强 保护作用 较差 较 强 税则制定 复杂 较简单 国际比较 困难 容 易 2022-12-740二、非
14、关税措施 非关税措施是指除关税以外影响一国对外贸易的主要政策措施。包括限制进口措施、鼓励出口措施、鼓励进口措施、出口管制措施、贸易制裁措施等。2022-12-741（一）限制进口措施 关税以外一切限制进口的措施也称非关税壁垒(Non-tariff Barriers-NTBs)(Non-tariff Barriers-NTBs)。非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用，非关税壁垒可分为直接和间接的两大类。2022-12-742 进口配额制又称进口限额制，是一国政府在一定时期(如一季度、或一年)内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，
15、或者征收更高的关税或罚款后才能进口。它是多数国家实行进口数量限制的重要手段之一。进口配额制，主要有绝对配额和关税配额两种。1.1.进口配额制2022-12-743绝对配额(Absolute Quotas)绝对配额是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额数，达到这个额数后，便不准进口。这种进口配额在实施中，又有全球配额(Global Quotas;Unallocated Quotas)，国别配额(Country Quotas)和进口商配额(Importer Quotas)三种方式。2022-12-744关税配额(Tariff Quotas)(Tariff Quotas)关税配额是
16、对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。2022-12-7452.2.进口许可证制 进口许可证制(Import license System)是指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证才可进口，否则一律不准进口。2022-12-746 自动出口配额制(Voluntary Restriction of Export)又称自动限制出口，也是一种限制进口的手段。所谓自动出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，自动规定某一时期内(一般为3-5年)某些商品对该国的出口限制，在
17、限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。3.3.自动出口配额制2022-12-747 汇价低估(Exchange Rate Undervalued)，是指低估本币价值，有意识地使本国货币对外币贬值。汇价低估，提高了进口产品的价格，其经济效应类似于对进口产品征收了相应的关税，起着限制进口的作用。4.4.汇价低估2022-12-7485.5.外汇管制 外汇管制(Foreign Exchange Control)是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币的汇价的一种制度。2022-12-7496.6.国家垄断 国家垄断(State Monopoly)(Stat
18、e Monopoly)也称国营贸易，是指在对外贸易中，某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的垄断权给予某些组织。经营这些受国家专控或垄断商品的企业，称为国营贸易企业。国营贸易企业一般为政府所有，但也有政府委托私人企业代办 。2022-12-7507.7.歧视性政府采购政策 歧视性政府采购政策(Discriminatory Government Procurement Policy)，是指国家制定法令，规定政府机构在采购时必须优先购买本国产品，从而导致对国外产品歧视的做法。2022-12-7518.8.进口押金制 进口押金制(Advanced Deposit)又称进口存款制。在这种制度
19、下，进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金，才能进口。这样就增加了进口商的资金负担，影响了资金的流转，从而起到了限制进口的作用。2022-12-7529.9.专断的海关估价 海关为了征收关税，确定进口商品价格的制度为海关估价制(Customs Valuation)。有些国家根据某些特殊规定，提高某些进口货的海关估价来增加进口货的关税负担，阻碍商品的进口，就成为专断的海关估价。用专断的海关估价来限制商品的进口，以美国最为突出。2022-12-75310.10.最低限价 最低限价(Minimum Price)是指进口国对某一商品规定最低价格，进口
20、价格如低于这一价格就征收附加税。例如，规定钢材每吨最低限价为320美元，进口时每吨为300美元，则进口国要征收20美元的附加税，以抵消出口国的补贴或倾销。这一最低限价往往是根据某一商品生产国在生产水平最高的情况下生产出的价格而定出的。2022-12-75411.11.技术性贸易壁垒 技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade-TBT)是指进口国通过颁布法律、法令和条例，对进口商品建立各种严格、繁杂、苛刻而且多变的技术标准、技术法规和认证制度等方式，对外国进口商品实施技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高产品技术要求，增加进口难度，最终达到限制外国商品进入、保
21、护国内市场的目的。2022-12-755（二）鼓励出口措施 鼓励出口的措施是指出口国家的政府通过经济、行政和组织等方面的措施，包括出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、经济特区等措施，以促进本国商品的出口，开拓和扩大国外市场。2022-12-756 出口信贷(Export Credit)是一个国家的银行为了鼓励商品出口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商或外国进口厂商提供的贷款。出口信贷一般低于相同条件资金贷放的市场利率，利差由国家补贴，并与国家信贷担保相结合。出口信贷按借贷关系可以分为卖方信贷和买方信贷两种。1.1.出口信贷2022-12-7572.2.出口信贷国家担保制 出口信贷国家担保
22、制(Export Credit Guarantee System)是国家为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。2022-12-7583.3.出口补贴 出口补贴(Export Subsidy)又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。2022-12-759（三）鼓励进口措施 鼓励进口的商品一般是国内缺乏、进口价格偏高而又关系到国计民生的商品，如粮食、重要原材料等。有时鼓励进口是为了保护国内稀缺资源，尤其是那些不可再生的具有战略意义的资源。2022-12
23、-760进口鼓励的政策措施有进口补贴和消费补贴。进口补贴是政府为了某种目的，对进口商品实施财政补贴。这就是说，该国从国外按世界市场价格购买商品，在本国低价销售，其差价(购销倒挂差价)由财政进行补贴。2022-12-761（四）出口管制措施 出口管制(Export Control)：是指国家通过法令和行政措施，对本国出口贸易实行管理和控制。一般而言，世界各国都会努力扩大商品出口，积极参与国际贸易活动。然而，出于某些政治、军事和经济上的考虑，各国都有可能限制和禁止某些战略性商品和其他重要商品输往国外，于是就要实行出口管制。2022-12-762（五）贸易制裁措施 国际贸易政策有时也成为服务于政治的
24、工具，用来作为对别国的政治或经济政策进行干预或报复的手段。最典型的做法就是通过进出口抵制、商品禁运等手段实行贸易制裁。贸易制裁的目标主要是通过进出口的减少使被制裁国蒙受经济损失，从而被迫改变其国内外政策。2022-12-763第四节 世界贸易组织2022-12-764一、世贸组织的建立 2019 2019年1 1月1 1日世贸组织正式开始生效运转，同年1 1月3131日，世贸组织举行成立大会，取代19481948年的关贸总协定。并且为能实现顺利过渡，关贸总协定与世贸组织在20192019年共存1 1年。世贸组织继承了关贸总协定的合理内核。实际上，关贸总协定19941994是经过修改后的新文本，
25、它与服务贸易总协定和与贸易相关的知识产权协定一起构成世贸组织协议中的一个重要组成部分，成为国际货物贸易的主要规则。2022-12-765世贸组织与关贸总协定的关系：关税与贸易总协定（GATT）是关于关税与贸易政策的多边贸易条约，是调整各缔约国之间的贸易政策、确立相互间的权利和义务，推行多边贸易、实现贸易自由化的一项带有总括性的协定。关税与贸易总协定自19481948年开始临时实施至20192019年1 1月1 1日世界贸易组织正式成立，拥有4747年的历史，截至19941994年底，关税与贸易总协定共有128128个缔约方。尽管GATTGATT具有相当多的临时性特征，但作为国际贸易领域惟一的一
26、项多边协议，一直是管理和协调国际贸易事务的中心，其主要原则和规定得到世界上大多数国家的承认和认可，并在世界贸易中得到广泛的运用。2022-12-766GGA AT TT T(WWT TOO)历历历历轮轮轮轮谈谈谈谈判判判判 序号 地地 点点 时时 间间 参参加加国国 谈谈判判内内容容 第一轮 日内瓦 1947.41947.10 23个*（1）双边减税协议123项；（2）占资本主义国家进口值54的商品平均降低关税35。第二轮 法国的安纳西 1949.41949.10 33个（1）双边协议147 项；（2）应征关税进口值56的商品平均降低关税35。第三轮 英国的托尔基 1950.91951.4 3
27、9个（1）共签订150项关税减让协议；（2）占进口值117的商品平均降低关税26。第四轮 日内瓦 1956.11956.5 28个*占进口值16的商品平均降低关税15。第五轮 日内瓦“狄龙回合”1960.91961.7 45个 占进口值20的商品平均关税降低20。第六轮 日内瓦 肯尼迪回合 1964.51967.6 54个(1)工业品进口税率平均下降35，影响400 亿美元的进口额;(2)通过第1个 国际反倾销法。第七轮 东 京 后改日内瓦.“东京回合”1973.91979.11 99个*通过“东京宣言”。(1)关税：198088 年平均下降33%，美30-35%、欧25%、日50%；(2)降
28、低非关税壁垒。(P384P385)第八轮 乌拉圭首都埃斯特角 1986.9.151993.12.15 123个(1)成立WTO；(2)形成包括40个协议和决议的最后文件。*包括中国。*由于美国国会对其政府授权有限，影响了谈判规模；*29个非正式成员国或临时入总协定谈判的国家。2022-12-767 （1 1）关贸总协定是一套规则，一个多边协议，不具有法人地位，没有自己的组织基础；而世贸组织是一个永久性的机构，具有法人地位，拥有自己的秘书处，并与国际货币基金组织、世界银行成为维护世界经济运行的三大支柱。（2 2）关贸总协定是建立在“临时性的基础”上的；而世贸组织的承诺是完整的、永久性的。世贸组织
29、与关贸总协定的关系：2022-12-768 （3 3）关贸总协定规则范围仅适用货物贸易问题；而世贸组织不仅要处理货物贸易问题，还要处理服务贸易和与贸易有关的知识产权问题。（4 4）世贸组织的争端解决机制较之关贸总协定更快、更有自动性，保证争端的解决更有效。2022-12-769二、世界贸易组织概述 宗旨：建立世界贸易组织的协议的序言，阐述了世贸组织的宗旨：提高人民的生活水平，保证充分就业和大幅度稳步提高实际收入和有效需求，扩大货物与服务的生产和贸易，为实现可持续发展目标，合理利用世界资源，保护和维护环境，确保发展中成员在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相应的份额。2022-12-770目标：
30、世贸组织多边贸易体制的一个最主要的目标就是帮助贸易尽可能自由地发展，排除贸易壁垒；采取各种措施积极促进各贸易国成员方进行谈判以发挥其论坛作用；同时，它也志在有效解决各成员方的争端或冲突等。2022-12-771职能：（1 1）管理职能 （2 2）谈判职能 （3 3）争端解决职能 （4 4）贸易政策审议职能 （5 5）处理与其它国际经济组织的关系。2022-12-772三、世界贸易组织的基本原则（一）非歧视原则（Rule of Non-Discrimination）非歧视原则规定：成员方在实施某种优惠或限制措施时，不得对其他成员方采取歧视待遇。该原则主要通过关贸总协定中的最惠国待遇条款和国民待遇
31、条款予以体现。2022-12-7731、最惠国待遇(Most-Favored-Nation Treatment)最惠国待遇是1947年关税与贸易总协定实施以来最基本的一条原则。它的含义是，一成员现在和将来给予另一成员的优惠、特权和豁免，都不应低于该成员给予任何第三方的优惠、特权和豁免，否则就构成差别待遇或者歧视。2022-12-7742 2、国民待遇(National Treatment)(National Treatment)国民待遇要求在国内税费和规章等政府管理措施方面，进口商品与本国商品享受同等待遇。这一原则保证了进口商品和本国商品能在同等条件下竞争，避免成员方利用征收国内税费的办法保护
32、国内产业、抵消关税减让效果。2022-12-775 透明度原则要求各成员方正式实施的有关进出口贸易的所有法律、法规、条例以及与其他成员方达成的所有影响贸易政策的条约与协定等都必须事先正式公布，否则不得实施。（二）透明度原则（Rule of TransparencyRule of Transparency）2022-12-776 自由贸易原则是指通过多边贸易谈判，实质性降低关税和减少非关税措施，扩大成员之间的货物、服务和知识产权贸易。（三）自由贸易原则（Rule of Fair TradeRule of Fair Trade）2022-12-777（四）公平贸易原则 公平竞争原则是指成员应避免采
33、取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平的贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的市场环境。2022-12-778四、世界贸易组织的法律框架 这一法律体系的框架主要包括建立世界贸易组织的协定及其四个附件。附件一是货物贸易多边协定、服务贸易总协定和与贸易有关的知识产权协议，附件二是关于争端解决规则与程序的谅解，附件三是贸易政策审议机制。上述三个附件作为多边协定，所有成员方必须接受。附件四是诸边贸易协议，仅对签署方有约束力。2022-12-779五、世界贸易组织的机构世贸组织总部设在瑞士日内瓦。2022-12-780WTOWTO组织结构图部长级会议总理事会总理事会会议作
34、为 贸易政策审议机构总理事会会议作为 争端解决机构上诉机构 争端解决专家组委员会:贸易与环境委员会 贸易与发展委员会 最不发达国家小组委员会 区域贸易协定委员会 国际收支限制委员会 预算、财务与行政委员会 工作组:加入WTO工作组 工作小组:贸易、债务与财政工作组货物贸易理事会委员会:市场准入市场委员会 农业委员会 卫生与植物卫生措施委员会 技术性贸易壁垒委员会 补贴与反补贴措施委员会 反倾销措施委员会 海关估价委员会 原产地规则委员会 进口许可程序委员会 与贸易有关的投资措施委员会 保障措施委员会 工作组:国营贸易企业工作组 信息技术协议委员会与贸易有关的 知识产权理事会服务贸易理事会委员会
35、:金融服务贸易委员会 具体承诺委员会 工作组:国内法规工作组 GATS规则工作组诸边贸易协议 民用航空器贸易委员会 政府采购委员会图例：向总理事会（或其下属机构报告 向争端解决机构报告 诸边贸易协议委员会将其活动 通知总理事会，尽管不是所有 WTO成员都签署了这些协议2022-12-781（一）部长级会议和总理事会部长级会议是世贸组织的最高权力机构，由全体成员方的代表组成，负责履行世贸组织的职能。部长级会议至少每两年举行一次会议。在部长级会议休会期间，其职能由总理事会代为行使。总理事会由全体成员方的代表组成，负责处理世贸组织的日常事务，监督和指导各项协定以及部长级会议所作决定的贯彻执行情况。总
36、理事会还有两项具体职能，即履行争端解决机构和贸易政策审议机构的职责。总理事会定期召开会议，通常每两个月一次。2022-12-7822022-12-783WTO举行的部长级会议主要成果第一次部长级会议（2019年12月9日至13日在新加坡召开）会议主要审议了世界贸易组织成立以来的工作及上一轮多边贸易谈判即“乌拉圭回合”协议的执行情况，并决定成立贸易与投资、贸易与竞争政策、政府采购透明度三个工作组，同时将贸易便利化纳入了货物理事会的职责范围。会议最后通过了新加坡部长宣言。第二次部长级会议（2019年5月18日至20日在瑞士日内瓦召开）会议主要讨论了已达成的贸易协议的执行情况、既定日程和未来谈判日程
37、等问题以及第三次部长级会议举行的时间和地点。会议的主要目的是为第三次部长级会议启动新一轮多边贸易谈判做准备。并通过了关于电子商贸的宣言。2022-12-784第三次部长级会议（2019年11月30日至12月3日在美国西雅图市召开）会议原本希望就展开新一轮谈判以继续推动全球贸易自由化达成协议，但因成员意见分歧和阻挠会议的示威造成混乱而暂停，未有达成任何协议，最终以失败告终。第四次部长级会议（2019年11月9日至14日在卡塔尔首都多哈召开）会议启动了被称为“多哈发展议程”即所谓“多哈回合”的新一轮多边贸易谈判。会议的另一个重要成果是批准中国加入世贸组织。会议最后通过了部长宣言等三个文件。续前20
38、22-12-785第五次部长级会议（2019年9月10日至14日在墨西哥坎昆召开）20192019年9 9月1010日至1414日在墨西哥坎昆举行。来自世贸组织一百四十六个成员的近五千名代表以及非政府组织代表出席了是此会议。会议对世贸组织新一轮谈判进行了中期评估，发表了部长会议声明。会议原本计划就主要谈判范畴确立谈判形式框架和展开新议题谈判，藉此开展第二阶段的多哈发展议程谈判。不过，这次会议最后未能达成共识。这是世贸组织成立八年来无果而终的第二次部长级会议。续前2022-12-786第六次部长级会议（2019年12月13日至18日在中国香港召开）大会通过的部长宣言，在农产品贸易、非农产品市场准
39、入、服务业和发展议题等方面均取得实质成果，为发展中国家，特别是最不发达国家提供发展方案。发达成员将在20192019年全面取消所有形式农产品出口补贴，发达成员和部分发展中成员20192019年起向最不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入；发达成员20192019年取消棉花的出口补贴；并在大幅度降低农产品国内支持方面取得共识。香港会议也为非农产品市场准入的谈判定下具体方向，WTOWTO各成员同意采用“瑞士公式”，以达到较高关税需面对较大减幅的原则。同时，香港会议也为20192019年完成的多哈回合谈判订立了清晰的路线图。续前2022-12-787（二）理事会世贸组织在总理事会下设有三个理
40、事会，即货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会（简称知识产权理事会），它们在总理事会指导下分别负责管理、监督相关协议的实施，并负责行使相关协议规定的职能以及总理事会赋予的其他职能。2022-12-788（三）专门委员会世贸组织在总理事会下还设有五个专门委员会，负责处理三个理事会的共性事务及其他事务。专门委员会包括：贸易与发展委员会、贸易与环境委员会、国际收支限制委员会、区域贸易协议委员会以及预算、财务与行政委员会。此外，根据民用航空器贸易协议和政府采购协议的规定，世贸组织还设立了民用航空器贸易委员会和政府采购委员会，负责监督实施相应的诸边贸易协议。2022-12-789（四
41、）秘书处及总干事 世贸组织下设秘书处，秘书处由总干事负责。部长级会议任命总干事并明确规定其权力、职责、服务条件及任期，总干事任命副总干事和秘书处工作人员并按部长级会议通过的规则确定他们的职责。提问与解答环节Questions and answers添加标题添加标题添加标题添加标题此处结束语点击此处添加段落文本 .您的内容打在这里，或通过复制您的文本后在此框中选择粘贴并选择只保留文字感谢聆听The user can demonstrate on a projector or computer,or print the presentation and make it into a film讲师：XXXX日期：20XX.X月
