1、n现代服务业发展趋势、战略思路与政策着力点现代服务业发展趋势、战略思路与政策着力点n-如何推动地方服务业大发展如何推动地方服务业大发展夏杰长夏杰长n 中国社会科学院财贸所服务经济研究室主任、研究员、博士生导师中国社会科学院财贸所服务经济研究室主任、研究员、博士生导师n 故事一：美国苹果公司的新款智能手机iPhoned是如何创造巨额利润的？n 故事二：电影阿凡达和泰坦尼克号票房收入超过了我国的宝钢利润和日本汽车工业加机械工业利润总和n 1.服务业与第三产业n 2.服务业的基本分类n 3.现代服务业n 1.全球经济服务化n 2.制造服务化和服务制造化n 3.服务信息化n 4.服务低碳化n 5.服务
2、外包化n 1.服务业是扩大内需的有效途径n 2.服务业满足民生的重要内容n 3.服务业发展是扩大就业的重要途径n 4.服务业是我国薄弱环节、增长潜力较大、投入少、见效快n 5，转变发展方式的有效途径n（一）将迎来难得的机遇n 宏观环境、产业的国际转移、城市化、居民收入n 基础设施、制造业大国向制造业强国转变、低碳经济道路之选择n（二）也要正视可能的挑战n 收入差距可能扩大、体制改革滞后、国际代工模式、服务业统计滞后n（一）判断服务经济时代的主要标准n 我们选择了三个指标n 基于产出分析是：服务业增加值占GDP比重n 基于需求分析是：服务消费支出占全部消费支出比重n 基于劳动就业贡献分析是：服务
3、业从业人数占全部就业人员之比重n 再增加两个定性分析：对产业升级的推动功能；对社会稳定功能，即它们对服务业依赖度是否不断提高n 要判断我国是否以及何时迎来服务经济时代，首先就是要了解经济服务化的内涵及其基本的理论解释，因为经济服务化从某种意义上讲与服务经济时代是同一命题，只不过经济服务化更多是一个动态过程，而服务经济时代则是已经达到的一种状态。n 我们目前离服务经济时代还稍有距离我们目前离服务经济时代还稍有距离n 服务业在目前还不是国民经济最大的部门，由此判断，我们目前还没处在一个服务经济时代，我们只是在加速迈向服务经济时代，离服务经济时代的曙光越来越近。n“十二五十二五”时期末（时期末（20
4、152015年）最有可能迎来服务经济时代年）最有可能迎来服务经济时代年份年份农业比重农业比重工业比重工业比重服务业比重服务业比重20109.87%46.73%43.40%20119.41%46.37%44.22%20128.98%45.71%45.31%20138.57%45.43%46.00%20148.17%45.18%46.65%20157.79%44.58%47.63%三大产业的增加值比重三大产业的增加值比重年份年份服务业就服务业就业比重业比重（%）服务业就业服务业就业总人数（万总人数（万人）人）工业就业工业就业总人数总人数工业就业工业就业比重（比重（%）农业就业农业就业人数人数农业就
5、业农业就业比重（比重（%）201035.4627595.312168427.8628541.6436.68201136.3928408.532148427.5228168.4236.09201237.3429241.222128427.1827775.7335.47201338.1729976.632108426.8427480.3234.99201439.0230743.162088426.5127153.7934.47三大产业就业比重预测三大产业就业比重预测 中国服务消费占全部消费支出比重变化趋势中国服务消费占全部消费支出比重变化趋势年份年份服务消费占比服务消费占比城市服务消费占比%（1）
6、城市服务消费占比%（2）农村服务消费占比%199527.4331.5734.522000360040.4545.12200543.5050.4548.70200841.8748.9950.53200943.3050.0853.22n 到2015年之前，服务业增加值占GDP比重将超过工业；而劳动就业，无论是哪种情况的预测，其结果都是2011年服务业就很有可能成为最主要的就业部门；到2009年我国城市和农村的服务消费占比都已经超过了50%，且上升的趋势很明显。到2015年，甚至在之前，服务业对国民经济增长的贡献最大，对劳动就业的贡献最大，服务消费对消费支出的贡献最大。基于这样的判断，我们完全有理由
7、相信：我们将在“十二五”末，也就是2015年左右迎来一个服务经济时代，这将是我国经济社会发展的一个重要“拐点”，是一个新的高地、新的阶段。地方服务业发展的分析评价地方服务业发展的分析评价n 1.1.从服务业增加值占从服务业增加值占GDOGDO比重看各地区服务业发展水平的差异与特点比重看各地区服务业发展水平的差异与特点服务业比重（%）全国31个省市地区超过一半北京上海西藏45%-50%贵州海南40%-45%天津浙江福建湖南广东云南甘肃35%-40%山西广西内蒙古重庆辽宁四川吉林陕西黑龙江青海江苏宁夏安徽新疆湖北30%-35%河北江西山东30%以下河南表表1 20091 2009年全国年全国313
8、1个省市地区服务业比重个省市地区服务业比重 （单位：（单位：%）n 2.2.地区间服务业增长速度有较大差异，但对当地经济贡献都越来越大地区间服务业增长速度有较大差异，但对当地经济贡献都越来越大n 3.3.珠三角、长三角和环渤海地区成为我国服务业发展的三大增长极珠三角、长三角和环渤海地区成为我国服务业发展的三大增长极区域名称区域名称服务业增长率服务业增长率（%）服务业增加值占全国服务业增加值占全国服务业增加值比重服务业增加值比重（%）区域区域GDP占全国占全国GDP总量比重总量比重（%）“珠三角珠三角”地区地区13.5%11.2%19.6%“长三角长三角”地区地区13.&%20.5%20%“环渤
9、海环渤海”地区地区13.8%20.8%9.6%合合 计计52.8%49.2%表表2 2 三大区域服务业发展基本情况三大区域服务业发展基本情况 n 4.大部分大城市已经形成或正在形成以服务业为主的经济结构，其引领和辐射作用明显增强n（1）对全国37个城市经济结构进行聚类分析n（2）对全国35个城市服务业首位度聚类分析n 1.创新发展战略n 2.融合发展战略n 3.集聚发展战略n 4.开放发展战略n 1.规划引导n 2.培育龙头n 3.体制突破n 4.创新融资n 5.建设载体n 6.制定标准n 7.加强统计n 8.育才引才n 1.各级领导要转变观念，深化对服务业的认识n 2.结合地方实际敢于创新，
10、摸索出一条适合本地实际情况的服务业发展之路n 3.搞好服务业发展规划，以科学规划引领地方服务业大发展n 4.消除服务业发展制度歧视，为服务业大发展创造宽松环境n 5.建立有效的服务业工作机制，确保各项服务业工作的有序推进n 6.加强服务业载体和项目建设，提升服务业竞争力n 7.完善财政税收环境，强化政府对服务业发展的调控作用n 8.完善金融政策，解决服务业发展融资难的问题n 9.健全科技政策，提高服务业科技含量，推进服务业现代化n 10.实施强有力的人力资源政策，打造人才高地n 1.成都发展现代服务业的SWOT分析n 2.成都不是要不要迎接服务经济时代问题，而是如何引领服务业时尚与潮流的问题n 3.成都发展现代服务业的突破口在哪里呢？n 1.荆林波、史丹、夏杰长主编：中国服务业发展报告NO9：面向十二五的中国服务业，社会科学文献出版社，2011年n 2.夏杰长等著：迈向服务经济时代：中国服务业发展趋势、动力与路径研究，经济管理出版社。n 3.裴长洪、夏杰长等：中国服务业发展报告NO8：以现代服务业促进城市腾飞，社会科学文献出版社，2011年。n n 敬请批评指正！
