1、EHS安全员指导手册119企业安全员工作指导手册第一章 企业安全员的角色认知-4第一节 安全员的角色与职责-4一、安全员的角色-4二、安全员的作用-5三、安全员的职责和工作特点-5第二节 对安全员的要求-6一、安全员的素质-6二、对安全员的要求-7第三节 安全员的工作方法-8一、安全员工作方法-8二、安全员工作经验荟萃-9三、安全员工作实践介绍-11第二章 安全操作基础知识-12第一节 安全操作知识和事故防范措施-12一、机械设备安全操作和事故防范-12二、起重吊运安全操作和事故防范-13三、触电事故防范-14四、火灾爆炸事故的防范-15五、企业内机动车辆的安全驾驶-17第二节 职业危害与职业
2、病预防-17一、职业危害因素与职业病-17二、职业中毒及其预防-18三、粉尘的危害及尘肺的预防-19四、防止噪声与振动对人体健康的损害-19五、对电磁辐射的防护-20第三节 作业环境与条件的改善-21一、环境温度的控制-21二、照明的调节-22三、操作姿势的调整-23四、疲劳的缓解-24第四节 劳动防护用品的管理与使用-24一、劳动防护用品概述-24二、劳动防护用品的分类-25三、对劳动防护用品的要求-26四、劳动防护用品的使用-26第三章 现代安全管理方式-27第一节 安全管理概述-27一、安全管理办法-27二、安全管理的原则-28三、安全管理的模式-28第二节 安全目标管理-29一、目标设
3、定的原则和依据-29二、安全目标的内容-29三、实行目标管理的步骤-30第三节 安全行为管理-30一、安全行为的影响因素-30二、不安全行为分析-31三、消除或减少人的不安全行为-32四、遵章守纪管理-33第四节 安全文化建设-36一、安全文化建设的意义和内容-36二、安全文化建设的方法和手段-37三、安全文化建设经验介绍-40第四章 班组安全建设-44第一节 班组安全建设的基础工作-44一、班组的组织建设-44二、班组的安全思想建设-46三、班组的安全制度建设-47四、班组的安全业务建设-48第二节 创建安全合格班组-48一、创建安全合格班组的意义-48二、创建安全合格班组的条件和标准-49
4、三、创建安全合格班组的方法-50第三节 班组安全管理经验荟萃-52一、做好人的工作，搞好班组安全生产-52二、班组的动态安全管理-53三、用唯物辩证法指导班组安全工作-53四、运用现代管理方法，加强班组安全管理-54第五章 作业现场安全管理-56第一节 推广标准化作业-56一、标准化作业的内容-56二、作业标准的制定-56三、推行标准化作业-57四、实现标准化作业-57第二节 习惯性违章行为的控制-57一、习惯性违章行为的表现形式和特点-57二、习惯性违章的成因-58三、控制习惯性违章的对策-59第三节 作业场所危害辨识与治理-60一、作业场所危害因素的种类-60二、危害因素辨识的方法-60三
5、、危害因素辨识的途径-61四、危害因素治理的原则和措施-61五、班组开展危险预知活动实例-62第四节 作业场所的布置与清理-64一、作业场所的布置原则-64二、作业场所的布置方法-65三、作业场所的清理与整顿-66四、“4S”活动介绍-67第六章 事故现场急救与逃生-68第一节 常用的急救方法-68一、心肺复苏法-68二、止血法和包扎法-69三、断肢（指）与骨折处理方法-71四、伤员搬运方法-72第二节 紧急避险与逃生-73一、紧急避险的方法-73二、毒气泄漏时的避险与逃生-73三、火灾时的避险与逃生-74第三节 现场处置与救护-75一、中毒窒息的救护-75二、触电的救护-76三、烧伤的救护-
6、77第一章 企业安全员的角色认知第一节 安全员的角色与职责基层安全员是企业安全管理网络中的末梢，这是一个较为特殊也很重要的群体。许多安全信息的传递，作业地点与作业人员的安全状态，各种设备的安全防护设施等，凡是与安全有关系的问题，都需要安全员来监督检查和督促完成。一、安全员的角色安全员作为企业中最基层的安全生产管理人员，作用举足轻重。但要在岗位上有所作为，充分发挥自身的作用，还需正确地认识到自身肩负的责任，把握好自己的职权，以高度的责任心开展工作。1、安全员的四种角色（1）当好“先锋官”。安全员在安全生产上是主角。有时安全员担心自己抓安全得罪人，工作起来有力而不敢使，这主要是对自己在安全工作中的
7、角色认识不到位。因此，安全员要及时找到自己的位置，增强主动性，在自己的职权范围内大胆管理，切实起到“报警器”和“稳定剂”的作用。（2）做好“二传手”。当好“先锋官”并不是说事事要亲自做，关键是找准自己的位置，一方面为企业领导分忧，另一方面保障职工生命安全和企业财产安全。因此，安全员应积极主动地想办法、出主意，起到上情下达、下情上达的作用，促进企业上下协调配合。（3）唱好“黑脸”。作为一名安全员，对职工在生产过程中出现的违章行为，必须严肃处理，不能感情用事、姑息迁就。要把违章当做事故来对待，切实把安全工作做事做细，从而保证职工生产作业的本质安全。（4）当好“扫雷兵”。伤害事故的发生是难免的，在事
8、故发生后，安全员要挺身而出，迅速采取应急措施，并协助企业认真查找事故原因，主动承担事故责任，采取有效的补救措施，把事故损失降到最小。2、安全员的类型目前，越来越多的年轻人走上了安全员的岗位，但他们大部分是靠师傅带徒弟的方式或靠自己平时的摸索，来了解、感悟什么是管理。因此，缺乏系统的管理知识。由于安全员一般都不脱产，属于业务和管理“一肩挑”，如果一个安全员没有较高的业务素质，不精通业务细节，不熟悉管理规程，就抓不住工作中的关键环节。常见缺陷型安全员的类型如下：（1）盲目执行型。这种类型的安全员往往缺乏针对性，不能有的放矢地开展工作，表现为态度和作风生硬，给人一种官僚主义的感觉。（2）大撒把型。有
9、些安全员不是很乐意承担这一岗位职责，工作中往往表现为得过且过，对工作没有责任心。这样的安全员实际上是徒有虚名。（3）劳动模范型。在工作中，这种类型的安全员一般踏踏实实、勤勤恳恳，但不能指导、帮助身边的职工一同搞好安全工作，所以如果不对其进行管理能力方面的培训，他们是很难胜任安全员工作的。（4）哥们儿义气型。这种类型的安全员对待职工常常称兄道弟，像哥们儿一样，在工作中自然也容易感情用事，缺乏原则性。（5）生产技术型。他们往往是业务尖子，但缺乏人际关系的协调能力，工作方法比较简单，常常用对待机器的方法对待他人。缺陷型的班组长特点和改进方法，见表1.1。表1.1 缺陷型班组长一览表类型优点缺点改进方
10、法盲目执行型能不折不扣地去完成上级交给的任务具有执行的精神；缺乏创新和管理能力；态度和作风生硬，有官僚主义作用多领会上级意图，开拓创新，多学习管理方面的知识，提高领导艺术大撒把型无对工作没有责任心；得过且过；没有威信加强责任心劳动模范型工作踏实，勤勤恳恳，不讲报酬靠自己行动影响组员工作；不适合承担开拓性工作加强管理能力，发挥领导作用哥们儿义气型有凝聚力，讲究义气容易感情用事；缺乏原则性，把自己混同于非正式的小团体的小头目找准位置，摆正态度生产技术型业务能力强，能独当一面缺乏人际关系协调能力；工作方法比较简单。处理问题比较机械进行人际关系沟通方面的学习和改善二、安全员的作用在很多基层企业，班组往
11、往设有安全员，但一般都是兼职的，就是说班组安全员在干好本职工作的同时，还要协助班组长抓好班组的安全管理工作。班组作为企业的基层组织，其安全是否可靠直接关系企业安全生产大局，而安全员作用发挥得如何，对搞好班组安全生产有着极大的影响。因此，应充分发挥安全员的作用，做好安全生产工作。1、组织指导作用安全员的组织指导作用就是引导职工按照车间、班组的安全生产规章制度开展安全工作。在组织职工开展各项安全生产工作时，充分发挥其作用，如组织职工做好生产前的准备工作，强调在作业过程中应注意的安全问题等。安全员的组织能力发挥得好，对有效杜绝各类事故的发生起着至关重要的作用。2、宣传教育作用广泛开展安全事故宣传教育
12、是做好安全工作的重要前提。安全员与岗位工人工作在一起，可充分发挥其在职工群众中的宣传阵地作用，利用工间休息和日常闲聊的时候适时在工人当中进行安全知识的宣传教育，这是做好安全工作的一项重要方法。如在生产过程中，可根据生产特点、作业强度等，利用工间休息的时间有针对性地进行预防事故的安全知识宣传教育。另外，在每周的安全日活动上，可根据一周以来所开展工作、完成任务和生产变换等情况，及时在会上进行安全工作分析教育，对出现的事故苗头或上级通报的一些典型事故案例等，组织班组人员进行讨论分析，让职工在思想意识上时刻绷紧安全这根弦，在班组形成时时、处处、事事讲安全的良好氛围。3、检查督促作用抓安全工作，难就难在
13、各项安全制度和措施的落实上。安全员与岗位工人工作在一起，可充分发挥其监督检查作用，把规章制度和安全措施贯彻到日常工作之中。要从点滴入手，严抓细管，从穿衣着装、日常出勤、物品放置等细小环节抓起，从小事上下功夫，严格检查落实各项安全制度，做到事故苗头一露头儿就有人管，异常情况一出现就有人报，使职工时刻保持清醒的头脑，做到居安思危，防微杜渐，常抓不懈，预防不测，及时消除不安全因素。总之，安全员必须始终如一地履行好自己的安全职责，发挥自己的作用，认真负责地抓好安全工作，经常向领导汇报安全状况和职工的思想动态。三、安全员的职责和工作特点安全员不是一种职务，只是一个在一线最直接从事安全管理的角色。人们常说
14、，安全员是一个良心活儿。这种说法虽不很贴切，但也反映出安全员工作范围和工作尺度的弹性。对违章行为，对事故隐患，对预防措施，责任心不强的安全员可以睁一只眼闭一只眼，被查人员还有可能心存感激，但长此下去，发生事故的可能性非常大。因此，安全员必须认真履行自己的职责，在工作中做到严格按规章制度办事，才能杜绝和减少各类事故的发生。1、安全员岗位职责（1）执行党和国家安全生产、劳动保护方面的方针政策、法规和上级的指示，协助领导做好安全生产管理工作。（2）和技术人员一起制定单项工程安全技术措施，协助项目领导检查安全制度的落实。（3）深入现场检查指导安全工作，发现隐患，及时组织处理，制止违章作业和违章指挥行为
15、。（4）参加班组安全活动，指导班组安全员的业务工作，检查班组日志。（5）随时掌握施工生产安全动态，在生产调度会上及时进行通报并部署下一阶段安全工作。（6）负责现场大型设备及物资运输安全，负责工伤事故处理和上报。（7）负责劳保用品安全标准检查、监督和保健费的审批发放。（8）做好安全工作的原始记录，按时上报有关资料和报表，并及时向有关部门汇报工作。2、安全员的工作特点安全员是一线安全工作的指挥员和战斗员，要履行好岗位职责，就不能当“脱产干部”，必须和岗位工人打成一片，坚持做到三个“不脱离”。（1）不脱离生产任务。在生产工作中应勇于主动承担重任，凡是需要岗位工人完成的生产任务指标，自己要首先带头完成
16、，以优质、高效、超额的工作成绩赢得职工的信任，树立自己的威信。（2）不脱离生产现场。既要坚持上好白班，更要经常性地参加夜班生产。只有这样，才能掌握生产现场的真实情况，取得生产过程的第一手资料，增强安全管理的针对性和及时性。（3）不脱离班组职工。只有调动班组职工的积极性，才能使班组安全工作上水平。安全员要经常和班组职工沟通思想，班组他们解决思想困惑、生活和工作中的实际困难，不使一名班员带着思想包袱上岗；要因地制宜地多组织开展一些健康向上、寓安全教育于其中的文体活动，培养团队精神，建设和谐班组；要经常召开班组会议，主动把自己融入集体之中，把自己放到与班组成员平等的位置，和班组成员共同商讨班组安全工
17、作，相互尊重、理解和支持，形成合力。3、工作中的常见问题安全管理工作中安全员是最积极、也是最活跃的因素，但安全工作长期与职工打交道，要批评、处罚违章人员，因此也可以说是得罪人的工作。我们看到，安全员与部分职工矛盾冲突大、关系紧张的主要原因是相互之间缺少沟通与理解，职工对待安全的意识、态度与安全员不统一是造成矛盾的关键，主要表现为：（1）职工安全意识淡薄，安全知识缺乏，不能正确地认识事故隐患，比如施工中安全员认为存在隐患的地方，操作者却认为没关系，得过且过，或认为安全员没事找事。（2）不少职工存在侥幸心理、冒险心理、麻痹心理、逆反心理等各种心理障碍，对安全员的提醒不重视，对安全员的管理不服从，我
18、行我素。（3）一些职工虽然知道违章要受处罚，并知道严格的安全管理是在保障自己的安全，但违章作业所涉及经济利益比安全生产所带来的利益更直接，存在侥幸心理。（4）安全员与车间主任、班组长之间认识上不统一，安全管理工作得不到支持，工作难度大。上述思想认识不解决，安全问题只靠处罚或强制执行来解决，只会增加职工对安全员的反感，甚至对安全工作产生抵触情绪，使矛盾冲突加深。许多安全员往往等到矛盾冲突发生后才想办法解决，使得安全工作较为被动。要改变这种状态，安全员必须充分发挥主观能动性，在平时就要寻找机会主动找职工交谈，进行沟通来寻求共识，提高职工的安全意识，丰富职工安全知识，以获取职工更多的关心、理解和支持
19、安全工作。第二节 对安全员的要求作为奔波在生产一线的安全员，其形象和素质的高低优劣，是企业安全管理水平的具体体现。一个合格的安全员，在生产一线不仅要善于发现隐患，还要懂得一些心理学的知识，掌握好每位职工的心理反应和思想动态，因人施教，做到有的放矢。安全员要有超前意识要做到防患于未然，把一切事故消灭在萌芽状态，努力杜绝一切所谓“意外事故”的发生。一、安全员的素质尽管安全员的角色似乎很小，但要演好这一角色并不容易，因为安全工作对安全员的要求是很高的。一名优秀的安全员必须具备以下过硬的素质：1、思想素质作为从事安全工作的安全员来说，安全思想素质是最基本的素质，首先必须热爱工作，能吃苦耐劳，视安全工作
20、为己任，牢固树立安全就是健康，安全就是生命的世界观。2、文化素质安全员文化水平的高低，与自身的工作岗位有着密切的关联，文化水平不高，工作起来就会感到很吃力，不能得心应手。因此，文化水平不高的安全员，要充分利用公休、节假日，加强文化知识的学习，以适应形势发展和日常工作的需要。3、专业素质安全员专业知识丰富与否，直接关系到安全管理工作的水平和成效。安全员必须要练好“内功”，勤奋学习，及时掌握、了解、运用安全生产的新知识、新信息、新经验和新技术，在实际工作中不断总结，丰富自我，提高专业素质。4、管理素质安全管理是一项系统工程，涉及生产的全过程、全方位，包括安全计划、交底、检查、考核、培训等一系列的工
21、作内容，所以安全员要全面系统地了解各项工作内容，掌握工作方法，提高安全管理素质，保证安全生产的顺利进行。二、对安全员的要求1、具有丰富的安全知识很多安全员都是“半路出家”，没有系统学习过安全知识，也没做到安全工作，因此，作为安全员必须不断地学习，丰富自身的安全知识，提高安全技能，增强安全意识。一个合格的安全员必须了解国家有关安全生产和职业卫生方面的法律、法规、规章和标准；熟知机械安全、电气安全、特种设备安全、职业病防治、个体防护等方面的有关知识；具有安全生产管理、安全生产技术方面的知识，熟悉本企业、本岗位生产或工艺情况。2、具有熟练的操作技能一个合格的安全员不仅要掌握安全知识，还要具备各岗位的
22、现场操作技能。在指出别人违章行为时，可以按标准要求以身示范，进行熟练操作，这样才具有说服力。3、具有强烈的责任心和认真细致的工作作风安全员的责任重大，必须树立全心全意为人民服务的思想，对自己的工作负责，对他人的安全负责，哪怕是自己受委屈，也不能放弃自己的工作责任。安全员在工作中还应认真细致，牢记“安全在于谨慎，事故出于麻痹”这一道理。在作业或检修工作中，安全员应当是工作最为细致的人，因为在作业人员的意识中，安全责任往往推到安全员身上，尽管这种想法是不对的，但安全员还是应当尽可能地想到预防事故的方方面面，采取各种有效的防范措施，努力防止安全事故的发生，做到防患于未然。4、具有强烈的敬业精神、奉献精神作为一个安全员，首先应热爱安全工作，有“爱”这个原动力，才能体会到安全管理工作的重大意义、重大责任，才能体会到自己工作价值，才能全身心地投入安全工作中去。安全工作是耗费时间和精力的工作，很多工作都需要利用工作之余完成，加班加点、通宵达旦是难免的事情。因此，只有不怕困难、真正愿意做安全工作、具有奉献精神的安全员，才能真正做好安全工作。5、具有坚强的意志安全员在管理中时常会遇到很多困难，在制止、处罚违章行为时，有的职工不理解，甚至产生抵触情绪；事故调查时“你遮我掩”，没
