《建设项目目标控制》课件.ppt

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1、建设项目目标控制PPT课件 本课件本课件PPTPPT仅供学习使用仅供学习使用 本课件本课件PPTPPT仅供学习使用仅供学习使用 本课件本课件PPTPPT仅供学习使用仅供学习使用 学习完毕请自行删除学习完毕请自行删除第一节 工程目标控制根本方法论1、控制的根本类型1主动控制active control 主动控制就是预先分析目标偏离的可能性,并拟订和采取各项预防性措施,以使方案目标得以实现。可以解决传统控制过程中存在的时滞影响,尽最大可能改变偏差已经成为事实的被动局面,从而使控制更为有效。主动控制是一种前馈控制,又是一种事前控制。n实施主动控制,可以采取以下措施:n1、详细调查并分析研究外部环境条

2、件,以确定影响目标实现和方案实施的各种有利和不利因素,并将这些因素考虑到方案和其他管理职能之中;n2、识别风险,努力将各种影响目标实现和方案实施的潜在因素提醒出来,为风险分析和管理提供依据,并在方案实施过程中做好风险管理工作;n3、用科学的方法制订方案。做好方案可行性分析,消除那些造成资源不可行、技术不可行、经济不可行和财务不可行的各种错误和缺陷,保障工程工程的实施能够有足够的时间、空间、人力、物力和财力,并在此根底上力求使方案得到优化。事实上,方案制定得越明确、完善,就越能设计出有效的控制系统,也就越能使控制产生更好的效果;n4、高质量地做好组织工作,使组织与目标和方案高度一致,把目标控制的

3、任务与管理职能落实到适当的机构和人员,做到职权与职责明确,使全体成员能够通力协作,为共同实现目标而努力;n5、制定必要的备用方案,以对付可能出现的影响目标或方案实现的情况。一旦发生这些情况,因有应急措施做保障,从而可以减少偏离量,或防止发生偏离;n6、方案应有适当的松弛度,即“方案应留有余地。这样,可以防止那些经常发生但又不可防止的干扰因素对方案产生影响,减少“例外情况产生的数量,从而使管理人员处于主动地位;n7、沟通信息流通渠道,加强信息收集、整理和研究工作,为预测工程未来开展状况提供全面、及时、可靠的信息。2被动控制Passive control n被动控制是指当系统按方案运行时,管理人员

4、对方案的实施进展跟踪,将系统输出的信息进展加工、整理,再传递给控制部门,使控制人员从中发现问题,找出偏差,寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案,然后再回送给方案实施系统付诸实施,使得方案目标一旦出现偏离就能得以纠正。被动控制是一种十分重要的控制方式,而且是经常采用的控制方式。n被动控制可以采取以下措施:n1、应用现代化管理方法和手段跟踪、测试、检查工程实施过程,发现异常情况,及时采取纠偏措施;n2、明确工程管理组织中过程控制人员的职责,发现情况及时采取措施进展处理;n3、建立有效的信息反响系统,及时反响偏离方案目标值的情况,以便及时采取措施予以纠正。2、动态控制原理n工程目标动态控制的工作程序如

5、下:n1工程目标动态控制的准备工作:n2在工程实施过程中如设计过程中、招投标过程中和施工过程n1收集工程目标的实际值,如实际投资本钱、实际施工进度和施工的质量状况等;n2定期如每两周或每月进展工程目标的方案值和实际值的比较;n3通过工程目标的方案值和实际值的比较,如有偏差,那么采取纠偏措施进展纠偏。n3如有必要即原定的工程目标不合理,或原定的工程目标无法实现,进展工程目标的调整,目标调整后控制过程再回到上述的第一步。比较计划值与实际值比较计划值与实际值收集实际数据收集实际数据偏差采取控制措施采取控制措施工程进展工程进展人力投入物力投入财力投入动态控制原理图动态控制原理图3、PDCA循环原理nP

6、DCA循环又叫戴明环,是管理学中的一个通用模型,最早由休哈特Walter A.Shewhart于1930年设想,后来被美国质量管理专家戴明Edwards Deming博士在1950年再度挖掘出来,并加以广泛宣传和运用于持续改善产品质量的过程中。它是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程,就是质量方案的制订和组织实现的过程,这个过程就是按照PDCA循环,不停顿地周而复始地运转的。n PPlan方案。包括方针和目标确实定以及活动方案的制定;n DDO执行。执行就是具体运作,实现方案中的内容;n CCheck检查。就是要总结执行方案的结果,分清哪些对了,哪些错了,明确效果,找出问

7、题;nAAct行动或处理。对总结检查的结果进展处理,成功的经历加以肯定,并予以标准化,或制定作业指导书,便于以后工作时遵循;对于失败的教训也要总结,以免重现。对于没有解决的问题,应提给下一个PDCA循环中去解决。第二节 动态控制原理在工程目标控制中的应用1、动态控制原理在工程进度控制中的应用在工程实施全过程中,逐步地由宏观到微观,由粗到细编制深度不同的进度方案,包括工程总进度纲要,工程总进度规划、工程总进度方案以及各子系统和各子工程进度方案等。工程项目进度目标工程项目进度目标工程项目进度计划工程项目进度计划 进进 度度 计计 划划 实实 施施收集和整理实际进度数收集和整理实际进度数据据实际进度

8、与计划进度比较分实际进度与计划进度比较分析析 纠偏措施调整进度计划纠偏措施调整进度计划 分析原因及其影分析原因及其影响响偏差偏差有有无无挣值法,是评价工程本钱实际开销与进度情况的一挣值法,是评价工程本钱实际开销与进度情况的一种方法,它通过测量和计算方案工作量的预算本钱、已种方法,它通过测量和计算方案工作量的预算本钱、已完成工作量的实际本钱和已完成工作量预算本钱得到有完成工作量的实际本钱和已完成工作量预算本钱得到有关方案实施的进度和费用偏差,从而可以衡量工程本钱关方案实施的进度和费用偏差,从而可以衡量工程本钱执行情况。执行情况。核心思想:核心思想:通过引入一个关键性的中间变量通过引入一个关键性的

9、中间变量挣值已完成挣值已完成工作的预算本钱,也称为赢得值,来帮助工程管理者工作的预算本钱,也称为赢得值,来帮助工程管理者分析工程本钱、进度的实际执行情况同方案的偏差程度。分析工程本钱、进度的实际执行情况同方案的偏差程度。挣值法挣值法挣值法四指数计算公式及意义挣值法四指数计算公式及意义费 用 节支超支 1 费用偏差CV=BCWPACWP 0 02 费用执行指数CPI=BCWP/ACWP 1 1进 度 提前拖延1进度偏差SV=BCWPBCWS002 进度执行指数SPI=BCWP/BCWS 1 1 例:某工程工程总本钱为例:某工程工程总本钱为312312万元,总工期为万元,总工期为150150天。现

10、工程天。现工程已经进展了已经进展了6060天,按方案工程的方案本钱发生额为天,按方案工程的方案本钱发生额为120120万元,已万元,已完成的工程方案本钱额为完成的工程方案本钱额为110110万元,实际本钱发生额为万元,实际本钱发生额为116116万元,万元,请问:请问:CVCV、SVSV、SPISPI、CPICPI?进度本钱执行情况如何?进度本钱执行情况如何?80%80%20%20%60%60%1 1月月3 3月月本钱本钱40%40%2 2月月4 4月月5 5月月312312万万120120万万BCWBCWS SBCWPBCWPACWPACWPCVCVSVSV案例:2021年一建真题30分某建

11、筑工程施工进度方案网络图如下:n施工中发生了以下事件:n事件一:A工作因设计变更停工10天;n事件二:B工作因施工质量问题返工,延长工期7天;n事件三:E工作因建立单位供料延期,推迟3天施工。n事件四:在设备管道安装气焊作业时,火星溅落到正在施工的地下室设备用房聚氢腊防水涂膜层上,引起火灾。在施工进展到第120天后,施工工程部对第110天前的局部工作进展了统计检查。n统计数据为:工作代号计划完成工作预算成本BCWS(万元)已完成工作量(%)实际发生成本ACWP(万元)挣得值BCWP(万元)154010058028207060031620808404490100490524000合计n问题n1本

12、工程方案总工期和实际总工期各为多少天?n2施工总承包单住可否就事件一事件三获得工期索赔?分别说明理由。n3施工现场焊、割作业的防火要求有哪些?n4计算截止到第110天的合计BCWP值。n5计算第110天的本钱偏差CV值,并做CV值结论分析。n6计算第110天的进度偏差SV值:并做SV值结论分析。第三节 目标控制中的纠偏措施工程目标动态控制的纠偏措施主要包括组织措施、管理措施包括合同措施、经济措施和技术措施等。1、组织措施n 分析由于组织的原因而影响工程目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整工程组织构造、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和工程管理班子人员等。2、管理措施包括合同措施n 分析

13、由于管理的原因而影响工程目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理等。3、经济措施n 分析由于经济的原因而影响工程目标实现的问题,并采取相应的措施,如落实加快工程施工进度所需的资金等。4、技术措施n 分析由于技术包括设计和施工的技术的原因而影响工程目标实现的问题,并采取相应的措施,如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。工程目标的动态控制和主动控制n 工程目标动态控制的核心是,在工程实施的过程中定期地进展工程目标的方案值和实际值的比较,当发现工程目标偏离时采取纠偏措施。为防止工程目标偏离的发生,还应重视事前的主动控制,即事前分析可能导致工程目标偏

14、离的各种影响因素,并针对这些影响因素采取有效的预防措施。n运用动态控制原理控制进度的步骤如下:n1、工程进度目标的分解 从工程开场和在工程实施过程中,逐步地由宏观到微观,由粗到细编制深度不同的;总进度纲要、总进度规划、总进度方案、各子系统和各子工程进度方案等。通过总进度纲要和总进度规划的编制以分析和论证工程进度目标实现的可能性,并对工程进度目标进展分解,确定里程碑事件的进度目标。里程碑事件的进度目标可作为进度控制的重要依据 n2 2、在工程实施过程中对工程进度目标进展动、在工程实施过程中对工程进度目标进展动态跟踪和控制态跟踪和控制n1 1按照进度控制的要求,收集工程进度实按照进度控制的要求,收

15、集工程进度实际值际值n2 2定期对工程进度的方案值和实际值进展定期对工程进度的方案值和实际值进展比较比较n 进度控制周期应视工程的规模和特点而定,进度控制周期应视工程的规模和特点而定,一般的工程控制周期为一个月,对于重要的工一般的工程控制周期为一个月,对于重要的工程,控制周期可定为一旬或一周等。程,控制周期可定为一旬或一周等。n3、进度的方案值和实际值的比较 n 以里程碑事件的进度目标值或再细化的进度目标值作为进度的方案值。进度的实际值指的是相对于里程碑事件或再细化的分项工作的实际进度。进度的方案值和实际值的比较是定量的数据比较。n如发现进度的偏差,那么必须采取相应的纠偏措施进展纠偏,如:分析

16、由于管理的原因而影响进度的问题,并采取相应的措施、调整进度管理的方法和手段等。n进度纠偏措施主要包括组织措施、管理措施包括合同措施、经济措施和技术措施等。n1、组织措施n组织是目标能否实现的决定性因素,因此进度纠偏措施应重视相应的组织措施n1健全工程管理的组织体系n2对相关技术人员和管理人员,应尽可能加强教育和培训n n2、管理措施n建立工程进度控制纠偏的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。在理顺组织的前提下,科学和严谨的管理显得十分重要。n3、经济措施n建立工程进度控制的经济措施主要涉及资金需求方案、资金供给的条件和经济鼓励措施等。n4、技术措施

17、n建立工程进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。4.2 投资动态控制的方法n运用动态控制投资的步骤如下:n(1)工程投资目标的分解 通过编制投资规划、工程概算和预算,分析和论证工程投资目标实现的可能性,并对工程投资目标进展分解。n2在工程实施过程中对工程投资目标进展动态跟踪和控制n3投资的方案值和实际值的比较 投资控制包括设计过程的投资控制和施工过程的投资控制,其中前者更为重要。在设计过程中投资的方案值和实际值的比较,即工程概算与投资规划的比较,以及工程预算与概算的比较。n在施工过程中投资的方案值和实际值的比较包括:工程合同价与工程概算的比较;工程合同价与工程预算

18、的比较;工程款支付与工程概算的比较;工程款支付与工程预算的比较;工程款支付与工程合同价的比较;工程决算与工程概算、工程预算和工程合同价的比较。由上可知,投资的方案值和实际值是相对的,如:相对于工程预算而言,工程概算是投资的方案值;相对于工程合同价,那么工程概算和工程预算都可作为投资的方案值等。练习题n1、工程管理最根本的方法论是()。n答案:A。n2、工程目标动态控制的第一步是()。A收集工程目标的实际值 B目标调整C将工程的目标分解 D目标的动态控制n答案:C。n3、工程目标的动态控制措施包括()。A组织措施 B管理措施 C经济措施 D技术措施 E行政措施n答案:ABCD。n4、进度的方案值

19、是()。n答案:D。n5、以下组织措施属于进度纠偏措施的是()。A调整工程组织构造 B调整工程工作流程组织 C调整工程管理人员班子 D调整工程任务分工 E改变施工方法n答案:ABCD n组织措施,如:调整工程组织构造、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和工程管理班子人员等。n6、以下管理措施属于进度纠偏措施的是()。A调整进度管理的方法和手段 B强化合同管理 C改变施工方法 D改变施工机具 E及时解决工程款支付n答案:AB。n管理措施,如:分析由于管理的原因而影响进度的问题,并采取相应的措施;调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理等 n经济措施,如:及时解决工程款支付和落实加快

20、工程进度所需的资金等。技术措施,如:改进施工方法和改变施工机具等 n7、以下关于投资的方案值与实际值的比较的说明,正确的选项是()。A设计过程的投资控制比施工过程的投资控制更为重要 B投资的方案值和实际值是相对的 C施工过程的投资控制比设计过程的投资控制更为重要 D工程预算与概算的比较属于设计过程中投资的方案值和实际值的比较 E工程合同价与工程预算的比较属于设计过程中投资的方案值和实际值的比较n答案:AB。n8、以下组织措施属于投资控制纠偏措施的是()。A调整工程组织构造 B调整工程管理人员班子 C制定节约投资的奖励措施 D优化施工方法 E采取价值工程的方法n答案:AB n组织措施,如:调整工

21、程组织构造、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和工程管理班子人员等 n管理措施,如:采取限额设计的方法,调整投资控制的方法和手段,采用价值工程的方法等。n9、以下管理措施属于投资控制纠偏措施的是()。n A调整工程组织构造 B调整工程管理人员班子 C调整投资控制的方法和手段 D优化施工方法 E采取价值工程的方法n答案:CE。n n答案:C n11、目标控制有主动控制和被动控制之分。以下关于主动控制和被动控制的表述中,正确的选项是()。【2006.9】A.仅仅采取主动控制是不现实的 B.被动控制比主动控制的效果好 C.主动控制是不经济的 D.以主动控制为主,被动控制为辅n答案:A n思考:主动

22、控制与被动控制的关系 n在建立工程实施过程中,如果仅仅采取被动控制措施,出现偏差是不可防止的,而且偏差可能有累积效应,即虽然采取了纠偏措施,但偏差可能越来越大,从而难以实现预定的目标;另一方面,主动控制的效果虽然比被动控制好,但仅仅采取主动控制措施却是不现实的,或者说是不可能的。因为:n相当多的风险因素不可预见甚至无法防范,比方政治、社会、自然等因素;采取主动控制措施往往要付出一定的代价,即消耗一定的资金和时间,对那些发生概率小、发生后损失亦较小的风险因素来说可能不经济。n 是否采取主动控制措施以及终究采取什么主动控制措施,应在对风险因素进展定量分析的根底上,通过技术经济分析和比较来决定。在某

23、些情况下,被动控制倒可能是较佳的选择。n 对于建立工程目标控制来说,主动控制和被动控制两者缺一不可,都是实现建立工程目标所必须采取的控制方式,应将主动控制与被动控制严密结合起来 n 要做到主动控制与被动控制相结合,关键在于处理好以下两方面问题:一是要扩大信息来源,即不仅要从本工程获得实施情况的信息,而且要从外部环境获得有关信息,包括已建同类工程的有关信息,这样才能对风险因素进展定量分析,使纠偏措施有针对性;二是要把握好输入这个环节,即要输入两类纠偏措施,不仅有纠正已经发生的偏差的措施,而且有预防和纠正可能发生的偏差的措施,这样才能取得较好的控制效果。n 结实确立主动控制的思想,认真研究并制定多

24、种主动控制措施,尤其要重视那些根本上不需要消耗资金和时间的主动控制措施,如组织、经济、合同方面的措施,并力求加大主动控制在控制过程中的比例,对于提高目标控制的效果有重要意义。第四节 风险管理在工程目标控制中的应用n风险管理当中包括了对风险的识别、量度、评估和应变策略。理想的风险管理,是一连串排好优先次序的过程,使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情那么押后处理。n风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。1、风险的根本概念n 风险大致有两种定义:一种定义强调了风险表现为不确定性;而另一种定义那么强调风险表现为损失的不确定性。假设风险表现

25、为不确定性,说明风险只能表现出损失,没有从风险中获利的可能性,属于狭义风险。而风险表现为损失的不确定性,说明风险产生的结果可能带来损失、获利或是无损失也无获利,属于广义风险,金融风险属于此类。n 建立工程的风险是指可能出现的影响工程目标实现的不确定因素。1.1 风险的内涵n主要包括以下三个方面:n风险与不确定性n风险与损失n风险的可度量性1.2 风险的特性n风险具有以下特性:n风险的客观性风险的客观性 风险的存在不以人们的意志为转移n只要风险的诱因存在,一旦条件形成时,风险就会导致损失。n风险的随机性风险的随机性n具有偶然性,需要一定时间和诱因n具有随机性,有一定的规律可寻 风险的相对性风险的

26、相对性不同的主体对于风险的承受能力是不一样的不同的主体对于风险的承受能力是不一样的 不同主体对风险的承受能力会因为不同的活动、时间而不同主体对风险的承受能力会因为不同的活动、时间而异。异。风险的可变性风险的可变性随着时间的进程发生了变化,原来的风险事件或因素已随着时间的进程发生了变化,原来的风险事件或因素已经不再成其为风险经不再成其为风险 ;随着对风险的认识、预测和防范水平的变化,风险事件随着对风险的认识、预测和防范水平的变化,风险事件发生的概率和造成的损失也会发生变化;发生的概率和造成的损失也会发生变化;随着管理水平的提高、技术的进步以及工程风险控制措随着管理水平的提高、技术的进步以及工程风

27、险控制措施的采取,某些风险因素可能会消除,也可能会导致施的采取,某些风险因素可能会消除,也可能会导致新的风险因素产生新的风险因素产生n交通事故每天都可能发生,无法防止。风险的客观性n具体的一件交通事故在什么时间、什么地点发生、将会造成多大的损失却是无法预测的。风险的随机性n通过大量的统计数据,人们可以对某个地区或城市每年发生交通事故的概率、造成损失的平均强度作出比较准确的预测和评估。风险的可测性n随着人们整体素质的提高,城市管理的加强,发生交通事故的概率、造成的影响等也会相应发生变化。风险的可变性n对有的人来说,汽车损伤造成的损失是一件无法负担的事,必须通过保险来转移这种分析,但这种损失对其他

28、人来说也许完全能够承受,可以通过风险自留来处理。风险的相对性2 风险管理risk management)n 风险管理是为了到达一个组织的既定目标,而对组织所承担的各种风险进展管理的系统过程,即一个组织通过风险识别、风险分析和风险评估去认识风险,并在此根底上合理地使用回避、抑制、自留或转移等方法和技术对活动或事件所涉及的风险实行有效的控制、妥善地处理风险事件造成的后果,以合理的本钱保证实现预定的目标。3、风险管理的程序n1、风险识别n risk identificationn2、风险分析与评估n risk analysis and assessmentn3、风险应对策略开发n risk resp

29、onse development)n4、风险应对的控制n risk response control)4、建立工程的风险与风险管理n 对可能影响工程的风险因素进展识别n 风险因素分析是基于人们对工程系统风险的根本认识上的,通常首先罗列对整个工程建立有影响的风险,然后再注意对自己有重大影响的风险。罗列风险因素通常要从多角度、多方面进展,形成对工程系统风险的多方位的透视。风险因素分析可以采用构造化分析方法,即由。总体到细节、由宏观到微观,层层分解。通常可以从以下几个角度进展分析。n1.政治风险。例如政局的不稳定性,战争状态、的可能性,国家的对外关系,政府信用和政府廉洁程度,政策及政策的稳定性,经济

30、的开放程度或排外性,国有化的可能性、国内的、保护主义倾向等。n2.法律风险。如法律不健全,有法不依、执法不严,相关法律的内容的变化,法律对工程的干预;可能对相关法律未能全面、正确理解,工程中可能有触犯法律的行为等。n3.经济风险。国家经济政策的变化,产业构造的调整,银根紧缩,工程的产品的市场变化;工程的工程承包市场、材料供给市场、劳动力市场的变动,工资的提高,物价上涨,通货膨胀速度加快、原材料进口风险、金融风险,外汇汇率的变化等。n4.自然条件。如地震、风暴、特殊的未预测到的地质条件如泥石流、河塘、垃圾场、流砂、泉眼等,反常的恶劣的雨、雪天气,冰冻天气,恶劣的现场条件,周边存在对工程的干扰源,

31、工程工程的建立可能造成对自然环境的破坏,不良的运输条件可能造成供给的中断。n5.社会风险。包括宗教信仰的影响和冲击、社会治安的稳定性、社会的禁忌、劳动者的文化素质,社会风气等。人类进入了全球风险社会吗?人类进入了全球风险社会吗?6、工程风险n工程风险是指工程在设计、施工及移交运营的各个阶段可能遭受的、影响工程系统目标实现的风险。n自然风险n决策风险n组织与管理风险n技术风险n责任风险7、建立工程风险管理的目标n 风险管理是一工程的性很强的工作,没有目标,风险管理就无从开展,只有确定目标,才能确定风险管理的方向,并且对风险管理的效果做出评价。n 风险管理的目标和企业目标一样,具有多样性,总的来说

32、,风险管理的两个主要目标是减缓风险和使风险管理的本钱最小化。n风险管理的目标n风险管理目标和风险管理主体之间的总体目标是一致的;n不同阶段风险管理的目标是不一致的,因此,风险管理的目标不是单一不变的,不同阶段需要有不同阶段的风险管理目标。n投资准备阶段:这一阶段工程变动的灵活性最大,通过风险管理可以了解工程可能会遇到的风险,并检查是否采取了所有可能的步骤来减少和管理这些风险。工程实施阶段:可以查明工程不同参与主体是否认识到工程可能会遇到的风险以及这些风险因素对自身的影响程度,在此根底上判断是否能够完成工程的总体目标。投入使用阶段:工程投入使用后,风险管理对其后的经营等问题仍然有非常积极的意义,

33、做好风险管理工作,可防止许多不必要的损失,从而降低本钱,增加利润。n 对于建立工程来说,参与工程实施活动的不同主体均存在不同程度的风险,均需进展风险管理。n 毫无疑问,工程风险对工程的实施是一个威胁,风险管理是工程工程管理的重要内容。n 要真正做好工程的风险管理,必须确立具体的目标,制定具体的指导原那么,规定风险管理的责任范围。风险类型风险类型风险因素风险因素风险主要承担主体风险主要承担主体政治风险政治风险政府政策,民众意见,意识形态的变化,宗政府政策,民众意见,意识形态的变化,宗教,法规,战争,恐怖活动,暴乱教,法规,战争,恐怖活动,暴乱发展商,承包商,供应商,设计发展商,承包商,供应商,设

34、计人,监理人人,监理人环境风险环境风险环境污染,许可权,民众意见,国内环境污染,许可权,民众意见,国内/社团社团的政策,环境法规或社会习惯的政策,环境法规或社会习惯发展商,承包商,监理人发展商,承包商,监理人计划风险计划风险许可要求,政策和惯例,土地使用,社会经许可要求,政策和惯例,土地使用,社会经济影响,民众意见济影响,民众意见发展商发展商市场风险市场风险需求,竞争,经营陈旧化,顾客满意程度需求,竞争,经营陈旧化,顾客满意程度发展商,承包商,设计人,监理发展商,承包商,设计人,监理人人经济风险经济风险财政政策,税制,物价上涨,利率,汇率财政政策,税制,物价上涨,利率,汇率发展商,承包商发展商

35、,承包商融资风险融资风险破产,利润,保险,风险分担破产,利润,保险,风险分担发展商,承包商,供应商发展商,承包商,供应商自然风险自然风险不可预见的地质条件,气候,地震,火灾或不可预见的地质条件,气候,地震,火灾或爆炸,考古发现爆炸,考古发现发展商,承包商发展商,承包商项目风险项目风险采购策略,规范标准,组织能力,施工经验,采购策略,规范标准,组织能力,施工经验,计划和质量控制,施工程序,劳力和资源,计划和质量控制,施工程序,劳力和资源,交流和文化交流和文化发展商,承包商发展商,承包商技术风险技术风险设计充分,操作效率,安全性设计充分,操作效率,安全性发展商,承包商发展商,承包商人为风险人为风险

36、错误,无能力,疏忽,疲劳,交流能力,文错误,无能力,疏忽,疲劳,交流能力,文化,缺乏安全,故意破坏,盗窃,欺骗,腐化,缺乏安全,故意破坏,盗窃,欺骗,腐败败发展商,承包商,设计人,监理发展商,承包商,设计人,监理人人安全风险安全风险规章,危险物质,冲突,倒塌,洪水,火灾规章,危险物质,冲突,倒塌,洪水,火灾或爆炸或爆炸发展商,承包商发展商,承包商建立工程的风险因素和风险承担主体建立工程的风险因素和风险承担主体 8、建立工程风险管理的组织n 建立工程风险管理组织主要指为实现风险管理目标而建立的组织构造,没有一个健全、合理和稳定的组织构造,工程风险管理活动就不能有效地进展。n 风险管理要求团队的智

37、慧以及建立与运营专家的经历,并且不能由一个人来决策。要整合一个适宜的团队来管理风险,需要在经过充分思考的根底上进展慎重的行动。9、建立工程风险控制的方法n通常情况下,对风险的应对,一是采取措施防患于未然,尽可能地消除或减轻风险,将风险的发生控制在一定的程度下;n二是通过适当的风险转移安排,减轻风险事件发生后对工程目标的影响。n建立工程风险控制的方法主要有:n风险回避n风险抑制n风险自留n风险转移风险回避n风险事件发生概率很大且可能发生的后果损失也很大的工程。n发生损失的概率并不大,但是灾难性的、无法弥补的。n客观上不需要的工程。风险回避是一种最彻底地消除风险影响的方法,对一些十分重要和敏感的工

38、程工程,回避是一种重要的手段。美国某州政府招标进展该州一主干河流的清淤工程,拓宽河道,增加河流抵御洪水的能力。这本是一个对公众有利的工程,但该河流上游为一湖泊,是许多动物栖息的自然保护区。河道拓宽,上游湖泊水位下降,改变了动物生存的环境。因而,在工程进展不到两个月,动物保护组织向州政府提出抗议,州政府被迫终止工程。虽然,该工程已经进入施工阶段,业主终止工程意味着面临对承包商的巨额索赔,但州政府的行为一方面保护了动物,另一方面赢得了当地居民的信任,防止了一次政治危机。风险减轻与分散将风险发生的概率或后果降低或分散到可以承受的水平n降低风险事件发生的概率,从损失根源上控制风险;n遏制损失继续扩大;

39、n预防风险源的产生;n减少构成风险的因素;n防止已经存在的风险的扩散;n降低风险扩散的速度,限制风险的影响空间;n在时间和空间上将风险和被保护对象隔离;n借助物质障碍将风险和被保护对象隔离。增加风险承担者,以到达减轻总体风险压力的目的。如单价合同。某桥梁项目需要使用一种混凝土的连续浇灌技术,该技术是由澳大利亚企业开发的,能大量节省资金和时间,主要的风险是主要部件的连续浇灌过程不能被打断,任何中断都需要拆毁整个部件来重新浇筑,经过风险分析,可能的风险主要集中在混凝土厂的交付上,卡车可能会延误,从而导致浇筑构成中断。这种风险可以通过以下方法降低,即在桥梁项目20公里内不同的高速公路旁准备两个额外的

40、可拆卸混凝土站,以备在主要的工厂供给中断时使用,这两个可拆卸的混凝土站带有整个桥梁构件所需的原材料,而且每次进行连续浇灌时都在附近装备有额外的卡车。风险的减轻并不能从改变上消除风险,还会存在残留的风险,有时可能造成错觉,反而增加风险。风险的管理的核心问题是考虑工程的综合本钱效益,过度的风险管理措施并一定符合综合本钱效益。在一个工期相对较短的小项目中,往往采用固定总价合同,将工程量不准确和材料价格上涨的风险全部交由承包商承担,业主不承担任何风险。但如果是工期较长的大型工程项目,由于风险难以预测和控制,业主和承包商都难以独立承担工程量和材料物价上涨的风险。因此,采用可调值总价合同,事先约定调值公式

41、和调值条款,由业主承担工程施工期间材料价格变动的风险,而其余风险由承包商承担。这样,承包商不会因为风险太高而提高合同报价,从而降低对业主产生的经济风险,双方的风险得到分担。在国际工程中,更多的是采用单价合同,在这种合同形式下,由业主提出工程量清单,承包商以此为基础填报工程单价。在工程结算时,将承包商实际完成并经监理工程师批准的工程数量和工程量清单中的单价相乘,得出应付的价款。由于工程量清单是由业主统一提出的,承包商只要经过复核并填上适当的单价即可,同样只承担工程价格波动的风险;而业主按承包商实际完成工程量结算,承担了工程量变动的风险。上述两种合同都对项目风险进行了合理的分担,双方承担的风险都得

42、到了降低。风险要分配给最有能力控制风险的、也有最好的控制动机的一方,如果拟分担风险的一方不具备这样的条件,就没有理由将风险传递给它们,否那么反而会增大风险。风险自留与利用 许多风险发生的概率很小,且造成的损失也很小,采用风险回避、降低、分散或者是转移的手段都难以发挥其效果,以至于工程参与方不得不自己承担这样的风险。从工程参与方的角度出发,有时必须承担一定的风险,才有可能获得较好的收益。不管采用了何种的风险管理技术,都无法完全彻底的消除风险,也不是所有的风险都可以转移出去,或者是不符合风险管理的本钱效益原那么。风险自留是一种建立在风险评估根底上的财务技术,主要依靠工程参与主体自己的财力去弥补财务

43、上的损失。如果采用风险自留的方案,所承担的风险必须和所能获得的收益相平衡。同时,所造成的损失不应超过工程参与主体的承担能力,也就是说,风险自留的前提是决策者应掌握较完备的风险信息。风险转移风险转移 n风险转移是风险管理的一个十分重要和常用的手段;n风险转移并不是纯粹地向他人转嫁风险,是通过某种方式将某些风险的后果连同对风险应对的权力和责任转移给他人;n风险转移是合法的、正当的,一种高水平管理的表达,主要有非保险转移和保险转移两个大的类别。n工程保险是一种非常有效工程保险是一种非常有效的风险转移方式;的风险转移方式;n引入了由市场利益驱动的引入了由市场利益驱动的风险转移机制,是一种补风险转移机制

44、,是一种补偿性的转移方式。偿性的转移方式。n并不是任何风险都可以通并不是任何风险都可以通过保险来得到转移,必须过保险来得到转移,必须是可保风险。是可保风险。n采用保证担保方式转移风险,是一采用保证担保方式转移风险,是一种风险量不变的转移方式,只是风种风险量不变的转移方式,只是风险承担的主体发生了变化;险承担的主体发生了变化;n采用适当的分包方式转移风险,专采用适当的分包方式转移风险,专业化施工的必然产物,是一种改变业化施工的必然产物,是一种改变风险量的转移方式;风险量的转移方式;n采用适当的合同条件转移风险。采用适当的合同条件转移风险。非保险转移的三种方式保险转移方式习题n1、反映不确定的损失

45、程度和损失发生的概率。n风险等级风险系数n风险量损失量n、设计人员和监理工程师的能力属于风险。n组织经济与管理n工程环境技术n、信息平安控制方案属于风险。n组织经济与管理n工程环境技术n、工程物资属于风险。n组织经济与管理n工程环境技术n、工程风险识别的第一步工作是。n收集与工程风险相关的信息n确定风险因素n分析各种风险的损失量n编制风险识别报告n6、组织应对可能出现的风险因素进展监控,需要制定。n监控方案风险预警n风险管理方案应急方案n7、建立工程工程的风险有类型。n组织风险 经济与管理风险n工程环境风险 技术风险n E合同风险n8、通常将风险损失的后果按严重程度划分为。n轻度损失中度损失n重大损失 特大损失n E 无损失n9、建立工程工程风险管理程序有。n工程风险筹划 工程风险识别n工程风险评估 工程风险响应n E工程风险控制

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