1、隐患治理方案隐患治理方案 一、目标 在 2015 年开展本单位安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深 化本单位安全生产隐患排查治理工作，进一步强化本单位安全生产主体责任，进 一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，建立重大隐患 排查治理机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，创新工作思路，努力构 建本单位安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防 范和遏制重特大事故发生，保持本单位安全工作平稳态势。 二、任务 在继续落实 2015 年隐患排查治理专项行动方案的基础上，结合本单位安全 生产实际，排查在安全管理责任、各项规章制度及生产施工全过程中存在
2、的安全 隐患并进行治理。具体包括： 1、安全生产责任制落实情况。企业和总经理负责制及分管负责人、安全管 理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机 构的设立、安全管理人员的配备情况。 2、安全生产规章制度建立和落实情况：企业、生产设施设备、从业人员却 得有关证照情况；建立健全安全生产管理制度情况。 3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情 况；有关基础台账完备情况。 4、特种作业人员管理情况：对特种作业违法违规教育处理和督促其参加学 习、考试情况；对特种作业人员动态监管，防止违章操作等违法行为。 5、机械设备管理制度执行情况：执行机械设备维
3、护检查制度，确保接线设 备性能符合安全技术标准，防止带病运行。 6、事故处理和责任追究情况：对已发生的事故按照“四不放过”的原则要 求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。 三、方法 为保证生产工作顺利开展， 本年度安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶 段进行： 第一阶段第一阶段 1、安全办将工作方案下达给本单位各部门，并督促各部门认真制定具体排 查实施方案。 2、 抓紧整改 2015 年排查出的安全隐患， 按规定在最短时间内完成治理任务， 暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落 实，治理期间要落实责任人加强监控。 第二阶段第二阶段 1、根据
4、本单位方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问 题，突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施的到位，全面治理事故隐患。 2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理 工作。 要根据排查出的隐患， 制定出治理计划、 一时难以治理到位的要列入计划， 落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按 时完成隐患的及时治理和防范。 3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提 高全员工安全生产素质。 第三阶段第三阶段 1、针对冬季的气候条件有关生产的特点，做好各项安全生产工作。 2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对进
5、一步改进的措施和要求。 完善建立隐患排查治理和长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常 化。 四、措施 （一）综合保证措施 1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人， 奖罚分明。 2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗, 安全员佩证为红色,以示醒目。 3、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、 制度及切实 可行的安全技术措施，分发至班组，组织逐条落实。搞好 “五图安全检查流程 图同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、 总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。 4、每一工序开始前，做出详细
6、的施工方案和实施措施，报监理工程师审批 后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特 殊工种持证上岗。 5、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜 绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、 危险区、主要通道设“五牌一图”，即:工程告示牌、安全生产记录牌、防火须 知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图。 6、坚持每周五安全日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲 安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。 7、开工前期制定各项安全制度及防护措施 各类机电设备操作规程及各项安全作
7、业规章制度。 用电安全须知及电力架设、养护作业制度。 风、水管路安设及养护制度。 防雷电、防洪、防火的安全专项规定。 针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并 设专人进行安全监督与落实。 （二）施工现场安全技术措施 1、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工 的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆 放场、停车场、修理 场应按批准的总平面布置图进行布置。 2、现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规 定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。 3、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人 管理，不
8、乱拿乱放，每作业队组成一个由 1520 人的义务消防队，所有施工人 员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。 4、各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物 随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。 5、施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 6-88）的规定执行。 6、施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕 后方可施工。 7、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、 “严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。 8、加强与当地气象部门联系，做好天气预报工作。 9、积极与当地公安机关联合组建联防机构，加
9、强职工法纪教育，增强职工 法纪观念，维护好当地治安秩序，防止偷盗和打架斗殴，防止治安民事纠纷与其 他案件发生。 10、雷电期间，施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其他所有临时 设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。 （三）施工机械的安全保证措施 1、各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备 交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。 2、操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前检查和工作中注意观 察，工作后检查保养。 3、保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械 不带病运转、超负荷运转。 4、定期组织机电设备
10、以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题 按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。 （四）文明施工主要措施 1、健全各项文明施工的管理制度，如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、 会议制度、专业管理制度、检查制度、资料管理制度等。充分落实“谁主管、谁 负责”的原则，建立文明施工管理网络，设立专职文明施工员，加强文明施工的 管理、落实和监督。 2、加强班组文明施工教育，遵守职业道德和社会公德。 3、在施工现场内，设置安全宣传标语，警告牌。 4、根据工程进度情况，修建施工便道，疏通来往的车辆、行人。 5、合理堆放工程材料，协助疏导交通，以利过往行人及车辆通行。 6、
11、施工与生活区设置灭火设备，并设围墙分隔开。 7、场内管材、砂石料等材料应堆放整齐。 8、道路畅通，场内平坦整洁，不乱堆放，四周保持清洁，地面不积水，排 水畅通，专人清扫场地。 9、进出工地车辆由专人指挥，并设限速行驶标志。 10、加强检查监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出成 效。 项目经理组织人员对文明施工现场实行定期和不定期检查，每月组织一次专 项检查，对照评分、严格奖惩、交流经验、查纠不足。 （五）环保措施 1、加强环境保护意识，注意环境卫生，防止滴、洒、漏现象。 2、合理安排工序施工，在当地居民休息时间，特别是夜间尽量不使用重型 机械，避免机械生产时产生噪音影响他人休息。 3、施工现场平面布置应做到合理布置，施工管理条例清楚，使施工现场和 全部施工地区及生活区的卫生状况保持良好。 4、尽量避免对现有环境的妨碍或干扰，采取有效方式，减少对市容、绿化 和环境的不良影响，不随意对树木进行砍伐、搬迁或损坏。 安全生产领导小组 2015 年 4 月 1 日
