1、休闲农业主要内容o 休闲农业的作用与意义o 发达国家休闲农业发展情况及启示o 我国休闲农业现状o 我国休闲农业发展的任务休闲农业的春天o2015 年，农业部会同国家发改委等11部门联合印发关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知，提出用地、财税、融资、公共服务等方面政策措施。o2016 年农业部再次会同财政部、国家发展改革委等14 部门印发关于大力发展休闲农业的指导意见，积极开展政策研究，加快行业标准制定，推进管理规范化和服务标准化，夯实政策创设基础。o2016年中央一号文件中专门提出要大力发展休闲农业和乡村旅游，并提出要把休闲农业和乡村旅游培育成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。
2、o2017中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见o十九大报告提出的实施乡村振兴战略 2016年全国休闲农业和乡村旅游共接待游客近21 亿人次，营业收入超过5700 亿元，从业人员845 万，带动672 万户农民受益 休闲农业是农业供给侧结构性改革的一个抓手，是一二三产业融合发展的一个生长点，也是实施乡村振兴战略的一个举措一 休闲农业的作用与意义休闲农业的概念休闲农业的作用休闲农业的意义休闲农业的概念休闲农业的概念 休闲农业是以农事活动为基础，以农业生产经休闲农业是以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，把农业和旅游业结合在一起，利用营为特色，把农业和旅游业结合在
3、一起，利用农业景观和农村自然环境，结合农牧业生产、农业景观和农村自然环境，结合农牧业生产、农业经营活动、农村文化生活等内容，吸引消农业经营活动、农村文化生活等内容，吸引消费者前来观赏、品尝、购物、劳作、体验、休费者前来观赏、品尝、购物、劳作、体验、休闲、度假的一种新型农业生产经营形态。闲、度假的一种新型农业生产经营形态。发展休闲农业的作用（1 1）发展休闲农业能够有效地富裕农民。）发展休闲农业能够有效地富裕农民。发展休闲农业，能够使农民的农业生产收入与经营收入相叠加，在农民传统增收途径外开拓新渠道；能够使农民的就业收入与创业收入相叠加，提高资产性收入和资本性收入在农民收入中的比重；能够使季节性
4、收入和长年性收入相叠加，保障农民收入“四季不断”。据测算，休闲农业每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。一个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元左右，安置300名农民就业，并带动1000户农民家庭增收。可以说，发展休闲农业大大延伸了农业的产业链条，带动了相关配套产业的发展，已经成为新时期拓展农民就业增收空间，引领农民发家致富的重要举措。（2 2）发展休闲农业能够有效地改造传统农业。）发展休闲农业能够有效地改造传统农业。发展休闲农业，有助于带动农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业抗自然风险的能力；有助于促进农业标准在休闲农业生产基地的贯彻落实，提升农产
5、品质量安全水平；有助于加强农产品生产基地建设，改变农业生产规模小、格局散的情况，实现适度规模经营；有助于一、二、三产业融合发展，产、加、销一体化经营，加快农业经营方式的创新；有助于改善农业生态环境，实现农业生产的平衡发展、循环发展和可持续发展，从而促进农业装备科技化、生产设施智能化和管理运营现代化，加快传统农业向现代农业转变的进程。发展休闲农业，有力地促进了传统农业向现代农业、高效产业的转变。（3 3）发展休闲农业能够有效地美化农村。）发展休闲农业能够有效地美化农村。发展休闲农业，能够促进农业生产基地转变为休闲农业景区，使农业与农村成为市民走进自然、认识农业、怡情生活的新天地；能够促进村容村貌
6、的整治，改变传统农村脏、乱、差的情况；能够带动农村基础设施建设，改变农村水、电、路等基础设施落后的情况，改善农村发展环境；能够引导城市人才、技术与资金等生产要素流向农村，促进农村整体发展。发展休闲农业是建设社会主义新农村，实现村容整洁、乡风文明、管理民主的重要举措，使农村逐步转变为农民的美丽家园。（4 4）发展休闲农业能够有效地愉悦城乡居民）发展休闲农业能够有效地愉悦城乡居民。发展休闲农业，能够提供绿色生态农产品和特色农业景观，为城乡居民营造宽松的休闲场所；能够提供农业生产环节体验功能，为城乡居民提供农事体验场所；能够提供农业劳动参与服务，为城乡居民打造出一个运动健身场所；能够促进乡土民俗文化
7、的休闲化，为城乡居民打造出寓教于乐的场所。发展休闲农业的意义经济意义：经济意义：(1)(1)休闲农业可促进农村劳动力的转移，提高农民休闲农业可促进农村劳动力的转移，提高农民收益。收益。(2)(2)休闲农业可促进农村产业结构的调整，提高产休闲农业可促进农村产业结构的调整，提高产业收益。业收益。(3)(3)休闲农业促进区域经济发展，提高了整体收益。休闲农业促进区域经济发展，提高了整体收益。社会意义：(1)休闲农业是传统农业向现代农业转变的重要表现。(2)休闲农业是中国农业与世界农业接轨的重要选择。(3)休闲农业是社会可持续发展的重要途径。(4)休闲农业有助于推动城乡一体化的进程。(5)休闲农业有利
8、于促进农业资源要素的有效整合。(6)休闲农业有利于促进乡风文明的建设。二发达国家休闲农业发展情况及启示o 发展背景及简史o 发达国家和地区休闲农业类型o 发达国家休闲农业特色o 休闲农业推动策略14休闲农业发展背景城市压力和城市压力和休闲需求增加休闲需求增加农业生产方式改变和农业生产方式改变和农业多功能拓展农业多功能拓展农村资源禀赋和农村资源禀赋和文化要素文化要素经济社会发展和经济社会发展和人民生活水平提高人民生活水平提高国外休闲农业发展阶段Phase 1Phase 2Phase 319世纪世纪30年代年代-20世世纪中期纪中期旅游业分支20世纪中世纪中期期-20世纪世纪70年代年代交叉产业2
9、0世纪世纪70年代年代-20世世纪纪90年代年代产业规模20世纪世纪90年代年代-至今至今创意农业 Phase 3绿色假期绿色假期休闲渔业休闲渔业发达国家和发达国家和地区休闲农地区休闲农业类型业类型教育农园教育农园乡村民宿乡村民宿民俗旅游民俗旅游市民农园市民农园休闲农场休闲农场观光农园观光农园日本、台湾、德国日本、台湾、德国法、美、意、台湾法、美、意、台湾日、美、西、台湾日、美、西、台湾意大利、台湾意大利、台湾以、德、巴、意、法以、德、巴、意、法以、巴、西以、巴、西澳大利亚、台湾澳大利亚、台湾意大利意大利意大利休闲农业发展概况意大利意大利绿色假期：从城市走向农村绿色假期：从城市走向农村 意大利
10、是最早发展休闲农业的国家之一。意大利最先成立的“农业与旅游全国协会”专门介绍城市居民到农村去体味农业野趣，与农民同吃、同住、同劳作，或者在农民土地上搭起帐篷野营，或者在农民家中住宿。意大利休闲农业发展的巅峰时期，学术界称之为“绿色假期”，始于 19世纪70年代，发展于19世纪80年代，到19世纪90年代到达鼎盛时期。目前，休闲农业已成为意大利现代农业的一部分，它融合了当地自然、人文、社会等环境，综合开发和利用当地农业资源，对城乡统筹具有重要意义。至2002年，意大利大约有115万家专门从事“绿色农业旅游”的经营企业，当年夏季就招来了120万本国旅游者和20万外国游客前来休闲度假。“崇尚绿色、注
11、重提高生活质量”，在“绿色假期”出现后成为意大利人的新追求。同时，“绿色农业旅游”的发展使得农村成为一个“寓教于农”的“生态教育农业园”，有效地扩大了生态农业耕地面积。此外，在休闲农业发展中意大利还通过合作经济组织的桥梁作用，为休闲农业提供了完善的管理体系。樱桃采摘意大利休闲农庄法国休闲农庄发展概况法国专业农场：非政府组织引导型的发展模式 早在1855年，法国有一位名叫欧贝尔的国家参议院带领一群贵族来到巴黎郊区农村度假，他们品尝野味、伐木种树、观赏田园、学习养蜂，与当地农民同吃、同住，开创了观光农业旅游之先例。真正发生于法国的休闲农业浪潮是在19世纪70年代的农庄旅游。自从法国推出“农业旅游”
12、后，以农场经营为主的休闲农业得到较快的发展。据统计，法国现有农场1017万个，其中大于50hm2的农场数量为172万个，占农场总量的17；50hm2以下的中小型农场845万个，占农场总量的83(郭焕成等，2007)。这些农场基本上是专业化经营，其中主要有九种性质：农场客栈、点心农场、农产品农场、骑马农场、教学农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场以及露营农场。法国休闲农业的发展得益于多个非政府组织机构的联合。1998年，法国农会常务委员会(APCA)设立了农业与旅游接待服务处，并联合其他社会团体，如互助联盟(CNMCCA)、国家青年农民中心(CNJA)等组织，建立了“欢迎莅临农场”的组织网络，为法
13、国农场划出明确定位区域，连接法国各大区农场，成为法国农场强有力的促销策略。o农场客栈o点心农场o农产品农场o骑马农场o教学农场o探索农场o狩猎农场o民宿农场o露营农场农场客栈民宿农场露营农场美国休闲农业发展概况美国美国社区参与的市民农园：利益共同体的形成社区参与的市民农园：利益共同体的形成 美国休闲农业的兴起可追溯至19世纪上流阶层的乡村旅游。第一个休闲牧场于1880年在北达科他州诞生。1925年，为加强与铁路公司联系和整体推介休闲农业品牌，许多地区休闲牧场纷纷成立协会。1945年左右，许多东部的富裕家庭前往西部的怀俄明州或蒙大拿州度长假，慢慢地这种颇为贵族化的度假方式逐渐普及至中产阶层而成为
14、一种大众化的休闲方式。到1970年，仅美国东部就有500处以上的休闲农场。美国休闲农业得以发展的主要原因之一，是为解决第二次世界大战后食物生产过剩的局面，由美国农业部(USDA)协助进行农地转移计划，政府在经费和技术上协助农民转移农地非农业使用，其中一部分即转移为野生动物保育与游憩(陈墀吉，2005)。美国市民农园采用农场与社区互助的组织形式，参与市民农园的居民与农园的农民共同分担成本、风险和赢利。农园尽最大努力为市民提供安全、新鲜、高品质且低于市场零售价格的农产品，市民为农园提供固定的销售渠道，双方互利共赢，在农产品生产与消费之间架起一座连通的桥梁。这种市场农园在北美发展很快，至19世纪90
15、年代中期已有600多个。这种市民农园极大地加强了农民和消费者的关系，增加了区域食品的有效供给，有效促进了当地农业的顺利发展。美国各种休闲农场德国休闲农业发展概况德国德国市民农园：自家庭院的农家生活体验市民农园：自家庭院的农家生活体验 德国的休闲农业大致可分为度假农场、乡村博物馆及市民农园等三种类型。其中度假农场的发展可追溯至1960年；乡村博物馆起源于1973年在奥地利展示的民俗村；而德国休闲农业作为欧美休闲农业中比较有代表的是市民农园，它起源于中世纪德国的Klien Garden。在那个时期，德国人习惯于在自家的大庭院里划出小部分土地作为园艺用地，栽种花、草、蔬菜，享受亲自栽培作物的乐趣。但
16、真正成熟发展起来的市民农园，一般认为是19世纪初德国政府为每户市民提供的一小块荒地，以实现蔬菜自产的活动。1919年，德国制定了市民农园法，成为世界最早制定市民农园法律的国家。1983年，德国修订市民农园法，其主旨转向为市民提供体验农家生活的机会，使久居都市的市民享受田园之乐，经营方向也由生产导向转向农业耕作体验与休闲度假为主，生产、生活及生态三生一体的经营方式，并规定了市民农园五大功能：提供体验农耕之乐趣；提供健康自给自足的食物；提供休闲娱乐及社交的场所；提供自然、绿化、美化的绿色环境；提供退休人员或老年人最佳消磨时间地方。市民农园土地来源于两大部分：一部分是镇、县政府提供的公有土地，一部分
17、是居民提供的私有土地。每个市民农园的规模约2hm2。大约50户市民组成一个集团，共同承租市民农园，每个承租人租地100m2。租赁者与政府签订为期2530年的使用合同，自行决定如何经营，但其产品不能出售。若承租人不想继续经营，可中途退出或转让，市民农园委员会选出新的承租人继续租赁，新承租人要承担原承租人合理的已投入费用。2006年，德国市民农园呈兴旺之势，承租者已超过80万人，其产品总产值占全国农业总产值的13(辛国荣，2006)。德国施雷勃田园,位于德国莱比锡，施雷勃田园的各家各户都是独门独院，各具风格，充满了浓郁的大自然情趣和文化气息，如同微缩的露天民居博物馆向人们展示着各家的杰作。施雷勃田
18、园最美丽的景色要算是木屋门前长满奇花野草的蔬菜田园，菜园里种满了各种各样的蔬菜或鲜花（按照规定，田园里的菜只许种不许收）。每到周末人们走出喧闹的城市，举家来到郊区的施雷勃田园从事“山间劳动”，休闲健身，享受环境，陶冶情操。案例 德国人首创的生活生态型市民田园德国人首创的生活生态型市民田园施雷施雷勃田园勃田园，实在是社区农业的菁华之作，全国超过百万个施雷伯田园每到旅游旺季，总是人声鼎沸，小木屋租赁总是供不应求。慵懒地躺在小木屋门前的躺椅上，看着孩子在那欢呼雀跃，一家人在此享受温馨假日，鸟语花香，好不惬意，德国人真是能工作会享受。“施雷伯施雷伯”不但解决了农业产业问题，更成不但解决了农业产业问题，
19、更成为一种区域或城市可持续发展的优秀范本。为一种区域或城市可持续发展的优秀范本。施雷勃田园的各家各户都是独门独院，各具风格，充满了浓郁的大自然情趣和文化气息，如同微缩的露天民居博物馆向人们展示着各家的杰作。在每一户的小田园里，好似童话世界里的“小木屋”美观精致，是小田园里的主体建筑。院子里有象征时代的辘轳井或泵水井，地上摆放着精美可爱的小风车和各种家禽模型作为“农舍”的装点。有的院子里还修有“小桥流水”或直径只有一米多的“天然水塘”供野鸟来饮水。o 施雷勃田园现状图施雷勃田园现状图 施雷勃田园最美丽的景色要算是小木屋门前那块周围长满奇花野草的蔬菜园了。菜园里种满了各种各样的蔬菜或鲜花。按照规定
20、，田园里的菜只许种不许收。秋后田园里枯萎的蔬菜和花草都倒伏在地上，覆盖住潮湿的土地，保护地里的水分，既避免秋冬刮风带起沙尘，第二年春天又可以翻到土地里当作肥料，松弛土壤。o 菜园里的田埂上装点着星星点点的五色鲜花，姿姿媚媚，斑斓多彩，既镶嵌着花团锦簇又飘洒着阵阵芳香。田园里绿草成茵，花开遍地，蝴蝶蜻蜓翩翩起舞。小田园的整体面貌朴实自然，风雅备至。微风吹来空气新鲜，拥有广阔原野的宁静，是都市人理想的“后花园”。人们一走进施雷勃田园，草木清香之气便扑面而来，眼前的“田园风光”已经不是幻想和形容。每到周末人们走出喧闹的城市，举家来到郊区的施雷勃田园或从事“山间劳动”，休闲健身，享受环境，陶冶情操或躺
21、在小木屋门前的躺椅上沐浴和煦的阳光，舒展劳累的筋骨。在田园外边的小道上三三两两休闲散步或跑步锻炼身体的人们显得格外轻松逍遥。施雷勃田园都建在大中城市的近郊区。目前德国东部有70万个小田园，西部有65万个。今天的施雷勃田园已经大大改变了原来的面貌和用途，早期那种原始杂乱和贫穷疾苦的景象已经不复存在了。现在的田园租用者都是收入较高的社会中上层人家。近年来申请租赁施雷勃田园的家庭急剧增加，施雷勃协会的数量也在快速发展，“小木屋”供不应求，施雷勃田园的发展出现了从来没有过的兴旺。主要原因是人们的经济收入增长较快，业余时间越来越多，而每年人们“远足旅游”的次数毕竟有限。相比之下，既方便又经济的郊区施雷勃
22、田园这块“世外桃源”就成了居民利用业余时间休闲旅游、度假健身以及躲避城市喧闹的好去处。施雷勃田园还有一个特别的用处。这里不但是孩子们最安全的游戏运动场所，同时也是他们学习大自然的美好课堂。当然，施雷勃田园的最大好处还在于它不仅给租用者，而且还给城市的全体居民带来不小的益处。因为城市周围的施雷勃田园区都种满了绿草鲜花及蔬菜等绿色物种，构成了良好的生态环境，把城市包围起来，为居民输送大量的新鲜空气，调节空气的湿度和温度。据有关专家研究报告，一个拥有50户田园的施雷勃田园小区占地面积大约25000平方米，在12个小时便可过滤2000公斤空气中的二氧化碳，同时产生出1800公斤的氧气。国家不出钱不出力
23、，依靠民间组织就把在许多国家被认为“脏乱差”最难管理的“城乡结合部”变成了“绿色与文化”相融合的“环城公园”。日本休闲农业发展概况日本休闲农业发展过程兴起 20世纪60年代,日本工业经济飞速发展,越来越多的农民离开土地进城成为工人,导致农业生产萎缩,农民收入急剧下降。为解决这一尴尬局面,日本政府采取了一系列措施,在鼓励农民发展粮食生产的同时,也引导、扶持他们开展兼营水果、蔬菜、花卉、园艺和畜牧水产等多元化生产活动,还给予一定的政策和资金支持农民开发酒店、餐饮、观光果园和休闲农场等非农业项目来增加收人。热潮 20世纪70年代,日本农村地区开始出现了比较专业化的“农村观光”经营场所,大量城市居民开
24、始走进乡村度假。20世纪80年代,日本各地农村出现了利用民间资本大规模开发乡村度假村和进行农村旅游建设的热潮,一大批可以容纳500人1000人的大型“农家乐”景点相继建成,如北海道的“农业综合休养地”、冈山县的农业主题公园“荷兰村”等。新发展 20世纪90年代日本旅游休闲农业在旅行社的助动下又向纵深发展,逐渐突破以往只有观光与休闲功能的局限,进一步拓展其体验与学习功能,真正体验农事的原汁原味。进人21世纪以后,日本的休闲农业迈人了高速发展期,通过立法提出建设新农村社区和美丽乡村,促进城乡“交流融合”新生活方式的实现3,提出“绿色”旅游休闲农业概念,提倡绿色休闲、设立都市菜园等,呈现出多元化、专
25、业化、精品化的特点,其经营范围相当广泛,经营成效日益显著。日本休闲农业特色模式特色农产品开发型 日本大分县的“丰后牛”是日本有名的食用肉牛品种之一,据称其肥嫩的口感堪称世界一流。大分县的汤布院几十年以前有很多农家饲养耕牛,但随着农业机械化的普及,耕牛已经越来越少,到了20世纪70年代初,为了有效利用原来饲养耕牛留下来的大片草地,当地人自发开展了“一头牛牧场”运动。他们以20万日元为一个认养单位,以居住在大都市的居民为对象,开展了认养肉牛的活动,他们以当地的特色产品作为利息每年寄给认养肉牛的主人。后来这种认养活动发展为每年一度举办“品尝肥牛大喊大叫大会”。即每年秋天,饲养肉牛的农家邀请认养肉牛的
26、主人(可以带小孩)到牧场来欢聚,现场烧烤品尝肉牛,根据抽签选出100人依次向着蓝天在噪音测定器跟前大喊大叫,把自己平常不敢、不愿说的一些心愿、牢骚、不满等喊出来,根据噪音大小、喊叫的内容是否独特有趣等评选优胜者,发奖品。奖品都是大家喜欢的当地产葡萄酒、大米、烧酒以及当地的酒店住宿打折券等实用的东西。这样的活动受到了城乡居民的欢迎,通过这样的活动,不仅振兴了当地的畜产业,同时也促进了旅游业,使都市居民能够亲近自然,还给了都市居民们一个宣泄紧张情绪的机会。“健康村”型 群马县川场村以发展“农业+观光业”为基本政策,主要靠创意与自主自立进行村落建设和发展。他们认为,要发展“农业+观光业”,离不开城乡
27、交流与融合,为此,川场村于1981年与东京都世田谷区结为姐妹关系,由两区村政府出资设立公益性企业运营管理“世田谷区民健康村”。通过开办森林教室、农业教室、木工教室、茅草屋教室,开展山村留学活动等富于创意的活动,从自然环境、农林业、教育、文化、体育、观光等方面开展全方位的城乡交流。世田谷区民将川场村作为第二故乡,区政府经常组织区民到川场村观光旅游、购物,而川场村民则通过周末在世田谷区的各个公园、超市以及各种节庆和文化活动中举办川场村物产展示销售会,向世田谷区民提供“安全、安心”的农产品,创出了品牌农产品,扩大了销路,观光业也得到了很大发展。“市民农园”型 当今日本有许多人退休后一方面向往回归自然
28、的田园生活,希望到农村从事一些农业劳动,一方面又不愿意彻底放弃都市的便利生活而整天干农活,一种满足这部分人新需求的“市民农园”便应运而生。生活在城市的退休居民可以仅仅在周末离开大都市到农村去,在大自然中种种蔬菜、大米,享受“周末农业劳动”的乐趣。许多年轻人同样渴望了解农业、参与农业。“市民农园”通过推广和宣传,吸引年轻人租地经营,全程自己劳动、管理和收获,成为真正意义上的参与农业、体验农业。由于供不应求,采用登记摇号的办法来确定当年的经营者,满足一部分市民的需求。“乡村老人公寓”型 众所周知,日本是世界上著名的长寿国,它在20世纪90年代初就进人了“老年社会”。日本的老年人对自己的身体健康状况
29、非常重视,因此,很多老人就把接触大自然、体验休闲自由的生活当成修身养性的重要方法之一。为适应这种需求,日本的很多乡村设有专为65岁以上老人提供疗养、休闲、保健等服务的“乡村老人公寓”。在那里,可以让高龄化社会日益增多的城市银发老者获得心灵的慰籍和身心的放松。老人们在这里所获得的农趣和快乐,是其在喧闹的城市生活中无法得到的。加拿大休闲农业发展概况乡村美食之旅魁北克 魁北克的乡村美食之旅不是单调地集中在一个地方或者某种菜品，而是将各 色美食、美酒的品尝、体验等活动串联在一起，沿着美食之旅的路线，从当地人种植的农产品一直到烹饪的各种美食，您都能体会到魁北克的名厨和手工艺人的无比热情。它所侧重的是真实
30、的体验，是味觉、视觉与嗅觉的完美契合。农业旅游魁北克苹果园农家乐 魁北克的农家乐与我国北京郊区的农家乐很相似，但是项目做得更大、更丰 富、更细致。魁北克的一家苹果园农家乐，从苹果采摘到加工到主题建筑，都能产生一定的效益。主题性农业之旅阿尔伯特省 加拿大的主题性农业旅游的形式比较多样，围绕美酒、果汁、草原等都有相 应的主题活动。以阿尔伯特省为例，阿尔伯特省的南瓜节每年都会举办一次，2006年刷新了南瓜记录1029镑，约为933斤，节日期间，游客由1200人膨胀到6000人。休闲农业带来的各种经济效益是很可观的。新西兰休闲农业发展概况 新西兰是举世闻名的畜牧王国，其休闲农业形态主要以观光休闲牧场为
31、主，游客到观光牧场参观度假，可住在养牛或养羊农家兼营的农家旅舍，尽情享受一趟牧场之旅与体验牧场生活，尤其与牧场主人聊天、享受其亲切的待客风格和友谊，最能体验牧场生活的点点滴滴。新西兰的农家旅舍或专业旅店（一般农家兼营的属于“农家旅舍”性质，而专业经营的称为“专业旅店”)，都是农家或休闲农业经营商利用闲置的房屋或多余的房间整理而开放经营的，虽然设备不如大饭店的豪华，但价格较便宜，因而，近年来新西兰的颇受国外观光客及国内自助旅行者的青睐。目前新西兰约有500家，在经营上，有专门接待国内与国外游客之别。澳大利亚休闲农业概况 澳大利亚的观光农业在区域上十分普遍，其发展形态也十分固定，往往是一 个展示中
32、心、一片观光农场及一些展示表演。澳大利亚政府为了促进观光农业的发展，专门指导成立了“澳大利亚农业旅游公司”，这是一个法人营利组织，其成立的宗旨在于展示澳大利亚的乡村风貌并协助安排观光旅程、参观农业及访问农村人物。对于前往澳大利亚观光的观光客，一般而言，经营商提供牧牛之旅、作物之旅、畜牧之旅、综合观光农业等几种旅程供观光客选择，每一种旅程中可添加风景名胜及旅游观光。发达国家休闲农业特色强调市场区隔 德国、新西兰、澳大利亚等国“观光农场”的发展理念，有别于一般走马观花式的观光游览活动，它强调市场区隔的观念吸引游客前往观光农场休闲度假，并与农场主人一起生活，住在农家，使游客在观光度假之余，也能尽情徜
33、徉田园风光，体验休闲农园生活，亲身参与农场生产活动，以享受高品质的休闲农园度假生活。市场区隔是将消费者依不同的需求、特征区分成若干个不同的群体，而形成各个不同的消费群。市场区隔不仅是静态的概念，而且是动态的过程。它是了解某一群特定消费者的特定需求，通过新产品或新服务或新的沟通形式，使消费者从认知到使用产品或服务并回馈相关信息的过程。因此,“度假休闲农园”的推出，与一般观光旅游目的地的观光饭店、旅馆具有很大不同，可吸引一部分喜爱休闲农园田园生活的游客前来农场休闲度假。这种与一般观光饭店、旅馆不同的“农家旅舍型”观光农场，在欧洲的德国、奥地利、英国、芬兰、挪威、瑞典，以及大洋洲的新西兰十分普及。具
34、有国际吸引力 游客到观光农场休闲度假，可以住在农户兼营的家庭旅社，并亲身体验休闲农园或牧场生活，尤其也要和农场牧场主人聊天、享受其亲切的服务和待客风格，最能体验田园生活的情趣。观光农场附设农家旅社增加收入 一般农场转向观光农场经营时，除了可以维持原有的农业生产活动外，还以“副业经营”的形态提供休闲度假服务，一方面可以直接增加农场额外的收入，另一方面还可以间接的促进当地社区的发展。强调农场体验活动发达国家和地区休闲农业推动策略1234政府扶持统筹规划法制健全协会组织三 我国休闲农业发展概况我国休闲农业发展历程我国休闲农业的经营模式及类型我国休闲农业发展中存在的问题我国休闲农业发展背景及需求分析城
35、市扩张，人们回归自然的需要居民收入增加，为休闲旅游提供可能性新休假制度的实施，为休闲提供了时间道路交通系统改善，扩大了休闲的半径我国休闲农业发展历程o 第一时期:1980年至1990年间的初级萌芽时期 这一时期内，我国刚刚开始实施改革开放，那些接壤城市亦或者是郊区部分农村会结合当地比较有特色的资源和环境，由村民自发组织策划了各种形式的休闲农业旅游活动，譬如说各种农业节庆等等，吸引了诸多感兴趣的旅游者。例如：在1980年末端的时候，昌平十三陵旅游区专门建设了观光桃园，供游客游玩观赏；还有1988年，大兴举办了西瓜节。o第二时期:1990年至2000年间的粗放式发展时期 这一时期内，我国的整体经济
36、模式也逐渐发展成为市场经济，由于在该时期内我国不论是城市化建设，还是国民的生活水平，都有了很大的提升，人们的温饱问题得到了极大的改善，在此背景下，人们开始追求一些新的享受，比如说旅游、休闲等等。再加上这一时期，我国的农业产业结构也到了急需转型更新的阶段，农民急需解决就业问题，改善农村农民的生活水平也成为了国家急需改善的重点。基于此背景，有许多临近城市郊区的农村与农民就集思广益，结合当地各种各样的资源以及产品，建立了种种形式的观光田园，并策划了许多的旅游项目，这些充满趣味性并附有刺激感的旅游活动，吸引了非常多的城市居民，休闲农业开始迅速的发展o 第三时期:自2000年开始的蜕变式发展时期。这一时
37、期内，我国居民的生活水平得到了极大的改善，随着国家开始倡导发展全面小康的国民生活模式，人们也开始追求各种形式的休闲旅游，政府也越来越重视旅游业的发展，并主动参与到其中，为其专门建立了一系列评定的标准以及相关的管理规范，由此开始，休闲农业的发展也逐渐向规范化、科学化发展。同时，休闲农业的功能也逐渐的转向多样化，除了最初的娱乐、休闲以及观光功能之外，逐渐添加了学习、体验以及健身等多种功能o 第四阶段：规范发展阶段（2010）农业部和国家旅游局开始高度重视休闲农业和乡村旅游的行业规范化管理，从而使我国的休闲农业进入规范化发展时期。（1 1）人们注重亲身体验和参与。）人们注重亲身体验和参与。（2 2）
38、注重绿色消费。）注重绿色消费。（3 3）注重文化内涵和科技知识性。）注重文化内涵和科技知识性。（4 4）政府积极关注和支持。）政府积极关注和支持。（5 5）单一功能转向综合性功能。）单一功能转向综合性功能。我国休闲农业的经营模式及类型1 1、田园农业旅游模式、田园农业旅游模式 即以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为旅游吸引物，开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、牧业游等不同特色的主题旅游活动，满足游客体验农业、回归自然的心理需求，主要类型有：o 1）田园农业游田园农业游o 以大田农业为重点，开发欣赏田园风光、观看农业生产活动、品尝和购置绿色食品、学习农业技术知识等旅游活动，以达到了解和体
39、验农业的目的。o如上海孙桥现代农业观光园，北京顺义“三高”农业观光园2）园林观光游 以果林和园林为重点，开发采摘、观景、赏花、踏青、购置果品等旅游活动，让游客观看绿色景观，亲近美好自然。如四川泸州张坝桂园林。3）农业科技游农业科技游 以现代农业科技园区为重点，开发观看园区高新农业技术和品种、温室大棚内设施农业和生态农业，使游客增长现代农业知识。如北京小汤山现代农业科技园。4）务农体验游务农体验游 通过参加农业生产活动，与农民同吃、同住、同劳动，让游客接触实际的农业生产、农耕文化和特殊的乡土气息。广东高要广新农业生态园。2 2、民俗风情旅游模式、民俗风情旅游模式 即以农村风土人情、民俗文化为旅游
40、吸引物，充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色，开发农耕展示、民间技艺、时令民俗、节庆活动、民间歌舞等旅游活动，增加乡村旅游的文化内涵。1）农耕文化游农耕文化游 利用农耕技艺、农耕用具、农耕节气、农产品加工活动等，开展农业文化旅游。如新疆吐鲁番坎儿井民俗园。2）民俗文化游民俗文化游 利用居住民俗、服饰民俗、饮食民俗、礼仪民俗、节令民俗、游艺民俗等，开展民俗文化游。如山东日照任家台民俗村。深圳锦绣中华园3）乡土文化游乡土文化游。利用民俗歌舞、民间技艺、民间戏剧、民间表演等，开展乡土文化游。如湖南怀化荆坪古文化村。4）民族文化游民族文化游 利用民族风俗、民族习惯、民族村落、民族歌舞、民族节日、民
41、族宗教等，开展民族文化游。如西芷拉萨娘热民俗风情园。3、农家乐旅游模式 即指农民利用自家庭院、自己生产的农产品及周围的田园风光、自然景点，以低廉的价格吸引游客前来吃、住、玩、游、娱、购等旅游活动。1）农业观光农家乐农业观光农家乐 利用田园农业生产及农家生活等，吸引游客前来观光、休闲和体验。如四川成都龙泉驿红砂村农家乐、湖南益阳花乡农家乐。2）民俗文化农家乐民俗文化农家乐 利用当地民俗文化，吸引游客前来观赏、娱乐、休闲。如贵州郎德上塞的民俗风情农家乐。3）民居型农家乐民居型农家乐 利用当地古村落和民居住宅，吸引游客前来观光旅游。如广西阳朔特色民居农家乐。4）休闲娱乐农家乐休闲娱乐农家乐 以优美的
42、环境、齐全的设施，舒适的服务，为游客提供吃、住、玩等旅游活动。如四川成都碑县农科村农家乐。“农科村”位于四川省成都市郫县境内，幅员面积2.6平方公里，人口2300人，花卉苗木种植面积2300余亩。20世纪80年代以来，村民在政府引导和支持下，依靠种植花卉致富，创造了农业旅游新模式，走出了一条社会主义新农村建设的新路子，成为全国农业旅游示范点，是“农家乐”的发源地，被誉为“鲜花盛开的村庄，没有围墙的公园”。2012年全村接待游客190余万人次，实现休闲农业和乡村旅游收入12000余万元，全村农民人均纯收入52000余元，全村过半数的农民总资产超过100万元。农科村被称为“鲜花盛开的村庄，没有围墙
43、的公园”5）食宿接待农家乐食宿接待农家乐 以舒适、卫生、安全的居住环境和可口的特色食品，吸引游客前来休闲旅游。如江西景德镇的农家旅馆、四川成都乡林酒店。6）农事参与农家乐农事参与农家乐以农业生产活动和农业工艺技术，吸引游客前来休闲旅游。4 4、村落乡镇旅游模式、村落乡镇旅游模式 以古村镇宅院建筑和新农村格局为旅游吸引物，开发观光旅游。1）古民居和古宅院游古民居和古宅院游大多数是利用明、清两代村镇建筑来发展观光旅游。如山西王家大院和乔家大院、福建闽南土楼。2）民族村寨游民族村寨游 利用民族特色的村寨发展观光旅游，如云南瑞丽傣族自然村、红河哈尼族民俗村。傣族竹楼哈尼民俗村3）古镇建筑游古镇建筑游
44、利用古镇房屋建筑、民居、街道、店铺、古寺庙、园林来发展观光旅游，如山西平遥、云南丽江、浙江南浔、安徽徽州镇。4）新村风貌游新村风貌游 利用现代农村建筑、民居庭院、街道格局、村庄绿化、工农企业来发展观光旅游。如北京韩村河、江苏华西村、河南南街。o韩村河镇属北京市33个中心镇之一，区域面积112平方公里，下辖27个行政村，3.9万人。是京郊著名的建筑之乡。o华西村建于1961年，华西村位于江苏省江阴市华士镇，属亚热带气候，气候温和，四季分明。从2001年开始，华西通过一分五统的方式，帮带周边20个村共同发展，建成了一个面积35平方公里、人口达3.5万人的大华西，组成了一个有青山、有湖面、有高速公路
45、，有航道、有隧道、有直升机场的美丽乡村。旗下华西集团1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业，华西获得了全国文明村镇、全国文化典范村示范点、全国乡镇企业思想政治工作先进单位、全国乡镇企业先进企业、等荣誉称号，并誉为天下第一村。5 5、休闲度假旅游模式休闲度假旅游模式 依托自然优美的乡野风景、舒适怡人的清新气候、独特的地热温泉、环保生态的绿色空间，结合周围的田园景观和民俗文化，兴建一些休闲、娱乐设施，为游客提供休憩、度假、娱乐、餐饮、健身等服务。1）休闲度假村休闲度假村 以山水、森林、温泉为依托，以齐全、高档的设施和优质的服务，为游客提供休闲、度假旅游。如广东梅州雁南飞茶田度假村。梅州雁南飞
46、茶田度假村，为粤东第一家AAAA级旅游景区，现已升级为5A级旅游景区。由广东宝丽华集团公司于1995年1月投资开发。占地总面积4.50平方公里，1997年10月8日对外营业。度假村背靠阴那山省级风景名胜区，是一个融茶叶生产、生态公益林改造、园林绿化、旅游观光、度假于一体的生态农业示范基地和旅游度假村。先后荣获国家5A级旅游景区、全国农业旅游示范点、全国三高农业标准化示范区、全国青年文明号。围龙大酒店建筑工艺精湛，2005年荣获建设部授予的鲁班奖。2）休闲农庄休闲农庄 以优越的自然环境、独特的田园景观、丰富的农业产品、优惠的餐饮和住宿，为游客提供休闲、观光旅游。如湖北武汉谦森岛庄园。华夏第一庄园
47、武汉谦森岛庄园，位于武汉市黄陂区祁家湾街境内。是由全国劳动模范、全国十届人大代表赵发所（公司董事长）创办的。该园由四个林果生产场组成，拥有果园种植面积1万亩。是一个集林果生产、科研、加工、进出口贸易和农业生态观光旅游为一体富有特色的大型现代化农业生产企业。2004年被国家旅游局命名为首批“全国农业旅游示范点”。3）乡村酒店乡村酒店 以餐饮、住宿为主，配合周围自然景观和人文景观，为游客提供休闲旅游。如四川郫县友爱镇农科村乡村酒店。6、科普教育旅游模式。科普教育旅游模式。利用农业观光园、农业科技生态园、农业产品展览馆、农业博览园或博物馆，为游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游活动
48、。1）农业科技教育基地农业科技教育基地 是在农业科研基地的基础上，利用科研设施作景点，以高新农业技术为教材，向农业工作者和中、小学生进农业技术教育，形成集农业生产、科技示范、科研教育为一体的新型科教农业园。如北京昌平区小汤山现代农业科技园、陕西杨凌全国农业科技农业观光园。北京市小汤山现代农业科技示范园，始建于1998年，2001年被国家科技部等6部委命名为北京昌平区国家农业科技园区(试点),2010年通过国家农业科技园区综合评议验收，是北京市首批的国家级农业科技园区，也是北京市第一个农业项目规划与小城镇建设规划相统一，由首都规划委员会批准的农业项目，园区核心区面积2300亩，规划辐射面积111
49、.4平方公里，涉及小汤山、兴寿、崔村、百善4个镇。十年余来，小汤山国家农业科技园带动周边农民致富8万余人，安置城镇就业4万余人，组织技术培训9万人次，先后获得了国家级农业科技园区、国家引进国外智力成果推广示范基地、首批 全国工农业旅游示范点、全国科普教育基地等9个国家级称号和 北京市科普教育基地、北京市爱国主义教育基地2个省市级称号。2）观光休闲教育农业园观光休闲教育农业园 利用当地农业园区的资源环境，现代农业设施、业经营活动、农业生产过程、优质农产品等，开展农业观光、参与体验，DIY教育活动。如广东高明蔼雯教育农庄。3）少儿教育农业基地少儿教育农业基地 利用当地农业种植、畜牧、饲养、农耕文化
50、、农业技术等，让中、小学生参与休闲农业活动，接受农业技术知识的教育。4）农业博览园农业博览园 利用当地农业技术、农业生产过程、农业产品、农业文化进行展示，让游客参观。如沈阳市农业博览园、山东寿光生态农业博览园。7 7、回归自然旅游模式回归自然旅游模式 利用农村优美的自然景观、奇异的山水、绿色森林、静荡的湖水、发展观山、赏景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活动，让游客感悟大自然、亲近大自然、回归大自然。主要类型有：森林公园；湿地公园；水上乐园；露宿营地；自然保护区。长沙羊湖湿地公园丹顶鹤自然保护区娱乐型娱乐型休闲农休闲农业特点业特点观赏型观赏型市场型市场型参与型参与型文化型文化型效益型效益型生产
