1、 创新能力与管理能力提升创新能力与管理能力提升 上海市委党校上海市委党校 经济学部经济学部 陈勇鸣教授陈勇鸣教授n一、提升创新能力与管理能力的重要性、一、提升创新能力与管理能力的重要性、紧迫性紧迫性n二、提升领导者创新能力与管理能力的二、提升领导者创新能力与管理能力的途径与策略途径与策略一一、创新能力与管理能力提升的重要、创新能力与管理能力提升的重要性、紧迫性性、紧迫性n1、创新含义、创新含义n广义上的创新包括广义上的创新包括发现、发明和变革发现、发明和变革。n发现与科学相关，即发现已经存在但不为人知的发现与科学相关，即发现已经存在但不为人知的规律、法则或结构和功能。规律、法则或结构和功能。n
2、发明与技术相关，是根据发现的原理而进行制造发明与技术相关，是根据发现的原理而进行制造或运用。或运用。n变革是改变原有的观念、制度和习俗，提出与前变革是改变原有的观念、制度和习俗，提出与前人不同的新思想、新学说、新观点等。人不同的新思想、新学说、新观点等。狭义上或经济学意义上的创新狭义上或经济学意义上的创新n是奥地利经济学家熊彼特提出的。是奥地利经济学家熊彼特提出的。n他认为，他认为，创新是生产要素的重新组合，创新是生产要素的重新组合，包括包括引进新产品；采用新技术；开辟新市场；控引进新产品；采用新技术；开辟新市场；控制原材料新的供应来源；实现工业的新组织。制原材料新的供应来源；实现工业的新组织
3、。n他认为只有当他认为只有当发明和创造被应用于经济活动发明和创造被应用于经济活动时，才成为时，才成为“创新创新”。2、创新的紧迫性、创新的紧迫性n1）中国）中国30年高增长后，经济两位数增长时代结束年高增长后，经济两位数增长时代结束n四大红利四大红利（人口、土地、全球化、制度）基本用完（人口、土地、全球化、制度）基本用完n经济增速减缓原因：经济增速减缓原因：n出口减速、房地产需求减速、城镇化速度放缓、出口减速、房地产需求减速、城镇化速度放缓、n工资成本上升、生产率增速下降、利率水平上升。工资成本上升、生产率增速下降、利率水平上升。n支撑经济增长因素：支撑经济增长因素：n工业化、城镇化尚未完成，
4、人均工业化、城镇化尚未完成，人均GDP还比较低，国内还比较低，国内需求巨大，劳动力比较优势仍然存在，科技进步，社需求巨大，劳动力比较优势仍然存在，科技进步，社会事业的巨大发展空间。会事业的巨大发展空间。十二五期间人口十二五期间人口“红利红利”逐步消失逐步消失n中国人口红利中国人口红利2010年达最高获利点年达最高获利点n一般劳动年龄人口占总人口比例超过一般劳动年龄人口占总人口比例超过50%叫叫人口红利；低于人口红利；低于50%叫人口负债。叫人口负债。n2010年普查全国总人口为年普查全国总人口为133972.4852万人。万人。上海常住人口为上海常住人口为2301.9148万万n中国社会科学院
5、中国社会科学院2010年报告：年报告：2017年劳动人年劳动人口绝对数下降口绝对数下降 2010年人口数及其构成单位：万人年人口数及其构成单位：万人指指 标标年末数年末数比重（比重（%）全国总人口全国总人口其中：城镇其中：城镇 乡村乡村其中：男性其中：男性 女性女性其中：其中：0-14岁岁 15-59岁岁 60岁及以上岁及以上其中：其中：65岁及以上岁及以上1339726655767414686856528722245939611776411883100.0 49.68（户籍（户籍30.16）50.3251.2748.7316.6070.1413.268.872010年第六次全国人口普查主要数
6、据公报（第年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）号）2009年世界年世界GDP的比重（的比重（%）来源：国际货币基金组织来源：国际货币基金组织2010年年2010年年BP世界能源统计世界能源统计n2009年底全球石油探明储量年底全球石油探明储量13331亿桶，相当亿桶，相当1773亿吨，亿吨，n2009年消费年消费38.8亿吨，以亿吨，以09年开采速度计算可年开采速度计算可开采开采45.7年，天然气年，天然气62.8年，煤炭年，煤炭119年。年。n2009年中国煤炭消费年中国煤炭消费15.374亿吨油当量，占全亿吨油当量，占全球煤炭消费的球煤炭消费的46.9%。全球金融危机需要寻找新的经济
7、增长点全球金融危机需要寻找新的经济增长点 n2000年美国年美国IT泡沫，泡沫，2007年美国房地产年美国房地产泡沫，泡沫，2010年走出经济困境，新能源、年走出经济困境，新能源、新材料、新生物医药成为经济新增长点新材料、新生物医药成为经济新增长点n奥巴马救市，中国经济最终解决问题也奥巴马救市，中国经济最终解决问题也靠三新。靠三新。金融危机后各国重点培育的战略性新兴产业金融危机后各国重点培育的战略性新兴产业国家国家重点领域重点领域相关规划政策相关规划政策美国美国新能源、干细胞、航天航空、宽带新能源、干细胞、航天航空、宽带网络、医疗保健、环境保护网络、医疗保健、环境保护新能源法、三新投资新能源法
8、、三新投资日本日本商业航天市场、信息技术运用、新商业航天市场、信息技术运用、新型汽车、低碳产业、医疗与护理、型汽车、低碳产业、医疗与护理、新能源新能源 技术创新技术创新25英国英国低碳经济、电动汽车、混合燃料汽低碳经济、电动汽车、混合燃料汽车车绿色振兴计划绿色振兴计划德国德国电动汽车、新能源电动汽车、新能源电动汽车研发规划电动汽车研发规划法国法国能源、汽车、航空能源、汽车、航空建立建立200亿欧元的战亿欧元的战略投资基金略投资基金韩国韩国绿色技术、尖端产业融合、高附加绿色技术、尖端产业融合、高附加值服务值服务制定制定新增长动力规新增长动力规划及发展战略划及发展战略2010年年世界新兴产业发展报
9、告世界新兴产业发展报告 中国七大新兴产业发展概况中国七大新兴产业发展概况 产业产业 发展概况发展概况新能源新能源太阳能光伏发电太阳能光伏发电产量全球第一产量全球第一风电风电累计风电装机容量世界第二，增长速度世累计风电装机容量世界第二，增长速度世界第一。界第一。核电核电未来未来10年，中国将要修建的核电站规模超年，中国将要修建的核电站规模超过其他国家总和过其他国家总和生物质能生物质能资源丰富，前途光明资源丰富，前途光明新材料新材料需要政策进一步支持需要政策进一步支持信息网络信息网络2009年以来物联网发展迅速年以来物联网发展迅速新医药新医药目前正处于大规模产业化阶段目前正处于大规模产业化阶段生物
10、育种生物育种转基因技术尚未产业化转基因技术尚未产业化节能环保节能环保低碳技术推广较难低碳技术推广较难新能源汽车新能源汽车产业规模正在形成，市场需求尚未启动产业规模正在形成，市场需求尚未启动2010 年年世界新兴产业发展报告世界新兴产业发展报告全球气候变暖，极端化气候频繁全球气候变暖，极端化气候频繁n由于巨量的石油、天然气、煤炭的燃烧和工业气体由于巨量的石油、天然气、煤炭的燃烧和工业气体的释放，每年要释放数百亿吨二氧化碳等温室气体。的释放，每年要释放数百亿吨二氧化碳等温室气体。n厄尔尼诺现象和拉尼娜现象是全球气候异常的最强厄尔尼诺现象和拉尼娜现象是全球气候异常的最强信号。信号。n世界进入极端天气
11、与灾害频发时代。世界进入极端天气与灾害频发时代。2010年是年是1850年有气象记录以来年均气温最高的年有气象记录以来年均气温最高的3个年份之一。个年份之一。n上海徐家汇气象站上海徐家汇气象站1873年至年至2007年的资料显示，上年的资料显示，上海年平均气温的升温率为每海年平均气温的升温率为每100年上升年上升1.43显著高显著高于全球平均气温升温率的每于全球平均气温升温率的每100年年0.74。十二五中国经济转型的紧迫性与发展十二五中国经济转型的紧迫性与发展趋势趋势n一是从外延到内涵发展，即技术创新，一是从外延到内涵发展，即技术创新，n二是二是从传统制造业到先进制造业，从传统制造业到先进制
12、造业，n三是从传统服务业到现代服务业，三是从传统服务业到现代服务业，n四是从生产导向到消费导向，四是从生产导向到消费导向，n五是从外需导向到内需导向。五是从外需导向到内需导向。n国际产业结构正朝着国际产业结构正朝着技术、知识、服务技术、知识、服务密集密集的方向发展。的方向发展。n上海产业发展方针上海产业发展方针集约化、高端化、服务化集约化、高端化、服务化国际金融危机国际金融危机后后世界各国战略调整和经世界各国战略调整和经济转型济转型n美国和欧盟都在转型。美国和欧盟都在转型。n美国过去一直是负债增长方式，现在开始强调储美国过去一直是负债增长方式，现在开始强调储蓄，五年以前美国是零储蓄率，奥巴马上
13、台以后，蓄，五年以前美国是零储蓄率，奥巴马上台以后，储蓄率上升了储蓄率上升了5个百分点。美国储蓄率增长个百分点。美国储蓄率增长1个百个百分点，相当于减少分点，相当于减少5000亿左右的消费数量。亿左右的消费数量。2010年底年底n全球外汇储备全球外汇储备90220亿美元，中国亿美元，中国28473亿亿，占，占31.5%。日本。日本10410亿，美国亿，美国485亿，欧元区亿，欧元区1516亿，俄罗斯亿，俄罗斯4367亿。亿。n我国全年新增外汇储备共计我国全年新增外汇储备共计4481亿美元。亿美元。n截至截至2011年年6月末，国家外汇储备余额为月末，国家外汇储备余额为31975亿亿美元，同比增
14、长美元，同比增长30.3。美国金融机构倒闭和政府信用下降威胁美国金融机构倒闭和政府信用下降威胁到中国金融资产安全到中国金融资产安全n美国联邦储备保险公司报告，美国美国联邦储备保险公司报告，美国2009年倒闭银行年倒闭银行120家，家，2010年达年达157家，创家，创18年来新纪录年来新纪录n美国财政部美国财政部2011年年5月月16日报告，中国目前持有美日报告，中国目前持有美国国债国国债1.14万亿美元，依然是美国最大债权国。万亿美元，依然是美国最大债权国。n2010年年6月月16日，美国两大抵押贷款巨头房地美和日，美国两大抵押贷款巨头房地美和房利美从纽交所退市。房利美从纽交所退市。n201
15、1年年2月月11日，美国政府公布将关闭日，美国政府公布将关闭“两房两房”n中国方面持有中国方面持有“两房两房”债券高达债券高达4000亿美元。亿美元。n2011年年4月月30日巴菲特：中国应担心美元价值而不日巴菲特：中国应担心美元价值而不是美债违约是美债违约。n纽约大都市经济圈纽约大都市经济圈:从波士顿到华盛顿，包括纽约、费城、从波士顿到华盛顿，包括纽约、费城、巴尔的摩等大城市，以纽约为核心形成。巴尔的摩等大城市，以纽约为核心形成。n北美五大湖大都市经济圈北美五大湖大都市经济圈：分布于五大湖沿岸，从芝加哥：分布于五大湖沿岸，从芝加哥向东，到底特律、克利夫兰、匹兹堡，并一直延伸到加拿向东，到底特
16、律、克利夫兰、匹兹堡，并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔。大的多伦多和蒙特利尔。n巴黎大都市经济圈巴黎大都市经济圈：巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、：巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫普、布鲁塞尔、科隆等。安特卫普、布鲁塞尔、科隆等。n伦敦大都市经济圈伦敦大都市经济圈：以伦敦：以伦敦利物浦为轴线，包括大伦利物浦为轴线，包括大伦敦区、伯明翰、谢菲尔德、利物浦、曼彻斯特等。敦区、伯明翰、谢菲尔德、利物浦、曼彻斯特等。n东京大都市经济圈东京大都市经济圈:从千叶向西，经过东京、横滨、静冈、从千叶向西，经过东京、横滨、静冈、名古屋，到京都、大阪、神户，围绕中心城市东京展开名古屋，到京都、大阪、神户
17、，围绕中心城市东京展开。2010年年5月月24日国务院批准日国务院批准实施长江实施长江三角洲地区区域规划三角洲地区区域规划n提出长江三角洲地区发展的战略定位是：亚太地区提出长江三角洲地区发展的战略定位是：亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群世界级城市群。n2010年两省一市年两省一市8.48万亿（江苏万亿（江苏4.09万亿，浙江万亿，浙江2.71万亿，上海万亿，上海1.68万亿）万亿）n2010年珠三角年珠三角6.17万亿（广东万亿（广东4.5万亿，香港万亿，香港
18、1.5万亿，万亿，澳门澳门1772亿）亿）n国务院关于印发全国主体功能区规划的通知国务院关于印发全国主体功能区规划的通知珠三角的战略定位是：构建有全球影响力的先进制珠三角的战略定位是：构建有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，南方地区对外开放的造业基地和现代服务业基地，南方地区对外开放的门户。门户。加快服务经济发展加快服务经济发展n服务型经济是以服务为主导，以现代服务业服务型经济是以服务为主导，以现代服务业为依托，以知识的传播与应用为特征，以电为依托，以知识的传播与应用为特征，以电子信息等高技术为手段，主要为生产者和消子信息等高技术为手段，主要为生产者和消费者提供增值服务的一种社会经济
19、形态。费者提供增值服务的一种社会经济形态。n服务经济不等同服务业服务经济不等同服务业，其特征：三高，其特征：三高高人力资本、高技术、高附加值，三新高人力资本、高技术、高附加值，三新新技术、新业态、新增长方式。新技术、新业态、新增长方式。3、我国创新瓶颈在哪里？、我国创新瓶颈在哪里？n自主创新全国非常关注并投入大量资源自主创新全国非常关注并投入大量资源n2010年研究与试验发展（年研究与试验发展（R&D）经费支出）经费支出6980亿元，比上年增长亿元，比上年增长20.3%，占国内生产总值的，占国内生产总值的1.75%，n2010年上海、北京和深圳年上海、北京和深圳R&D投入分别为投入分别为477
20、亿、亿、758亿和亿和296亿（亿（09年）年），分别占其地区产生总，分别占其地区产生总值的值的2.83%，北京达到，北京达到5.5%、深圳、深圳3.61%（09年）年）n但创新能力并没达到发达国家水平。但创新能力并没达到发达国家水平。创新瓶颈在哪里？创新瓶颈在哪里？n国际上：国际上：n熊彼特（熊彼特（1912）认为是企业家缺失；）认为是企业家缺失；n阿罗（阿罗（1962）认为技术创新存在市场失灵，需要）认为技术创新存在市场失灵，需要政府介入；政府介入；n诺思（诺思（1989）认为关键是产权制度；）认为关键是产权制度；n迈克尔迈克尔波特（波特（1990）认为主要是经济发展阶段决）认为主要是经济
21、发展阶段决定的；定的；n弗里曼（弗里曼（1987）认为创新是一个系统行为，需要）认为创新是一个系统行为，需要建立国家创新体系；建立国家创新体系；n美国竞争力委员会（美国竞争力委员会（2004）认为关键是创造创新）认为关键是创造创新生态环境。生态环境。我国理论界对此高度关注我国理论界对此高度关注n国务院发展研究中心（国务院发展研究中心（2007年）认为年）认为企业尚未成为企业尚未成为技术创新主体技术创新主体，提出形成有利于企业创新的制度环，提出形成有利于企业创新的制度环境，建立鼓励创新的政策体系。境，建立鼓励创新的政策体系。n郭励弘（郭励弘（2003）柳卸林（）柳卸林（2004）李连仲（）李连仲
22、（2007）等）等认为政府与企业在创新中要处理好认为政府与企业在创新中要处理好主导与主体主导与主体的关的关系。系。n上海市科委（上海市科委（2007）认为）认为政府科技公共服务能力政府科技公共服务能力亟亟待提高，待提高，产学研合作机制产学研合作机制亟需突破。亟需突破。n上海市决策咨询委员会（上海市决策咨询委员会（2006）认为应引导企业和）认为应引导企业和技术人员技术人员以契约方式界定各自的责权利以契约方式界定各自的责权利，主张政府，主张政府创新支持政策应具有普适性。创新支持政策应具有普适性。4、自主创新抓什么、自主创新抓什么n1）抓创新体系）抓创新体系n政府职责：制定政策、改革体制、增加投入
23、、政府职责：制定政策、改革体制、增加投入、完善法制、培育资本市场（风险投资市场）；完善法制、培育资本市场（风险投资市场）；n政府要摒弃政府要摒弃“集中力量办大事集中力量办大事”的方针，采取的方针，采取发动社会办大事，集中力量抓服务发动社会办大事，集中力量抓服务的策略的策略n学校、科研院所职责：生产知识、传播知识、学校、科研院所职责：生产知识、传播知识、培养人才；培养人才；n企业职责：研发技术、创新产品，特别注重原企业职责：研发技术、创新产品，特别注重原创性产品开发。创性产品开发。n加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。相结合的技术
24、创新体系。部分国家基础研究经费及其占本国部分国家基础研究经费及其占本国R&D经经费支出总额的百分比（费支出总额的百分比（2006年）年）2009年年n全国基础研究经费全国基础研究经费270.3亿元，占亿元，占4.7%；应用研究经费；应用研究经费730.8亿元，占亿元，占12.6%；试验发展经费试验发展经费4801.0亿元，占亿元，占82.7%。科研院所分三类科研院所分三类n一类是知识创新一类是知识创新，搞基础研究，不应该推，搞基础研究，不应该推向市场，中国科学院系统的大多数研究所，向市场，中国科学院系统的大多数研究所，经费主要应该是财政承担的经费主要应该是财政承担的n2006年中科院持股企业销
25、售收入年中科院持股企业销售收入1231亿，亿，利税利税48亿。亿。第二类是从事第二类是从事行业技术、公益技术、公共技术、行业技术、公益技术、公共技术、标准技术、平台技术研究标准技术、平台技术研究的应用研究机构的应用研究机构n是社会效益为主、经济效益为辅，是社会效益为主、经济效益为辅，n国际上这类研究所一般是以基金或学会（如国际上这类研究所一般是以基金或学会（如德国德国弗朗霍夫协会弗朗霍夫协会和马普学会和马普学会）形式存在，）形式存在，财政免税。财政免税。n这两类科研院所理论上看属于非营利性科研这两类科研院所理论上看属于非营利性科研机构，机构，非营利性不等于不盈利用非营利性不等于不盈利用n目前，
26、一些共性技术研究为主的科研机构实目前，一些共性技术研究为主的科研机构实行企业化运行，某种程度上与企业形成竞争行企业化运行，某种程度上与企业形成竞争关系，导致企业与科研院所联系薄弱，产学关系，导致企业与科研院所联系薄弱，产学研合作研合作“互动互信、共生共长互动互信、共生共长”机制难以形机制难以形成。成。n第三类是试验发展（开发性）研究机构第三类是试验发展（开发性）研究机构n应该直接进入市场或与企业重组。应该直接进入市场或与企业重组。2）抓创新机制）抓创新机制n人才辈出运作机制人才辈出运作机制n有利于技术创新投融资机制有利于技术创新投融资机制n中介服务机制中介服务机制n研发动力机制研发动力机制 n
27、知识产权保护机制知识产权保护机制n有利于自主创新的考核机制。有利于自主创新的考核机制。政府介入风险投资的不同国际模式：政府介入风险投资的不同国际模式：n新加坡新加坡国家创立，政府运营；国家创立，政府运营；n以色列以色列政府发起吸引私人与外资，政府发起吸引私人与外资，最后退出；最后退出；n澳大利亚澳大利亚与私人创业投资，合作经与私人创业投资，合作经营；营；n印度印度通过国有银行或企业创立投资通过国有银行或企业创立投资基金；基金；浦东创业风险投资引导基金浦东创业风险投资引导基金n浦东新区设立了一个金额为浦东新区设立了一个金额为20亿的引导基金，亿的引导基金，不投项目，而是投向风险投资基金（不投项目
28、，而是投向风险投资基金（VC）。）。n2009年年3月月17日，日，杨浦与硅谷银行杨浦与硅谷银行签订协议：共签订协议：共同成立中早期投资基金、杨浦同成立中早期投资基金、杨浦3个亿的政府引导个亿的政府引导基金委托硅谷银行管理，解决我们在理念、运基金委托硅谷银行管理，解决我们在理念、运作、管理上的作、管理上的“短腿短腿”。n争取在杨浦建立科技银行。争取在杨浦建立科技银行。n最近上海成立最近上海成立30亿的创业风险投资引导基金亿的创业风险投资引导基金n政府搭台，企业唱戏，基金管理公司导演。政府搭台，企业唱戏，基金管理公司导演。n杨浦正在与硅谷银行联手，依托大学，市区杨浦正在与硅谷银行联手，依托大学，
29、市区联动，引进美国创业投资教育领域的首要基联动，引进美国创业投资教育领域的首要基金会金会考夫曼基金会考夫曼基金会，联合创建面向全国，联合创建面向全国招生的风险投资学院，力争成为风险投资从招生的风险投资学院，力争成为风险投资从业人员资格认定的专业培训机构。业人员资格认定的专业培训机构。积极发展政府或国有资本参股、外资或民积极发展政府或国有资本参股、外资或民资控股、市场运作的创业投资引导基金资控股、市场运作的创业投资引导基金n政府的作用主要是营造环境，政府的作用主要是营造环境，让好的创业能够与好让好的创业能够与好的资本结合起来，让有钱的人愿意投资，让优秀的的资本结合起来，让有钱的人愿意投资，让优秀
30、的人愿意来管理风险投资。人愿意来管理风险投资。n政府支持而不控制，引导而不干涉。政府支持而不控制，引导而不干涉。n上海现有的国有风投公司应改造为投资管理公司，上海现有的国有风投公司应改造为投资管理公司，定位于风险投资者（定位于风险投资者（LP），履行出资人的职责，而），履行出资人的职责，而非风险管理运作者（非风险管理运作者（GP）。）。n然后组建与市场接轨的项目管理公司，按照然后组建与市场接轨的项目管理公司，按照“分散分散风险、专家管理、规范运作风险、专家管理、规范运作”要求，选聘优秀的风要求，选聘优秀的风投人才来运作项目。投人才来运作项目。n要防范政府引导基金急功近利、与民争利，进入企要防范
31、政府引导基金急功近利、与民争利，进入企业发展的中后期、甚至业发展的中后期、甚至IPO 阶段等竞争性领域阶段等竞争性领域社会中介服务体系社会中介服务体系n构建研发公共服务平台、人力资源服务平台、构建研发公共服务平台、人力资源服务平台、科技创业服务平台、信息服务平台、知识产权科技创业服务平台、信息服务平台、知识产权服务平台。服务平台。n至至2008年年10月，研发平台对外服务量累计达月，研发平台对外服务量累计达218.5万项。在所有服务对象中，企业用户占了万项。在所有服务对象中，企业用户占了64%，其中，其中80%是中小企业。是中小企业。n对中小企业使用加盟上海研发公共服务平台的对中小企业使用加盟
32、上海研发公共服务平台的仪器设备和专业技术服务给予补贴。仪器设备和专业技术服务给予补贴。n将有将有5000家以上企业获补贴，每家最高可获家以上企业获补贴，每家最高可获20万元。万元。从制度与政策上扶持科技经纪人成长从制度与政策上扶持科技经纪人成长n目前国内绝大多数高校的技术转移机构设在学校科目前国内绝大多数高校的技术转移机构设在学校科技处下属科技开发部或科技开发处，部分高校设技技处下属科技开发部或科技开发处，部分高校设技术转移中心。术转移中心。n2007年年理工大学技术转移中心理工大学技术转移中心，设在大学科技园，设在大学科技园，成为企业化的一个运作机构，从事技术转移的人数成为企业化的一个运作机
33、构，从事技术转移的人数和力量大大增强，学校出台相关鼓励政策。和力量大大增强，学校出台相关鼓励政策。n2009年，由市教委、市科委和杨浦区共同组建的上年，由市教委、市科委和杨浦区共同组建的上海高校技术市场，已吸收上海海高校技术市场，已吸收上海30家和外省市家和外省市10余家余家大学作为技术供给方，大学作为技术供给方，200多家企业、协会、地方多家企业、协会、地方机构作为技术需求方，机构作为技术需求方，40多家中介服务机构，已落多家中介服务机构，已落户大学科技园。户大学科技园。研发动力与知识产权保护机制研发动力与知识产权保护机制 n国企加快改革，增强创新动力国企加快改革，增强创新动力n技术人员应拥
34、有部分职务发明成果（或专利）技术人员应拥有部分职务发明成果（或专利）的知识产权。的知识产权。n美国美国拜拜-杜法杜法n智力资源资本化机制智力资源资本化机制n职务发明非职务化职务发明非职务化 2009年年12月月30日国务院通过日国务院通过国务院关于修改国务院关于修改中华人民共和国专利法实施细则中华人民共和国专利法实施细则的决定的决定，自自2010年年2月月1日起施行。日起施行。n一项发明专利的奖金最低不少于一项发明专利的奖金最低不少于3000元（原元（原来来2000元）；元）；n一项实用新型专利或者外观设计专利的奖金一项实用新型专利或者外观设计专利的奖金最低不少于最低不少于1000元（原来元（
35、原来500元）。元）。2007年年上海市发明创造的权利归属与职上海市发明创造的权利归属与职务奖酬实施办法务奖酬实施办法规定规定n单位自行实施职务发明创造的，可以从实施该单位自行实施职务发明创造的，可以从实施该项发明或者实用新型专利的税后收益中提取不项发明或者实用新型专利的税后收益中提取不低于低于5%，或者从实施外观设计专利的税后收，或者从实施外观设计专利的税后收益中提取不低于益中提取不低于1%的收益作为报酬支付给发的收益作为报酬支付给发明人或设计人。明人或设计人。n单位转让、许可他人实施其职务发明创造的，单位转让、许可他人实施其职务发明创造的，可以从该项职务发明创造的转让费、许可使用可以从该项
36、职务发明创造的转让费、许可使用费的税后收益中提取不低于费的税后收益中提取不低于30%，高等院校和，高等院校和科研院所可以提取不低于科研院所可以提取不低于50%的收益，作为报的收益，作为报酬支付给发明人或设计人。酬支付给发明人或设计人。建立有利于自主创新的考核机制建立有利于自主创新的考核机制 实施合同能源管理实施合同能源管理n2010年年4月月6日，国务院转发发改委、财政部、人日，国务院转发发改委、财政部、人民银行、税务总局民银行、税务总局关于加快推行合同能源管理关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见促进节能服务产业发展的意见，以，以“加快推行加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发
37、展合同能源管理，促进节能服务产业发展”。n与传统照明相比，与传统照明相比，LED日光灯节能可达日光灯节能可达50%以上，以上，使用寿命可达使用寿命可达5万小时。一根万小时。一根LED日光灯灯管成本日光灯灯管成本达达250元，是普通日光灯的元，是普通日光灯的50倍。倍。3）抓创新政策）抓创新政策n实施实施国家中长期科学和技术发展规划纲要国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）年）的若干配套政策的若干配套政策（60条）条）国务院国务院2006年年2月月7日日n（1）财政政策：）财政政策：增加科技投入。增加科技投入。n2010年上海市财政科技投入占财政支出至少年上海市财政科技投入占财政
38、支出至少达到达到7%，区占，区占5%。n上海市财政科技投入占财政支出比例并不低，上海市财政科技投入占财政支出比例并不低，但带动社会投入不够但带动社会投入不够 2）税收政策）税收政策n技改贴息，加快折旧，资本金注入技改贴息，加快折旧，资本金注入。n“60条条”配套政策配套政策“允许企业按当年实际发生允许企业按当年实际发生的技术开发费用的的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额抵扣当年应纳税所得额”政策，对于研发投入抵扣应纳税所得额的范围如政策，对于研发投入抵扣应纳税所得额的范围如何界定（何界定（是对所有产品的研发经费还是对创新产是对所有产品的研发经费还是对创新产品的研发经费投入品的研发经费投
39、入）；）；n科研费用视同于当期利润科研费用视同于当期利润3）采购政策）采购政策n“十一五十一五”期间，全国有期间，全国有50万亿固定资产投入，万亿固定资产投入，其中有大量投资类产品市场。但管发展的部门其中有大量投资类产品市场。但管发展的部门关心的是速度和关心的是速度和“一次成功一次成功”，往往表现出崇，往往表现出崇洋心理，对本土企业的技术能力缺乏信心，不洋心理，对本土企业的技术能力缺乏信心，不愿提供实践舞台。愿提供实践舞台。n在国家和地方政府投资的重点工程中，国产设在国家和地方政府投资的重点工程中，国产设备采购比例不低于备采购比例不低于60%，n完善政府首购和定购制度。完善政府首购和定购制度。
40、改革经济体制，采用市场经济手段来改革经济体制，采用市场经济手段来强化资源环境保护。强化资源环境保护。n2009年中国物流费用为年中国物流费用为6.08万亿元，占万亿元，占GDP比重为比重为18%左右，发达国家物流成左右，发达国家物流成本占国内生产总值的本占国内生产总值的8%左右，国内道路左右，国内道路货物运输空载率高达货物运输空载率高达37%，每年我国空，每年我国空载车辆造成的燃油、车辆和道路损耗及载车辆造成的燃油、车辆和道路损耗及劳动力浪费到劳动力浪费到3000亿。亿。二、二、提升领导者创新能力与管理能力提升领导者创新能力与管理能力的途径与策略的途径与策略1、领导创造力的内涵与构成、领导创造
41、力的内涵与构成创造力是指组织或成员产生新颖有益的想法创造力是指组织或成员产生新颖有益的想法领导创造力指是在组织中激发每个成员产生领导创造力指是在组织中激发每个成员产生有价值的、崭新的思想、观点、产品、服务有价值的、崭新的思想、观点、产品、服务的这种能力。的这种能力。创造型领导者的特征：创造型领导者的特征：知识、人格、才智、激情知识、人格、才智、激情 2、领导创造力的构成领导创造力的构成创造力创造力=专业技能专业技能创造性思考技巧创造性思考技巧工作动机（激励）工作动机（激励）专业技能专业技能：收集有关事实所必需的知识：收集有关事实所必需的知识创造性思考技巧创造性思考技巧：处理问题时发挥的想：处理
42、问题时发挥的想象力象力工作动机工作动机（激励）：积极性（激励）：积极性创造性思考创造性思考n联想思维：联想思维：当今企业之间的竞争，不是当今企业之间的竞争，不是产品的竞争，而是商业模式的竞争。产品的竞争，而是商业模式的竞争。n阿里巴巴电子商务。阿里巴巴电子商务。定位思维定位思维n集装箱发明、码头的功能集装箱发明、码头的功能n反向思维：反向思维：福特生产线与牛肉加工厂福特生产线与牛肉加工厂n复杂问题简单化复杂问题简单化领导领导n简单问题复杂化简单问题复杂化专家专家创造型领导者是天生的还是塑造出来的？创造型领导者是天生的还是塑造出来的？n遗传因素决定个人人格特质和智力的开发遗传因素决定个人人格特质
43、和智力的开发上限上限n环境因素则决定个人潜力被开发的程度环境因素则决定个人潜力被开发的程度n遗传、机遇、努力、培养遗传、机遇、努力、培养3、领导者的个性、领导者的个性n1）个性）个性n个性是在个体身上经常地、稳定地表现个性是在个体身上经常地、稳定地表现出来的心理特点的总和，个性包括个性出来的心理特点的总和，个性包括个性倾向性和个性心理特征。倾向性和个性心理特征。n美国人讲法，日本人讲理，美国人讲法，日本人讲理，n中国人讲情，英国人讲平等，中国人讲情，英国人讲平等，n德国人讲规则，法国讲时尚。德国人讲规则，法国讲时尚。2）气质）气质n血液、胆汁、粘液、黑胆汁。血液、胆汁、粘液、黑胆汁。n领导气质
44、的四种类型领导气质的四种类型n多血质多血质驾驭型驾驭型n胆汁质胆汁质表现型表现型n粘液质粘液质平易型平易型n抑郁质抑郁质分析型分析型驾驭型（多血质）特征驾驭型（多血质）特征n又称效率型或老虎型又称效率型或老虎型n优点：果断、实际、追求效率优点：果断、实际、追求效率n缺点：比较专横、没有耐心缺点：比较专横、没有耐心n权威、强悍，不讲情面，倾向独裁。权威、强悍，不讲情面，倾向独裁。n创业者、改革者，开国者。创业者、改革者，开国者。n高处不胜寒的孤独。高处不胜寒的孤独。表现型（胆汁质）特征表现型（胆汁质）特征n又称愿景型或孔雀型又称愿景型或孔雀型n优点：热诚、想象力丰富优点：热诚、想象力丰富n缺点：
45、夸夸其谈、不切实际缺点：夸夸其谈、不切实际n喜欢表现、作秀，和蔼可亲，善于愿景喜欢表现、作秀，和蔼可亲，善于愿景描述。描述。n美国的领导人，克林顿。美国的领导人，克林顿。平易型（粘液质）特征平易型（粘液质）特征n又称参与型或无尾熊型又称参与型或无尾熊型n优点：支持别人、善于合作优点：支持别人、善于合作n缺点：迁就、失去领导权缺点：迁就、失去领导权n平和、亲近，人际关系好，平和、亲近，人际关系好，n协调性强、包容性强。协调性强、包容性强。n中国大陆、香港、台湾的领导人中国大陆、香港、台湾的领导人分析型（抑郁质）特征分析型（抑郁质）特征n执行型或猫头鹰型执行型或猫头鹰型n眼光锐利、专业、精确、不苟
46、言笑、慢眼光锐利、专业、精确、不苟言笑、慢条斯理。条斯理。n日本的领导人。日本的领导人。3）能力）能力n人的能力分一般能力与特殊能力两类，人的能力分一般能力与特殊能力两类，n前者反映人在许多基本活动中表现的智前者反映人在许多基本活动中表现的智力水平，包括观察能力、记忆能力、归力水平，包括观察能力、记忆能力、归纳能力、想象能力和抽象思维能力。纳能力、想象能力和抽象思维能力。n后者反映人的特长和专业能力。后者反映人的特长和专业能力。4、创造型领导的素质与知识要求、创造型领导的素质与知识要求n一个优秀的领导，应该具备非常良好的职业一个优秀的领导，应该具备非常良好的职业道德、职业素质、教育背景、知识结
47、构和业道德、职业素质、教育背景、知识结构和业务背景。务背景。n知识结构知识结构nKnow-whatnKnow-whynKnow-how nKnow-who5、提升领导者创新能力与管理能力的途提升领导者创新能力与管理能力的途径与策略径与策略n1）管理能力提升）管理能力提升n决策力提升决策力提升n领导干部的职责一是出主意，二是用干部。领导干部的职责一是出主意，二是用干部。n领导用人能力提升领导用人能力提升n用机会吸引人，用品德识别人，用才智选拔人，用用机会吸引人，用品德识别人，用才智选拔人，用事业留住人，用能力用好人，用仁治凝聚人。事业留住人，用能力用好人，用仁治凝聚人。沟通力提升沟通力提升n沟通
48、是指通过信息的不断双向传递并获沟通是指通过信息的不断双向传递并获取彼此理解的过程。取彼此理解的过程。n用心沟通。任何沟通技巧的应用都应建用心沟通。任何沟通技巧的应用都应建立在真诚基础上。立在真诚基础上。非语言沟通非语言沟通n与人沟通要将目光引向对方，与人沟通要将目光引向对方，n相互交流时注意对方的时间占整个交流相互交流时注意对方的时间占整个交流时间的时间的1/3-2/3，n面对多人谈话，目光尽可能平均分配。面对多人谈话，目光尽可能平均分配。n招呼别人不能用手指；招呼别人不能用手指；n握手不能太轻，也不能太重。握手不能太轻，也不能太重。n对方说话要点头示意对方说话要点头示意 2）学习能力提升学习
49、能力提升n什么叫落后，不知道就是落后。什么叫落后，不知道就是落后。n最大的恐慌是本领恐慌，最大的恐慌是本领恐慌，n最大的危机是能力危机。最大的危机是能力危机。n教育强调知识就是力量；教育强调知识就是力量；n培训强调知识的运用才是力量。培训强调知识的运用才是力量。3）领导干部自信心提升）领导干部自信心提升n发现不了问题会自大；发现不了问题会自大；n发现问题，解决不了问题会自卑；发现问题，解决不了问题会自卑；n发现问题，解决问题会自信。发现问题，解决问题会自信。4）学会心智管理）学会心智管理n要减轻自身压力，纠正不切实际的目标。要减轻自身压力，纠正不切实际的目标。n中年人的压力：中年人的压力：50、60年代出生的人，年代出生的人，n大多经历过于复杂，学历过于简单。大多经历过于复杂，学历过于简单。n中年人不服也得服，服了还不服。中年人不服也得服，服了还不服。n职业生命周期职业生命周期
