1、第十四单元第十四单元 罗斯福新政和当代资本主罗斯福新政和当代资本主义的新变化义的新变化考情精解读考情精解读A考点帮考点帮知识全通关知识全通关目录目录CONTENTS考纲要求命题规律备考指导考点1 1929年至1933年资本主义世界经济危机考点2 罗斯福新政考点3 第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化知识体系构建方法突破材料研析C C考法帮考法帮考向全扫描考向全扫描B B方法帮方法帮素养大提升素养大提升考向扫描考向扫描史学巡礼史学巡礼考情精解读考情精解读考纲要求命题规律备考指导知识体系构建考纲要求1.1929年至1933年资本主义世界经济危机。2.罗斯福新政。3.第二次世界大战后美国等国资本
2、主义的新变化。命题规律核心考点考题取样考向必究1.经济危机爆发的背景及影响。2.胡佛政府应对经济危机的措施。2018全国卷,T3419291933年资本主义世界经济危机(考向1)1.罗斯福新政的内容。2.罗斯福新政的影响。2015课标全国卷,T34罗斯福新政(考向2)1.国家的宏观调控。2.“福利国家”。2017全国卷,T35第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化(考向3)1.本单元为高频考点,近年来频频设题考查。从题型看,以选择题为主;从内容看,侧重考查罗斯福新政的措施和影响;从能力要求看,突出中外关联和古今贯通的比较分析能力。2.复习备考中,要明确罗斯福新政的措施、影响和实质,联系时政热
3、点,挖掘罗斯福新政的现实意义;关注第二次世界大战后资本主义经济政策四次调整的背景、措施,深入认识市场与国家宏观调控的双重作用;透彻认识福利国家制度的影响及对我国民生问题的启示。备考指导知识体系构建A考点帮考点帮知识全知识全通关通关考点1 1929年至1933年资本主义世界经济危机考点2 罗斯福新政考点3 第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化一、爆发原因1.根本原因:资本主义社会的基本矛盾,即生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。2.直接原因:供给和需求之间的矛盾日益尖锐。3.其他原因:贫富差距过大,市场相对狭小;股票投机过度,金融市场的稳定性受到严重冲击;过度的信贷消费造成市场虚假繁荣。
4、二、导火线:1929年10月24日,纽约华尔街股市形势急转直下,股价狂跌。三、表现:股市崩溃,银行倒闭;企业破产,市场萧条,生产锐减,失业人数激增;农产品价格猛跌,大量产品被销毁。考点1 1929年至1933年资本主义世界经济危机历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化四、特点1.持续时间长:19291933年,前后长达5年,危机结束以后,经济“持续萧条”。2.波及范围广:席卷整个资本主义世界。3.破坏性强:19291933年,资本主义世界的工业产量下降了1/3以上,资本主义世界贸易总额缩减了2/3。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化思维拓展1929年爆发于美国的经济
5、危机迅速蔓延的原因1.一战后,美国成为资本主义世界头号经济强国,美国经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着重要的影响。2.随着第二次工业革命的开展,资本主义世界市场逐渐形成,世界各国的经济联系日益密切,世界日益成为一个紧密联系的整体,一个国家发生经济危机便有可能波及整个资本主义世界。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化五、影响1.对资本主义国家:(1)经济上,主要资本主义国家相继出现经济衰退或萧条。(2)政治上,加深了资本主义各国的社会危机;人民示威游行和罢工斗争不断;德、日等国走上了法西斯道路,加紧对外扩张,最终导致第二次世界大战爆发。2.对国际关系:各主要资本主义国家为转嫁
6、危机,加紧在国际市场上的争夺,各国的矛盾日益尖锐;资本主义国家加紧对殖民地和半殖民地的掠夺,加剧了世界紧张局势。六、胡佛政府的反危机措施1.措施:面对日益严重的经济危机,胡佛政府固守传统的自由放任政策,反对历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化政府直接干预经济。但也被迫采取了一些措施,如实行由联邦政府和私人企业合作,扶持私人企业摆脱危机的政策。2.结果:经济形势不断恶化,社会矛盾更加尖锐,社会动荡不已。一、背景1.19291933年资本主义世界经济危机严重,社会矛盾激化。2.胡佛政府的“自由放任”政策加剧了经济危机,社会动荡不已。3.1933年罗斯福就任总统,放弃“自由放任”政策,
7、推行新政。二、主要措施考点2 罗斯福新政历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化措施内容作用整顿银行业,克服金融危机恢复银行信用;实行美元贬值;加强证券监管。稳定了金融秩序,恢复了人们对银行的信心。调整农业成立农业调整署;为减耕减产的农民提供补贴。解决了农产品产量不可控制的问题,促进了农业复苏。调整工业(中心措施)通过全国工业复兴法,制定公平经营章程,对企业进行监督。减少盲目生产,促进了工业复兴。加强社会救济和兴办公共工程建立联邦紧急救济署;推行“以工代赈”,兴办公共工程。增加了就业,刺激了生产和消费。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化保护劳工权利颁布全国劳工关系法,
8、规定最低工资和最长工时。保障工人的权利,缓和了劳资矛盾。建立社会保障体系颁布社会保险法,实行养老金和失业保险制度。保障社会弱势群体的利益,有助于社会稳定。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化三、特点1.新的特点:加强国家对经济的宏观调控,以缓和国内阶级矛盾。2.新的起点:把美国的私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。这种模式在二战后被西方国家普遍采纳,资本主义制度由此获得新的生命力。3.新的模式:开创国家干预经济发展的新模式。四、实质在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系作出的局部调整,没有改变资本主义制度的本质,也不可能消除资本主义经济危机产生的根源。历史 第十四单元
9、罗斯福新政和当代资本主义的新变化五、影响1.直接影响:一定程度上减轻了经济危机对美国经济的破坏,促进了生产力的恢复和发展。2.间接影响:一定程度上缓和了美国的社会矛盾,遏制了美国的法西斯势力,挽救了美国的民主制度;在很多方面改变了美国人的生活;使美国的社会保障体系初步建立。3.深远影响:开创了国家干预经济的新模式,国家垄断资本主义出现,并影响到二战后资本主义世界各国的经济政策。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化易错警示国家垄断资本主义不等同于私人垄断资本主义。私人垄断资本主义形成于第二次工业革命时期,其特点是生产和资本高度集中;国家垄断资本主义是资产阶级国家政权和私人垄断资本相
10、结合的垄断资本主义,其特点是国家对经济的干预。一、国家的宏观调控1.原因(1)1929年爆发的经济大危机,充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。(2)第二次世界大战的教训,以及社会主义对资本主义的冲击与影响,迫使资本主义国家把稳定政治、经济和社会视为头等大事。2.主要措施(1)加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求。(2)制订经济发展计划,促进经济协调发展。(3)利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。考点3 第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化(4)20世纪70年代,主要资本主义国家出现“滞涨”现象,各国再次实行调整,
11、适当减少政府对经济的干预。(5)通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织,加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调,通过大国相对平等的协商,采取市场干预行动,协调利益,维护经济秩序。3.实质:以市场经济为基础,谋求资本主义的生存发展。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化第二次世界大战后发达资本主义国家经济政策的调整1.第一次经济政策调整二战后发达的资本主义国家纷纷效仿罗斯福新政实施国家对经济的全面干预。在这次经济政策调整中,各国政府职能得到扩张,对经济生活干预的范围较广、力度较大。主要措施有:加大国有化程度;扩大就业;普遍建立福利制度;政府直接参与并主导国
12、民收入再分配等。2.第二次经济政策调整20世纪70年代,西方主要资本主义国家出现经济“滞胀”,英、美等国大刀阔斧地对经济政策进行了调整。主要措施有:紧缩货币,削减国家的思维拓展历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化直接社会福利支出,推行社会福利计划多元化、私人化和市场化;实行国有企业私有化,推行以股权分散化为特征的“人民资本主义”;实行有利于富人和企业的税制改革,刺激投资等。3.第三次经济政策调整西方资本主义国家经过20世纪七八十年代的反通货膨胀政策,普遍陷入“双高”状态,即政府公共财政赤字和债务居高不下。这次调整遵循“宏观调控,微观自主”的原则,一方面削减财政赤字,减少政府开支,
13、另一方面调整税收,降低利率,以此来刺激消费与投资。其宗旨是既反对完全的自由放任,又反对过度的干预。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化4.第四次经济政策调整2008年美国爆发的次贷危机通过信贷市场与资本市场向全球传导,最终演化为对国际金融稳定、世界经济增长造成极大冲击的全球性金融危机。主要措施有:高频率大幅度降低利率,直接向金融机构注资,给商业银行提供担保,帮助中小企业融资,刺激信贷消费,加强国际金融合作;加大政府投资支出,大规模减免税费,实施积极的就业促进政策,进行消费补助,加强资金使用监管;救助传统制造业,培育清洁能源等新兴产业,千方百计保护国有市场。历史 第十四单元 罗斯福
14、新政和当代资本主义的新变化二、第三次科技革命1.条件(1)20世纪科学理论的重大突破,如相对论的提出和量子力学的发展,将人们对客观世界的认识引向了微观领域。(2)系统论、信息论、控制论的问世,为技术革命提供了理论支持。(3)两次世界大战也促进了科技发展。2.主要内容:原子能的开发利用、电子计算机的发明和互联网的建立、空间技术和海洋技术的迅速发展、各种新材料的出现、生物工程技术的突破等。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化“新经济”从20世纪90年代初开始,在经济全球化和信息技术革命的推动下,美国经济实现了长达10年的持续增长。当时,美国的一家杂志称这一现象为“新经济的胜利”。“新
15、经济”这一概念由此问世。美国的“新经济”,是在经济全球化形式下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济形态。名师提醒历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化3.意义:这次科技革命使社会发展进入信息时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提升了社会生产力。三、阶级关系的新变化1.背景:第三次科技革命所带来的社会生产力的提高。2.表现(1)资本主义国家的阶级关系出现了新变化,农业和工业就业的人口所占比重逐渐下降,从事服务业的人口比重增加。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化“人民资本主义”随着生产力的发展和企业规模的扩大,股份公司不断增加,成为发达国家经济的主体。
16、股票不再只为少数资本家拥有,企业普通职工也拥有股票,资本家已无法拥有企业全部的所有权,这种情况在发达国家被称为“人民资本主义”。股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用,反映了资本社会化的趋向,但企业的生产决定权仍然掌握在少数大股东手中。名师提醒历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化(2)工人阶级的内部结构也发生了较大变化。由于科技革命的影响、第三产业的崛起和高等教育大众化的推动,工人阶级中的脑力劳动者迅速增加,逐渐形成了一个与从事体力劳动的“蓝领工人”不同的“白领工人”阶层。(3)“中间阶层”人数增加。他们一般不拥有生产资料,但有较高的收入,有可观的生活资产。历史 第十四
17、单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化“经营者革命”企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂,要求企业经营者具备很高的管理才能和专业技术知识。“经营者革命”应运而生。企业所有者退出了经营第一线,对企业的控制力下降,由专门的管理人员和科技人员从事经营。“经营者革命”提高了企业的经营管理水平,经营管理人员不断增加,成为“中间阶层”的重要组成部分。名师提醒历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化3.实质:第二次世界大战后发达国家出现的阶级结构多层次化现象,是资本主义生产力发展在生产关系上的反映。四、“福利国家”与社会运动1.“福利国家”(1)含义:国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭
18、的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。(2)内容:医疗保健服务、失业保险、养老、住房、教育等。(3)历程:第二次世界大战后发展起来,20世纪六七十年代日渐完备,80年代美、英、法等国都不同程度地减少政府公共开支,改革社会保障制度,在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化(4)实质:国家运用财政手段对社会财富进行再分配,是对资本主义生产关系的调整。(5)评价:“福利国家”的建立,在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到了一定积极作用;但加大了国家财政负担,降低了人们的工作积极性。2.社会运动(1)原因:通过加强
19、国家干预的办法没能触动造成社会不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。(2)表现:美国黑人民权运动、妇女运动、学生运动、反越战运动等。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化资本主义国家对妇女的歧视长期存在。第二次世界大战后,随着越来越多的妇女参加工作,妇女运动兴起,其目的是争取妇女在政治、经济和社会等方面拥有和男子同样的平等的权利。在妇女运动的推动下,大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权,一些国家建立了维护妇女权益的机构。名师提醒历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化对第二次世界大战后美国等国资本主义对第二次世界大战后美国等国资本主义经济新经济新变化的变化的认识认识1.
20、二战后资本主义发生的这些新变化的实质是资本主义生产关系的自我调整,是资本主义为克服经济危机、缓和社会矛盾而进行自我调节和调整的结果。2.资本主义发生的新变化并不能从根本上解决资本主义社会固有的矛盾和问题。3.资本主义之所以要主动地进行自我调节,既是利润最大化的需要,也是为了与社会主义制度进行较量而不得不采取的一些改善措施,包括借鉴社会主义的一些经验。思维拓展B方法帮素养大提升方法突破方法1 运用学科核心素养解读20世纪30年代经济大萧条和2008年国际金融危机方法2 突破内容、措施类设问非选择题的答题方法材料研析研析1 经济大萧条与罗斯福新政研析2 从福利国家到福利社会20世纪30年代经济大萧
21、条和2008年国际金融危机都是资本主义内在矛盾积累到无法自我调节程度后的集中爆发。归纳起来,两次大危机有以下几点主要的区别。第一,人口结构不同。20世纪30年代经济大萧条期间受影响人口的年龄比较年轻,中等收入者比重偏低,受教育程度也不高。而2008年国际金融危机发生的时候,受影响人口的年龄大大提升,特别是发达国家普遍进入老龄化社会,中等收入者比重上升,受教育程度提高,福利制度和人口年龄因素造成劳动力的市场适应性减弱,人们更乐于维持现状而不是变革。方法1 运用学科核心素养解读20世纪30年代经济大萧条和2008年国际金融危机主题解读主题解读历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化第二,
22、技术条件不同。20世纪30年代经济大萧条发生在第二次技术革命之后,而2008年国际金融危机发生在第三次技术革命之后,在两次技术革命之后,人类技术进步的程度大大提高。特别是在军事领域,核武器的发展使得主要国家具有相互制衡的能力,鲜有国家寄希望于通过世界战争解决国家利益的争端。第三,发达国家的经济和社会制度发生了进化。20世纪30年代经济大萧条后,资本主义国家吸收社会主义理论,社会保障制度在发达国家普遍建立,宏观经济管理制度从无到有而且日趋完善,经济和社会发展也更加稳定。另外,2008年国际金融危机发生后,主要发达国家政府都对经济进行了快速的直接干预,在较短时间内改变了经济自由落体的状态。历史 第
23、十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化第四,全球化的程度不同。在联合国、国际货币基金组织、世界银行的框架下,各个国家之间的相互依存程度大大提高。目前全球的货币制度以纸币为基础,有管理的浮动汇率制度替代了传统的金本位制度,资本市场开放的程度大大提高,跨境投资现象比较普遍,跨国公司的全球布局使得单个国家的利益和其他国家的利益联系更加紧密。第五,新兴国家崛起和全球经济格局不同。20世纪30年代经济大萧条是资本主义世界的危机,欠发达国家受到严重的外部震荡,却没有力量拉动全球经济回升。2008年国际金融危机截然不同,全球力量出现了结构性变化,在发达国家内需下滑的时候,世界出现新的经济增长发动机,这些
24、国家的巨大需求对经济下滑的上拉作用加大,全球经济危机可能从中心历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化示例示例11930年,大批外国专家和技术人员到苏联工作,苏联有色金属企业的经理和技术经理几乎都由美国人担任。1931年,苏联购买的机器设备约占世界机器设备出口总额的三分之一,1932年上升为二分之一左右。由此可知A.苏联经济建设严重缺乏技术人才B.经济危机的负面影响波及苏联C.美国以邻为壑,转嫁危机至苏联D.客观条件有利于苏联的经济建设扩散到外围,但是从外围折射到中心的力量巨大。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化解析解析据材料并结合所学知识可知,1930年资本主义国家
25、正处于经济大危机中,迫切需要扩展国际市场,苏联趁机大量引进外国专家、技术人员以及机器设备,客观上促进了苏联的经济建设,故D项正确;A、B、C三项不符合史实,排除。答案答案D方法2 突破内容、措施类设问非选择题的答题方法解题通法解题通法内容、措施类设问非选择题,实质是史实型能力要求题目。考查的基本方式是要求考生从材料或者联系教材进行知识迁移来归纳、概括、总结历史信息。按照信息内容的不同,又分为历史人物活动、历史人物观点、历史政策措施、历史事件过程、历史制度内容几个类别。1.内容类设问的呈现形式主要有:反映了什么内容、主要内容是什么、基本内容是什么、核心内容是什么,等等。2.措施类设问的呈现形式主
26、要有:具体措施有哪些、核心措施是什么、采取了怎样的措施、采取了哪些重要举措、采取了哪些具体措施、采取了哪些应对措施,等等。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化答题方法1.回答人物活动类设问可以从不同时期或阶段,或者从政治、经济、文化、军事等角度归纳。2.回答人物观点类设问要注意观点概括的准确性,不宜全部摘抄材料信息,但是应该抓住材料关键信息,对其进行再加工;对于可以联系主干知识,进行知识迁移的人物观点类设问,可以联系教材进行归纳整合。3.政策、措施一般是国家或政党或组织为完成某一目标而制定的行动纲领,回答此类设问要注意联系政策的目的、要解决的问题或矛盾等,一般可从政治、经济、文化
27、、军事等方面或者从工业、农业、商业、社会等方面概括。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化4.回答历史事件类设问要注意涵盖历史事件的关键节点。5.回答历史制度类设问要抓住制度的特征或本质,同时对其历史范畴进行限定,把历史制度限定在一个明确的历史时间段。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化示例示例2阅读材料,完成下列要求。材料一南京国民政府的农业政策,主要表现于1933年提出的“四年实业计划”和1935年推行的“国民经济建设运动”。在振兴农业方面是:“增加农业生产,凡制肥、选种、改良农作方法、活泼农业金融、流畅农产运销,悉以合作社为指导并改进之,以达到粮食自给自足的初步
28、目标。一方面增加农业原料之生产量,同时提倡农业之就地加工制造”。其“四年计划”采取之主要方式是“统制经济政策,先以保险业、粮食、棉花、煤炭等重要产业,用政府力量通盘筹划,使其统制起来”。陆仰渊、方庆秋主编民国社会经济史材料二根据1933年5月通过的农业调整法,罗斯福政府对价格历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化下跌最严重的七种基本产品(小麦、玉米、大米、烟草、棉花、牛奶及猪肉)的生产加以控制。具体办法是:政府与有关农场签订自愿缩减耕地面积的合同,停耕的土地作为国家的租地,付给农场租金;对于由于土地停耕造成的产量降低,由政府付给农场货币奖金作为补偿。1934年,罗斯福政府把农业调整
29、法扩大到农业生产的一切主要产品。同时,进一步给各州、各区以及个别农场规定农产品的生产额,对超过定额的产品课以重税,对违反合同的农场主施以罚款及徒刑的制裁。为了消灭现有的过剩农产品,罗斯福政府拨出大量的资金进行收购。摘编自高德步、王珏增长与变革二十世纪的国际经济历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化(1)根据材料一、二并结合所学知识,分别指出南京国民政府和罗斯福政府调整农业政策的目的与措施。(2)根据材料一、二并结合所学知识,概括两种农业政策的共同特点,并加以简要评价。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化解析解析第(1)问,南京国民政府调整农业政策的目的可以根据材料一中
30、“以达到粮食自给自足的初步目标”归纳得出;罗斯福政府调整农业政策的目的可以根据材料二中“为了消灭现有的过剩农产品”并结合所学知识归纳得出。南京国民政府调整农业政策的措施可以根据材料一中“主要表现于1933年提出的四年实业计划和1935年推行的国民经济建设运动”“用政府力量通盘筹划,使其统制起来”等信息归纳得出;罗斯福政府调整农业的措施可以根据材料二中“对于由于土地停耕造成的产量降低,由政府付给农场货币奖金作为补偿”等信息分析得出。第(2)问,两种农业政策的共同特点可以根据第(1)问中两国政府采取的农业措施分析归纳得出。评价应当根据材料信息并结合所学知识,从正反两方面历史 第十四单元 罗斯福新政
31、和当代资本主义的新变化来回答。答案答案(1)目的:南京国民政府旨在实现粮食自给自足,振兴农业;罗斯福政府旨在降低农产品的产量、提高农产品价格,应对危机。措施:南京国民政府制定经济计划,推行“国民经济建设运动”,实施农业统制政策;罗斯福政府调节农业生产,利用奖励和津贴缩减耕地面积。(2)共同特点:都提供了明确的经济发展目标;政府都运用行政手段干预农业生产。评价:二者均利用政权的力量干预经济,彰显政府承担维护经济稳定和发展的责任;南京国民政府实施农业统制政策,一定程度上促进了农业生产的发展,但很难起到振兴农村经济的作用;罗斯福政府将市场和计划相结合调节农业经济,有利于缓和经济危机。材料材料呈现呈现
32、研析1 经济大萧条与罗斯福新政材料一罗斯福在就职演说中宣称:“我们的国际贸易关系虽然非常重要,但在迫切性和必要性上必须从属于健全国民经济的任务。我主张采取切合实际的政策,分清轻重缓急。我一定竭尽一切努力通过国际经济调整来恢复同世界各地的贸易,但是国内的紧急状况是等不得贸易上的成就的。”摘编自王斯德主编世界现代史参考资料材料二新政进一步改变了美国政治(尤其是选举的政治)的运作程序和内容。在罗斯福新政的旗帜下,民主党吸引了大量的中下阶层选民,城市选民(尤历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化议员选举中举足轻重的平衡力量。可以说,新政开辟了美国宪政的新模式,即一个注重公民的权利的模式。摘
33、编自武寅、王希等世界历史:西方国家政治制度历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化反映了罗斯福政府实行新政的紧迫性;反映出罗斯福新政对美国选民结构的影响。两则材料论述了罗斯福政府关注的焦点及新政对美国政治的影响,凸显唯物史观、时空观念、历史解释等学科核心素养。材料材料解读解读历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化【问题设置】(1)根据材料一,指出罗斯福政府关注的焦点。(2)综合上述材料并结合所学知识,论证“新政开辟了美国宪政的新模式”。材料运用材料运用历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化【参考答案】(1)焦点:实施新政缓解国内经济危机。(2)论证:罗斯福新政
34、加强了国家对经济的全面干预,进一步扩大了联邦政府的职能;扩大了联邦储备委员会的权力,建立联邦紧急救济署,进一步完善了联邦政府的职能;颁布全国工业复兴法和全国劳工关系法等,完善了美国法律体系;新政使民主党吸收了大量中下层城市选民,平衡了美国政治力量,扩大了美国民主政治的社会基础;加强社会救济和重视保障工人基本权利,开启了美国式福利社会的建设;新政促进了美国经济的恢复和发展,有效地遏制了法西斯势力,维护了美国的资本主义民主制度。材料材料呈现呈现研析2 从福利国家到福利社会材料一社会福利活动的范围在20世纪中期取得了标志性的扩展。收入保障之基本计划退休、失业和工伤的范围和覆盖率逐步上升,为越来越多的
35、人口提供了保护,同时也占用了越来越多的预算。随着时光的流逝,那些原先设计为解决狭隘条件下和特定人群的计划被放宽限制、修订并拓展到覆盖全民。与此同时,最初设定为接近最低生存标准线的援助水平也被放宽到符合主流社会之合理标准的水平。摘编自尼尔吉尔伯特、特雷尔社会福利政策导论历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化材料二“福利”满足基本需求和提供社会保障的商品和服务有多种来源:国家、市场(包括企业)、自愿的组织和慈善机构,以及血缘网络(包括家庭)。因此,把“社会福利”等同于“国家福利”就忽略了所有这些其他的社会保障和社会支持的来源。一个社会的全部福利是所有这些的总合。其中一个福利部门的减弱并
36、不必然意味着福利的净损失,因为,这可能是一个很简单的事情,即只是把提供福利从一个部门转移到另一个部门。因此近来在西方国家中所发生的事情主要是国家在总体福利项目中的主导地位的一种转变。各历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化材料解读材料解读反映了社会福利的范围逐步扩大;反映了社会福利的标准不断提高;共同反映出民众的生活水平得到很大改善,社会保障水平逐渐提高;指出了“福利”的来源;反映了资本主义国家在保持总体福利水平稳定的状况下各种福利提供者之间的功能正在重新分配。两则材料论述了发达资本主义国家在第二次世界大战后建立“福利国家”并不断完善、调整福利水平的过程,凸显唯物史观、时空观念、史
37、料实证等学科核心素养。直接提供福利的角色上退下来,鼓励雇主、自愿机构、家庭及其他人作出应有的贡献。加R.米什拉资本主义社会的福利国家历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化【问题设置】(1)根据材料一并结合所学知识,指出西方“福利国家”建设取得的主要成就。(2)根据材料二并结合所学知识,谈谈你对“福利社会”的认识。材料运用材料运用【参考答案】(1)主要成就:大规模失业现象受到遏制,民众的生活水平得到很大改善;社会福利项目涉及人们生活的方方面面;社会福利覆盖的人群从一部分人扩展到全民;社会保障水平逐渐提高。(2)认识:20世纪70年代以来,西方国家社会福利制度的局限性和弊端日渐历史 第
38、十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化显露,各国重视对社会福利制度进行改革。虽然各国对社会福利制度改革的侧重点有所不同,但总的来看,各国的改革举措还是有许多共同之处的。首先是用“选择性原则”代替“普遍性原则”,使社会福利切实流向最需要的人群;其次是明确社会福利享受者的权责关系,推行与就业相关联的激励制度;最后是加强社会服务体系建设,以减少公共开支。改革之后,国家所承担的职责有所下降,而社会组织担负的职责有所上升,社会福利制度进一步完善。C考法帮考向全扫描考向扫描考向扫描考向1 19291933年资本主义世界经济危机考向2 罗斯福新政考向3 第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化史学巡礼史
39、学巡礼巡礼 经济大萧条的原因考向1 19291933年资本主义世界经济危机命题透视 高考对该考向的考查重点集中在经济危机爆发的原因、主要资本主义国家应对危机的措施以及经济危机对美国民众生活的影响等方面。备考时,可结合上述三方面对经济危机进行全面把握。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化示例1 2018全国卷,34,4分 19291931年美国部分行业工人周工资变化表(单位:%)时间类别19291930年 19301931年烟煤业-12.3-19.1金属矿业-6.6-18.3制造业-7.2-11.3据上表可知,当时美国A.最低工资标准失效B.产业结构迅速调整C.经济危机不断加深 D
40、.政府财政支出锐减历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化明素养本题从19291931年美国部分行业工人周工资下跌幅度扩大切入,考查经济危机的加深,凸显了唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释等学科核心素养。辨选项根据表格中的数据可知,19291931年,美国烟煤业、金属矿业及制造业的工人周工资不断下降,说明当时美国经济状况持续恶化,经济危机不断加深,故C项正确;表格中没有涉及美国最低工资标准的信息,故A项错误;表格中也没有涉及美国产业结构调整的情况,故B项错误;表格内容与美国政府财政支出无关,故D项错误。答案C 历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化名师点拨危机往往从经
41、济大幅跳水开始,由泡沫破裂走向失业率攀升,由经济困境加重转向社会矛盾激化,由经济社会领域转向政治领域乃至军事领域。危机的自我拓展只有走完全过程才能达到新的平衡点,大危机一旦发生就注定是一个较长的过程。考向2 罗斯福新政命题透视 高考注重考查罗斯福新政的内容、影响及对其评价。在备考时,注意联系2008年世界金融危机爆发以来各国采取的措施,深入认识国家宏观调控在经济发展中的作用。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化示例2 2015课标全国卷,34,4分1935年8月,美国国会通过法案,其中规定凡年满65岁的退休人员,根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是A
42、.制定公平经营章程B.建立失业保险制度C.提供农副产品补贴D.规定最低工资水平历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化明素养本题从罗斯福新政期间建立养老金制度切入,考查“福利国家”的起步,凸显时空观念、史料实证等学科核心素养。辨选项根据材料“1935年8月”“凡年满65岁的退休人员可获得一定数额的养老金”并结合所学知识可知,这是罗斯福新政中通过的社会保险法的内容,该法案还规定建立失业保险制度,故B项正确。全国工业复兴法制定了公平经营章程,故A项错误;农业调整法规定提供农副产品补贴,故C项错误;全国劳工关系法规定了最低工资水平,故D项错误。答案B历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主
43、义的新变化解题反思第一,罗斯福新政是在经济危机和政治危机不断加深的情况下实行的,其根本目的是维护和巩固资本主义制度。第二,罗斯福新政的具体措施是高考命题的重点,注意在新材料背景下灵活运用所学知识。第三,罗斯福新政是对资本主义生产关系的局部调整,不可能动摇资本主义制度本身。第四,罗斯福新政是对资本主义经济模式的成功探索,但也产生了一些负面影响,为以后各国经济政策调整提供了必要的经验教训。考向3 第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化命题透视 高考对该考向的考查集中在二战后资本主义国家经济政策的调整、福利国家制度的发展等方面。备考时要注意把握二战后不同时段资本主义国家经济发展面临的问题以及应对措
44、施,注意结合新材料,灵活运用所学知识。历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化示例32017全国卷,35,4分20世纪70年代初,美国联邦政府机构臃肿,财政支出庞大。总统尼克松在咨文中呼吁,应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方,更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更多的责任,我们将同他们分享收入”。由此可知,美国联邦政府试图A.消除国家干预经济的弊端B.将权力下放到州政府C.扩大福利政策的覆盖范围D.恢复自由放任的传统历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化明素养本题从尼克松总统发布的国情咨文切入,考查20世纪70年代资本主义国家的新变化,凸显了唯物史
45、观、时空观念、史料实证、历史解释等学科核心素养。辨选项根据材料“20世纪70年代初,美国联邦政府机构臃肿,财政支出庞大”并结合所学知识可知,美国自罗斯福新政以来推行的国家干预经济政策的消极影响显现出来,因此尼克松提出“使权力和资源流回到州和地方”,试图减少联邦政府对经济的干预,故A项正确;尼克松呼吁把权力下放到州和地方,主要是为了解决国家干预过多的弊端,并非在国家权力分配上完全还权于地方,故B项错误;此时联邦政府“财政支出庞大”,历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化扩大福利政策的覆盖范围会加重联邦政府财政负担,故C项错误;D项与史实不符,错误。答案A历史 第十四单元 罗斯福新政和
46、当代资本主义的新变化名师点拨第二次世界大战后,资本主义国家纷纷加强了国家对经济的干预力度,致力于建设“福利国家”,这直接导致了行政机构臃肿、财政支出庞大。20世纪70年代,欧美主要资本主义国家出现“滞胀”现象,各国政府纷纷进行改革,缩减政府雇员以减少财政支出,调整中央政府和地方政府的职责权限,适当减少政府对经济的干预,改革社会保障制度,以实现“小政府,大社会”的改革目标。关于大萧条的成因,不同的经济学派有着不同的观点,最主要的有五种:第一种观点,马克思主义认为,资本主义经济危机源于资本主义制度的基本矛盾,即生产社会性与资本私人占有之间矛盾的激化。因此,斯大林把大萧条界定为资本主义经济体系总危机
47、的大爆发。第二种观点,凯恩斯主义认为,“边际消费倾向递减”“预期边际投资收益递减”和“对货币的灵活偏好”三大心理定律所导致的有效需求不足是产生危机的真正根源。因此,该学派开出的药方是扩大政府开支以弥补社会需求的不足。第三种观点,货币主义认为,大萧条发生的根本原因在于货币紧缩。即巡礼 经济大萧条的原因历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化面对金融危机,美联储没有能够及时采取扩大流动性的政策措施,从而导致企业大量倒闭。第四种观点,奥地利学派认为,大萧条的根源其实是危机发生之前美国政府所采取的扩张性货币政策。因此,该学派主张减少政府干预,特别是货币政策的干预,让市场自动实现经济恢复。第五
48、种观点,“资产负债表衰退”理论认为,经济衰退的原因在于货币需求方,是由于危机爆发后多数企业变得资不抵债,于是便将经营目标从“利润最大化”转换为“负债最小化”,在“惜借”的同时,不遗余力地偿还债务以修复资产负债表,从而导致经济收缩。摘编自刘鹤主编两次全球大危机的比较研究历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化评析收入分配差距过大是危机的前兆,较少数的人占有较多的社会财富,分配差距扩大造成的心理压力,引起社会公众的不满,在执政期内无力改变现状和选票政治的推动下,政府倾向于采取民粹主义的政策以安抚民心。在危机爆发前,危机发源地的政府采取了放任的经济政策,泛滥的信贷政策引起了股市的泡沫和投机
49、的狂热,大众的心理处于极端投机的状态。危机爆发后,决策者面临民粹主义、民族主义和经济问题政治意识形态化三大挑战,市场力量不断挑战令人难以信服的政府政策,这使得危机的形势变得更为糟糕。当国内矛盾激化到一定程度,就开始向外部转移,最极端的情况是第二次世界大战的爆发。这次经济危机表明,危机的发展有特定的拓展模式,在它完成自我延伸之前,不可轻言经济复苏。大萧条后,发生历史 第十四单元 罗斯福新政和当代资本主义的新变化了凯恩斯革命,出现了有效的解决方案,这一理论创新影响了第二次世界大战后资本主义国家数十年的经济发展。这次经济危机具有强烈的分配效应,导致大国实力的转移和国际经济秩序的变化,大萧条后世界经济重心从欧洲转向美洲,美国在世界经济中发挥主导作用,美元占据支配地位,联合国、国际货币基金组织和世界银行产生,世界经济政治格局发生重大变化。
