1、国际航运中心及沿海港口发展情况调查广东水运建设情况 王一枫 09303029 国际航运中心 国际航运中心是一个功能性的综合概念，是融发达的航运市场、丰沛的物流、众多的航线航班于一体，一般以国际贸易、金融、经济中心为依托的国际航运枢纽。国际航运中心的形成条件：发达的国际航运市场，强大的腹地经济，充沛的集装箱物流，国家或区域性进出口贸易的航运枢纽，良好的港口条件和一流的港口设施，适应现代船舶大型化趋势的深水航道，具有完善的后方集疏运系统，完善的服务与管理系统，积极扶植的政策和良好的法律环境。国际航运中心发展模式：1.按照国际航运中心实现功能的侧重点不同，国际航运中心可分为 以新兴服务为核心的高端服
2、务型国际航运中心（伦敦、纽约）和传统服务为重点的货运服务型国际航运中心（鹿特丹、香港等）两类发展模式.全球性和区域性（全球性国际航运中心与世界性中转枢纽港关系密切，区域性国际航运中心与区域性枢纽港和干线港关系密切）；腹地直达型（纽约、大阪等）和中转运输型（香港、新加坡），复合式（釜山、高雄）；2.按照运输能力划分为超前型（多为中转型）和适应型（多为腹地型）。以伦敦为代表的一类航运中心是经济和产业结构高级化、第三产业占主导地位背景下的一种航运中心，这将成为未来国际航运中心的发展方向。世界三大航线有：太平洋航线、亚欧航线、大西洋航线。具体来说，有北美航线、欧洲航线、地中海航线、澳新航线、东非西非航
3、线、南非南美航线、中东波斯湾航线、东南亚航线、日本航线、韩国航线等。中国建设国际航运中心的现状及分析:随着经济的不断发展和对外开放程度的不断提高以及对“中华民族伟大复兴”的高度自信，我国近年来频频建设“国际航运中心”1.保持香港国际航运中心地位，加强粤港（深港）合作，建设粤港（深港）国际航运中心；2.建设上海国际金融航运双中心；3.建设海峡两岸国际航运中心；4.建设大连东北亚国际航运中心；5.建设青岛（或者说以青岛为龙头，日照烟台为两翼的）东北亚国际航运中心；6.建设北部湾国际航运中心；7.建设宁波舟山国际航运中心；8.建设天津北方航运中心；.广州港将打造国际航运中心2010.12月20日上午
4、11时，随着一辆崭新的进口小汽车在广州港新沙港区驶下船舱，广州港货物吞吐量正式突破4亿吨大关！下午，广州市政府召开新闻发布会，隆重宣布了这一喜讯。广州港务局局长常敏、广州港集团有限公司董事长陈洪先出席发布会。“十一五”规划实施的五年，是广州建设国家中心城市进程中重要的五年，也是广州港迎难而上、开拓创新、成绩斐然的五年。广州港在市委、市政府的领导下，加快转变港口发展方式，调整港口结构，采取有力措施，保持港口生产平稳较快增长。具体来讲，“十一五”期间有三次重大突破：2006年港口货物吞吐量首次突破3亿吨，2008年集装箱年吞吐量突破1000万TEU，今年港口货物吞吐量突破4亿吨。“十一五”期在复杂
5、的国内外经济环境下，广州港累计完成货物吞吐量17.6亿吨、集装箱吞吐量5011万TEU，分别为“十五”期间的2倍和3.4倍。2009年，广州港货物吞吐量位居国内第四、全球第六位，集装箱吞吐量国内第三、全球第六位，今年港口生产规模将继续保持世界港口领先地位。为应对国际金融危机，广州市主要做了以下三方面工作。一是市政府适时出台了关于加快广州港发展的意见，要求全市各部门高度重视港口对社会经济发展的重要作用，大力支持港口建设发展。二是广州港务局及时制定了支持港航企业应对国际金融危机的若干措施，降低港航企业的成本支出，提高港航运营效率。三是依托港口，大力发展现代物流业，加快推进建设内陆无水港，为珠三角地
6、区的先进制造业、临港产业、商业贸易提供全方位的配套服务和物流增值服务。在市委、市政府的扶持和指导下，广州港平稳渡过金融危机，2009年广州港口生产平稳回升，货物吞吐量与集装箱吞吐量同比08年分别增长百分之4.9和1.8；2010年又分别保持了百分之10和12的增长。上海国际航运中心建设:浦东打先锋 江浙做两翼 为加快推进上海国际航运中心建设，促进长三角地区港口协调发展，长三角地区港口规划与业务会议暨上海国际航运中心建设研讨会今天在南通召开。会上，上海市浦东新区经济和信息化委员会航运办处长顾晓峰一语中的，他说，上海要建设国际航运中心，重点要弥补现代航运服务业的“短板”。上海浦东要做上海浦东要做“
7、桥头堡桥头堡”顾晓峰说，浦东新区目前拥有近5000家各类航运相关企业，几乎涉及港口码头、船代货代、仓储物流、船舶运输、船舶交易、船舶保险、信息咨询、科教技术等航运产业链的各个主要环节，然而现代航运服务企业相对薄弱。对此，浦东新区以专项资金，一次性补贴、税收补贴、支持软环境建设等扶持政策，鼓励重点航运服务企业、高端航运服务企业入驻新区。新引进的航运及相关服务企业人才还可享受户籍办理、子女入学、医疗保障、人才公寓等有关待遇。顾晓峰还透露，十二五期间，浦东新区将重点发展陆家嘴、洋山临港、外高桥等航运服务发展区，洋山临港将成为国际中转、配送、采购中心，外高桥航运服务发展区将成为国际贸易中心，陆家嘴航运
8、服务发展区以浦东大道作为主发展轴，则是航运高端服务业的最佳选择点。如此，浦东将起到“桥头堡”作用。国际航运中心要有“全球观念”“大国的崛起，与海洋发展息息相关。”原外经贸部、中国国际经济交流中心常务理事张祥语重心长地表示，在经济全球化时代，上海要成为国际航运中心，一定要有“全球观”，在发展港口的同时，更要将铁路、机场联动起来。此外，石油资源安全供应链、海洋安全等因素也不可忽视。要发展，就要不断创新。因此，高端专业化的人才将成为未来国际航运中心建设的生力军。张祥同时强调，基础人才也会成为“香饽饽”，“如今中国在采集、统计这类数字方面存在人手缺失、数据不准的情况，因此要发展国际航运中心，就要引进基
9、础人员。”上海要打造国际航运中心，还要打破地方主义，联动长三角辐射效应。长三角发挥“两翼”作用 上海国际航运中心航运服务体系建设不断充实，然而距离具有全球航运资源配置能力的发展目标尚有较大距离。上海国际航运中心要发展现代航运服务业，与其他国际航运中心在全球范围内竞争，需要更多地整合区域资源，提升竞争合力，这就离不开南翼浙江和北翼江苏的支持。南通市港口管理局局长李吉平表示，港口资源整合是未来大势所趋，秉承“合作协调、错位发展”的原则，南通港将成为上海国际航运中心的北翼组合港，两者形成分工与合作关系。上海交通大学安泰经济管理学院教授赵一飞则建议，从上海国际航运中心的定位来看，航运资本服务和风险管理
10、市场目前是上海发展国际航运中心的薄弱环节，长三角城市不妨加快培育此类人才企业，在功能完善上“辅助”上海。大连港：东北亚国际航运中心 作为我国东北地区第一大港，大连港股份有限公司(下称：大连港)即将回归A股。与以往不同的是，大连港此次A 股发行将采取向社会公众公开发行和向控股股东大连港集团定向配售相结合的方式进行。一方面，募集资金用于码头建设及物流业务拓展；另一方面，大连港集团的核心码头业务将全部注入上市公司，大连港的港口业务产业链得以进一步完善。通过在A股上市，大连港将加速发展成为东北亚国际航运中心，同时也为A股投资者带来更多的投资机会。东北第一大港 从自然条件来看，大连港位于渤海口，港阔水深
11、，自然条件非常优越，是我国沿海集装箱运输的重要干线港、区域能源和原材料运输的主要中转港。从配套上看，大连港的集疏运体系相当完善哈大铁路正线与东北地区发达的铁路网连接，沈大高速公路与东北地区的国家公路网络相连接。经东北地区的铁路网和公路网，大连港还可通往俄罗斯和朝鲜，并与欧亚大陆桥相连，辐射广阔的经济腹地。数据显示，近年来大连港货物吞吐量稳步增长，2009年大连港货物吞吐量位居我国港口第6位、集装箱吞吐量位居我国港口第8位。在规划上，大连港未来将作为东北亚国际航运中心，整合辽宁沿海港口资源。早在2007年5月，辽宁省就提出“以大连东北亚国际航运中心为核心，整合丹东、营口港口资源，形成以港口集群为
12、主要特征的辽东半岛沿海城镇群”，大连港正式成为辽宁港口整合的平台。至2009年7月，国务院常务会议提出并原则通过“以大连港为核心，整合港口资源，优化港口功能分工，打造现代化港口集群，构筑大连东北亚国际航运中心”，大连港未来资源整合的步伐或将给投资者带来更多的惊喜。各项业务快速增长 近年来，大连港包括油品装卸业务、集装箱业务、矿石码头业务，以及汽车业务等各项业务增长迅猛。大连港目前是全国三大油品转运中心之一，也是东北地区最大的油品转运港口。20062009年，大连港的油品装卸及堆存租赁业务的收入年复合增长率高达百分之27。中信证券研究员张宏波预计，大连港未来油品装卸量将维持百分之12的稳定增长。
13、并且，随着大连港三组原油储罐的逐步投产，租罐容量将可提升约百分之46，综合费率的提升和储罐容量的提升将使得大连港堆存及租赁业务收入维持高速增长。大连港同时也是东北地区最大的集装箱港。今年19月，大连港的集装箱吞吐量同比增长百分之12.8。据悉，目前大连港集装箱各细分业务的发展态势良好，其中内贸箱业务2009年的吞吐量同比大幅增长百分之30.3.作为东北地区首个40万吨矿石码头，大连港旗下的矿石业务未来值得投资者关注。大连港和东北主要钢企建立稳定合作关系，进一步提升了矿石业务的竞争力。有业内人士表示，未来大连港如能对丹东港及锦州港进行战略整合，大连港矿石码头业务的竞争优势将进一步体现。此外，20
14、10年16月份，大连港的汽车码头吞吐量同比大幅增长百分之286，我国南北沿海的大规模汽车港口运输以及在今明两年陆续投入运营的两艘2300车位的滚装船都将成为大连港汽车码头业务的发展动力。可以预期的是，未来大连港将成为东北亚国际汽车中转港和欧亚大陆桥运输业务的重要口岸。A股上市迎来新发展 事实上，大连港在2006年4月就已经在香港上市，从财务数据看，公司20062009年的港口增值业务利润的复合增长率为百分之33.88、港口支持业务利润的复合增长率为百分之33.19，保持了较高的增长速度。而此次通过在A股上市，大连港将迎来又一次新的发展机遇。招股说明书显示，大连港此次A股上市的安排中，拟收购包括
15、大连港集团14家下属公司的股权、6家分公司以及大连港集团本部的其他相关资产。收购完成后，大连港将承接集团公司全部的港口码头业务，进而拥有完整的港口码头业务资产，进一步强化未来参与港口行业竞争的能力，以及作为港口资源整合的平台优势。大连港募集的资金百分之50也将投资于港口的基础设施建设。未来大连港重点发展的是盈利能力较强的油品业务，并且通过堆场扩建来缓解铁矿石泊位吞吐量的不足，在稳步提升集装箱吞吐量能力的同时，通过购买集装箱船来增强内贸箱的竞争力。广西北部湾港将建设成为区域性国际航运中心2010年11月25日11:35 记者24日从广西壮族自治区交通运输厅获悉，预计到2013年，广西沿海港口货物
16、吞吐能力将达到3亿吨，广西北部湾港将建设成为服务西南、华南和中南，辐射东盟的区域性国际航运中心。据了解，到2015年，广西内河港口货物吞吐能力达到1.5亿吨以上，基本形成以贵港、梧州、南宁主要港口为枢纽，百色、来宾、柳州、崇左等地区性港口为重要补充，其它一般港口协调发展，布局合理、层次分明、功能明确、设施完善的内河港口体系。“十二五”期间，广西将加快沿海港口基础设施建设和西江亿吨黄金水道建设。重点建设北部湾港集装箱和大型散货公用码头及深水航道，建立健全港航服务体系，增开航线航班，大幅度提高吞吐量，充分发挥沿海港口对腹地经济的辐射带动作用我国沿海港口发展与布局研究综述 沿海港口发展与布局关系国家
17、经济，社会和贸易发展及人民生活水平的提高。通过对国内这一领域积累的大量文献的研究，并从影响因素动力机制及发展模式三个角度综述我国沿海港口发展与布局，分析了存在的问题，在此基础上提出今后我国沿海港口发展与布局研究的重点是：加强海向腹地研究；加强定量研究；加强新兴港口群研究；加强港口功能多元化研究；加强港口间合作研究。以期对我国港口发展的理论与实践研究提供借鉴与指导。我国沿海港口已形成环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群体和煤炭、石油、铁矿石、集装箱、粮食、商品汽车、陆岛滚装和旅客运输等8个运输系统。沿海港口作为国民经济和社会发展的重要基础设施，有力地支撑了经济、社会和贸易
18、发展以及人民生活水平的提高。本文通过在其发展与布局这一研究领域积累的大量文献进行深入研讨。1研究现状11港口含义和类型港口是以港口资源的开发、利用和管理为核心，以城市为载体，以腹地为依托，以临港工业为支撑，以运输体系为动脉，涉及一切利用和控制港口资源的经济活动，与城市共同形成了一个内部结构多元化的港城体系。港口的含义可以从港口结构、规模、功能、效益4个方面来概括：1)港口结构：货种反映结构。依据职能分工，可分为布局结构、经营结构、功能结构和管理结构。2)港口规模：由通过该港口的人流、货流，即吞吐量所决定，吞吐量反映规模，吞吐量又取决于货源。所以，规模取决于港口经济腹地的发展状况(如产业结构、生
19、产制造能力、市场体系等)、进出口贸易量和购买能力及消费水平。3)港口功能：传统的功能即运输功能，然而经过长期历史的发展，港口已成为一个重要的经济、贸易和文化的交汇点。因而港口还具备工业、商业和贸易功能。4)港口效益：包括宏观和微观两个方面。宏观效益是指港口在建设中给国民经济所创造的利益，微观效益是指经营者创造的直接资金收入。按港口的主要用途和功能来进行分类；一般将港口区分为商港、工业港、军港、渔港、避风港等。港口布局呈现大、中、小层次结构，这种层次是港口、船舶及其地区经济增长等协调发展的内在要求，由经济规律支配，它受众多因素影响，其中船舶的大型化和港口规模效益是两个关键性因素。因此，规划中的港
20、口泊位要适当集中布局，港口要合理分工、协调发展。12港口发展与布局影响因素研究121位置因素港口地理位置对港口区位的影响非常显著。世界著名港口新加坡港由于地处东南亚地区中心，紧扼太平洋与印度洋的航运要道 马六甲海峡南端进出口的咽喉，从欧洲、中东、南亚到亚洲东部或澳洲的船只都需从此经过，这一重要的地理位置使新加坡得以成为世界上最为著名和重要的国际航运中心之一。港口的地理位置也是决定港口吞吐量的重要因素。由于港口竞争的主要对象是腹地货源和中转货源，如果港口位于背靠广大的经济发达地区大陆的边缘，并且靠近国际航线，则在与其他港口的争夺腹地货源的竞争中就会处于非常有利的地位。122自然因素随着船舶大型化
21、和深水化的要求，港口的自然条件对港口的发展尤其重要，港口的自然条件是港口建设和规划的重要影响因素，也是港口区位形成的前提。总之，港口自然条件主要指港口水、陆域状况。港口水域自然条件主要包括水文、泥沙回淤及地形、地貌等条件，它是关系到港口能否得到兴建与发展的重要因素。它还影响港口的发展规模与性质，随着造船技术的进步和大船运输经济效益高的优越性，海上商船迅速地向大型化发展，水域自然条件对港口的影响愈来愈明显。港口陆域自然条件主要是指地形自然条件与工程地质条件。它们不仅直接影响港口陆域建设中的基础处理量和工程规模，而且还同港区平面布局和日常运营的经济性能有关；同时还影响港口与腹地之间的联系，不利的地
22、形地貌阻碍交通线路的建设，势必影响港口的腹地范围与发展规模。123港城因素港口所依托的城市是港口的最直接的腹地，其城市规模、经济结构和发展水平影响港口的发展。港口的发展将促进依托港口的城市的发展，城市的繁荣又促进着依赖城市的港口的繁荣，两者相辅相成。港口开发将推动港城发展；港口开发也需要港城支撑。港口城市对港口开发的支撑可分4个方面：(1)港口城市设施为港口开发提供服务；(2)港口城市地方工业为港口供货；(3)港口城市交通运输网络保证港口集疏运畅通；(4)港口城市经济中心的职能为港口扩大腹地。港口距城市较近对港口发展存在局限性，港口离城市较远对港口的开发有利。124腹地因素港口经济腹地是指港口
23、货物吞吐和旅客集散所及的地区。腹地不仅为港口提供出口物资、消费港口的进口物资，腹地和港口还有人员往来、资金流动、产业转移以及技术和信息传播。国内传统的港口腹地界定方法多从港口内陆空间通达性和经济性理论人手来确定港口市场的空间边缘，把港口腹地分为直接腹地和间接腹地两类。鉴于现代港口的腹地交叉重叠和动态多变的特征，将所有当前与港口间有货源联系，或将来可能有联系的地方统称为该港口的腹地，前者为现实腹地，后者为潜在腹地。一些学者引用模型法、圈层结构法和点轴法、模糊数学法、网络理论和图论法等对腹地进行划分。如王杰引入了圈层结构法和点轴法，并对大连国际航运中心港口腹地范围的界定与划分进行实例分析。125信
24、息因素信息技术在现代港口发展中的作用日益显著，它可以改善服务质量、提高生产效率、优化资源配置。信息技术是提高港口生产率和竞争能力的主要手段。电子数据交换(electronic data interchange EDI)、管理信息系统(management information system MIS)、计算机仿真、无线终端以及电子商务等先进技术已经在港口发展中广泛应用。信息化是实现企业战略的有力工具，信息化的核心是实现资源共享，目的是为企业赢得客户和市场。港口信息化主要体现为：服务是核心，标准是基础，应用是关键。信息技术的应用提高了港口对运输船舶的服务密度，能使港口资源得到最佳组合，为港口经营
25、市场化提供公平竞争的手段。同时，也为港口生产提供安全保障，改善港口服务质量、促进港口向专业化发展。126开放因素经济全球化和中国加入WTO是影响港口发展和布局的新因素。经济全球化实质上是超出国家范围的经济活动所占的份额越来越大。而港口是一个依托深水航道、深水泊位和集疏运快速的通道，在全球范围内对货物进行区域性集散整合的运输服务场所，世界贸易绝大部分是通过海运实现其迅速发展的，这更加显出港口战略区位的突出作用。人世将给港口的发展带来宽松的国际经济环境，使国家加大对外资的吸引力度，增加对基础设施的投入，港口将从国家有关的宏微观政策中受益；人世将为我国港口领域外资进入带来便利，从而增强对国外直接投资
26、的吸引力度，促使我国港口企业改革不适应市场经济的经营体制，从而变制度劣势为制度优势。127政策因素国家政策是港口发展和布局的外部环境。港口的开发建设具有较高的社会效益，但自身短期经济效益不高，因此需要争取相应的产业政策，给予一定的扶持和优惠。否则，再好的思路也只能是纸上谈兵。我国政府对港口的发展给予了大量的政策支持。早在1985年9月，国务院就颁布了关于中外合资建设港口码头优惠待遇的规定；1993年，交通部颁布了关于深化改革、扩大开放、加快交通发展的若干意见，提出鼓励中外合资建设并经营公用码头泊位，允许中外合资租赁码头，允许中外合作经营码头业务，允许外资建设货主专用码头和专用航道。2004年1
27、月1日港口法的实施标志着我国的港口管理步入了依法行政、依法治港、港口管理迅速与国际接轨的历史新阶段。13港口发展与布局动力机制研究131计划机制计划经济时期，中国的港口体制属于中央直属港或地方港的政企合一的单一港口。政企合一是在国家处于特殊阶段，或国家需要对港口进行统一管理，或地方政府为有效实施对港口的统一领导的情况下，港口发展最为普遍的模式。既负责港口的经营，以经营为主；又负责港口管理，以行政为辅。港口政企合一，体现为与政府现实运作状况的和谐吻合。由于地方政府与港口间的特殊关系，政府行为成为港口发展的动力机制之一。它的调控作用是中国沿海集装箱港口体系形成和演化的动力之一。现阶段政府的宏观管理
28、主要体现在规划、招商引资、控制资源释放以及研究港口发展战略等方面。对港口经济腹地内的货源流向进行优化分配，进而可决定各港口的合理市场份额和相应的港口数量。132市场机制改革开放以来，市场机制在促进港口发展和布局方面起到重要作用，港口体制改革基本完成，由过去政企合一的单一港口，向中央港下放后的地方港政企分离的一港一企和一港多企的模式迅速发展，并呈现多样化的趋势。市场机制又常常被分为价格机制、供求机制和竞争机制，其中价格机制在市场经济中发挥着重要的杠杆作用。价格因受供求关系的影响而波动，供求机制主要靠价格机制来体现。对于以集装箱运输为主的枢纽港口来讲，吞吐量也受到供求关系的影响，周边港口多，竞争力
29、强，集装箱货源必将分流，港口价格影响港口的吞吐量。港口价格也是发货人或货主乃至船公司关心的最重要因素之一。港口定价具有多目标性，复杂性。在考虑港口定价的时候要对港口运营环境进行充分的分析，明确港口的经营主体、策略、目标，运用符合港口实际情况的定价策略进行港口 132市场机制改革开放以来，市场机制在促进港口发展和布局方面起到重要作用，港口体制改革基本完成，由过去政企合一的单一港口，向中央港下放后的地方港政企分离的一港一企和一港多企的模式迅速发展，并呈现多样化的趋势。市场机制又常常被分为价格机制、供求机制和竞争机制，其中价格机制在市场经济中发挥着重要的杠杆作用。价格因受供求关系的影响而波动，供求机
30、制主要靠价格机制来体现。对于以集装箱运输为主的枢纽港口来讲，吞吐量也受到供求关系的影响，周边港口多，竞争力强，集装箱货源必将分流，港口价格影响港口的吞吐量。港口价格也是发货人或货主乃至船公司关心的最重要因素之一。港口定价具有多目标性，复杂性。在考虑港口定价的时候要对港口运营环境进行充分的分析，明确港口的经营主体、策略、目标，运用符合港口实际情况的定价策略进行港口定价，从而实现港口资源的有效配置和合理利用。133竞合机制港口竞争合作即在某一区域里，具有相同或公共腹地的港口之间采取一种既竞争又合作的双赢战略。港口之间的适度、健康竞争可以降低物流成本，提高物流效率和服务水平，推进贸易和综合物流的发展
31、。但是港口之间一旦形成过度竞争，其危害将相当严重。过去，港口间都已习惯于采取传统的完全竞争策略，短期内，这对于竞争双方都是有效的，但从长期看，若缺少协调与合作，它很可能会导致恶性竞争，造成两败俱伤的局面。建立一种长期双赢的竞争合作关系，以避免港口相互之间的破坏性竞争，来加强双方共同抵御外界风险的能力。港口竞争对策模型，较好地反映了港口企业服务质量与价格竞争状况。港口之间的协商博弈模型，提出了有序管理港口群资源的运作模式。另外，对港口竞争的范围、港口间和港口内竞争的市场结构和竞争行为、货主方和港口管理方相关区域内各港口间的协调优化问题等，许多学者都提出了新的研究成果。14港口发展与布局模式研究1
32、41港区一体化模式“区”是由中央政府管辖，经国务院批准的有一定范围的封闭式综合性对外开放区域，“港”由地方政府管辖，进行相对独立的行政管理。两者存在着一个地方与中央管辖的交集与冲突，而实施“区港合一”就是为了避免这种冲突，简化程序，方便投资者和贸易主体。港区合一指的是保税区、港口码头作业区实行一体化运作，采取一线放开、二线管住、区内宽松的货物监管模式，形成对外具有贸易自由、对内享有保税政策优势的特殊经济区域。要实现港区合一就要港区联动，它是指港口与中国保税区一体化建设，是港口功能向保税区延伸，保税区的政策向港口延伸，就其内涵而言，可以说是“优势互补和政策叠加”。“港区一体化”的实现要做到区港的
33、地理区域、经济利益、规划建设、保税政策、港务管理及物流发展和服务等6个方面的一体化。142港城一体化模式港口和市区的协调发展就是港城一体化，其实质是：根据港口和城市的内在联系，通过建立协调机制，在一定程度上，将各自独立的经济实体整合为步调一致、互促共生利益共同体的过程。港口在港口城市中起着连接水陆运输、江海联运、客货集散等纽带作用并决定了港口城市的空间结构及其外部轮廓形态。经济的发展使城市内部结构不断变化，达到饱和以至超饱和，这样必定引起城市向外扩张，沿着交通干线延伸为最优方向。如果适于建深水泊位的下游岸线距原港口有一定距离时，新建港口处形成的新城镇与老城是不连续的，形成一城一镇或一城多镇的非
34、连续带状群组形态，有学者称为“飞地现象”。如果城市随着港口向下游人海口或海岸依次逐渐推移，形成沿着河流向下游连续分布的带状形态。港口资源最大限度的发挥依赖于城市经济的发展，离开城市的依托和经济支持，这个资源优势还只能是潜在的优势。只有实现港城一体化，潜在优势才能变为竞争优势，现实优势。调整城市和港口总体规划，加快基础设施建设步伐，扩大以港兴市战略的综合效应，积极发展壮大港口工业，加强物流、信息、旅游等商贸业建设。这些措施都有助于加快港城一体化发展。143港域一体化模式港口与所在区域在产业结构、市场、交通网络、政策等方面的协调统一称为港域一体化。连云港与淮海经济区经济一体化是港域一体化的典型。在
35、港口腹地经济系统这个大空间上看，港口只是一个点，它的发展需要线(陆上集输运和海上船队航线)和面(腹地)的支持。社会经济客体在空间以“点一轴渐进式”扩散，这种扩散必然导致“点一轴”空间结构的形成。在这个区域系统中由区域中心城市和港口城市及其连线所组成的一种空间结构称为“双核”结构，它广泛存在于中国沿海地区，如沈阳大连、北京天津、石家庄黄骅、济南青岛、徐州连云港、杭州宁波、广州深圳、南宁北海等。2存在问题1从总体上看，国内学者对港口的陆向腹地也就是每个港口服务的内陆区域方面研究较多。从内陆交通运输网络角度出发注重研究港口与城市、区域的发展方面，忽视海向腹地的研究。2目前对港口腹地的描述大多是一定范
36、围内的定性研究，对港口腹地的拓展、港口建设对腹地范围的影响以及港口腹地与物流形势等方面进行分析。然而，定量化研究在港口与区域发展的相关方面仍不多见，只有少数学者运用了区位商法来研究港口腹地，通过对各港口的市场区位商进行比较来反映不同港口对腹地的吸引范围。3就目前我国在港口群方面的研究现状来看，对于传统的比较发达的环渤海、长江三角洲、珠江三角洲三大港口群的研究文献较多，且内容广泛深入。包括：环渤海地区区域经济发展与港口的分工合作、港口的物流模式，长江三角洲港口群的经济腹地战略、港口的协同发展，珠江三角洲港口群的竞争与合作等。然而，对新兴的东南和西南港口群的研究不多。4文献对港口发展和布局影响因素
37、的研究多集中在位置、自然、港城、腹地、信息、开放和政策等方面，而有些人为、服务等因素已经成为当前一些港口发展布局的关键所在，这就会导致忽略对相关历史、文化、制度等因素的考察。有些研究还忽略了港口运输功能以外的工业功能、商业和贸易功能，这不利于对港口功能多元化的进一步研究。另外，在动力机制的研究中，对外资流向机制方面少有涉及，没有紧跟港口快速发展和变化的步伐。5对于港口竞合机制的研究方面多侧重于竞争格局的研究，对港口群间、港口群内和港口企业间的竞争有了较全面和深入的认识，并能定量地进行港口的竞争力比较。相对而言，对港口之间的分工与合作研究较少，合作机制的研究水平较低。根据规划，从2004年到20
38、10年，全省航道建设投资约50亿元，其中“十五”后两年投资约14亿元，“十一五”投资35.8亿元。这意味着，从2004到“十一五”期间，我省超常规大力发展航运发展，进一步完善出海航道，建成和完善以西江水运主通道和珠江三角洲“三纵三横”为骨干航道的珠三角现代化航道网。发展内河航运摆上议事日程据省航道局透露，加快发展广东的航运事业，尤其是内河运输，这是省委、省政府作出的带有前瞻性、全局性的重大战略决策。2004年“五一”黄金周，张德江书记、黄华华省长和交通部张部长一起视察了我省西江航道、东平水道等黄金水道。张书记明确指出，随着我省经济社会的发展，要把内河航运摆到重要的议事日程上来，这是全面建设小康
39、社会、促进区域协调发展和增强后劲的需要。同时，加快内河航道建设，发展内河航运，还是提高我省综合竞争力的需要。我省尤其是珠三角地区人口密度高，土地资源越来越少，能源原材料严重匮乏，需要大量从外省调入。发展内河航运是缓解上述制约因素的有效途径，内河航运具有投入少、运量大、占地少、成本低、效益好等其他运输方式所不具备的优势，符合可持续发展战略的要求。10大项目打造高等级航道网据广东省航道局副局长黄祥光介绍，从2001年到2003年，我省主要对西江下游肇庆至虎跳门段、莲沙容水道、小榄水道、陈村水道、潭江、北江、横门出海航道等进行了整治。“十一五”期间，我省将整治航道15条，改善航道里程1184公里，其
40、中高等级航道588公里。新开工的珠三角地区航道重点建设项目共10个，概算总投资31.8亿元，占全省航道建设总投资的63.6。10大项目的建设，将完善西江水运主通道和珠江三角洲高等级航道骨干网，加密、延伸珠江三角洲高等级航道网，形成干支相通，江海直达的航道体系。总投资约总投资约31.8亿元亿元（一）虎门出海航道整治工程，整治航道115公里，总投资81000万元，建设时间为20042005年，建成5万吨级出海航道。（二）崖门5000吨级出海航道整治工程，整治航道41公里，总投资41700万元，建设时间为20052008年，建成5000吨级海轮航道。（三）磨刀门水道航道整治工程，整治航道64公里，总
41、投资43000万元，建设时限为20092012年，建成3000吨级海轮航道。（四）洪奇沥航道整治工程，整治航道86公里，总投资43000万元，建设时间为20062009年，建成1000吨级海轮航道。（五）东平水道航道整治工程，整治航道68公里，总投资34000万元，建设时间为20072010年，建成2000吨级海轮航道。（六）顺德水道航道整治工程，整治航道61公里，总投资13000万元，建设时间为20062008年，建成5001000吨级航道。（七）崖门水道航道整治工程，整治航道25公里，总投资8000万元，建设时间为20072009年，建成5000吨级海轮航道。（八）劳龙虎水道航道整治工程，整治航道16公里，总投资17244万元，建设时间为20042007年，建成1000吨级航道。（九）东江下游惠州至东江口航道整治工程，整治航道116公里，总投资11433万元，建设时间为20062008年，建成5001000吨级航道。（十）白坭水道航道整治工程，整治航道49公里，总投资26000万元，建设时间为20062009年，建成5001000吨级航道。
