1、XX地处关中平原中部，北跨渭河，南依秦岭，是中华文明和中华民族重 要发祥地之一。2018年2月，被确定为第9个国家中心城市。XX现辖11区2县7 个开发区，代管国家级西咸新区，总面积10752平方公里，建成区面积701.67 平方公里，城镇化率74.01%。全市总人口约1360万，其中常住人口约1020万。共有街道办事处127个、社区768个，公共机构3421个，居民小区6128个。一、一、市市 情情 简简 介介要搞好垃圾要搞好垃圾就就 地分类处置，减地分类处置，减少少 固体废物对生态固体废物对生态环环境的危害境的危害。垃垃圾圾 分分类类文明城市文明城市 创建创建群众群众 大走访大走访社区社区
2、 建设建设城市精细城市精细 化管理化管理中小幼学校分类覆盖中小幼学校分类覆盖率率公共机构和公共场公共机构和公共场所所 分类覆盖分类覆盖率率城市居民小区分类覆盖城市居民小区分类覆盖率率100%100%96.02%91.96%XX市生活垃圾四分类构成市生活垃圾四分类构成图图有害垃圾厨余垃圾可回收物其他垃圾约2000吨约9000吨约13吨约2254吨约2254吨市、区（县）两级市、区（县）两级成成立生活垃圾分类工作领立生活垃圾分类工作领导导 小组，抽调专人，组成小组，抽调专人，组成专专 班，定期召开调度会，班，定期召开调度会，通通 报进展情况、安排部署报进展情况、安排部署工工 作、集中议事、推进解作
3、、集中议事、推进解决决 重难点问题重难点问题。二、主要做二、主要做法法1.坚持目标引领，抓统筹、促合坚持目标引领，抓统筹、促合力力市长李明远现场调市长李明远现场调研研市市市委秘书长杨晓东现场调市委秘书长杨晓东现场调研研市人大副主任卢凯现场调市人大副主任卢凯现场调研研副市长和文全现场调副市长和文全现场调研研以市政府令的形式颁布了以市政府令的形式颁布了西西安市生活垃圾分类管理办法，安市生活垃圾分类管理办法，明明 确了市级部门和区县（开发区）确了市级部门和区县（开发区）工工 作责任作责任。二、主要做二、主要做法法1.坚持目标引领，抓统筹、促合坚持目标引领，抓统筹、促合力力从从2018年开始，每年印发
4、生年开始，每年印发生活活垃圾分类工作实施方案，明确年垃圾分类工作实施方案，明确年度度 重点任务、责任单位和完成时限。重点任务、责任单位和完成时限。从从 而形成了生活垃圾分类试点工作而形成了生活垃圾分类试点工作的的“路线图路线图”、“时间表时间表”、“任任务务 书书”。二、主要做二、主要做法法1.坚持目标引领，抓统筹、促合坚持目标引领，抓统筹、促合力力制定了生活垃圾分类制定了生活垃圾分类指指导手册，明确了分类的标准导手册，明确了分类的标准、标识、投放规则等内容，并标识、投放规则等内容，并向向 社会公布社会公布。二、主要做二、主要做法法2.坚持制度保障，强机制，促规坚持制度保障，强机制，促规范范先
5、后制定出台了一先后制定出台了一系系列配套制度，对生活垃列配套制度，对生活垃圾圾 投放、收集、运输、处置投放、收集、运输、处置、宣传、考评等工作环节宣传、考评等工作环节进进 行了细致规范行了细致规范。二、主要做二、主要做法法2.坚持制度保障，强机制，促规坚持制度保障，强机制，促规范范积极吸引社会资本积极吸引社会资本，通过通过PPP方式方式加加快快 生活垃圾生活垃圾焚烧厂焚烧厂和和 厨余垃圾厨余垃圾处理厂处理厂建建 设设。2019年底，年底，4个生活垃圾焚烧项个生活垃圾焚烧项目目投产运行投产运行,日处理能力达到日处理能力达到9750吨吨。日处理能力日处理能力3000吨的灞吨的灞桥生活垃桥生活垃圾圾
6、 焚焚烧项目正在建设烧项目正在建设,全市生活垃圾焚烧全市生活垃圾焚烧总总 处理能力将达到处理能力将达到12750吨吨。3.坚持问题导向，补短板、促提坚持问题导向，补短板、促提升升二、主要做二、主要做法法积极吸引社会资本积极吸引社会资本，通过通过PPP方式方式加加快快 生活垃圾生活垃圾焚烧厂焚烧厂和和 厨余垃圾厨余垃圾处理厂处理厂建建 设设。XX市餐厨垃圾处市餐厨垃圾处理理 厂厂扩建项目扩建项目及及高陵、高陵、蓝蓝 田、田、沣西沣西3个厨余垃圾个厨余垃圾处处 理项理项目正在加速推进目正在加速推进，2020年年底前全面建成年年底前全面建成。3.坚持问题导向，补短板、促提坚持问题导向，补短板、促提升
7、升二、主要做二、主要做法法积极吸引社会资本积极吸引社会资本，通过通过PPP方式方式加加快快 生活垃圾生活垃圾焚烧厂焚烧厂和和 厨余垃圾厨余垃圾处理厂处理厂建建 设设。大型现代化固体大型现代化固体废弃废弃物物综合处置场综合处置场，将于将于今今年年年年 底部分建成投运底部分建成投运，建建成成后后 可完全满足全市生活可完全满足全市生活垃垃圾圾 焚烧厂的飞灰处置和焚烧厂的飞灰处置和生生活活 垃圾应急填埋垃圾应急填埋。3.坚持问题导向，补短板、促提坚持问题导向，补短板、促提升升二、主要做二、主要做法法广泛发动基层广泛发动基层D员骨干、离员骨干、离退退休干部、物业管理人员、志愿者休干部、物业管理人员、志愿
8、者，充实基层生活垃圾分类宣传员、充实基层生活垃圾分类宣传员、引引 导员、督导员导员、督导员“三员队伍三员队伍”，实，实现现 垃圾分类的培训、指导和志愿服垃圾分类的培训、指导和志愿服务务 活动社区化、常态化。目前全市活动社区化、常态化。目前全市有有 备案宣传员备案宣传员7506人人，督导员，督导员4109人人，引导员引导员8277人人。3.坚持问题导向，补短板、促提坚持问题导向，补短板、促提升升二、主要做二、主要做法法4.坚持教育引导，广宣传、促养坚持教育引导，广宣传、促养成成积极吸引社会资本积极吸引社会资本，拍拍摄摄通通过过和和P投投PP放放方方了了式式加加10快快 余余个个生生生生活活活活垃
9、垃垃垃圾圾圾圾焚焚分分烧烧类类厂厂和和厨余垃圾厨余垃圾处理厂处理厂建建系列系列宣宣设设传传。片片。二、主要做二、主要做法法积极吸引社会资本积极吸引社会资本，厨余垃圾厨余垃圾处理厂处理厂建建4.坚持教育引导，广宣传、促养坚持教育引导，广宣传、促养成成在省市主要媒体组织了生在省市主要媒体组织了生活活垃圾分类的专栏、专题、专访垃圾分类的专栏、专题、专访，开展形开展形式式通通多多过过样样P的的P线线P方方上上式式线线加加下下快快宣宣传传活动，活动，开开生生通通活活了了垃垃生生圾圾活活焚焚垃垃烧烧圾圾厂厂分分和和类类微微信公众号，微博信公众号，微博“垃圾分类垃圾分类西西设设。安在行动安在行动”，引导全社
10、会关注，引导全社会关注、支持和参与生活垃圾分支持和参与生活垃圾分类类二、主要做二、主要做法法厨余垃圾厨余垃圾处理厂处理厂建建设设。4.坚持教育引导，广宣传、促养坚持教育引导，广宣传、促养成成在在居民小区广泛开展居民小区广泛开展积积 分兑换的分兑换的“互联网互联网+生活生活垃垃圾圾分分积积极极类类吸吸”引引活活社社会会动动资资。本本，通过通过PPP方式方式加加快快 生活垃圾生活垃圾焚烧焚烧厂厂和和二、主要做二、主要做法法4.坚持教育引导，广宣传、促养坚持教育引导，广宣传、促养成成编印生活垃圾分类指编印生活垃圾分类指导导手册生活垃圾分类投手册生活垃圾分类投放放 指南指南积积和和极极幼幼吸吸儿儿引引
11、园园社社、会会资资小小本本学学，、中中 学学三三个个通通版版过过本本P的的PP方方分分式式类类加加知知快快识识读读生活垃圾生活垃圾焚烧厂焚烧厂和和本本。厨厨建建余余设设垃垃了了圾圾4处处5个个理理生生厂厂活活建建垃垃圾圾分类分类宣宣设设教教。基地，累计开展基地，累计开展分分 类知识宣讲活动类知识宣讲活动1200多场多场，接待各类参观学习团队约接待各类参观学习团队约5 万人次万人次。二、主要做二、主要做法法资本资本，厂厂和和厂厂建建积极吸引社积极吸引社会会通过通过PPP方方式式 生 活 垃 圾生 活 垃 圾 焚焚烧烧 厨 余 垃 圾厨 余 垃 圾处处理理 设设。三、工作成三、工作成效效1.制度法
12、规初成体制度法规初成体系系十年建设纲要 加加快快三年 行动方案年度 实施方案2020年年7月月30日，日，XX市生活市生活垃垃 圾分类管圾分类管理条例经陕西省人大会理条例经陕西省人大会议议 批准，将于批准，将于2021年年1月月1日起正式施行日起正式施行，标志着标志着XX市生活垃圾分类管理全市生活垃圾分类管理全面面 进入法治化时代进入法治化时代。1.制度法规初成体制度法规初成体系系三、工作成三、工作成效效分类达标居民户分类达标居民户数数2.分类覆盖率大幅提分类覆盖率大幅提升升1996个具备具备4分类投放设施的小区数分类投放设施的小区数量量小区生活垃圾分类覆盖小区生活垃圾分类覆盖率率三、工作成三
13、、工作成效效37.1万户183万户5635个44.36%91.96%生活垃圾分类知晓生活垃圾分类知晓率率生活垃圾分类覆盖生活垃圾分类覆盖率率2.分类覆盖率大幅提分类覆盖率大幅提升升三、工作成三、工作成效效95%96.2%3.收运体系不断完收运体系不断完善善三、工作成三、工作成效效配备专用厨余垃圾清配备专用厨余垃圾清运运车辆车辆110台台，可回收物收，可回收物收集集 车辆车辆53台台，有害垃圾收集，有害垃圾收集车车 辆辆57台台，其他垃圾清运车，其他垃圾清运车辆辆 近近900台台，分类收运体系，分类收运体系不不 断完善断完善。3.收运体系不断完收运体系不断完善善三、工作成三、工作成效效建成大件垃
14、圾拆分中心建成大件垃圾拆分中心21个个、可回收物分拣中心、可回收物分拣中心22个个、有害垃圾暂存点有害垃圾暂存点25个个，生，生活活 垃圾转运站垃圾转运站157个个，共有，共有再再生资源回收点生资源回收点1456个个，生，生活活 垃圾分类处理的中间关键垃圾分类处理的中间关键节节 点已经基本贯通点已经基本贯通。4.处理能力明显提处理能力明显提升升三、工作成三、工作成效效有害垃圾厨余垃圾其他垃圾可回收物12.55吨2000吨9000吨2254吨陕西危险废物处理厂四座厨余垃圾处理厂年处理能力15万吨日处理能力2500吨四座生活垃圾焚烧厂再生资源利用体系日处理能力11700吨一座在建焚烧厂日四处理座能
15、力生30活00吨5.工作模式取得创工作模式取得创新新三、工作成三、工作成效效涌现出了许多创新模式涌现出了许多创新模式和和成功案例，比如，阎良成功案例，比如，阎良区区“四大班子协同推进四大班子协同推进”、新新 城区城区“D建引领建引领”、长安、长安区区 “垃圾银行垃圾银行”、航空基、航空基地地“全域推进全域推进”、经开区、经开区“共共 谋、共建、共治、共享谋、共建、共治、共享”模模 式等式等。四、存在问四、存在问题题1前端分类投放的准确率还不高2中途收运还存在监管不到位的问题3工作推进还不平衡五、下一步工作安五、下一步工作安排排2细致搞好中间分运1全面加强源头管控3全力加快末端建设4完善督导考核机制5持续加大投入力度6推进行业革新升级参与垃圾分类共建美丽XX7持续做好宣传引导
