1、鼓励出口方面的措施鼓励出口方面的措施 鼓励出口方面的措施鼓励出口方面的措施 鼓励出口方面都有哪些措施呢？主要措施:出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、商品倾销、外汇倾销。掌握出口信贷、出口信贷国家担保制、掌握出口信贷、出口信贷国家担保制、出口出口补贴、商品倾销及外汇倾销等措施，明确这补贴、商品倾销及外汇倾销等措施，明确这些措施的概念、操作过程及生效的条件。些措施的概念、操作过程及生效的条件。思考：思考：什么是出口信贷？它有哪些主什么是出口信贷？它有哪些主要类型？其特点有哪些？要类型？其特点有哪些？一、出口信贷一、出口信贷（一）出口信贷的概念（一）出口信贷的概念 是一个国家为了鼓励出口，增强
2、商品的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。它是 一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特别是成套设备、船舶、飞机等金额较大、期限较长的商品出口的一种重要手段。（二）出口信贷的种类（二）出口信贷的种类1 1按时间长短划分按时间长短划分:（1）短期信贷（）短期信贷（Short-term Credit），一般指），一般指180天以内，有的规定为一年。主要适用于原料、消费天以内，有的规定为一年。主要适用于原料、消费品及小型机器设备的出口；品及小型机器设备的出口；（2）中期信贷（）中期信贷（Medium-term Credit），为期），为期1至至5年，常用于中型机器设备出
3、口；年，常用于中型机器设备出口；（3）长期信贷（）长期信贷（Long-term Credit），通常是），通常是5到到10年甚至更长时期，大型成套设备与船舶等需长期信年甚至更长时期，大型成套设备与船舶等需长期信贷。贷。2 2按借贷关系划分按借贷关系划分(1)卖方信贷（卖方信贷（Suppliers Credit）指出口方银行指出口方银行向向本国出口厂商（即卖方）提供的贷款。本国出口厂商（即卖方）提供的贷款。卖方信卖方信贷是银行直接资助本国出口厂商向外国进口商贷是银行直接资助本国出口厂商向外国进口商提供延期付款，以促进商品出口的一种方式。提供延期付款，以促进商品出口的一种方式。(2)买方信贷（买方
4、信贷（Buyers Credit）是出口方银行直接向）是出口方银行直接向外国进口厂商（即买方）或进口方银行提供的贷款。外国进口厂商（即买方）或进口方银行提供的贷款。买方信贷是一种买方信贷是一种约束性贷款约束性贷款（Tied Credit），），即所即所贷款项必须用于购买债权国的商品。贷款项必须用于购买债权国的商品。（三）出口信贷的主要特点（三）出口信贷的主要特点（1）出口信贷必须联系出口项目，即贷款必须全）出口信贷必须联系出口项目，即贷款必须全部或大部分用于购买提供贷款国家的出口商品。部或大部分用于购买提供贷款国家的出口商品。（2）出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率，）出口信贷利率低于国际
5、金融市场贷款的利率，其利差由出口国政府给予补贴。其利差由出口国政府给予补贴。（3）出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金）出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金额的额的85%左右，其余左右，其余10%15%由进口厂商先支付由进口厂商先支付现汇。现汇。（4）出口信贷的发放与出口信贷担保相结合，以）出口信贷的发放与出口信贷担保相结合，以避免或减少信贷风险。避免或减少信贷风险。反馈练习：1、（）是出口方银行向本国出口厂商提供的贷款。2、卖方信贷通常用于（）商品的出口。3、买方信贷的附有条件就是贷款必须用于购买债权国的商品，这就是所谓的（）卖方信贷卖方信贷金额较大、期限较长金额较大、期限较长约束性贷款
6、约束性贷款什么是出口信贷国家担保制？其主什么是出口信贷国家担保制？其主要内容包括哪些要内容包括哪些?二、出口信贷国家担保制二、出口信贷国家担保制 概念：就是国家为了扩大出口，对概念：就是国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行向外国进于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款即发生呆账或坏账时，这人拒绝付款即发生呆账或坏账时，这个国家机构即按照承保的数额给予补个国家机构即按照承保的数额给予补偿。偿。出口信贷国家担保制的主要内容如下：出口信贷国家担保制的主要内容如下
7、：（一）担保项目与金额（一）担保项目与金额 1 1、政治风险担保：、政治风险担保：对进口国发生政变、革命、暴乱、战争以对进口国发生政变、革命、暴乱、战争以及政府实行禁运、冻结资金或限制对外支付等及政府实行禁运、冻结资金或限制对外支付等政治原因所造成的损失，可给予补偿。这种风政治原因所造成的损失，可给予补偿。这种风险的担保金额一般为合同金额的险的担保金额一般为合同金额的85%-95%85%-95%。2 2、经济风险担保：、经济风险担保：对因进口厂商或借款银行破产倒闭无力偿对因进口厂商或借款银行破产倒闭无力偿付或货币贬值等经济原因所造成的损失，可给付或货币贬值等经济原因所造成的损失，可给予补偿。担
8、保金额为合同金额的予补偿。担保金额为合同金额的70%-80%70%-80%，特别，特别的可高达的可高达100%100%。（二）担保对象（二）担保对象主要分为以下两种：主要分为以下两种：（1 1）对出口厂商的担保）对出口厂商的担保 （2 2）对银行的直接担保）对银行的直接担保 （三）（三）担保期限与费用担保期限与费用根据出口信贷期限，担保期限通常可分为短期根据出口信贷期限，担保期限通常可分为短期和中长期。和中长期。1 1、短期信贷担保为、短期信贷担保为6 6个月左右，采用综合担保个月左右，采用综合担保的方式，出口厂商只要一年办理一次投保，的方式，出口厂商只要一年办理一次投保，就可承保在这期间对海
9、外的一切短期信贷交就可承保在这期间对海外的一切短期信贷交易。易。2 2、中、长期信贷担保，采用逐笔审批的特殊、中、长期信贷担保，采用逐笔审批的特殊担保方式。担保时间担保方式。担保时间2 2至至1515年。承保时间可从年。承保时间可从出口合同成立起到最后一笔款项付清为止，出口合同成立起到最后一笔款项付清为止，也可以从货物装运出口直到最后一次付款为也可以从货物装运出口直到最后一次付款为止。止。（四）特点（四）特点 (1)其担保的往往是商业保险公司不愿担保其担保的往往是商业保险公司不愿担保的出口风险大的贷款项目。的出口风险大的贷款项目。（2）申请担保的手续简单。）申请担保的手续简单。（3）保险费用比
10、较低，故出口厂商和银行的）保险费用比较低，故出口厂商和银行的负担较轻，有助于商品的出口。负担较轻，有助于商品的出口。（4）担保金额大。）担保金额大。反馈练习：1 1、出口信贷国家担保制的项目一般为保险公司不、出口信贷国家担保制的项目一般为保险公司不愿承保的风险项目，主要分为（愿承保的风险项目，主要分为（）和（和（）两大类。）两大类。2、出口信贷国家担保制的对象为出口信贷国家担保制的对象为（）和（）和（）。政治风险担保经济风险担保对出口厂商的担保对银行的直接担保想一想：想一想：什么是出口补贴？它有哪些具体的方式？什么是出口补贴？它有哪些具体的方式？三、出口补贴三、出口补贴 概念：概念：又称出口津
11、贴，是一国政又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，加强其府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争力，在出口某种商在国外市场的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。上的优惠待遇。鼓励出口补贴的方式有两种：直接鼓励出口补贴的方式有两种：直接补贴和间接补贴补贴和间接补贴 （一）出口补贴的方式（一）出口补贴的方式 1 1直接补贴直接补贴 直接补贴是直接付给出口商的现金补贴。二战后，直接补贴是直接付给出口商的现金补贴。二战后，美国和欧洲一些发达的工业国家对某些农产品的出美国和欧洲一些发达的工业国家对某些农产品的出口，就采用这种
12、形式。这些国家农产品的国内价格口，就采用这种形式。这些国家农产品的国内价格一般要比国际市场价格高，向国外销售的价格损失一般要比国际市场价格高，向国外销售的价格损失由政府补贴来补偿，有时补贴金额甚至超过实际差由政府补贴来补偿，有时补贴金额甚至超过实际差价。价。2 2间接补贴间接补贴 即政府对某些出口商品给予财政上的优惠。即政府对某些出口商品给予财政上的优惠。间接补贴的形式：（间接补贴的形式：（1）边境税收调整（）边境税收调整（2）退还进）退还进口税（口税（3）免征进口税（）免征进口税（4）免征出口税（）免征出口税（5）其他）其他措施如提供比在国内销售货物更优惠的运费等。措施如提供比在国内销售货物
13、更优惠的运费等。反馈练习：1、出口补贴的方式有两种：一是（）二是（）。2、出口补贴是一国政府给予出口厂商的（）。A现金补贴或优惠 B税收优惠 C贷款优惠 D复汇率直接补贴A间接补贴间接补贴什么是商品倾销？它有几种类型？什么是商品倾销？它有几种类型？简述商品倾销的构成要件及具备的简述商品倾销的构成要件及具备的特征。特征。四、商品倾销四、商品倾销 概念概念:是指资本主义国家的大企业在控制是指资本主义国家的大企业在控制国内市场的条件下，以低于国际市场价格，国内市场的条件下，以低于国际市场价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场抛售商品，打击竞争者以占领市场。
14、抛售商品，打击竞争者以占领市场。从表面上看，低于成本销售会使出口厂从表面上看，低于成本销售会使出口厂商蒙受经济损失。但是，实际上，倾销的这商蒙受经济损失。但是，实际上，倾销的这种损失不仅可以通过各种途径得到补偿，甚种损失不仅可以通过各种途径得到补偿，甚至可以获得更高的利润。至可以获得更高的利润。按照倾销的具体目的和时间的不同，商品倾按照倾销的具体目的和时间的不同，商品倾销可分为以下几种销可分为以下几种：1 1偶然性倾销偶然性倾销 销售旺季已过或改营其他业务处理库存，销售旺季已过或改营其他业务处理库存，售出售出“剩余货物剩余货物”，较少采用反倾销措施，较少采用反倾销措施 2 2间歇性或掠夺性倾销
15、间歇性或掠夺性倾销 目的是占领、垄断和掠夺国外市场，获取目的是占领、垄断和掠夺国外市场，获取高额利润。采用反倾销措施进行抑制。高额利润。采用反倾销措施进行抑制。3 3长期性倾销长期性倾销 长期以低于国内的价格在国外市场出售商长期以低于国内的价格在国外市场出售商品，以达到长期占领国外市场的目的品，以达到长期占领国外市场的目的。倾销构成要件（1）产品以低于正常价值或公平价值的价）产品以低于正常价值或公平价值的价格销售；格销售；（2）这种低价销售的行为给进口国产业造）这种低价销售的行为给进口国产业造成损害，包括实质性损害、实质性威胁和成损害，包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍；实质性阻碍；（3）
16、损害是由低价销售造成的，两者之间）损害是由低价销售造成的，两者之间存在因果关系。存在因果关系。倾销通常具有以下若干特征：（1）倾销是一种人为的低价销售措施。）倾销是一种人为的低价销售措施。（2）倾销的动机和目的是多种多样的，有）倾销的动机和目的是多种多样的，有的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺国外市场，扩大出口，但只要对进口国某国外市场，扩大出口，但只要对进口国某一工业的建立和发展造成实质性的损害或一工业的建立和发展造成实质性的损害或实质性威胁或实质性阻碍，就会招致反倾实质性威胁或实质性阻碍，就会招致反倾销措施的惩罚。销措施的惩罚。阅读思考：阅读思考：什么
17、是外汇倾销？外汇倾销的条件？什么是外汇倾销？外汇倾销的条件？试说明一国货币贬值对进出口的作用。试说明一国货币贬值对进出口的作用。五、外汇倾销五、外汇倾销 （一）概念：（一）概念：是出口企业利用本国货币对外是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。政府的金融管理当局，把本国货币币值政府的金融管理当局，把本国货币币值调到相调到相 当低得水平，在调整的过渡期内，当低得水平，在调整的过渡期内，以以外币衡量的本国出口商品显得很便宜，这就外币衡量的本国出口商品显得很便宜，这就提高了出口产品的竞争能力，而以本币衡量提高了出口产品的竞争能力，而以本币衡量
18、的进口商品则十分昂贵，从而削弱了进口商的进口商品则十分昂贵，从而削弱了进口商品的竞争能力。品的竞争能力。五、外汇倾销五、外汇倾销 （一）概念：（一）概念：是出口企业利用本国货币对外是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。政府的金融管理当局，把本国货币币值调政府的金融管理当局，把本国货币币值调到相到相 当低得水平，在调整的过渡期内，当低得水平，在调整的过渡期内，以外以外币衡量的本国出口商品显得很便宜，这就提币衡量的本国出口商品显得很便宜，这就提高了出口产品的竞争能力，而以本币衡量的高了出口产品的竞争能力，而以本币衡量的进口商品则十分昂贵，
19、从而削弱了进口商品进口商品则十分昂贵，从而削弱了进口商品的竞争能力。的竞争能力。货币贬值对进出口的作用：鼓励出口、限制进口(二）外汇倾销的条件二）外汇倾销的条件 只有具备以下两个条件才能起到扩只有具备以下两个条件才能起到扩大出口的作用：大出口的作用：1 1货币贬值的程度大于国内物价上货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度。涨的程度。2 2其他国家不同时实行同等程度的其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和不采取其他报复性措施。货币贬值和不采取其他报复性措施。归纳总结：归纳总结：掌握出口信贷、出口信贷国家担保掌握出口信贷、出口信贷国家担保制、制、出口补贴、商品倾销及外汇倾出口补贴、商品倾销及外汇倾销
20、等措施，明确这些措施的概念、销等措施，明确这些措施的概念、操作过程及生效的条件。操作过程及生效的条件。本节课，你学到了哪些内容？需要达本节课，你学到了哪些内容？需要达到的目标达到了吗？到的目标达到了吗？1、卖方信贷实质是（）A出口方银行向本国出口厂商提供延期付款的一种形式。B出口厂商向外国进口厂商提供延期付款的一种形式。C进口厂商向外国出口厂商提供付款的一种形式。D出口厂商向外国进口厂商提供银行贷款的一种形式。B2、商品倾销的目的主要是（）。A 提高商品的价格竞争力 B 提高出口商品的非价格竞争力 C 打击竞争对手占领国外市场 D 进行促销3、外汇倾销可以（）A 鼓励出口，限制进口 B鼓励进出
21、口 C 限制出口，鼓励进口 D限制进出口4、本国货币对外贬值一般（）A 对本国出口商有利 B都有利 C 对本国进口商有利 D都不利CAA5、综合分析题、综合分析题瑞士国家出口信贷担保在2003年取得了自创立以来的最好成绩，返还联邦债务达1.75亿瑞郎。10年前，这一信贷担保还亏欠联邦债务达25亿瑞郎，如今债务缺口仅为1.5亿瑞郎。国家出口信贷保险负责人认为，该保险很快就能实现无债务经营。请根据以上资料，分析以下问题：（1）国际贸易中出口信贷担保的项目与金额是如何规定的？答：担保项目有政治风险担保和经济风险担保，前者担保金额一般为合同金额的85%95%。经济风险担保金额一般为合同金额的70%80%。（2）担保的对象是如何分类的？答：担保对象有对出口厂商的担保和对银行的直接担保。（3）出口信贷国家担保制有哪些特点？答：其担保的往往是商业保险公司不愿担保的出口风险大的贷款项目；申请担保的手续简单；保险费用比较低，故出口厂商和银行的负担较轻，有助于商品的出口；担保金额大。
