1、城镇二次供水旧改实施探城镇二次供水旧改实施探索索Exploration on the Implementation of the Old Reform of Urban Secondary Water Supply国家政策层面231现状调查XX解决方案Part One国家政策国家政策由上述部分政策可以看出，国家愈发重视二次供水领域，并积极推动改造工作。明确二次供水设施改造 任务：对供水安全风险 隐患突出的二次供水设 施进行改造，改造规模 约0.08亿立方米/日。2015.02关于加强和改进城镇居民二次 供水设施建设与管理确保水质安 全的通知2017.05全国城市市政基础设 施建设“十三五”规划
2、2018.12住建部年度工作会议提出实施 城市品质提升三年行动计划2012.05全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及 2020 年远景目标要求“全面排查，改造 老 旧 二 次 供 水 设 施。力 争用5年时间完成改造任 务”。提出：加快老旧落后二次 供水设施的更新改造，总 规模1282万户推进老旧小区改造，重点 促进解决二次供水难题。打造“15分钟城市居民活 动圈”。2019年年4月月15日国家三部委发文，要求各地加强日国家三部委发文，要求各地加强二次供水改造工作，并决定将老旧小区改造纳入城二次供水改造工作，并决定将老旧小区改造纳入城 镇保障性安居工程，给予中央补助资金支持。镇保障性安居
3、工程，给予中央补助资金支持。2019年年6月月19日日国国务院常务院常务务会议会议明明确提确提出出：要：要大大力对力对城城镇镇 老老旧小区进行改造提升旧小区进行改造提升，即是即是一一项非项非常常重要重要的的民生民生工工程，也程，也 是是发展工程发展工程2019年年9月月21日日财财政部与政部与住住建部建部联联合发合发文文，下，下达达关关 于于2019年年度中度中央央财政财政城城镇保镇保障障性安性安居居工程工程专专项资项资金金用用 于城于城镇老旧小区改造资镇老旧小区改造资金金分配分配和和中央中央提提前下前下达达的城的城镇镇保保 障性障性安居工程资金分配安居工程资金分配情情况的况的公公告告新要求：
4、新要求：将二次供水纳入国家反恐战略高度；将二次供水纳入国家反恐战略高度；新标准：新标准：在二次供水领域使用安防、物防、技防措施；在二次供水领域使用安防、物防、技防措施；新责权：新责权：供水企业在二供设计、建设、竣工验收的责权；供水企业在二供设计、建设、竣工验收的责权；新模式：新模式：鼓励供水企业对二次供水设施鼓励供水企业对二次供水设施“统建统管统建统管”；新运维：新运维：对二次供水实施专业运行维护、保证供水安全；对二次供水实施专业运行维护、保证供水安全；重改造：重改造：时间紧、任务重。时间紧、任务重。Part Two现状调研现状调研上海XX集团受XX地区供水企业委托，共组织两个小组 20人，历
5、时21天对XX市所有老旧小区供水情况进行普查，本次普查以居民小区、城中村及历史遗留问题小区等多层、高层二次供水设施为普查对象，主要普查泵房供水方式、电 气自动化、水池和泵房尺寸等重要信息，为泵房标准化改造 工程方案制定和预算编制提供重要依据。次序选择次序选择物业沟通物业沟通泵房列表泵房列表整理所有泵房所在物业信息，包括泵房所在物业名称、所在 街道、联系人电话，以泵房所 在街道办，对物业进行片区划 分。以街道办划分物业后，需要 对相应街道物业较为熟悉的 人员选择临近的物业，避免 因普查路径不合理导致的来 回奔波。提前一天联系物业泵房负责 人，根据规划路径，告知对 方普查泵房大概时间，让其 提前准
6、备好，泵房图纸、查 找好高日高时用水量等。调查要点调查要点一、一、基本情况基本情况小区名称 地址 产权单位；法定代表人；电话；物业单位；设备负责人；电话；1；用水性质；口 居民 口 非居民 口 特种用水（多选）口 其他2；供水方式；口 高位水箱 口 水泵、高位水箱供水 口 气压恒压供水 口 变频调速供水 口 罐式无负压供水 口 箱式无负压供水3；用水情况；涉水人口 户 人房屋最高层数 日用水量 市政供水管网管径 4；二次供水设备信息是否是成套设备：高区系统流量 系统扬程（m）中区系统流量 系统扬程（m）故障报警状态：无水停机：远程监控：泵房管理制度：巡检记录：5；泵组配置；高区 用 备 水泵流
7、量 水泵扬程（m）水泵功率中区 用 备 水泵流量 水泵扬程（m）水泵功率控制柜生产单位变频器生产单位6；加压设备 组，其中；生活 组、消防 组7；设备安装时间（年）设备运行状态：使用至今无故障（）；偶尔出故障（）；故障率较高、影响使用（）；其他：二、二、卫生管理情况卫生管理情况1；直接从事供、管水人员数（人）供管水人员健康合格证明：应持证 人实际持证 人2；加压泵房安全防护有门有锁 是否有门无锁 是否无门无锁是否3；水箱入口处上锁装置：上锁 个未上锁 个蓄水池是否加盖加锁；上锁 个未上锁 个4；溢流口、透气管是否有防护：有无水箱下水管是否与溢、泄水管直接连通；连通个不连通 5；蓄水池周围10m
8、 内污染源：有污染源个无污染源水箱周围2m 内污染源；有污染源个无污染源 三、三、储水设施构造储水设施构造水（池）箱材质类型：不锈钢板个搪瓷钢板个 普通钢板个镀锌钢板个玻璃钢板个 玻璃钢涂层个 水泥个 水泥+防护涂料个水泥+瓷砖个其他四、四、清洗、消毒清洗、消毒1；水箱是否定期清洗消毒：不清洗消毒自行清洗消毒 频次：/年外请专业清洗单位频次：/年2；水箱清洗消毒记录：有记录无记录3；水箱清洗消毒后恢复使用前水质检验：经过检验个 未经过检验个五、五、水质检测水质检测1；是否定期进行水质全面检验：是 检验周期为：个月否2；是否具有水质检测记录或报告：是 否3；具有水质检测机构名称；六、六、管道、阀
9、门信息管道、阀门信息进水管径：出水管径：管道管材：备注：阀门形式：阀门数量：备注：七、七、安防及信息化安防及信息化泵房管理方式：有无摄像头：有无照明：有无接入光纤：设备能否上传数据：有无排风装置门类型；门上锁（）；门不上锁（）；有无门禁系统（）八、八、备注备注 ：(故障详细原因故障详细原因、设备设备外外观描观描述等述等）22227878XXXX城市供水泵房占比城市供水泵房占比有泵房有泵房无泵房无泵房 本次调研的老旧小区共有118个，其中有供水泵房的小区85处，没有供水泵房采用市政直供的小区有33处。2012年前，XX市二次供水设施由开发商自主采购，共22处 2012年后，二次供水设施由XX水务
10、有限责任公司采购建设，共63处 截至2017年11月，涉及二次供水泵房85处，全部由小区物业公司自行管理泵房无泵房无 安全防护安全防护泵房空间小或泵房空间小或 无泵房位置无泵房位置供水设备老旧、供水设备老旧、锈蚀严重锈蚀严重泵房管理泵房管理不善不善水质二次污水质二次污 染隐患多染隐患多供水水量供水水量 水压不足水压不足本次调研有本次调研有24个泵房没有上锁，有的根本没有门。个泵房没有上锁，有的根本没有门。居民住宅二次供水工程技术规程4.0.5 居住建筑的泵房应符合下列规定：泵房应根据现场实际情况安装安防措施，泵房应为独立空间，并安装防火防盗门、门禁管理系统、红外报警装置等。二次供水泵房采用木质
11、二次供水泵房采用木质门门，泵，泵房房窗户窗户无无防防护护二次供水的水箱没有上二次供水的水箱没有上锁锁，无，无法法防止防止投投毒事毒事件件设备生锈腐设备生锈腐蚀蚀,导致水质污染导致水质污染水箱水中有漂浮物，二水箱水中有漂浮物，二次次污染污染严严重重多个项目原设计采用水箱+变频供水设备，由于物业考虑维护成 本高，安全隐患大，将水箱弃用，演变成管道泵直抽某小区在设备选型时忽略了当地水压问题，大量使用罐式供水设备，导致主管网压力剧烈变化管道和阀门锈蚀严重管道和阀门锈蚀严重水泵、水箱锈蚀严重水泵、水箱锈蚀严重控制柜控制柜、配电配电箱电箱电线裸露线裸露在在外、外、线头杂乱，安全隐患严重线头杂乱，安全隐患严
12、重分区不合理，许多高层分区不合理，许多高层小小区使区使用用一套一套设设备备未留足够的人员检修通道未留足够的人员检修通道与消防设备位于同一个与消防设备位于同一个泵泵房内房内未设置通风系统未设置通风系统排水措施不完善排水措施不完善泵房杂物堆积泵房杂物堆积Part ThreeXX解决方案解决方案改改 造造新新 建建多多数数老旧供水泵房老旧供水泵房通通常设置在阴暗常设置在阴暗潮潮湿的地湿的地下下室室，因过去因过去没没有统有统一一 标标准准化去设化去设计计、施、施工工和选材，存在和选材，存在无无通风通风、无无排排水水、无防、无防潮潮、无通无通 讯等情况发生讯等情况发生,严重影响供水安全。严重影响供水安全
13、。所所以以，凡是地下泵，凡是地下泵房房不符合现行政不符合现行政策策和标准和标准的的，必必须改造须改造；如果如果没没 有改造可能，必须另行新建。有改造可能，必须另行新建。排涝防淹系统环境保护系统水质保障系统安全防护系统设备系统降噪减震系统管理维护系统Copyright 2000-2017（1）Panda CO.,LTD.All Rights Reserved规范标准滞后规范标准滞后，很难落地实施很难落地实施，出资方出资方、监管方、建设方、使用方很难统一监管方、建设方、使用方很难统一泵房改造无标准泵房改造无标准各地经济发展水平不一致，一套标各地经济发展水平不一致，一套标准准很难很难落落地地标准难执
14、行标准难执行如如 何何 化化 解解？2016年年 全国智慧标准泵房技术研发中心成立 全国首座智慧标准泵房实验基地落地 第一届全国智慧标准泵房技术高峰论坛召开评定项目评定项目评定标准评定标准分值分值等级要求得分得分五星五星四星四星三星三星设备要求设备要求备用泵配置是否配置备用泵且泵用备的流量不得小于最大泵的流量2*2检修阀设备进出水总管应设检修阀门。1*1超压保护设备应具有超压保护功能1*1变频器配置一泵一变频2*2变频器一用一备且互为备用1*一用无备用0人机界面采用液晶触摸屏并带机械开关2*2采用文本显示1*可编程控制器采用工业级PLC33采用普通PLC1控制柜通风控制柜内是否设排风扇1*1控
15、制柜照明控制柜内自带照明（36V以下），且做到门开灯开，门关灯关。1*1控制柜内插座控制柜内留有备用插座1*1接线标识控制柜内所有外接线路均有标识，且注明去向。1*1控制柜进线口密封控制柜进线口做到密封，防止老鼠进入。1*1声光报警是否配置1*1温（湿）度控制功能电控柜具有温（湿）度控制功能，当环境温度高于40或湿度大于90 时，系统自动启动。1*1采用叠压设备是否采用叠压（无负压）设备，无二次污染。22多功能电表控制柜应设多功能电表2*2UPS电源是否配置2*2远程监控功能是否配置2*2成套管路及附件所有成套管路、弯头、法兰、螺丝及阀门均采用不锈钢2*2水箱水位监控带水箱的设备，是否有水箱水
16、位数据进入控制系统。22评定项目评定项目评定标准评定标准分值分值等级要求等级要求得分得分五星五星四星四星三星三星泵房配置泵房配置旁通泄压功能出水总管应安装超压泄压阀组，泄水压力值设定为该区出水压力的1.2倍2*2余氯仪是否带余氯仪，带水箱的五星级泵房应带余氯仪。22浊度仪是否带浊度仪，带水箱的五星级泵房应带浊度仪。22紫光消毒仪是否带紫光消毒仪，带水箱的五星级泵房应带紫光消毒仪。22泵房除湿通风系统是否能检测泵房内温度和湿度，当湿度达到90，自动启动除湿系统。2*2定时或手动启动除湿通风系统1*地面采用防滑地砖，防滑系数达到0.6，并有坡度下水。2*2墙面采用瓷砖上墙，且高度不低于1.2米。1
17、*1集水坑设有集水坑，并加设井盖，设有一用一泵双排污泵，做到超高水位启双泵并报警（远程报警）。3*3设有集水坑，并加设井盖，设有排污泵，做到超高水位报警（远程报警）。2*设有集水坑，并加设井盖，设有排污泵，做到超高水位报警（就地报警）。1*排水沟涉水设备基础四周应设置排水沟（宽：150 mm，深：150mm），排水沟之上应设箅子，泵房四周按设计规范设置排水沟，排水沟应与集水坑连通。1*1双电源泵房内设有双路电源2*2倒流防止器是否设置1*1过滤器进水总管设过滤器1*1泵房照明泵房内设自动照明，做到门开灯开，门开灯关。1*1防盗门设防盗门1*1检修行车或挂架在设备上方设检修行车或挂架2*2中控P
18、L三星柜在泵房内设中控PL三星柜，将泵房内所有数据通过中控PL三星柜上传到上位机22远程电动阀在进水总管处设电动阀，在泵房液位监控报警后，自动关阀，并能通过运程进行关阀2*2门宽门宽达到1.8米以上11远程信号连接方式采用光纤接入3*3采用普通宽带2*2采用无线GPRS1*1控制柜离墙距离控制柜后门离墙60三星M以上，便于检修。1*1泵房内管路材质泵房内所有管路采用不锈钢3*3泵房内管路采用内衬塑1*火灾报警温感、烟感探头2*2灭火装置泵房内应配置干粉灭火器1*1泵房照明达到60Lx，并配置应急照明灯1*1评定项目评定项目评定标准评定标准分值分值等级要求等级要求得分得分五星五星四星四星三星三星
19、设备安装设备安装电控柜基础电控柜做混凝土基础，基础高于地面200mm以上1*1设备基础设备做混凝土基础，基础高于地面200mm以上1*1线缆标识各进出线缆需标明电缆型号和另一端设备位置及名称1*1设备标识管路水流方向有蓝色标示指示，阀门功能及启闭标识，机泵贴牌标注水泵号，控制柜和设备机 组注明供水区域范围指示牌、危险警示标识。1*1泵房内线路布线所有线路均采用保护措施1*1管路支撑出水总管应有支架1*1设备离墙距离应大于70CM1*1设备震动设备基础震动不得大于XX1*1泵房噪音泵房门外一米外不应超过60分贝1*1泵房管理泵房管理泵房内悬挂相关规定是否悬挂1*1泵房定期巡检保养是否有相关维保协
20、议和维保记录2*2远程管理平台是否有1*1禁放危险品泵房内禁止存放易燃、易爆及腐蚀性物品，不得放置与供水设备无关的其它杂物1*1管理人员配置管理人员应持有健康证明，具备相应的专业技能，并经专业培训合格后方可上岗。1*1防鼠装置是否配置1*1泵房安防泵房安防视频监控是否配置，视频监控系统图像应以现场保存为主，具远程同步存储、监看、回放视频功能。现 场及远程中控平台的图像保存时间不应少于30天。5*5门禁系统泵房应设置独立的门禁系统，并与监控中心有通讯功能2*2入侵报警是否配置2*2安防报警安防系统中所有报警信息均应具备声光报警功能，且报警装置应引至泵房外。1*1老老旧小旧小区区本本身身规规划划不
21、合理不合理，没有没有泵泵房，房，没没有有地下室、在地面选址规划难地下室、在地面选址规划难规划征地难规划征地难周周围围居居民生民生活活被被打打乱乱，施施工工环境环境差差，老老百百姓姓阻阻 碍施工、不让施工，建设周期长碍施工、不让施工，建设周期长土建施工难土建施工难如如 何何 化化 解解？智慧节能智慧节能叠叠压泵压泵站站智智慧集慧集成成泵泵站站在全国智慧标准泵房技术研发中心的指导下，根据市场需求，加大投入力度，研发 出智慧集成泵站（装配式泵站）和微型泵站。两款产品一经投入市场，引发行业内高度 关注并深获用户好评，尤其在解决老旧小区改造、城乡供水一体化等方面效果显著。为继续研究集成泵站、微型泵站的相
22、关技术，不断完善产品各项功能，满足供水行 业不断变化的发展需求，在中国建筑学会建筑给水排水研究分会的批复下，现同意将“智慧标准泵房技术研发中心”更名为“智慧标智慧标准准集成泵站技集成泵站技术术研发中研发中心心”。适用范围：适用于各种中小规模供水，包括：居民多、空地少的中大规模老旧小区，用水高度集中、没泵房的学校、工厂宿舍，旧改、抢修临时供水情况下的供水。频率：50Hz2Hz安装方式：落地式防护等级：IP56环境温度：-25+60电源电压：380V（110%）使用要求：适用于水量充足适用规模：10户-300户增压范围：10m-100m 直供建筑上层供水不足 屋顶水池取消、上层供水不足 无泵房、无
23、用地 资金受限、时间紧的情况供水 解决旧改过程中解决旧改过程中 六大典型问六大典型问题题国内首创国内首创地上、地下任意安装地上、地下任意安装应用于吉林白山项目2018年冬季最低气温-42.2应用于重庆开州项目2018年夏季最高气温43.4解决改造工期紧、货期长的难解决改造工期紧、货期长的难题题解决老旧小区空间不足，没地方建造泵房的难解决老旧小区空间不足，没地方建造泵房的难题题项目概况：项目概况：1.市区中心位置（人民路旁），现场施工条件受限2.泵房建设审批手续繁琐3.小区可占用空间紧张改造方案：改造方案：1.利用两楼之间的花坛放置，直接吊装于花坛上方，占地面积不到10平米2.外部围栏布置，采用
24、绿植装饰，不影响小区整体环境解决供水泵房噪音扰民，降低洪涝灾害影解决供水泵房噪音扰民，降低洪涝灾害影响响解决泵房管理难、维护成本高的难解决泵房管理难、维护成本高的难题题改造前业委会顾虑：改造前业委会顾虑：1.当地物业管理能力薄弱，新添泵房后期谁来管？2.安排专人巡检维护，3500/月人工成本谁来出？3.小区流动人口大，放在路边的泵房如何保障供水安全？改造方案：改造方案：1.智能门锁、360度视频检测、闯入报警等物防措施2.泵房运行状态远程监控系统，24小时智能化巡检3.XX专业维保人员定期上门巡检4.一旦出现运行异常，系统自动短信通知设备预存联系人解决城乡一体化供水的难解决城乡一体化供水的难题题解决与周围环境完美相容的难解决与周围环境完美相容的难题题XX智慧集成泵站（定制版）不仅仅是新型供水设备，更是城市景观艺术品
