1、2020年工商贸企业安全监管工作要点2020年工商贸企业安全监管工作要点一、 总体要求坚持以习近平总书记关于安全生产重要讲话精神为指导，深入贯彻落实国家和省市关于加强工商贸企业安全生产工作部署要求，以创建国家安全发展示范城市为引领，着力建立健全重大安全风险防范化解机制，落实行业主管部门安全监管责任和企业主体责任，持续开展安全生产标准化建设，大力推进安全生产清单制管理与安全风险分级管控和隐患排查治理“双预控体系”建设，加强金属冶炼、涉氨制冷（气）、餐饮等重点行业企业安全监管，深化粉尘涉爆、有限空间作业等重点领域安全专项整治，压实镇（街道）、产业功能区安全监管责任，确保全区工商贸企业安全生产形势持
2、续稳定好转。二、工作目标（一）工商贸企业安全生产事故死亡率控制在市政府安委会下达的控制指标以内，减少一般生产安全事故，遏制较大生产安全事故，杜绝重特大生产事故。（二）实现规模以上工业企业安全生产标准化达标100%。（三）完成3家（）有限公司、汽车内饰有限公司、饮用水有限公司分公司）企业安全生产清单制管理与安全风险分级管控和隐患排查治理“双预控体系”建设试点任务，推进50家以上企业实施安全生产清单制管理。（四）全区20%的镇（街道）达到市乡镇（街道）安全生产监督管理工作规范要求。三、 重点工作（一）推动企业落实安全生产主体责任1.推进安全生产清单制管理与安全风险分级管控和隐患排查治理“双预防体系
3、”建设上半年，召开全区工商贸企业安全生产暨清单制管理与“双预控体系”建设工作动员部署会议，组织全区3家工商贸企业开展安全生产清单制管理与“双预控体系”建设试点工作。下半年，召开试点工作经验总结推广会，推动全区50家工商贸企业实施安全生产清单制管理、建立健全安全生产“双预控体系”，把安全生产责任落实到企业、车间、班组和一线员工。2.推进企业安全生产标准化建设（1）推进安全生产未达标的规模以上工业企业开展安全生产标准化建设，确保全年全区规模以上工业企业全部实现安全生产标准化；支持、鼓励和引导中小微企业开展安全生产标准化建设，着力提升企业本质安全水平。（2）组织和督促安全生产标准化达标证书到期企业开
4、展标准化建设复评工作，持续巩固企业标准化建设成效。严格执行退出机制，对实现标准后不能持续保持达标水平的企业实施摘牌并向社会公示。（3）推进信息化建设，实现企业安全生产标准化信息管理系统功能更新升级。3.开展高风险作业专项执法检查针对触电、起重伤害、高处坠落等易发多发事故，开展临时用电作业、起重作业、高处作业等高风险作业的专项执法检查，督促指导企业加强高风险作业教育培训，强化管控措施，提高从业人员高风险作业环境下的安全防范意识和防范能力。4.加强重点行业领域安全监管（1）加强金属冶炼企业安全监管进一步摸清涉及金属冶炼企业底数，完善监管台账，建立以危险因素辨识管控为重点，以企业安全生产标准化和隐患
5、排查治理体系建设为基础，以层层落实企业岗位责任为核心的金属冶炼企业安全生产长效机制，全面落实企业安全生产主体责任，有效防范和遏制冶炼企业生产安全事故发生。（2）加强开展餐饮企业安全隐患排查治理继续组织、督促各类饭店、火锅店、烧烤店、小吃店等餐饮企业对照市餐饮企业隐患排查治理重点内容市餐饮企业燃气安全检查重点内容市餐饮企业消防安全检查重点内容开展安全隐患排查治理，建立健全安全生产、消防、燃气安全管理制度规定。5.深化工贸行业领域安全专项整治对照工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版），持续深入开展粉尘防爆、有限空间作业安全专项整治。 （1）持续开展粉尘防爆专项整治以44家粉尘防爆企业专
6、项整治工作为目标，继续组织、指导、督促粉尘涉爆企业围绕建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清扫等四个方面存在的10项重大生产安全事故隐患进行专项整治，确保年内全面、彻底消除重大生产安全事故隐患，推动企业全面落实安全生产主体责任。充分发挥第三方专业技术服务机构巡查和安全生产专家的作用，依法严厉查处非法违法违规行为。（2）持续深化有限空间作业安全专项整治进一步摸清有限空间作业企业底数，重点针对造纸、酱腌菜、酿酒等行业和涉及污水处理系统的工贸企业整治有限空间作业场所未辨识、安全警示标志未设置或不明显、作业审批制度未落实、擅自进入有限空间作业等重大生产安全事故隐患以及污水罐等地表污水处理设施安全隐患。对
7、照工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（原安监总局59号令）和有限空间作业安全检查表，深入开展安全执法检查，依法查处企业教育培训流于形式、有限空间辨识登记台账不完善、有限空间作业条件确认不到位、重大生产安全事故隐患整改不到位等问题。（二）强化基层安全监管责任落实1.压实乡镇（街道）安全监管责任总结推广安全监管示范镇（街道）创建经验，推动镇（街道）建立以信息化手段为支撑的安全风险分级管控与隐患排查治理体系，压实安全监管责任，确保全区20%的镇（街道）达到市乡镇（街道）安全生产监督管理工作规范要求。2.压实产业功能区安全监管责任进一步推动产业功能区落实安全生产监管职责，明确具体承担安全生产监督管理职责的内设机构，配备满足工作需要的安全生产管理人员，切实做到安全生产监管职责、机构、人员编制“三落实”。（三）督促行业主管部门切实落实安全监管责任1.督促各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行安全生产监管责任。2.建立健全工商贸企业安全监管局际联席会议制度。2020年第一季度，建立龙泉驿区工商贸企业安全监管局际联席会议制度，明确各个部门的职责，定期听取工作汇报，研判分析存在的问题，研究对策与措施，确保部门监管责任落实到位。6 / 66 / 6 6
