1、慢性病综合防控示范区建设重庆市疾病预防控制中心慢性病预防控制所丁贤彬1 重庆市的一天1.死亡613人，其中死于：2.慢性病547人；3.癌症：158人；4.心脏病：140人；5.慢性呼吸系统疾病：115人；6.脑血管病 95人；7.伤害41人；8.新诊断癌症患者：242人；9.每10名成年人中有近2个高血压患者，1个糖尿病患者。22022-12-12为什么我们越来越不健康？高能量摄入遗传因素缺乏身体活动吸烟、饮酒环境因素社会经济的发展32022-12-1242022-12-12健康中国20301.实施慢性病综合防控战略，加强国家慢性病综合防控示范区建设。2.强化慢性病筛查和早期发现，针对高发地
2、区重点癌症开展早诊早治工作，推动癌症、脑卒中、冠心病等慢性病的机会性筛查。3.基本实现高血压、糖尿病患者管理干预全覆盖，逐步将符合条件的癌症、脑卒中等重大慢性病早诊早治适宜技术纳入诊疗常规。4.加强学生近视、肥胖等常见病防治。52022-12-12慢性病综合防控示范区建设内容政策完善政策完善环境支持环境支持体系整合体系整合健康教育与健康教育与健康促进健康促进健康管理健康管理监测评估监测评估创新示范创新示范62022-12-12慢性病综合防控示范区考评指标权重指标分类指标内容权重政策完善政策完善发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制。2525保障慢性病防控经费。1010建立有效的绩效管理及评价
3、机制。1010环境支持环境支持开展全民健康生活方式行动，构建全方位健康支持性环境。2020为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。1010开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高经常参加体育锻炼人口比例。1010开展烟草控制，降低人群吸烟率。1010体系整合体系整合建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系。1515加强慢性病防控队伍建设。1515健康教育健康教育与健康促进与健康促进通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育。1010提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平。1010发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用。8 8七大项，七大项，62个指标
4、，个指标，300分，市级考核要求达到分，市级考核要求达到240分。分。72022-12-12指标分类指标内容权重慢性病慢性病全程管理全程管理规范健康体检，开展高危人群筛查与干预，加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与早诊早治。2020建立分级诊疗制度，推进家庭医生签约服务，开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。2525在重点人群中开展口腔疾病防治。6 6完善区域信息平台，实现医疗卫生机构间互联互通、信息共享。1515中西医并重，发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。7 7做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接。7 7动员社会力量参与慢性病防控工作
5、，促进医养结合。7 7监测评估监测评估开展过程质量控制和重点慢性病监测工作。1515开展慢性病防控社会因素调查，定期发布调查结果。1515创新引领创新引领慢性病综合防控工作有特色、可复制、可推广。3030总计总计30030082022-12-12示范区建设考核的重点示范区建设考核的重点1.政府主导、部门履职105分；2.信息化建设与大数据利用75分；3.创新引领30分；4.方向：探索适宜于当地慢性病防治模式；92022-12-12（一）（一）发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制。（发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制。（25分）分）1、指标要求：、指标要求：辖区政府成立示范区建设领导小
6、组，明确部门职责，建立完善的信息反馈沟通制度（政府办）（政府办）。赋分标准：赋分标准：（1）成立辖区示范区建设领导小组，政府主要领导任组长（文件），明确各部门职责（文件，政府与各部门街镇签订目标责任书）文件，政府与各部门街镇签订目标责任书），4分。（2）设立示范区建设工作办公室(文件），2分。（3）每年召开1次及以上领导小组工作会议（通知、签到册、会议纪要）（通知、签到册、会议纪要），2分。（4）根据实际工作需要及时召开联络员会议（通知、签到册、会议纪要、解决什（通知、签到册、会议纪要、解决什么问题）么问题），2分。考评办法：考评办法：查阅资料，现场询问（询问部门的职责）（询问部门的职责）。政
7、府职责政府职责102022-12-122、指标要求：、指标要求：辖区政府将慢性病防控工作纳入当地政府经济社会发展规划（政府办）。赋分标准：赋分标准：（1）慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划（红头文件，十三五规划，如写上加强慢性病综合防治），3分。（2）政府制定慢性病综合防控示范区建设实施方案（红头文件，将示范区建设的职责明确到部门，根据新的管理办法制定实施方案），2分。考评办法：考评办法：查阅资料。112022-12-123、指标要求：、指标要求：慢性病防控融入各部门政策规章制度，有烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度（政府
8、办和各部门，各相关部门制定并落实的政策）。赋分标准：赋分标准：抽查5个部门制定落实相关健康政策情况。（1）凡制定并落实（文件，询问落实情况，查报告），每个部门得1分，满分5分。（2）制定但没有落实，每个部门得0.5分。考评办法：考评办法：随机抽查5个部门（体育部门、工商局、食品药品监督管理局、民政局、教委、卫生计生）年度工作计划的政策相关内容的体现和落实情况（工作总结）；抽查2个部门员工，简单问询对本部门该政策的知晓与落实情况（现场走访）。122022-12-124、指标要求：、指标要求：示范区建设领导小组建立工作督导制度，开展示范区建设的多部门联合督导（政府督查室）。赋分标准：赋分标准：（1
9、）每年组织2次由5个及以上部门参与的联合督导（政府督查室，督导记录，双方签字），每次得1分；低于5个部门参与得0.5分。（2）联合督导内容主要包括部门合作建立的信息沟通共享（督查通报）、激励问责（奖励与问责）、质量控制（跟踪整改情况）等3个基本运行机制情况（督导通报与访谈，年终兑现绩效考核 情况），每个机制分值为1分。考评办法：考评办法：查阅资料。随机抽取1-2个参与合作部门的职能科室负责人，询问3项基本机制的落实情况。132022-12-12（三）建立有效的绩效管理及评价机制。（三）建立有效的绩效管理及评价机制。（10分）分）8、指标要求：、指标要求：辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入
10、各相关部门年度目标管理（政府办）。赋分标准：赋分标准：（1）辖区政府将示范区建设工作纳入各相关部门年度目标管理，纳入绩效考核目标工作（文件（文件、计划）、计划），2分。（2）抽查5个部门执行情况，发现2个及以上部门没纳入目标管理和绩效考核者不得分（各部门计划、总结报告与绩效考核（各部门计划、总结报告与绩效考核兑现情况）兑现情况）。考评办法：考评办法：查阅相关部门的年度计划和年终评价的相关资料。142022-12-129、指标要求：、指标要求：辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各部门绩效考核，落实问责制（政府办）。赋分标准：赋分标准：（1）抽取4个相关部门职能科室，询问相关职责知晓与执行情
11、况。部门履职合格的覆盖率达100%，8分。考评办法：考评办法：查阅资料，现场询问（各部门汇报后专家提问）。152022-12-12部门履职（一）教育部门：1.学校健康教育（合理膳食、科学运动、肥胖预防、近视预防等）；2.无烟学校；3.学生体检（90%以上）；4.阳光体育运动、学校减盐减油减糖行动；5.儿童窝沟封闭、龋齿填充、涂氟干预覆盖率(60%)；6.健康学校建设，将健康融入万策，将示范区纳入本部门的绩效考核。162022-12-12指标要求指标要求（教委）（教委）：开展幼儿园、中小学校健康行为方式教育。赋分标准：赋分标准：（1）幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%，1分。（2）健
12、康教育课包括营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护等内容，每学期以班级为单位，课程6学时，2分；低于6学时不得分。考评办法：考评办法：查阅资料、现场评估。查阅教育计划；查阅即课程表、教材与教参，抽取1个点现场观察实际执行情况。172022-12-1218、指标要求：、指标要求：实施青少年体育活动促进计划（阳光体育运动，教委）。赋分标准：赋分标准：中、小学生每天锻炼1小时的比例达到100%，2分；80-100%，1分；80%以下不得分。考评办法：考评办法：查阅资料（现场访谈）。182022-12-12192022-12-1247、指标要求、指标要求（卫计委）（卫计委）：控制12岁儿童患龋率。赋分
13、标准：赋分标准：辖区12岁儿童患龋率低于25%，3分；不达标不得分。考评办法：考评办法：查阅资料（专题调查或学生健康体检）。202022-12-12（1 1）组织管理组织管理由校领导、校医、骨干教师组成学校由校领导、校医、骨干教师组成学校健康促进领导小健康促进领导小组和工作组组和工作组，校领导任组长，职责分工明确。，校领导任组长，职责分工明确。有有相关制度相关制度，如无烟学校、学生健康管理、安全、体，如无烟学校、学生健康管理、安全、体育活动等制度。育活动等制度。有有工作计划、实施方案工作计划、实施方案、进度安排。、进度安排。把健康学校建设工作纳入到学校目标责任制管理，每把健康学校建设工作纳入到
14、学校目标责任制管理，每学年至少有学年至少有一次健康促进工作会议一次健康促进工作会议。至少有至少有1 1名专职或兼职人员名专职或兼职人员负责学校卫生管理工作。负责学校卫生管理工作。健康学校（中小学校）健康学校（中小学校）212022-12-12（2 2）环境建设环境建设环境优美、整洁、无烟。环境优美、整洁、无烟。学习、运动和生活设施达到学习、运动和生活设施达到学校卫生学校卫生工作条例工作条例所规定要求。所规定要求。可能发生危险的地方有明显的可能发生危险的地方有明显的警示标志警示标志。校园内校园内没有零食售卖点没有零食售卖点。222022-12-123 3、健康学校健康学校（3 3）开展活动开展活
15、动 健康教育课健康教育课开课率达到开课率达到100%100%，每学期至少每学期至少2 2学时。内容包括健康生活方式、常见学时。内容包括健康生活方式、常见病、传染病和慢性病防控等相关内容。病、传染病和慢性病防控等相关内容。学生每天在校体育学生每天在校体育活动时间不低于活动时间不低于1 1小时小时。有食堂学校，有专职有食堂学校，有专职/兼职营养师，兼职营养师，提供学生营养餐提供学生营养餐；无食堂的学校，必须从具；无食堂的学校，必须从具有营养餐配送资格的单位订购学生营养餐。有营养餐配送资格的单位订购学生营养餐。每个年级至少有每个年级至少有1 1名健康生活方式指导员名健康生活方式指导员，每月开展宣传与
16、指导活动至少，每月开展宣传与指导活动至少1 1次。次。利用广播、校园刊物、宣传栏开展利用广播、校园刊物、宣传栏开展宣传不少于宣传不少于4 4次次。每年各类每年各类宣传日宣传日举办宣传活动不少于举办宣传活动不少于3 3次。次。学生每学期至少参加学生每学期至少参加2 2次学习健康技能的活动次学习健康技能的活动。通过家长会、家长信、短信平台等途径通过家长会、家长信、短信平台等途径向学生家长开展健康教育活动，每年不少向学生家长开展健康教育活动，每年不少于于2 2次。次。邀请邀请社区卫生服务中心、交通安全等部门参与学校健康活动，每年至少社区卫生服务中心、交通安全等部门参与学校健康活动，每年至少2 2次次
17、。232022-12-12（三）在重点人群中开展口腔疾病防治。（三）在重点人群中开展口腔疾病防治。（6分）分）46、指标要求、指标要求（卫计委（卫计委与街镇与街镇）：实施儿童窝沟封闭，社区协同开展健康口腔活动。赋分标准：赋分标准：（1）辖区内实施儿童窝沟封闭学校比例60%，2分；50-60%，1分；低于50%不得分。（2）社区协同开展健康口腔活动，1分。考评办法：考评办法：查阅资料。242022-12-12健康教育课家长会开展健康教育学龄儿童口腔保健学校宣传不拘一格252022-12-12262022-12-12（二）体育部门1、将健康融入万策，将慢性病综合防控示范区纳入本部门的绩效考核；2、
18、群众性健身活动；3、人均体育场地面积，公共体育场所低收费或免费开放；4、人群主动锻炼的比例；5、社区健身设备三种及以上，并且维护完好。6、健康体重、健康骨骼专项行动。272022-12-12（三）开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高（三）开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高经常参加体育锻炼人口比例。（经常参加体育锻炼人口比例。（10分）分）15、指标要求：、指标要求：社区建设15分钟健身圈，居民健身设施完好，提高人均体育场地面积（体育局）。赋分标准：赋分标准：（1）社区15分钟健身圈的覆盖率90%，1分；70-90%，0.5分；70%以下不得分。（2）设备完好100%，0.5分；其余0
19、分。（3）人均体育场地面积达2平米，0.5分。考评办法：考评办法：查阅资料，现场随机抽查居委会或村委会。282022-12-1216、指标要求：、指标要求：公共体育场地、有条件的企事业、学校的体育场地免费或低收费向社区居民开放（体育部门、教委及相关的单位）。赋分标准：赋分标准：（1）公共体育场地、设施免费或低收费开放比例100%，1分；其余0分。（2）有条件的单位免费或低收费开放比例30%，1分；30%以下不得分。考评办法：考评办法：查阅资料，现场评估，走访辖区居民了解开放情况。292022-12-1237、指标要求、指标要求（政府部门）（政府部门）：每年至少开展1次多部门组织的集体性健身活动
20、。赋分标准：赋分标准：定期开展政府支持、企事业单位承担参与并积极支持的健身活动，每年1次，2分；未开展不得分。考评办法：考评办法：查阅资料。302022-12-1217、指标要求：、指标要求：机关、企事业单位开展工间健身活动，组织符合单位特点的健身和竞赛活动（政府相关部门与单位）。赋分标准：赋分标准：（1）开展工间健身活动单位覆盖率80%，1分；80%以下不得分。（2）每年机关、企事业单位组织开展至少1次健身竞赛活动，1分；未开展不得分。考评办法：考评办法：查阅资料，现场评估（现场可能会让职工做工间操）。312022-12-1219、指标要求：、指标要求：提高经常参加体育锻炼人口比例（体育局）
21、。赋分标准：赋分标准：经常参加体育锻炼人口比例40%,2分；35-40%，1分；35%以下不得分。考评办法：考评办法：查阅体育部门相关资料（社会因素调查报告）。322022-12-12332022-12-12342022-12-12（三）食品药品监督管理部门1、健康政策制定与实施（工作计划与总结）；2、健康食堂、健康餐厅、健康酒店；3、减盐、减油行动；352022-12-12健康餐厅健康餐厅/酒店酒店（1 1）基本条件基本条件有有餐饮服务许可证餐饮服务许可证，食品安全监督量食品安全监督量化分级管理等级化分级管理等级B B级以上级以上。所有直接接触食品的人员有有效所有直接接触食品的人员有有效健康
22、证健康证明。明。2 2年内未被年内未被工商局或卫生监督所工商局或卫生监督所处罚处罚过。过。362022-12-12健康餐厅健康餐厅/酒店酒店（2 2）人员要求人员要求有有1-21-2名专职或兼职营养配餐人员名专职或兼职营养配餐人员，负责营养配餐和管，负责营养配餐和管理，帮助顾客正确选餐。理，帮助顾客正确选餐。管理员、厨师、服务员管理员、厨师、服务员每半年要接受每半年要接受2 2小时以上合理膳小时以上合理膳食知识培训食知识培训。新进人员须先接受培训，考核合格后方可上岗。新进人员须先接受培训，考核合格后方可上岗。厨师应掌握制作低盐少油菜肴技术，能制作至少厨师应掌握制作低盐少油菜肴技术，能制作至少5
23、 5种低种低盐少油菜品盐少油菜品。至少至少有有1 1名健康生活方式指导员名健康生活方式指导员。每月为餐厅。每月为餐厅/酒店服务酒店服务人员开展健康生活方式宣传与指导活动至少人员开展健康生活方式宣传与指导活动至少1 1次。次。372022-12-124 4、健康餐厅健康餐厅/酒店酒店（3 3）环境环境环境整洁，无蚊蝇环境整洁，无蚊蝇，室内外，室内外无污染物。无污染物。为为无烟餐厅无烟餐厅/酒店酒店。利用张贴画、板报、电子屏幕、桌布、餐具包装、利用张贴画、板报、电子屏幕、桌布、餐具包装、订餐卡等宣传形式开展健康生活方式订餐卡等宣传形式开展健康生活方式知识宣传知识宣传。餐厅餐厅/酒店有可自由取阅的健
24、康生活方式酒店有可自由取阅的健康生活方式宣传资宣传资料料。382022-12-124 4、健康餐厅健康餐厅/酒店酒店（4 4）点餐服务点餐服务 菜谱要标示能量菜谱要标示能量，有条件的餐厅可标注各类，有条件的餐厅可标注各类营养成分营养成分。服务员能服务员能主动介绍菜品营养特点主动介绍菜品营养特点，引导消费者总量控制引导消费者总量控制，多吃蔬，多吃蔬菜，适量饮酒，少吃油脂含量高的食物。菜，适量饮酒，少吃油脂含量高的食物。把把新鲜水果、奶类和饮用水新鲜水果、奶类和饮用水作为餐厅作为餐厅供应供应的一部分，的一部分，菜单上要有菜单上要有低盐少油菜品低盐少油菜品。可以可以根据顾客需求改变菜肴的含盐量和含油
25、量根据顾客需求改变菜肴的含盐量和含油量，并在餐厅或菜单，并在餐厅或菜单上标明。服务员在上标明。服务员在点餐时要向顾客说明点餐时要向顾客说明。主动主动销售小份或半份菜品、经济型套餐销售小份或半份菜品、经济型套餐等，并提供等，并提供免费剩菜打包免费剩菜打包服务。服务。392022-12-12张贴画知识宣传菜品的营养成份介绍减盐菜谱402022-12-12（五）（五）、健康食堂健康食堂（1 1）基本条件基本条件有有餐饮服务许可证餐饮服务许可证，食品安全监督量化分级食品安全监督量化分级管理等级管理等级B B级以上级以上。所有直接接触食品的人员有有效所有直接接触食品的人员有有效健康证健康证明。明。2 2
26、年内未被年内未被工商局或卫生监督所工商局或卫生监督所处罚处罚过。过。412022-12-125 5、健康食堂健康食堂（2 2）人员要求人员要求有有1-21-2名专职或兼职营养配餐人员名专职或兼职营养配餐人员，负责营养配餐和管理，科学，负责营养配餐和管理，科学指导食堂采购、配料和加工。指导食堂采购、配料和加工。管理员、工作人员管理员、工作人员每半年要接受每半年要接受2 2小时以上合理膳食知识培训小时以上合理膳食知识培训。新进人员须先接受培训，考核合格后方可上岗。新进人员须先接受培训，考核合格后方可上岗。厨师应掌握制作低盐少油菜肴技术，能制作至少厨师应掌握制作低盐少油菜肴技术，能制作至少5 5种低
27、盐少油菜种低盐少油菜品品。每年至少开展每年至少开展1 1次次职工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等职工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动活动，提高职工健康生活方式行为能力。提高职工健康生活方式行为能力。至少有至少有1 1名健康生活方式指导员名健康生活方式指导员。每月为工作员和就餐人员开展。每月为工作员和就餐人员开展健康生活方式宣传与指导活动至少健康生活方式宣传与指导活动至少1 1次。次。422022-12-125 5、健康食堂健康食堂（3 3）环境环境环境整洁，无蚊蝇环境整洁，无蚊蝇，室内外无污染物。，室内外无污染物。为为无烟就餐环境无烟就餐环境。利用张贴画、板报、电子屏幕、桌牌、餐具包装、利
28、用张贴画、板报、电子屏幕、桌牌、餐具包装、订餐卡等宣传形式开展健康生活方式订餐卡等宣传形式开展健康生活方式知识宣传知识宣传。通过摆放体重计、通过摆放体重计、BMIBMI尺、食物模型、膳食平衡宝尺、食物模型、膳食平衡宝塔等方式，指导职工合理膳食、吃动平衡塔等方式，指导职工合理膳食、吃动平衡。食堂内有可自由取阅的健康生活方式食堂内有可自由取阅的健康生活方式宣传资料宣传资料。432022-12-125 5、健康食堂健康食堂（4 4）供餐服务供餐服务 菜肴、主食品种丰富。每餐菜肴达菜肴、主食品种丰富。每餐菜肴达4 4种种，提供低盐低油菜品；，提供低盐低油菜品；主食达到主食达到2 2种以上种以上，其中一
29、种粗粮，其中一种粗粮/薯类加工；提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费；薯类加工；提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费；避免高脂、高糖和碳酸饮料的供应避免高脂、高糖和碳酸饮料的供应。提供主要菜品的营养特点提供主要菜品的营养特点，指导职工合理选择食物。，指导职工合理选择食物。控制膳食中油盐用量，控制膳食中油盐用量，记录每月油、盐的购买量和使用量以及每日用餐记录每月油、盐的购买量和使用量以及每日用餐人数人数，计算每人油盐摄入量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少。，计算每人油盐摄入量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少。根据职工健康需要，根据职工健康需要，主动提供特殊需要人群膳食主动提供特殊需要人群
30、膳食（低能量、低脂肪、低（低能量、低脂肪、低钠盐等膳食）。钠盐等膳食）。主动销售半份菜和经济型工作餐主动销售半份菜和经济型工作餐、会议餐，不断创造勤俭节约、反对浪、会议餐，不断创造勤俭节约、反对浪费的供餐措施。费的供餐措施。442022-12-12自由取阅的宣传资料利用桌签宣传每日餐品丰富每日要提供薯类、蔬菜等菜品452022-12-12462022-12-12472022-12-12（四）财政部门1、示范区建设经费纳入当地财政预算与决算；2、示范区专项经费专款专用；3、疾控中心慢病防控经费占总经费的10%及以上；482022-12-12（二）保障慢性病防控经费。（二）保障慢性病防控经费。（1
31、0分）分）5、指标要求：、指标要求：1.慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理（财政局）。赋分标准：赋分标准：（1）慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理（政府文件或财政文件），各1分。（2）经费预算执行率100%（拨款文件与财务凭证），1分。考评办法：考评办法：查阅资料。492022-12-126、指标要求：、指标要求：辖区政府按规划、计划提供示范区建设专项工作经费，专款专用（财政局）。赋分标准：赋分标准：（1）辖区提供示范区建设专项工作经费（财务凭证与拨款的文件），3分。（2）慢性病防控经费专项管理，确保专款专用（财务凭证），2分。考评办法：考评办法：查阅资料。502022-12-
32、127、指标要求：、指标要求：保障疾控机构的慢性病防控工作经费（财政与卫生计委）。赋分标准：赋分标准：慢性病防控工作经费占疾控机构业务总经费的比例10%，2分；10%，1分；10%以下不得分（除去购买疫苗、基建、人员经费后的当地财政用于业务工作的经费，财务凭证）。考评办法：考评办法：查阅资料。512022-12-12（五）宣传部门1.广泛开展健康教育，定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能；2.慢性病防治核心知识知晓率(60%)与健康素养水平（20%）；522022-12-1234、指标要求、指标要求（卫计委卫计委）：提高居民重点慢性病核心知识知晓率。赋分标准：赋分标准：居民重点慢性病核心知识
33、知晓率60%，6分；50-60%，4分；低于50%不得分。考评办法：考评办法：查阅社会因素调查报告。（二）提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康（二）提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平。素养水平。（10分）分）532022-12-1235、指标要求、指标要求（卫计委）（卫计委）：提高居民健康素养水平。赋分标准：赋分标准：居民健康素养水平达到20%，4分；10-20%，3分；10%以下不得分。考评办法：考评办法：查阅资料。社会因素调查。542022-12-12（六）工会1、工间操；2、职工体检；3、社会团体参与慢性病防控；552022-12-12（七）、民政部门1.医养结合2
34、.社会力量参与慢性病防控3.商业保险参与慢性病救助562022-12-12（七）动员社会力量参与慢性病防控工作，促进医养（七）动员社会力量参与慢性病防控工作，促进医养结合。（结合。（7分）分）54、指标要求、指标要求（政府相关部门、人社局、卫计委）（政府相关部门、人社局、卫计委）：政府引导、市场驱动、社会力量参与，为慢性病患者提供健康管理服务。赋分标准：赋分标准：（1）有效引进社会资本参与慢性病防控，1分。（2）商业健康保险参与医疗救助，1分。（3）通过向社会力量购买服务的方式，为慢性病患者提供健康管理服务，2分。考评办法：考评办法：查阅资料。572022-12-1255、指标要求：、指标要求
35、：促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合（街镇、民政局、卫计委）。赋分标准：赋分标准：（1）医疗机构向居家养老、社区养老与机构养老的老年人提供医养结合的健康养老服务覆盖比例80%,2分；60-70%，1分；低于60%不得分。（2）具有医养结合机构的街道/乡镇覆盖率10%，1分。考评办法：考评办法：查阅资料，现场评估。582022-12-12（八）市政园林部门1.健康一条街2.健康主题公园3.健康步道592022-12-1211、指标要求：、指标要求：开展健康主题公园、步道、小屋、健康一条街等健康支持性环境建设，数量逐年增加（各街镇、园林部门等）。赋分标准：赋分标准：（
36、1）健康主题公园、步道、小屋、一条街等，每建设1类，1分，满分4分。（2）现场评估发现1个不达标，该类不得分。（3）复审：健康步道、小屋等数量逐年有增加或每类建设数量达到3个，每类2分，满分4分，未达到要求者该类不得分。考评办法：考评办法：查看健康支持性环境的名单（区县政府验收命名文件）,现场随机抽查每类1个。602022-12-12（八）（八）、健康一条街健康一条街（1 1）设置原则设置原则位置便利、环境整洁、位置便利、环境整洁、人员流动量人员流动量大。大。612022-12-128 8、健康一条街健康一条街（2 2）设置要求设置要求长度不少于长度不少于150150米米。有健康一条街有健康一
37、条街标志标志，有相关，有相关特色的介绍特色的介绍。街两边设置街两边设置固定宣传健康知识固定宣传健康知识的载体（如宣的载体（如宣传栏、传栏、LEDLED屏、户外灯箱等），并形成一定规模。屏、户外灯箱等），并形成一定规模。鼓励开展健康饮食一条街建设。鼓励开展健康饮食一条街建设。健康一条街内健康一条街内没有烟草广告没有烟草广告。622022-12-128 8、健康一条街健康一条街（3 3）管理措施管理措施对宣传设施进行定期管理和维护，确保正常对宣传设施进行定期管理和维护，确保正常使用。使用。每年每年至少更新至少更新1 1次次健康一条街的健康知识内容。健康一条街的健康知识内容。鼓励街道两侧的单位或社区
38、开展健康教育和鼓励街道两侧的单位或社区开展健康教育和健康促进活动。健康促进活动。632022-12-12（九）（九）、健康主题公园健康主题公园（1 1）设置原则设置原则位置便利、环境优美、人员流动量大，位置便利、环境优美、人员流动量大，免费免费开放开放。642022-12-129 9、健康主题公园健康主题公园（2 2）设置要求设置要求符合符合公园设计规范公园设计规范；有有供居民集体锻炼供居民集体锻炼的场地的场地；建设至少；建设至少一条健康步道一条健康步道；有条件的可以；有条件的可以设置健康小屋。设置健康小屋。有醒目的健康主题公园有醒目的健康主题公园标志标志，标注健康主题，标注健康主题公园的总体
39、概况，平面分布图和功能分区等内容。公园的总体概况，平面分布图和功能分区等内容。有有健康知识宣传区健康知识宣传区、设置固定宣传健康生活、设置固定宣传健康生活方式的健康知识宣传栏、宣传墙或宣传长廊。方式的健康知识宣传栏、宣传墙或宣传长廊。有有健身区健身区，配有供居民锻炼的，配有供居民锻炼的器材器材，如单双，如单双杠、扭腰训练器等杠、扭腰训练器等不少于不少于5 5种种。倡导公园禁止吸烟倡导公园禁止吸烟，打造无烟公园。，打造无烟公园。652022-12-129 9、健康主题公园健康主题公园（3 3）管理措施管理措施对各项设施和锻炼器材等进行对各项设施和锻炼器材等进行管理和维护管理和维护，确保功能区设施
40、正常，确保功能区设施正常使用。使用。对公园内各种设施应配有简单的对公园内各种设施应配有简单的使用说明和注意事项提示使用说明和注意事项提示，引导，引导居民正确使用。居民正确使用。在可能发生危险的地方设置在可能发生危险的地方设置提示牌提示牌。每年至少更新每年至少更新1 1次次公园健康知识普及区内宣传图画、展板及墙报公园健康知识普及区内宣传图画、展板及墙报的内容。的内容。鼓励公园内开展群众性健身活动等多种健康教育和健康促进活动。鼓励公园内开展群众性健身活动等多种健康教育和健康促进活动。662022-12-12公园内器材健身区公园内居民集体锻炼场地运动器材使用指导图示公园内健康知识普及区672022-
41、12-12九、工商部门 无烟广告 健康超市682022-12-1220、指标要求：、指标要求：辖区室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识（政府、相关部门、交委）。赋分标准：赋分标准：辖区100%的室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语和标识，3分；95%-100%,1分；95%以下不得分。考评办法：考评办法：现场随机抽查。（四）开展烟草控制，降低人群吸烟率。（四）开展烟草控制，降低人群吸烟率。（10分）分）692022-12-1221、指标要求：、指标要求：禁止烟草广告（工商局，同创卫指标）。赋分标准：赋分标准：（1）辖区有禁止烟草广告的政策文件，0.5分。（2）辖区未发现
42、烟草广告，0.5分。考评办法：考评办法：查阅资料，现场评估。702022-12-12十、人社部门1.落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助重大疾病保障等相关政策;2.提高签约患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平的具体措施十一、机关事务局十一、机关事务局无烟机关事业单位；健康食堂；职工体检；712022-12-12健康社区健康社区1、组织管理（申请书、验收表、命名文件）2、环境建设；3、健康小屋；4、健康宣传日活动；宣传资料发放；5、健康自我管理；6、高风险人群筛查与管理；7、无烟环境；8、健身团队；9、健康活动开展情况；722022-12-12（一）（一）、健康社区（健
43、康社区（村或居委会，各街镇村或居委会，各街镇）（1 1）组织管理组织管理街道办街道办成立领导小组，统筹健康社区建设工作。成立领导小组，统筹健康社区建设工作。社区成立工作小组，负责具体工作落实。社区成立工作小组，负责具体工作落实。健康社区工作计划和实施方案。健康社区工作计划和实施方案。732022-12-121 1、健康社区（村或居委会）健康社区（村或居委会）（2 2）环境建设环境建设环境整洁。环境整洁。有有固定的固定的宣传栏宣传栏/橱窗等健康教育窗口。橱窗等健康教育窗口。健康教育健康教育活动室活动室。专门专门健身场地健身场地且活动设施在且活动设施在3 3种以上。种以上。有有免费测体重和血压免费
44、测体重和血压的场所和设施。的场所和设施。742022-12-121 1、健康社区（村或居委会）健康社区（村或居委会）（3 3）开展活动开展活动 每年举办每年举办3 3次次居民能广泛参与的健康生活方式居民能广泛参与的健康生活方式大型活动大型活动。每年为每户居民发放每年为每户居民发放1 1种种以上的以上的宣传材料或工具宣传材料或工具。每年每年4 4次知识讲座次知识讲座，每次不少于，每次不少于5050人。人。固定固定宣传栏宣传栏，每年至少，每年至少更换更换6 6次次。举办举办健康宣传日健康宣传日的宣传活动，每年至少的宣传活动，每年至少3 3次。次。健康教育健康教育活动室活动室内要有宣传材料、有身高内
45、要有宣传材料、有身高/体重计、腰围尺、壁体重计、腰围尺、壁挂挂BMIBMI尺、膳食宝塔挂图、有控油壶、限盐勺尺、膳食宝塔挂图、有控油壶、限盐勺等支持工具展示等支持工具展示。有有5 5个个以上群众性以上群众性健身活动团体健身活动团体，每月至少组织开展，每月至少组织开展1 1次活动。次活动。有有健康生活方式指导员健康生活方式指导员5 5人人，每月开展宣传和指导活动，每月开展宣传和指导活动1 1次。次。752022-12-12健身团体活动健康知识讲座健康活动室需布置的物品固定的宣传栏762022-12-12（二）（二）、健康单位（政府机关、企事业单位、实体社健康单位（政府机关、企事业单位、实体社会组
46、织）会组织）（1 1）制度保障制度保障成立建设成立建设领导小组领导小组，组长由单位主管领导担任。，组长由单位主管领导担任。有有相关制度相关制度，如工间操、健身、无烟单位制度等。，如工间操、健身、无烟单位制度等。有促进健康生活方式的有促进健康生活方式的激励机制激励机制等。等。每每2 2年为职工进行年为职工进行1 1次健康体检次健康体检，能根据体检结果，能根据体检结果对职工进行对职工进行针对性的健康指导针对性的健康指导。772022-12-122 2、健康单位健康单位（2 2）环境建设环境建设环境整洁。环境整洁。为为无烟单位无烟单位。有促进有促进身体活动的场地及设施身体活动的场地及设施（或有经费支
47、持职工到公（或有经费支持职工到公共场所开展经常性健身活动）。共场所开展经常性健身活动）。固定宣传栏固定宣传栏，每年至少更换每年至少更换4 4次次。有有免费测体重和血压免费测体重和血压的场所和设施。的场所和设施。在适宜场所设置在适宜场所设置健康小贴士健康小贴士，倡导健康生活方式。，倡导健康生活方式。782022-12-122 2、健康单位健康单位（3 3）开展活动开展活动 每年组织每年组织1 1次群体性健身活动次群体性健身活动，如爬山、广播操比赛、运动会等。，如爬山、广播操比赛、运动会等。每年至少组织每年至少组织1 1次健康膳食知识竞赛次健康膳食知识竞赛。组建组建2 2个及以上健身或运动团队个及
48、以上健身或运动团队，每月至少组织开展，每月至少组织开展1 1次活动。次活动。聘请公卫、临床、健教专家，每年为职工开展聘请公卫、临床、健教专家，每年为职工开展3 3次知识讲座次知识讲座，每，每次不少于次不少于30%30%以上的职工参与。以上的职工参与。为职工为职工发放发放健康生活方式健康生活方式宣传资料与支持工具宣传资料与支持工具，如腰围尺、控，如腰围尺、控油壶、限盐勺、油壶、限盐勺、BMIBMI尺、计步器等。尺、计步器等。792022-12-12健康知识竞赛工间操健康小贴士健康干预工具802022-12-12健康单位1.健康单位外环境；2.健康自助检测；3.高风险人群健康管理；4.职工体检5.
49、健身团队812022-12-12街镇政府街镇政府（一）开展全民健康生活方式行动，构建全方位健康支持性（一）开展全民健康生活方式行动，构建全方位健康支持性环境。（环境。（20分）分）10、指标要求：、指标要求：开展健康家庭、社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店建设，数量逐年增加（各部门、街镇）（各部门、街镇）。赋分标准：赋分标准：（1）开展健康家庭活动的健康社区占辖区社区总数的30%以上，2分；20-30%，1分；20%以下不得分。（2）健康单位、学校、餐饮（食堂、餐厅/酒店）每类不少于5个，每类2分；每少1个扣0.5分。（3）现场评估发现每类中有1个不达标，该类不得分。（4）复审：健康社区覆盖率
50、逐年增加5%或达到40%以上，2分。健康单位、学校、食堂/酒店每年增加2个或每类达到10个以上，每类2分，每年增加未达到要求者该类不得分。考评办法：考评办法：查看健康支持性环境的名单（验收命名文件）,现场随机抽查每类1个。822022-12-12（七）（七）、健康小屋（健康加油站、自助检测点）健康小屋（健康加油站、自助检测点）（1 1）设置原则设置原则位置便利、标题醒目、位置便利、标题醒目、有相对独立的开放空间有相对独立的开放空间，设，设备操作简便，备操作简便，适宜自我检测适宜自我检测。832022-12-127 7、健康小屋健康小屋（2 2）设置要求设置要求必备的测量工具，必备的测量工具，身
