1、 一、专用文书概述（一）概念 1.指专对某个行业、某种需要而使用的文书。2.相对于通用文书而言的。通用文书多指行政公文和事务文书。除通用文书外，不同的系统、不同的行业、不同的用途都有与之相适应的专用文书。因此，专用文书种类很多。（二）种类1.经济文书2.法律文书3.科技文书4.规章文书5.专用书信6.应试文（三）特点1.行业性2.业务性3.专用性（四）专用文书写作要求1.熟悉行业特点2.了解业务内容3.掌握专用格式一、申论的含义 针对给定材料 阅读理解、综合分析 概述要点、说明对策 陈述观点、展开论证 应试性论说文二、申论的文体特征 1.综合性 2.复合性 3.多样性三、申论的结构 1.注意事
2、项 2.给定材料 3.写作要求四、申论考试的变化趋势 1.写作形式变化 2.应试者能力要求变化 申论考试内容申论考试内容o 三部分内容：o 一是对给定材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合。（200600字）o 二是对材料中反映出来的主要问题，提出具有可行性的解决方案。（300600字）o 三是针对提出的方案，或给定材料的某一方面问题进行个人见解的阐发和论证。（8001500字）o 总体字数在14002000字之间。申论考试题型分类：一是概括类题型：1.概述：客观地陈述、归纳材料内容；2.概括：全面整理、分析、归纳带有主观性的分析和总结。二是提出对策类型题：1.针对特定问题提出对策；2.综合
3、对策方案。三是论证表述类型题：1.议论文式；（00、01、02、05、06、07、08）2.应用文式 （03讲话稿、04交通拥堵情况报告）四是拓展类新题型：选择分析、名解、修改补充题o 申论考试必备能力：读写能力一、阅读理解能力：认知语言的能力、理解语言的能力、评价语言的能力、应用语言的能力、一定的阅读速度。（一）读的内容：1.阅读给定的材料 2.阅读考试要求（二）阅读材料的基本要求与基本原则：1.基本要求：注意给定材料的思想性、注意给定材料的隐喻义、注意材料的思辨性。2.基本原则：时间性、整体性、导向性、筛选性原则。（三）阅读方法：略读整体了解材料 精读准确把握材料（四）认真审读考试要求。o
4、 总结概括能力：命题要求：直接通过题目来考查应试者概括材料主要内容、主要问题或现状、趋势、意义等方面的能力。概述的方法：删繁就简法 段落分层法 分类列举法概括的方法：寻根究底法 删繁就简法 联系实际法 求同辩异法名词概念解释法：下定义 种差邻近的属概念被定义概念o 方案策划能力：要求：符合身份、合情合理、具有可操作性、具有针对性。具体解体步骤：细心审题，准确定位；主次分明，抓住主题；确定步骤，写出草稿；认真修改，完成定稿。策划过程策略：分析原因，找准切入点；针对原因，提出对策；评估方案，选择最优。方案策划的方法和技巧：模拟身份，了解政务；发散思维，拟定轮廓；详细设计，力争具体；方案评估，力争最
5、优。真题演练o 2010福建省公务员考试申论材料 随着休闲时间的不断增多，可支配收入的不断提高，伦敦人对休闲产品与服务的需求也不断增加。数据显示，伦敦家庭每周的平均消费约为500英镑，比英国平均水平高出25%；而其中，看电影、欣赏戏剧、参加时装秀等活动的花费，伦敦人更是高出英国平均水平近30%。o 2009年国家公务员考试申论材料 当前，粮食问题举世瞩目。联合国秘书长潘基文最近说，全世界新增加了1亿缺粮人口；粮农组织说，37个国家因粮价飘升而导致骚乱；今年4月，世界银行发表报告称，过去3年，国际市场小麦价格上涨181%，食品价格上涨83。4月19日，全世界最不发达的49个国家发表联合声明，呼吁
6、国际社会共同解决粮食问题危机。o 归纳：o 2010福建省公务员考试申论材料之有效信息 随着休闲时间的不断增多，可支配收入的不断提高，伦敦人对休闲产品与服务的需求也不断增加。o 2009年国家公务员考试申论材料之有效信息 当前，粮食问题举世瞩目。总结：有效信息在首尾句即主旨句。即首尾句（主旨句）原则首尾句（主旨句）原则：大多材料都是从首句或者尾句找到段落大意或者中心思想。真题演练o 2011年国家公务员考试申论材料o 资深环保专家、1978年就曾经探访了黄河源头的Y某指出，黄河源头屡禁不止的盗猎、金矿开采以及过度的林区资源开发，导致了黄河源头的“美丽童话”正渐渐消失，保护黄河，关键是治理黄河源
7、头的水和沙，因而，对黄河源头的保护就显得更为重要，假如黄河源头都受到污染，那么黄河的断流、污染就更难解决。o 2006年国家公务员考试申论材料 在工业化初期,火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因，但是在建立了消防队和联防机制之后,火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。o 归纳：o 2011国家公务员考试申论材料之有效信息 因而，对黄河源头的保护就显得更为重要，假如黄河源头都受到污染，那么黄河的断流、污染就更难解决。o 2006国家公务员考试申论材料之有效信息 但是在建立了消防队和联防机制之后,火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。总结：有效信息在关联词出现的地方。即关联词原则
8、关联词原则：在阅读材料的过程中，关联词出现的地方往往是关键信息出现的地方。几种关联词的掌握（1）因果关系：因为所以，由于，因此，总之，主要原因，根本原因（2）转折关系：虽然但是，然而，其实，但（3）递进关系：除此以外，还，不但/而且（4）并列关系：首先、其次、最后；一方面、另一方面o 2009年国家公务员考试申论材料 今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点。总书记表示一定把这些意见带回去。他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高
9、产稳产进一步发挥作用。在焦作市隆丰粮食储备有限公司，总书记要求有关部门进一步把储备粮食管好。o 归纳：o 2004国家公务员考试申论材料之有效信息 上汽集团总裁日前在上海对记者说，o 2009国家公务员考试申论材料之有效信息 他(胡锦涛同志)指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。总结：有效信息在常见词出现的地方。即常见词原则常见词原则：在阅读材料的过程中，常见词出现的地方往往是关键信息出现的地方。o 一类：观点词（尤其是权威政府部门或负责人的观点）表示观点的词主要有：反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。o 材料中观点的分类：（1）权威领导和政府权威部门及
10、负责人的观点（2）专家学者的观点（3）普通人的观点o 一类：敏感词（与社会问题的四大要素密切相关）o 这些词主要有：根源、核心、关键、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训、途径等等。o 归纳：o 2010国家公务员申论材料o 科学调查与监测结果证明 o 2009年北京市公务员申论考试之有效信息 政府长期开展全民思想教育活动。针对日常生活中不文明行为进行立法，施以重罚总结：有效信息在客观事实或主观做法出现的地 方。即两大主线原则。两大主线原则：在阅读材料的过程中，两大主线贯穿的地方往往是关键信息出现的地方。o两大主线：o第一大主线：新闻媒体的报道、调查统计或研究报告的显示、法律
11、法规、政府文件o第二大主线：相关方面的做法o 正确做法利于揭示对策，错误的做法有利于揭示原因。o 2007江苏省公务员考试申论试卷给定材料 o 材料1 全国“两会”期间，有的代表、委员提出，我国农村的社会救助目前还存在地区不平衡的现象。按照他们提供的调查数据，对于农村社会救助资源供给的开发，无论是政府还是民间，或者是国际社会，都有很大的开发空间，从政府对社会救助资金的投入来看，存在着总量不足的问题。以2002年为例，“抚恤和社会福利救济费”、“社会保障补助支出”和“全国社会保障金”三者支出总额为1716.5亿元，但投入到社会救助方面的资金总额还不到100亿元。从2002年的情况来看，国家对社会
12、保障资金的投入总量增加了，但增量部分都投到了社会保障，并没有投入社会救助，尤其是农村社会救助领域。这段材料主要概括了农村的社会救助存在的主要问题。这段材料主要概括了农村的社会救助存在的主要问题。材料2 据报道，民政部于2005年11月25日召开第18次部长办公会议，专题研究和部署冬令期间受灾困难群众生活安排工作。据了解，2005年以来，我国大部分地区受到洪涝、旱灾、台风、冰雹等自然灾害影响。珠江流域、福建闽江、淮河干流、辽河流域的浑河和太子河等江河发生较大洪水和大洪水；长江支流汉江、黄河支流渭河和下游山东境内发生较为严重的秋汛，局部地区山洪、滑坡和泥石流灾害频发；海南、云南等省局部地区旱情严重
13、；东部、南部沿海地区受强台风多次影响，风暴灾害点多面广。根据实地调查情况并与财政、农业、统计、气象等部门会商，2006年冬令期间全国有7250多万人需要政府给予口粮救济，有2150多万人需衣被救济，有500多万人需伤病救济，今年冬令期间救灾任务仍很繁重。民政部部长李学举指出，冬季是受灾群众困难最大的季节。这段材料主要讲严重的自然灾害是造成一部分群众生活困难、需要救助的原因这段材料主要讲严重的自然灾害是造成一部分群众生活困难、需要救助的原因之一。之一。o归纳：总结段落大意就是对段落进行段落大意的提炼，把每一段的中心思想提炼出来。o意义在于体会命题人出题思路，理清脉络，对答题写作有帮助。小结水平层
14、次结构申论材料 扫读 精读 首尾句原则 两大主线原则 常见词原则 关联词原则 勾画有 效信息 总结段 落大意申论答题基本步骤申论答题基本步骤o 1 1、审题：、审题：判断题型、答题要素及思路判断题型、答题要素及思路o 2 2、信息：、信息：以材料为起点寻找有效信息以材料为起点寻找有效信息o 3 3、结构：、结构：确定落笔行文的内容和逻辑确定落笔行文的内容和逻辑 o 4 4、语言：、语言：规范性语言以及关联性串词规范性语言以及关联性串词 概括题概括题 判断及评阅标准判断及评阅标准o 概括题的判断标准：概括题的判断标准：o 1.题干中出现“概括、归纳、整理”等表述 2.作答要求中出现“准确”字眼总
15、原则：总原则：阅读理解题型：阅读理解题型：概括题概括题坚持材料至上坚持材料至上要求全面精炼要求全面精炼把握宏观全局把握宏观全局分门别类分门别类 第一步：信息初步整合第一步：信息初步整合 同意合并：异意罗列 第二步：信息点归类第二步：信息点归类 分析法的运分析法的运用用 主体、主客观等 毕业（学位）论文概述1.含义2.功用3.文体特点4.分类本科毕业论文撰写本科毕业论文撰写u培养综合运用所学的基础理论、基础知培养综合运用所学的基础理论、基础知识和基本技能，解决实际问题的能力。识和基本技能，解决实际问题的能力。文章三要素 准确、鲜明、生动 毛泽东 论说文的共性论说文的共性 o“要学会用材料说明自己
16、的要学会用材料说明自己的观点。必须要有材料，但一观点。必须要有材料，但一定要有明确的观点去统率这定要有明确的观点去统率这些材料些材料”o 毛泽东 材料说明观点材料说明观点文章必须让人看懂文章必须让人看懂 文章好不好，要问老妈子。文章好不好，要问老妈子。老妈子看得懂，可以卖稿子；老妈子看得懂，可以卖稿子；老妈子看不懂，只能当废纸。老妈子看不懂，只能当废纸。陶行知陶行知 论文写作基本要领论文写作基本要领 1.封面（中文题目、专业、作者和导师姓名）封面（中文题目、专业、作者和导师姓名）2.英文（内）封面英文（内）封面 3.关于论文使用授权的说明关于论文使用授权的说明 4.摘要（中文）摘要（中文）5.
17、Abstract（英文摘要）（英文摘要）6.关键词关键词 7.目录目录 8.引言引言 9.正文正文10.结语结语11.参考文献参考文献12.致谢及独创性声明致谢及独创性声明13.附录附录14.个人简历、在学期间的研究成果及发表的论文个人简历、在学期间的研究成果及发表的论文（可列为第一部分）（可列为第一部分）（不应编章号！）（不应编章号！）论文各部分写作要点论文各部分写作要点论文的论文的“三张脸三张脸”u一是一是题目题目u二是二是摘要摘要u三是三是关键词关键词u读者就是凭这读者就是凭这“三张脸三张脸”，决定，决定是否阅读你的正文的，否则就不是否阅读你的正文的，否则就不会吸引他的眼球。会吸引他的眼
18、球。1.1.题题 目目u应画龙点睛地概括论文的最主要内容应画龙点睛地概括论文的最主要内容。具体、切题，恰当简明，引人注目。具体、切题，恰当简明，引人注目，严格控制严格控制 2525字（最好字（最好 2020字）字）u准确得体、简短精炼；外延和内准确得体、简短精炼；外延和内涵恰如其分；醒目。涵恰如其分；醒目。命题易犯的毛病 “虚、大、空”不宜用一个大领域或学科分支的名称作为学不宜用一个大领域或学科分支的名称作为学位论文题目。如：位论文题目。如：“中国文化研究中国文化研究”“宋词研究宋词研究”“主持人表演研究主持人表演研究”“主持人话语权主持人话语权”类似的题目可用于学术专著或学报特类似的题目可用
19、于学术专著或学报特约撰写的评论，但不适用于学位论文约撰写的评论，但不适用于学位论文例如：同一篇本科论文可选用四个题目例如：同一篇本科论文可选用四个题目：1.服饰文化研究服饰文化研究2.中国古代服饰文化研究中国古代服饰文化研究3.从从“衣衣”部字看中国服饰文化部字看中国服饰文化4.从从“衣衣”部字看中国古代服饰文化对部字看中国古代服饰文化对现代服饰设计理念的影响现代服饰设计理念的影响题目题目 3 简明扼要，且切题。显然简明扼要，且切题。显然最为得体最为得体u当你自己选题或拿过指导老师给定的题当你自己选题或拿过指导老师给定的题目时，有时可能只是一个写作方向。写目时，有时可能只是一个写作方向。写作时
20、必须正式敲定。作时必须正式敲定。u论文题目十分重要，必须用心斟酌选定论文题目十分重要，必须用心斟酌选定。有人描述其重要性为：。有人描述其重要性为：u“论文题目是文章的一半论文题目是文章的一半”。u 所以，必须在论文定稿时，将论文题所以，必须在论文定稿时，将论文题目字斟句酌地再次敲定。目字斟句酌地再次敲定。2.2.摘摘 要要 以以300字为宜。字为宜。语言精炼、简明扼要语言精炼、简明扼要 摘要是全文的缩影，应能独立使用。一摘要是全文的缩影，应能独立使用。一般应概括以下内容：般应概括以下内容：u 研究目的（课题背景和重要性）研究目的（课题背景和重要性）u 关键的研究方法关键的研究方法u 主要研究成
21、果（创新见解）和最重要的结论主要研究成果（创新见解）和最重要的结论u 成果的应用前景或理论意义成果的应用前景或理论意义u摘要结尾另起一行标出摘要结尾另起一行标出35个个关键词关键词撰写撰写“摘要摘要”注意事项注意事项u 使用标准术语，尽量不用非通用缩写名词（因使用标准术语，尽量不用非通用缩写名词（因“摘要摘要”的读者面要比正文更广）的读者面要比正文更广）u“摘要摘要”（以及最后的（以及最后的“结语结语”）对指导老师）对指导老师写评阅意见有重要参考作用。作者应对成果的写评阅意见有重要参考作用。作者应对成果的创新性和价值作出准确而又含蓄的自我评价，创新性和价值作出准确而又含蓄的自我评价，但要实事求
22、是，不能夸大。但要实事求是，不能夸大。u 摘要应在正文完成后撰写，须认真下功夫。摘要应在正文完成后撰写，须认真下功夫。u论文摘要不要列举例证，不讲研究论文摘要不要列举例证，不讲研究过程，不用图表，也不要作自我评过程，不用图表，也不要作自我评价。价。u撰写论文摘要的常见毛病，一是照撰写论文摘要的常见毛病，一是照搬论文正文中的小标题（目录）或搬论文正文中的小标题（目录）或论文结论部分的文字；二是内容不论文结论部分的文字；二是内容不浓缩、不概括，文字篇幅过长。浓缩、不概括，文字篇幅过长。3.英文摘要英文摘要(Abstract)内容基本与中文摘要相同内容基本与中文摘要相同 但不要逐字逐句直译。要按英文
23、论文摘要通用但不要逐字逐句直译。要按英文论文摘要通用格式和英语习惯重新组织段落和语句格式和英语习惯重新组织段落和语句 普遍问题：句型及语法错误较多，普遍问题：句型及语法错误较多，中文味浓。中文味浓。不要自行创造句型，它几乎百分百是错的！不要自行创造句型，它几乎百分百是错的！与中文摘要相比，英文摘要写作质量问题更与中文摘要相比，英文摘要写作质量问题更多。多。4.4.目目 录录是阅读论文的索引，论文的提纲。由论是阅读论文的索引，论文的提纲。由论文各部分的大小标题组成文各部分的大小标题组成建议采用下列格式：建议采用下列格式：段落标题编号顺序段落标题编号顺序 一、【一级标题一级标题】（一）【二级标题二
24、级标题】1.【三级标题三级标题】（1）【四级标题四级标题】【五级标题五级标题】5.5.引引 言言引言的作用：引言的作用：向读者解释论文的主题和目的向读者解释论文的主题和目的 帮助读者更方便地阅读论文，了解课题背景和意帮助读者更方便地阅读论文，了解课题背景和意义。义。主要内容：主要内容：课题的应用背景或理论意义课题的应用背景或理论意义 相关文献评述，介绍本领域进展和发展动向相关文献评述，介绍本领域进展和发展动向 论文着重解决的问题论文着重解决的问题u注意事项：注意事项：u对前人的结果，要用流畅的对前人的结果，要用流畅的语言概括和评述。不要大段直语言概括和评述。不要大段直译照抄，使文体不伦不类。译
25、照抄，使文体不伦不类。u对本领域进展与动向要给出对本领域进展与动向要给出恰当评价。恰当评价。“引言引言”是学位论文一个独立是学位论文一个独立部分。它可列为部分。它可列为“第一章，亦第一章，亦可不加章号可不加章号”。“引言引言”（IntroductionIntroduction），），不 应 更 名 为不 应 更 名 为“前 言前 言”（PrefacePreface）。两者涵义大不相）。两者涵义大不相同。同。6.6.正正 文文学位论文的主体。是体现其学术学位论文的主体。是体现其学术价值和学术水平的核心部分价值和学术水平的核心部分正文的结构可因课题性质的不同正文的结构可因课题性质的不同而异；但均须
26、合理划分章、节而异；但均须合理划分章、节“正文正文”写作要领写作要领u合理的文章结构（提纲）合理的文章结构（提纲）u科学性、严谨科学性、严谨性性、逻辑、逻辑性性（1 1）注意观点与材料的统一，用明确的）注意观点与材料的统一，用明确的观点来统率素材。观点来统率素材。（2 2）论述的顺序、层次要符合思维规律）论述的顺序、层次要符合思维规律，顺理成章。，顺理成章。（3 3）压缩、或删除一些众所周知的议论）压缩、或删除一些众所周知的议论，突出论证新发现、新观点。引导读者，突出论证新发现、新观点。引导读者思考你的结果，判断你的论断和推理的思考你的结果，判断你的论断和推理的正确性。正确性。7.结结 语语要
27、求：精炼、准确、严谨要求：精炼、准确、严谨u（1 1）“结语结语”并非并非“摘要摘要”，更不是，更不是详细摘要。不应包含不属于结论的词句详细摘要。不应包含不属于结论的词句。u（2 2）不要简单罗列论点，要突出通过）不要简单罗列论点，要突出通过研究所得到创新性的结论研究所得到创新性的结论论文全文应避免出现论文全文应避免出现“首次发首次发现现”、“首次提出首次提出”及及“国内国内独创独创”“”“引领世界引领世界”等不应在等不应在学术论文中出现的哗众取宠词学术论文中出现的哗众取宠词语。语。8.8.致致 谢谢致谢对象限于在学术上对论文的完成有较重致谢对象限于在学术上对论文的完成有较重要帮助的团体和人士
28、。如无此类对象可不写要帮助的团体和人士。如无此类对象可不写，切忌罗列一大堆名单。，切忌罗列一大堆名单。用词应含蓄、恰当，严格限用词应含蓄、恰当，严格限200200字以内字以内不应为指导老师写赞美诗，避免庸俗化不应为指导老师写赞美诗，避免庸俗化9.参考文献、附 录o参考文献包括：参考、查阅及被作者引述的文献。o附录可包括：不宜列入正文的冗长表格，插图等。应注明插图的来源。o（四）学位论文常见毛病1 1.论文结构、格式不符合规范要求论文结构、格式不符合规范要求 2“2“引言引言”写作的各种问题写作的各种问题课题的背景、意义交代不清楚、不课题的背景、意义交代不清楚、不确切确切文献评述未紧扣研究目标文
29、献评述未紧扣研究目标 “从猿到从猿到人人”平铺直叙，重点不突出平铺直叙，重点不突出克隆学哥学姐论文，内容、观点均无克隆学哥学姐论文，内容、观点均无新意；且不论对错，一律照抄。新意；且不论对错，一律照抄。u3.3.行文口语化，词不达意，病句过行文口语化，词不达意，病句过多。多。u4.4.错、漏字，标点符号错误多。错、漏字，标点符号错误多。写作基本步骤写作基本步骤 准备准备选题、搜集整理资料选题、搜集整理资料原始材料去粗取精，提炼加工原始材料去粗取精，提炼加工考虑研究结果的最佳表现方式。考虑研究结果的最佳表现方式。构思构思拟定详细提纲，合理划分章节。将拟定详细提纲，合理划分章节。将要论述的观点和材料组织安排好。要论述的观点和材料组织安排好。结构的优劣，对于论文质量是决定结构的优劣，对于论文质量是决定性的。性的。请务必将论文提纲送导师审核请务必将论文提纲送导师审核u精心写作精心写作u段落不宜过长过短；注意上下文承接段落不宜过长过短；注意上下文承接u注意语法修辞。行文简练，语法正确注意语法修辞。行文简练，语法正确，重点突出。在严谨中见变化，周密，重点突出。在严谨中见变化，周密中有曲折，简劲有力。中有曲折，简劲有力。u仔细推敲，反复修改，精益求仔细推敲，反复修改，精益求精精
