1、目目 录录模块一模块一 劳动法和劳动关系管理概述劳动法和劳动关系管理概述模块二模块二 劳动合同基本法律制度劳动合同基本法律制度模块三模块三 劳动合同的解除、终止与员工离职管理的实务操作劳动合同的解除、终止与员工离职管理的实务操作模块四模块四 劳动合同的履行、变更、中止与员工在职管理的实务操作劳动合同的履行、变更、中止与员工在职管理的实务操作模块五模块五 劳动合同的解除、终止与员工离职管理的实务操作劳动合同的解除、终止与员工离职管理的实务操作模块六模块六 劳动法律责任和劳资利益平衡劳动法律责任和劳资利益平衡模块七模块七 劳动标准实施管理劳动标准实施管理模块十模块十 集体合同管理集体合同管理模块九
2、模块九 劳务派遣、非全日制用工管理和用工模式的选择劳务派遣、非全日制用工管理和用工模式的选择 模块十模块十 劳动规章制度管理劳动规章制度管理模块十一模块十一 劳动争议处理劳动争议处理模块十一模块十一 劳动争议处理劳动争议处理 知识要点知识要点 1.理解劳动争议的概念、特点和范围;2.掌握劳动争议处理体制的主要内容,理解劳动争议协商与调解、仲裁与诉讼的关系;3.掌握劳动争议调解组织的类型,了解劳动争议调解程序;4.掌握劳动争议仲裁的基本制度,了解劳动争议仲裁程序;5.了解劳动争议诉讼的基本制度。能力目标能力目标 1.通过学习劳动争议处理制度具体内容,学会处理劳动争议的基本技能:能够根据法定的劳动
3、争议处理程序,处理劳动争议;会起草劳动争议处理的各类法律文书,包括申请书、答辩书、调解书、委托授权书等;会根据需要准备劳动争议处理的证据准备等。2.树立以人为本和建设和谐社会的理念,强化程序公正意识,密切联系实际,分析纠纷,解决问题,把理论的学习融于对劳动争议处理实践的认识之中。知知 识识 脉脉 络络知识单元知识单元一一 劳动争议处理的劳动争议处理的范围、原则和体制范围、原则和体制知识单元二知识单元二 劳动争议协商和劳动争议协商和调解制度调解制度知识单元三知识单元三 劳动争议仲裁制劳动争议仲裁制度度知识单元三知识单元三 劳动争议诉讼制劳动争议诉讼制度度 引引例例11.1 11.1 为什么为什么
4、赢了案子却又成了被告赢了案子却又成了被告?【案情案情】2012年3月1日,王某与南京某投资管理顾问有限公司签订劳动合同,约定每月工资8000元。2012年3月、4月公司每月发放王某 15000元工资,5月工资未发放,也没给王某办理社会保险手续。5月31日公司以违反劳动纪律为由将王某辞退,而对所欠工资却没有任何说法。王某反复与公司交涉,要求其补发拖欠工资、补办参保手续,但都没有结果。6月下旬,王某只好到南京市鼓楼区劳动争议仲裁委员会申请仲裁,9月18日仲裁庭裁决该单位支付王某拖欠工资14000元。王某拿到 仲裁裁决书后松了一口气,以为事情快解决了。没想到原单位不但迟迟不执行仲裁的裁决,反而在10
5、月初向鼓楼区法院起诉。王某怎么也没想到自己又变成被告,只得放弃去外地工作的机会,全力以赴准备应诉材料。2012年11月开庭后,王某一直忐忑不安地等待着判决结果,虽然也参加过几场招聘会,可由于精神状态不好,一直没有找到新“东家”。“近一年的时间,我都耗在了这场官司里,实在不值,我们劳动者维权怎么就这么难呢?”王某表示,如果当初知道要耗上这么长时间,他绝对不会坚持要讨回14000多元的工资。已知当地月最低工资标准为1000元/月知识单元知识单元一一 劳动争议处理的范围、原则和体制劳动争议处理的范围、原则和体制 一、劳动争议的概念和特征知识单元知识单元一一 劳动争议处理的范围、原则和体制劳动争议处理
6、的范围、原则和体制（一）劳动争议的概念 劳动争议又称劳资纠纷、劳资争议,是指劳动关系双方当事人因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷。由于劳动者和用人单位在劳动力市场上的地位不同,双方即非完全的合作,也非完全的竞争,因此容易出现矛盾和冲突,由此产生“劳动争议”。（二）劳动争议的特征首先，当事人特定。其次，主体之间存在劳动关系。再次，劳动争议的内容是劳动权利义务。二、劳动争议的范围知识单元知识单元一一 劳动争议处理的范围、原则和体制劳动争议处理的范围、原则和体制在劳动关系领域发生的所有争议,也并不能全部归属于劳动争议的范畴。目前我国对于劳动争议范围的规定主要依据是 劳动争议调解仲裁法第二条的规
7、定。该法扩大了劳动争议的受理范围。(一)因确认劳动关系发生的争议(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议(六)法律、法规规定的其他劳动争议 三、劳动争议处理的原则知识单元知识单元一一 劳动争议处理的范围、原则和体制劳动争议处理的范围、原则和体制 根据劳动争议调解仲裁法第三条规定,解决劳动争议,应当根据事实,遵循合法、公正、及时、着重调解的原则,依法保护当事人的合法权益。合法原则公正原则及时原则着重调解原则 四、劳
8、动争议处理的方式知识单元知识单元一一 劳动争议处理的范围、原则和体制劳动争议处理的范围、原则和体制 劳动争议调解仲裁法的第五条的规定,“发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼。”五、劳动争议处理体制知识单元知识单元一一 劳动争议处理的范围、原则和体制劳动争议处理的范围、原则和体制劳动争议处理体制又称劳动争议处理体系,是指由劳动争议处理的各种机构和方式在劳动争议处理过程中的各自地位和相互关系所形成的有机整体
9、。根据 劳动争议调解仲裁法第5、47条,劳动法第83条,民事诉讼法的相关规定,我国现行的劳动争议处理体制以下几部分构成：“一调一裁两审”制度“先裁后审裁审衔接”制度部分案件的“一裁终局”制度“一裁终局”案件 劳动争议调解仲裁法第47条的规定,下列劳动争议,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力:(一)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议;(二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。【引例引例11.111.1分析分析】引例中的王某赢了案子却又成了被告,是由我国的劳动争议解决的“一裁两审、先裁后审”的机制
10、决定的。王某虽然在仲裁程序中胜诉,但仲裁裁决并非终局结论。按照我国的劳动争议解决机制,当事人对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼。劳动争议诉讼才是解决劳动争议的最终方式。对方当事人不服仲裁裁决的,可以在法定期限内提起诉讼,这是当事人的诉讼权利。知识单元知识单元一一 劳动争议处理的劳动争议处理的范围、原则和体制范围、原则和体制知识单元二知识单元二 劳动争议协商和劳动争议协商和调解制度调解制度知识单元三知识单元三 劳动争议仲裁制劳动争议仲裁制度度知识单元三知识单元三 劳动争议诉讼制劳动争议诉讼制度度 引引例例11.2 11.2 劳动争议调解及时化解矛盾劳动争议调解及时化解矛
11、盾?【案情案情】为了拆下电风扇插座,一位在食品厂工作的妇女不幸在该厂食堂内触电身亡。事发后,死者家属和食品厂老板在安定镇派出所协商善后事宜,死者的丈夫叶某要求对方支付各项赔偿金共计80万元,但食品厂老板只同意赔偿30万元,双方因此僵持不下。当天下午4点多,失去耐心的死者亲属情绪开始激动,准备将死者遗体运到食品厂老板家中,声称不按其要求赔偿绝不安葬。此时,食品厂老板数十名亲友闻讯赶来,双方陷入对峙,如果事件得不到及时解决,一场群体性事件眼看就要发生。下午5点,某某镇人民调解委员会接到报告后,迅速赶到现场,并联同某地司法所、某地派出所,给死者家属释明法律,告之如果进入诉讼程序将会面临的风险,同时告
12、知食品厂老板如果对方起诉将要按工伤保险待遇进行赔偿,赔偿数额将会达到40多万元,反复多次地劝说双方各让一步。经过艰苦细致的思想工作,当天晚上零点左右,双方终于握手言和,达成了调解协议,一起一触即发的矛盾终于被化解。知识知识单元二单元二 劳动劳动争议协商和调解制度争议协商和调解制度 一、劳动争议协商制度知识知识单元二单元二 劳动劳动争议协商和调解法律制度争议协商和调解法律制度纠纷主体双方以平等协商、相互妥协的方式和平地解决纠纷的方法。(一)概念一方当事人可通过与另一方当事人约见、面谈等方式协商，另一方应在5日内做出口头或者书面回应（超过5日不回应视为拒绝协商），双方书面约定协商期限。协商达成一致
13、，签订书面和解协议。(二)程序由当事人书面约定，在约定期限内未达成一致的，视为协商不成；当事人可以书面约定延长期限(三)期限职工可以要求所在企业工会参与或者协助其与企业进行协商。工会也可以主动参与劳动争议的协商处理，维护职工合法权益。职工可以委托其他组织或者个人作为其代表进行协商.(四)代表和解协议，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。经仲裁庭审查，和解协议程序和内容合法有效的，仲裁庭可以将其作为证据使用。和解协议不具有强制执行力.(五)法律效果 当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后，一方当事人在约定的期限内不履行和解协议的，可以依法申请调解，也可以依法申请仲裁.(六)程序衔接 二、
14、劳动争议调解制度知识知识单元二单元二 劳动劳动争议协商和调解法律制度争议协商和调解法律制度（一）劳动争议调解的概念和特点1.概念：劳动争议调解，是专指专门的调解组织对申请调解的劳动争议案件，依法通过调解的方式处理劳动争议的一种方式。发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解。2.特点：（1）调解机构是社会组织，而不是国家机关（2）调解活动具有任意性，法律没有对调整做固定程序和形式的要求（3）调解书仅具有合同性质，不具有强制执行的效力。二、劳动争议调解制度知识知识单元二单元二 劳动劳动争议协商和调解法律制度争议协商和调解法律制度（二）劳动争议调解的原
15、则1.自愿原则自愿原则 劳动争议调解组织遵循双方当事人自愿原则进行调解。经调解达成协议的，制作调解协议书，双方当事人应当自觉履行。2.引导和疏导原则引导和疏导原则 调解组织既不是国家司法机关，也不是行政机关，在调解案件时，更多地倾向于说服教育、耐心疏导的方式，动员双方达成协议。2、依法设立的基层人民调解组织、依法设立的基层人民调解组织1、企业劳动争议仲裁委员会、企业劳动争议仲裁委员会3、在乡镇、街道设立的具有、在乡镇、街道设立的具有劳动争议调节职能的组织劳动争议调节职能的组织 劳动仲裁委员会、人民法院在受理劳动争议案件后，在做出裁决（判决）前，可以组织双当当事人进行调解。调解能达成协议的，可以
16、签订调解协议。2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成18 二、劳动争议调解制度知识知识单元二单元二 劳动劳动争议协商和调解法律制度争议协商和调解法律制度（三）劳动争议调解的组织 1、企业、企业劳动争议调解委员会劳动争议调解委员会（1）性质：企业内部依法建立的单位内部专门处理劳动争议的机构，相对独立的地位，在进行劳动争议调解工作时，不受单位行政和任何人的干预。（2）组成：职工代表（工会成员担任或全体职工推举）、用人单位代表（负责人指定）组成（3）主要职责：宣传劳动保障法律、法规和政策；对本企业发生的劳动争议进行调解；监督和解协议、调解协议的履行情况；聘任、解聘和管理调解员；协助企业建立劳
17、动争议的预防预警机制；法条链接：法条链接：企业劳动争议协商调节规定企业劳动争议协商调节规定第第1313条：条：“大中型企业大中型企业”大中型企业大中型企业应当依法设立调解委员会应当依法设立调解委员会，并配备专职或者兼职工作人员。，并配备专职或者兼职工作人员。有分公司、分店、分厂的企业，可以根据需要在分支机构设立调解委员会。总部调解委员会指导分有分公司、分店、分厂的企业，可以根据需要在分支机构设立调解委员会。总部调解委员会指导分支机构调解委员会开展劳动争议预防调解工作。支机构调解委员会开展劳动争议预防调解工作。调解委员会可以根据需要在车间、工段、班组设立调解小组。调解委员会可以根据需要在车间、工
18、段、班组设立调解小组。第第1414条条小微型企业可以设立调解委员会小微型企业可以设立调解委员会，也可以由劳动者和企业共同推举人员，开展调解工作，也可以由劳动者和企业共同推举人员，开展调解工作。2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成19 2、基层人民调解组织、基层人民调解组织 居民委员会、村民委员会下设的人民调解委员会是依法设立的基层人民调解组织 主要设立在以下组织：农村居民委员会城市（社区）居民委员会 乡镇、街道企事业单位 性质：诉讼外解决争议。功能：化解矛盾正义的积极作用。法条链接：法条链接：中华人民共和国人民调解法中华人民共和国人民调解法第第7 7条条人民调解委员会是依法设立的调解
19、民间纠纷的群众性组织人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织中华人民共和国人民调解法中华人民共和国人民调解法第第8 8条条 村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成20 3、乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织、乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织可以在乡镇、街道设立具有劳动争议职能的组织在小型非公有制企业和非正规就业人员比较集中、劳动争议多发的区、县、乡镇、街道、开发区、社区及行业设立的区域性、行业性劳动
20、争议调解组织 二、劳动争议调解制度知识知识单元二单元二 劳动劳动争议协商和调解法律制度争议协商和调解法律制度（四）劳动争议调解的基本程序申请调解调解受理实施调解调解协议及执行 二、劳动争议调解制度知识知识单元二单元二 劳动劳动争议协商和调解法律制度争议协商和调解法律制度（四）劳动争议调解的基本程序1.申请调解（1 1）申请方式：口头、书面；申请方式：口头、书面；注意注意：1.当事人没有提出申请，调解委员会可以在征得双方当事人同意后主动调解。2.劳动争议的劳动者一方在10人以上的，并有共同请求的，可以推举代表参加（2 2）调解申请书的内容；申请人与被申请人、申请期限、争议事项、调解请求。）调解申
21、请书的内容；申请人与被申请人、申请期限、争议事项、调解请求。（3 3）调解申请书的格式及制作要点）调解申请书的格式及制作要点劳动争议调解申请书劳动争议调解申请书1.1.文书类别文书类别2.2.当事人当事人双方双方信息信息：（1 1）申请人）申请人（2 2）被申请人）被申请人如果是劳动者：姓名、职务、身份证号、委托代理人；如果是单位：单位名称、地址、法定代表人、委托代理人3.3.事由：因事由：因*事由产生争议，申请调解事由产生争议，申请调解4.4.调解请求调解请求5.5.事实和理由事实和理由6.6.结尾：为此，向结尾：为此，向争议调解委员会申请争议调解委员会申请调解，请依法调解。调解，请依法调解
22、。7.7.签名盖章、申请日期。签名盖章、申请日期。2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成23 二、劳动争议调解制度知识知识单元二单元二 劳动劳动争议协商和调解法律制度争议协商和调解法律制度（四）劳动争议调解的基本程序2.调解受理（1 1）调解委员会接到调解申请后，对属于劳动争议受理范围且双方当事人同意调解的，应当在3个工作日内决定是否受理。（2）调解委员主要就三项内容进行审查：一是调解申请人的资格;二是争议案件是否属劳动争议案件;三是争议案件是否属调解委员会受理的范围。（3）调解委员会在对案件进行审查后，就可以做出是否受理的决定，并及时将决定通知双方当事。对不属于劳动争议受理范围或者一
23、方当事人不同意调解的，应当做好记录，并书面通知申请人。二、劳动争议调解制度知识知识单元二单元二 劳动劳动争议协商和调解法律制度争议协商和调解法律制度（四）劳动争议调解的基本程序3.实施调解（1 1）调解委员会根据案件情况指定调解员或者调解小组进行调解,在征得当事人同意后,也可以邀请有关单位和个人协助调解。（2）调解员应当全面听取双方当事人的陈述,采取灵活多样的方式方法,开展耐心、细致的说服疏导工作,帮助当事人自愿达成调解协议。二、劳动争议调解制度知识知识单元二单元二 劳动劳动争议协商和调解法律制度争议协商和调解法律制度（四）劳动争议调解的基本程序4.调解协议及其执行（1 1）经调解达成协议的，
24、应当制作调解协议书。调解协议书应当写明双方当事人基本情况、调解请求事项、调解的结果和协议履行期限、履行方式等。（2）调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解委员会印章后生效达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。（3）因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。【引例引例11.211.2分析分析】案例中的双方因赔偿金问题僵持不下，几近引发群体性冲突。由于调解委员会、联同司法局、派出所进行及时调解
25、，纠纷最后在调解下达成一致，避免了恶化。由此看出，调解虽然不是劳动争议处理的必经程序，但是在解决劳动争议过程中起着很大的作用。它具有解决劳动纠纷省时省力，避免矛盾进一步扩大的特点，而且争议双方在相互不伤和气的氛围下不仅容易达成一致，而且达成的协议也更容易让当事人遵守和履行。劳动争议调解是劳动争议处理制度中的一道非常重要的防线。知识单元知识单元一一 劳动争议处理的劳动争议处理的范围、原则和体制范围、原则和体制知识单元二知识单元二 劳动争议协商和劳动争议协商和调解制度调解制度知识单元三知识单元三 劳动争议仲裁制劳动争议仲裁制度度知识单元三知识单元三 劳动争议诉讼制劳动争议诉讼制度度知识单元三知识单
26、元三 劳动争议仲裁法律制度劳动争议仲裁法律制度 引引例例11.3 11.3 仲裁仲裁时效让时效让“她她”败诉败诉【案情案情】1996年,王素芳(化名)从沈阳市一家木工工具厂退休了。那一年,当她去换退休证时,发现领到的工资与退休证上规定的工资不符,开始找厂领导,要求查看工资表。厂领导以工资没有错误拒绝了她的请求。1999年,王素芳找到工厂的上级单位和平区工业局。经过一年多的努力,2000年4月,她终于在和平区工业局看到了自己的档案,结果发现自己的大专(肄业)学历被写成了“中专”。此外,在 1992 年、1993 年、1995年工资表上,她发现自己未享受到应有的调资待遇。王素芳多次找厂领导要求解此
27、事,但均遭拒绝。2003年7月,王素芳向沈阳市和平区劳动争议仲裁委员会提出申诉。但出人预料的是,仲裁委员居然没有受理她的案子。王素芳当然不能接受这个结果,于是向法院提起诉讼。法院认为:原被告产生的各项劳动争议是自1996年至2000年4月之间发生的,但迟至2003年7月原告才向劳动争议仲裁委员会提出申诉,这已超过法定的时效。所以对原告的诉讼请求不予支持。一、劳动争议仲裁的概念和特点知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（一）劳动争议调解的概念 劳动争议仲裁是指由依法成立的劳动争议仲裁委员会作为中立的第三方,遵循法律原则和程序,对劳动关系双方发生的劳动争议进行调节和裁决的
28、一项劳动法律制度。与调解相比,仲裁具有更强的权威性和强制力;与诉讼相比,仲裁更加省时省力。作为一种必然要经历的程序,劳动争议仲裁对解决劳动争议发挥了重要作用。（二）劳动争议调解的特点：1.仲裁的对象是劳动争议2.仲裁具有权威性和公正性；3.仲裁是诉讼的前置程序；4.提起仲裁必须当事人自愿；5.仲裁的判决结果具有法律约束力 二、劳动争议仲裁的基本原则知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度(一)一次裁决原则 任何一级劳动争议仲裁委员会的裁决都是最终裁决,当事人不服裁决,不能向上一级仲裁委员会再次申请仲裁,只能在规定期限内向人民法院起诉。(二)强制原则 发生争议的双方无需达成
29、一致,只要争议一方当事人提出仲裁申请即能引起劳动争议仲裁程序的开始。仲裁结果具有强制执行的法律效力。无论是仲裁调解书,还是仲裁裁决书,只要双方签字盖章或未在法定期限内向人民法院起诉,便产生强制执行的法律效力,当事人一方不履行的,另一方可向人民法院申请强制执行。(三)公开原则 劳动争议仲裁公开进行,但当事人协议不公开进行或者涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外 三、劳动争议仲裁的基本制度知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（一）管辖制度规定当事人应当向哪一个仲裁机构申请仲裁，由哪一个仲裁机构负责受理的法律制度。地域管辖地域管辖 一般地域管辖 当事人所在地当事人所在地
30、特殊地域管辖 特殊标准特殊标准 专属管辖 立法授权某地立法授权某地管辖管辖级别管辖级别管辖 负责本行政区内 根据案件性质、影响范围和繁简程度而定。具体由省级政府规定。移送管辖移送管辖 已受理；但本委员会没有管辖权。指定管辖指定管辖 管辖争议；协商不成的；报请共同的上一级仲裁委员会主管部门制定。到哪个仲裁委去申诉？到哪级仲裁委去申诉？仲裁委受理错了怎么办？仲裁委有了争议怎么办？三、劳动争议仲裁的基本制度知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（二）回避制度1、概念：是指根据法律的规定，负责审理某一具体仲裁案件的仲裁员，因具有法律规定的相关情形，而避开或者退出对该案审理的一项
31、法律制度。2、理论基础：基于保证公正性的需要，源于最古老的自然正义原则任何人不得当自己的法官的原则。3、回避的情形：劳动争议调解仲裁法第三十三条的规定，仲裁员有下列情形之一，应当回避，当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请：（1）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的；（2）与本案有利害关系的；（3）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的；（4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的 三、劳动争议仲裁的基本制度知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（三）仲裁时效制度 1.仲裁时效是指当事人因劳动争议纠纷要求保护其合法权利，必须在法定
32、的期限内向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，否则法律规定消灭其申请仲裁权利的一种时效制度。2.劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。3.劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。（四）仲裁不收费制度劳动争议调解仲裁法第53条规定，劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。无论是劳动者还是用人单位提起劳动争议仲裁，均无需承担任何费用。四、劳动争议仲裁机构及其职责知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（一）劳动争议
33、仲裁机构及其设立 我国审理劳动争议的组织或机构是劳动争议仲裁委员会。根据劳动争议调解仲裁法第17条规定，劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。国家国家省省地级市地级市区、县区、县县县省会省会城市城市自治区自治区地级市地级市区、县区、县自治区自治区首府首府直辖市直辖市区、县区、县没有国家级的劳动争议仲裁机构直辖市可以设立一个或若干个省、自治区政府可以决定在本行政区域内的地级市设立直辖市政府可以决
34、定在区、县设立 四、劳动争议仲裁机构及其职责知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（二）劳动争议仲裁机构的职责（三）仲裁庭：仲裁委员会处理劳动争议实行仲裁庭制度，即按照“一案一庭”的原则组成仲裁庭。仲裁庭的组织形式可分为独任制和合议制。合议制仲裁庭组成如下：1、聘任、解聘专职或者兼职仲裁员2、受理劳动争议案件；3、讨论重大或者疑难的劳动争议案件4、对仲裁活动进行监督.（一）仲裁申请及受理（一）仲裁申请及受理（二）仲裁开庭准备（二）仲裁开庭准备（三）开庭和裁决（三）开庭和裁决2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成37五、劳动争议仲裁的程序知识知识单元三单元三 劳动
35、劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成38五、劳动争议仲裁的程序知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（一）仲裁申请及受理1.申请劳动争议仲裁实行不告不理原则，即仲裁程序因当事人提出申请而启动。申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。仲裁申请书应当载明下列事项：（1）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）仲裁请求和所根据的事实、理由；（3）证据
36、和证据来源、证人姓名和住所。申请书一般包括三部分：首部，包括：标题，争议当事人；正文部分，包括：仲裁请求：事实和理由；还有尾部部分。劳动关系管理文书范本劳动关系管理文书范本11-11-1 1 劳动争议仲裁申请书劳动争议仲裁申请书 (范本范本)见教材二维码2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成40五、劳动争议仲裁的程序知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（一）仲裁申请及受理2.受理劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期
37、未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在十日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩书。劳动争议仲裁委员会收到答辩书后，应当在五日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。劳动争议仲裁程序中，当事人一方为用人单位的，需要填写“法定代表人身份证明书”。如果申请人或被申请人人本人无法亲自申诉时，可以委托他人参加劳动争议仲裁活动。委托他人的，应当填写授权委托书。劳动关系管理文书范本劳动关系管理文书范本11-2 11-2 劳动争议劳动争议仲裁答辩书仲裁
38、答辩书 (范本范本)见教材二维码劳动关系管理文书范本劳动关系管理文书范本11-3 11-3 法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书 (范本范本)见教材二维码劳动关系管理文书范本劳动关系管理文书范本11-4 11-4 委托授权书委托授权书(范本范本)见教材二维码2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成44五、劳动争议仲裁的程序知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（二）仲裁开庭准备1、组庭并告知、组庭并告知 劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。仲裁庭应当在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由
39、的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由劳动争议仲裁委员会决定2、决定回避、决定回避事项事项 仲裁庭组成后，劳动争议仲裁委员会要对仲裁员进行审查，要求有劳动争议调解仲裁法第33条下列情形之一的仲裁员回避，当事人有权以口头或者书面方式提出回避申请。劳动争议仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，并以口头或者书面方式通知当事人2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成45五、劳动争议仲裁的程序知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（三）开庭和裁决1.开庭前的准备2.（首席）仲裁员宣布开庭3.开庭调查4.开庭辩论5.调解和裁决2022-12-7天津中德应用技术大学 符
40、成成46五、劳动争议仲裁的程序知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（三）开庭和裁决1.开庭前的准备（1）书记员核对双方当事人和其他仲裁参与人到庭情况（2）书记员宣读仲裁庭纪律（3）书记员请仲裁庭成员入庭，并向仲裁员报告仲裁庭准备工作就绪，请仲裁员入庭按照如下顺序核对：1）申请人及其委托代理人；2）被申请人及其委托代理人；3）第三人及其委托代理人；4）其他诉讼参与人。2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成47知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（三）开庭和裁决2.（首席）仲裁员宣布开庭3.开庭调查 首先由申请人提出仲裁请求，被申请人进行
41、答辩、提出反请求；其次，根据申请和答辩，查清争议发生的时间、地点、经过及争议的焦点；然后，就双方当事人提供的或仲裁庭收集的证据进行调查即举证质证。4.开庭辩论 先由双方当事人及其代理人分别向仲裁庭陈述其意见，然后由双方当事人及代理人就争议问题互相进行辩论。辩论终结时，双方当事人陈述最后意见。辩论时禁止发表攻击对方人格的言论。2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成48知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度5.调解和裁决（1）调解 仲裁庭在作出裁决前，可以根据当事人意愿先行调解，调解可以在仲裁庭主持下进行。当事人不愿意调解的，仲裁庭则不进行调解。调解达成协议的，仲裁
42、庭应当制作调解书。调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。（2）裁决当事人不愿调解或者调解达不成一致的，劳动争议仲裁委员会应当依法做出裁决。劳动争议调解仲裁法第四十五条：裁决应按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。仲裁委员会将裁决公开宣告并送达当事人，并告知当事人不服的救济权利。当事人对本法第四十七条规定（一裁终局案件）以外的其他劳动争议案件
43、的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成49六、劳动争议仲裁期限知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成50七、劳动争议仲裁裁决的撤销知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲
44、裁法律制度争议仲裁法律制度 用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成51八、仲裁文书的效力与执行知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期
45、限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。特殊案件实行先予执行制度。根据劳动争议调解仲裁法第44条的规定，仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。仲裁庭裁决先予执行的，应当符合下列条件：（一）当事人之间权利义务关系明确；（二）不先予执行将严重影响申请人的生活。劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成52五、劳动争议仲裁的程序知识知识单元三单元三 劳动劳动争议仲裁法律制度争议仲裁法律制度（二）仲裁开
46、庭准备1、组庭并告知、组庭并告知 劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。仲裁庭应当在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由劳动争议仲裁委员会决定2、决定回避、决定回避事项事项 仲裁庭组成后，劳动争议仲裁委员会要对仲裁员进行审查，要求有劳动争议调解仲裁法第33条下列情形之一的仲裁员回避，当事人有权以口头或者书面方式提出回避申请。劳动争议仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，并以口头或者书面方式通知当事人【引例引例11.311.3分析分析】王素芳的败诉，不是输在了实体上，而是输在了时
47、间上。她应当在发现合法权益受到侵害之后马上采取法律手段，而不是寄希望于厂领导或其上级单位主动纠错。迟迟不肯拿起法律武器维权，以至于拖延了时间，最终过了法定的仲裁时效而自尝苦果。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。无论对劳动者还是对用人单位，仲裁时效都具有同样的强制效力。当事人如不遵守这些规定，法律将视其为对自己合法权益的放弃。仲裁时效是当事人一个有力的抗辩理由。当事人超过哪个阶段的诉讼时效，就丧失相应阶段公力救济对自己合法权益的保护。知识单元知识单元一一 劳动争议处理的劳动争议处理的范围、原则和体制范围、原则和体制知识单元二知识单元二
48、劳动争议协商和劳动争议协商和调解制度调解制度知识单元三知识单元三 劳动争议仲裁制劳动争议仲裁制度度知识单元三知识单元三 劳动争议诉讼制劳动争议诉讼制度度2022-12-7天津中德应用技术大学 符成成55一、劳动争议诉讼的概念知识知识单元四单元四 劳动劳动争议诉讼法律制度争议诉讼法律制度（一）词意分析（一）词意分析东汉许慎说文解字的解释：“诉，告也”；“讼，争也。以手曰争，以言曰讼。”从字面上看，“诉”为叙说、告诉、告发、控告之意；“讼”为争辨是非、曲直之意。两个字连用即为向法庭告诉，在法庭上辩冤、争辩是非曲直，诉称“打官司”。（二）劳动争议诉讼的概念（二）劳动争议诉讼的概念是指劳动争议当事人不
49、服劳动争议仲裁委员会的裁决,在规定的期限内向人民法院起诉,人民法院依法受理后,依法对劳动争议案件进行审理的活动。此外,劳动争议的诉讼,还包括当事人一方不履行仲裁委员会已发生法律效力的裁决书或调解书,另一方当事人申请人民法院强制执行的活动。劳动争议诉讼程序的作用在于确保当事人能获得司法救济，保障当事人的合法权益，并对劳动争议仲裁裁决进行监督。人民法院审理劳动争议案件适用中华人民共和国民事诉讼法所规定的诉讼程序。知识单元四知识单元四 劳动争议诉讼法律劳动争议诉讼法律制度制度劳动诉讼劳动诉讼劳动仲裁劳动仲裁劳动调解劳动调解公权性：以司法方式解决平等主体之间的纠纷，是由法院代表国家行使审判权法院代表国
50、家行使审判权解决民事争议。私权性：由民间性质的仲裁民间性质的仲裁委员会委员会以仲裁方式解决纠纷 私权性：由群众自治组织性群众自治组织性质质的人民调解委员会以调解方式解决纠纷强制性：只要原告起诉符合条件，无论被告原告起诉符合条件，无论被告是否愿意，诉讼均会是否愿意，诉讼均会发生发生。自愿性：建立在当事人自愿的基础上，只要有一方不愿意只要有一方不愿意选择上述方式，仲裁就无从进行选择上述方式，仲裁就无从进行;建立在当事人自愿的基础上，调解协议的履行依赖于当事人的自觉，不具有强制力.程序性：诉讼活动是一种司法活动，有法定的形式和程序,无论是法院、当事人和其他诉讼参与人，都需按照法定程序实施诉讼行为都需
