1、2022-12-16第九章城市物流9第九章城市物流第九章城市物流第九章城市物流第九章第九章 城市物流城市物流本章重点第一节 物流与城市物流第二节 城市物流系统第三节 城市物流的发展模式第四节 城市物流的政策体系第九章城市物流城市物流系统的内涵城市物流的发展模式城市物流的政策体系第九章城市物流一、物流的概念一、物流的概念 人类的生产活动是由生产、流通、分配和消费四个环节组成的。流通是联系生产、分配和消费的关键环节。流通产生的三大经济职能，主要是解决生产者和消费者的时间间隔、空间间隔和社会间隔。流通消除生产者和消费者的时间间隔、空间间隔的经济职能实现了商品的物理性转移，属于物流；流通消除生产者和消
2、费者社会间隔的经济职能则实现了商品所有权的转移，属于商流。第一节第一节 物流与城市物流物流与城市物流第九章城市物流 日本通产省物流调查会认为，物流由包装、装卸、运输、保管等活动组成，是产品从生产地到最终消费地的物理性转移活动。美国物流学家查尔斯塔夫认为，物流包括物料运输、搬运、包装、仓储、库存控制、订货销售、选址分析等活动，以及实行有效管理所需的信息网络等，是对到达和离开生产线的原料、半成品和最终品的运动、存储和保护活动的管理。第九章城市物流 1985年，加拿大物流管理协会认为，物流是对原料、半成品库存、最终品及其相关信息从生产地到消费地的流动和储存进行计划、执行和控制，从而满足消费者要求的过
3、程。1994年，欧洲物流协会认为，物流是对系统内人员、产品的运输、安排及其相关支持活动的计划、执行与控制，以达到特定目的。第九章城市物流 1996年，中国台湾物流管理协会认为，物流是一种物的实体流通活动，在流通过程中，通过管理程序有效地结合运输、储存、装卸、包装、流通加工、资讯等相关机能活动以创造价值，满足消费者和社会的需求。中华人民共和国标准物流术语中提到，物流是物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能进行的有机结合。第九章城市物流二、现代物流的发展二、现代物流的发展伴随着经济活动的深入和科学技术的进步，物流广泛应用
4、于社会经济各个领域和部门。与传统物流（产品出厂后的包装、运输、装卸、仓储等）相比，基本构成要素虽然没有改变，但是由于物流对象、目的和范畴的不同，物流的外延（采购物流、生产物流、销售物流、回收物流）得到了很大的拓展。1、传统物流只提供简单的位移，现代物流则提供增值服务;2、传统物流是被动服务，现代物流是主动服务;3、传统物流实行人工控制，现代物流实施信息管理;4、传统物流无统一服务标准，现代物流实施标准化服务;5、传统物流侧重点到点或线到线服务，现代物流构建全球服务网络;6、传统物流是单一环节的管理，现代物流是整体系统优化。随着计算机和网络技术的日益普及，电子商务的应用迅猛发展，这大大推动了物流
5、的信息化和现代化进程。第九章城市物流 现代物流：将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理，其任务是尽可能降低物流的总成本，为顾客提供最好的服务。集装箱系统：以运输设备大型化、高速化、专用化为中心 情报处理和物流信息技术：以计算机和通信网络为中心 高层自动货架系统：保管和装卸合为一体 特点：系统化、集成化、网络化、综合一体化服务 已经成为跨区域、跨行业、跨部门的社会大系统，提高了物流的功能和效率，给社会和企业带来更大的社会效益和经济效益。第九章城市物流三、城市物流三、城市物流城市物流的产生和发展工业化发展传统物流：经济效益社会效益城市物流的内涵谷口（Ei
6、ichi Taniguchietal）认为，城市物流是在市场经济中，在考虑城市交通环境和能源消耗的同时，由私人企业来实现的使物流和交通运输活动总体最优的过程。城市物流是一种特殊的物流，它介于微观物流和宏观物流、企业物流和社会物流之间，涉及城市的交通运输、仓储、包装、装卸、信息传递及制造业、流通业、居民生活水平、产业结构的方方面面。第九章城市物流城市物流的特点城市物流的领域、对象和规模具有自身的特点 领域：生产、流通、消费 对象：生产资料（各种原材料、机器设备）、消费品 规模：比其他形式物流大（企业物流），受城市本身经济社会发展、其他城市、农村，乃至整个国民经济发展影响城市物流的形式多样化 货物
7、集散：城市本身（发货点或收获点，既是发货点又是收获点）货物通过：作为其他城市间货物流通的通道 干线运输：公路、铁路、水路、航路等干线运输产生的物流城市物流以城市道路系统和短途运输为中心（受地理区域限制）具体形式：车站物流、港口物流、机场物流、同城物流、其他物流点物流，都是以公路、卡车为主要载体第九章城市物流 城市物流对城市经济的影响优化升级产业结构，拉动城市经济发展 新兴服务业 增加就业 降低生产成本，优化资源配置 加强城市间联系，发挥对周边城市辐射作用改善城市发展环境，提高居民生活水平 环节交通压力、降低污染、改善城市面貌、提高城市生活质量 满足城市居民物质文化需要，提高居民生活水平降低企业
8、运行成本，提高企业核心竞争力 第三方物流（生产经营企业为集中精力搞好主业，把原来属于自己处理的物流活动，以合同方式委托给专业物流服务企业，同时通过信息系统与物流企业保持密切联系，以达到对物流全程管理控制的一种物流运作与管理方式）为不同类型企业提供物流服务或物流服务所需生产要素，利于改善企业内部管理，增加作业的灵活性第九章城市物流一、城市物流系统的内涵一、城市物流系统的内涵城市物流不但规模大、密度高，而且种类不少、结构复杂，是一个庞大的系统。抽象：城市经济发展中旨在有效实现城市物流目标的一种由相互联系、相互作用的部分组成的有机整体。具体：旨在服务于城市经济社会可持续发展，通过合理规划和组织提高车
9、辆的利用率、实现城市商品流通的通畅、减少环境污染和资源浪费的有机整体。第二节第二节 城市物流系统城市物流系统第九章城市物流二、城市物流系统的基本要素二、城市物流系统的基本要素基础设施要素货运通道道路等级：主干路、快速路、次干路、支路连接端点：运输的起点和终点，两点之间是道路外部交通设施铁路、港口、机场等与外部物流产生联系，这些是现代物流的纽带。物流基地：物流设施集约化、功能综合化的特大型物流节点，是大型物流设施集中地和各种物流线路的结合地。集约功能：物流主体设施和相关设施综合功能：处理包装、装卸、储存、搬运、流通加工、调度等转运功能：有效集约公路、铁路、水路、航空线路，实现综合运输、多式联运
10、指挥功能：信息汇集和指挥职责优化调节功能：优化整个物流系统第九章城市物流 信息平台要素 物流基础信息平台要素的任务在于为企业的物流信息系统提供交通信息、城市商务及经济地理信息等基础信息服务，承担供应链管理过程中不同企业间的信息交换支持。物流基础信息平台进行与运输、储存、包装、装卸、配送、流通加工等活动有关的计划、预测，以及对运量、收发等信息及相关的费用信息、生产信息和市场信息的搜集等活动，建立起健全的信息系统和通常的信息渠道，保证信息搜集的可靠性和及时性，从而实现对物流信息活动的合理化管理。第九章城市物流政策支撑要素 城市物流系统的建设离不开政策要素的支持，尤其是在越来越复杂的城市社会经济系统
11、中，无论是协调物流系统与其他系统之间的关系，还是确定物流系统的地位，都离不开城市相关的体制、制度、法律法规、发展规划、政策指令，以及一个完善的的标准化系统的支持。内容上：基础设施供给政策、管制与诱导性政策及各种经济性政策应用领域：道路政策、土地利用政策、物流网点政策、货场与停车场政策、车辆与集装箱政策、货物政策等第九章城市物流三、城市物流系统的构架三、城市物流系统的构架城市物流系统构架功能体系构架空间体系构架服务体系构架物流基础平台政策环境第九章城市物流功能体系构架物流业服务的功能和对象可以分为：国际物流：国际贸易和其他经济活动产生区域物流：中心城市与其他区域之间产生市域物流：市域中心城市内部
12、三种物流相互联系、相互作用，构成中心城市的物流服务功能体系。第九章城市物流空间体系构架物流园区：由相对集中的多个物流组织设施和不同的专业化物流企业构成，是具有经济运行、产业组织等功能的规模化区域。国际性物流园区、全国枢纽型物流园区、城市配送型物流园区物流中心：城市物流系统的一个子系统，不同于一般的大型综合物流中心。满足：主要面向社会服务功能相对齐全，具有综合性和全面性具备储存能力大、吞吐能力强的综合仓库以及快速反应的能力辐射范围很大且不断延伸能不断适应现代化生产方式和经营方式建立完善的物流信息网络配送中心物流业深化发展的产物从事集货、加工、分货、炼选、配货、组织送货等工作第九章城市物流服务体系
13、构架物流信用服务体系：综合考虑城市物流领域众多企业的特征，为物流企业提供信用的中介服务体系。信用建设：运输、公安、商务、工商、海关、质检、税务等部门（提供信息），社会信用服务机构、行业协会等记录信用（信用服务机构培育和构建），建立信用档案法律法规：使物流信用信息采集、查询、披露、应用、共享、信息安全和主体权益保护等有法可依信用标准：根据物流行业特点和政府监管需要，研究制订物流行业信用信息采集分类共享、物流业信用评价指标体系、物流企业诚信管理体系等标准，形成物流业信用建设的标准体系构建守信激励、失信惩戒机制，加强企业诚信制度建设，推进行业诚信文化等等物流人力资源服务体系：城市物流人才专业化培养、
14、城市物流劳务市场、城市物流从业人员认证培训、人才引进等。第九章城市物流物流金融服务体系：通过开展物流金融服务，创新物流金融服务，鼓励银行业与城市物流业的融合发展，来实现城市物流与资金流一体化发展。物流金融：指在面向物流业的运营过程，通过应用和开发各种金融产品，有效地组织和调剂物流领域中货币资金的运动（各种存款、贷款、投资、信托、租赁、抵押、贴现、保险、有价证券发行与交易，以及金融机构所办理的各类涉及物流业的中间业务等）。物流金融是为物流产业提供资金融通、结算、保险等服务的金融业务，它伴随着物流产业的发展而产生。涉及三个主体：物流企业，客户和金融机构物流企业与金融机构联合起来为资金需求方企业提供
15、融资，物流金融的开展对这三方都有非常迫切的现实需要。物流和金融的紧密融合能有力支持社会商品的流通，促使流通体制改革顺利进行。物流金融正成为国内银行一项重要的金融业务，并逐步显现其作用。第九章城市物流物流基础平台城市物流基础平台是城市物流系统的前提和基础。城市物流基础设施平台：由铁路、水路、公路等货运通道，以及港口、物流园区、物流中心等物流基地组成。城市物流信息系统平台：采用先进的信息技术，集企业信息系统、部门信息系统、节点信息系统、公共信息平台以及支持性物流信息系统于一身，为物流业发展提供良好支撑的平台。发挥作用：整合城市间各种物流信息资源完成系统间数据交换实现信息共享和有效衔接形成并优化供应
16、链第九章城市物流政策环境城市物流的健康发展离不开良好的城市物流政策环境物流政策：城市为实现物流的高效运行与健康发展而制定的各项方针、法规及产业政策。为了推动物流业的快速发展，城市通过制定各项政策，尤其是通过统一税率、减免税费、融资支持等，对城市物流业的发展进行引导、保护、扶持、整合和完善，为物流业的发展营造良好、宽松的政策环境。第九章城市物流四、我国城市物流系统建设中存在的问题四、我国城市物流系统建设中存在的问题 物流系统的协调性问题管理体制分割，把物流的连续过程人为分割，并归属不同部门所有，影响了城市物流的合理化、效率化。城市内部运输工具组织管理紊乱（重复运输、单程运输），交通拥挤、城市噪音
17、等问题严重。物流环节的兼容性问题：城市物流平台的非标准化设施城市物流系统各组成部分相互排斥、相互分立，各运输方式竞相发展，各自为政城市内部综合运输网络、生产企业、流通企业、商业批发企业、零售企业的物流资产仍处在粗放式分工运作管理模式当中 城市物流平台的结构性失衡问题物流市场与制度失衡（巨大市场与稀缺制度、市场准入限制与市场发展规范）中心城市与卫星城市物流节点的失衡（大城市紧张，小城市供过于求）物流线路与节点的失衡第九章城市物流 建议及对策：尽快制定我国宏观物流政策，以指导物流活动的顺利进行市政府应设立物流主管部门城市必须大力发展第三方物流，即专业物流产业普及物流知识，培训物流人才实行货物分流，
18、合理确定城市道路功能，提高物流速度整顿城市仓储设施，建立城市物流中心，开展物流配送业务统一管理货运车辆，建立联合发送体系，推进城市物流合理化、效率化采取多种方式筹集资金，加快城市物流基础设施建设，是实现城市物流合理化的物质基础第九章城市物流五、城市物流系统的规划五、城市物流系统的规划城市物流系统的定位区域性物流中心城市、全国性物流中心城市、国际性物流中心城市城市物流系统的政策环境设计：要发挥城府相关职能部门作用，统筹安排，合理规划物流业扶持政策、市场准入制度、政府物流业管理协调机制等物流业现状分析和发展趋势预测现状分析：物流业发展水平分析、物流基础设施建设分析、产业发展问题分析、信息系统建设分
19、析等趋势预测：对物流总量和货运量的预测，以确定物流基础设施的规模和功能城市物流基础设施和信息系统的规划设计物流基础设施规划：充分尊重相关交通系统规划成果，确定好货运通道物流信息系统规划：利用已有信息系统建设和发展规划，根据物流业发展目标和城市定位，在功能和需求的基础上，提出城市物流信息系统的体系结构、发展策略和项目第九章城市物流一、城市物流发展模式的含义一、城市物流发展模式的含义含义：城市在物流发展过程中所采取的方式方法，这些方式方法贯穿于货物储存、运输、流通加工、保管、配送等物流活动的各个环节。特征：多样性、差异性，不同的城市有不同的物流发展模式，同一城市在不同发展阶段也会有不同的物流发展模
20、式。第三节第三节 城市物流的发展模式城市物流的发展模式第九章城市物流二、城市物流发展模式的发展二、城市物流发展模式的发展城市物流发展模式城市运营规模城市发展条件物流中心模式物流园区模式配送中心模式港口带动模式交通枢纽带动模式工业带动模式商业带动模式第九章城市物流依据运营规模划分物流中心模式物流中心模式物流园区模式物流园区模式配送中心模式配送中心模式含义不同于一般的大型综合物流中心，作为城市物流系统的子系统，其具有较为固定的服务对象，是区域物流中心和城市内各配送中心的中间环节若干家物流企业基于特定业务功能在空间上形成的集中布局，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点旨在提供高水平配送服务、以物
21、流配送活动为核心的经营组织功能集约、综合、转运、指挥、集中库存、调节优化储存、包装、配送、集散转运、流通加工、信息传递储存、集散、衔接、分练、加工特点物流活动主要场所，服务于城市经济和社会发展，功能齐全、信息网络完善、辐射范围较大、存储和吞吐能力较强，能够对物流业务进行有效统一的经营管理将城市里的流通中心、配送中心、仓库储存、交通运输等相关部门有机地集约在特定区域，利于合理规划城市布局，环节城市交通压力，带动相关产业发展城市物流的一个节点，通过发挥配送职能，降低运输成本，减少流通损失，实现经济效益地点交通枢纽处、城市郊区交通枢纽处、城市郊区分散城市内部类型流通型、加工型、储存型综合、陆路口岸、
22、港口、空港供应型、销售型、流通型、加工型第九章城市物流依据城市发展条件划分港口带动模式 交通枢纽带动模式工业带动模式商业带动模式第九章城市物流三、影响城市物流发展模式选择的主要因素三、影响城市物流发展模式选择的主要因素影响城市物流发展模式选择的主要因影响城市物流发展模式选择的主要因素素城市的经济发展水平城市的发展定位城市的物流需求状况第九章城市物流 城市的经济发展水平（城市产业结构及分布、城市经济实力和竞争力、城市技术结构及水平等）影响最为直接，不同城市产业结构不同，不同产业结构直接影响城市物流发展路径。（东部：“三二一结构”，信息量上升，物流量下降；中部：工业化中期，二产为主，物流量大于信息
23、量；西部：二产为主，物流量发展较快，信息量较少）城市的发展定位需要根据自身经济发展状况、自然资源、城市需求等确定战略方向、愿景与目标，决定城市的产业布局、发展战略、发展重点等 城市的物流需求状况物流需求的发展变化会引起城市物流发展模式的相应调整和变化起步阶段：发展速度较快，以工业为主，物流需求较大成熟阶段：发展速度平稳，三产上升，物流需求较小第九章城市物流一、市场和行业规范化管理政策一、市场和行业规范化管理政策市场管理原则坚持市场配置资源，鼓励竞争，防止垄断，杜绝过度竞争，维护市场稳定市场管理内容（市场规则）健全市场准入机制，进一步明确物流企业的注册资金、经营项目、人员要求等完善物流市场监管政
24、策，坚决排除强买强卖、哄抬物价等不正当竞争行为，保障市场公平有序运行。建立市场退出机制，对不遵守物流市场规则的物流企业应取消资质。行业规范化管理（加强物流企业与物流协会沟通）服务质量标准、反应速度和配送速度标准、货损丢失等赔偿标准等第四节第四节 城市物流的政策体系城市物流的政策体系第九章城市物流二、物流产业发展政策二、物流产业发展政策 促进市场拓展的政策出台重点扶持培育政策成立物流产业基金鼓励商贸企业依托社会配送中心，进行集体采购、订货、配送，扩大需求加大力度扶持区域性行业物流枢纽建立 构筑物流服务圈的产业政策着力构建畅通发达的综合交通运输系统以物流园区为依托，针对区域物流体系不同层次，加大相
25、应的政策（土地、资金、税收等）支持力度，推动不同园区物流产业发展让海关、工商企业进驻物流园区，开辟报税仓库和监管仓库，直接办理国际贸易相应业务引进其他城市、区域和国家的物流企业、物流技术、物流管理模式，加强合作与交流第九章城市物流 鼓励第三方物流的发展第三方物流：生产经营企业为集中精力搞好主业，把原来属于自己处理的物流活动，以合同方式委托给专业物流服务企业，同时通过信息系统与物流企业保持密切联系，以达到对物流全程管理控制的一种物流运作与管理方式。需要政府部门的规划、协调和指导，通过必要的行政力量和政策措施，在产业政策、税收、金融、城市规划、人力资源等方面给予优惠，拉动第三方物流发展，推动传统物流企业的专业化改造和快速成长，促进统一的物流市场、管理体系、物流法规和物流标准的形成。第九章城市物流三、城市物流管理协调机制三、城市物流管理协调机制 政府管理机制 物流行业协会第九章城市物流四、城市物流基础设施和信息平台建设的保障政策四、城市物流基础设施和信息平台建设的保障政策 城市物流基础设施平台建设的保障政策 物流园区政策 货物通道建设政策 物流节点建设政策 城市物流信息平台建设的保障政策2022-12-16第九章城市物流
