施工合同风险防范措施课件.ppt

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资源描述

1、施工合同风险防范措施施工合同风险防范措施 对我们建筑企业来说,施工合同管理贯穿在合同管理的始终,如何有效地防范、控制、加强施工合同的风险管理和索赔管理,防止减少企业损失,是我们需要十分重视、认真分析研究的问题施工合同的特点取决于施工合同标的物的特殊,即建设工程本身的特点和其交易、生产周期等特点。这些特点可以用五个字来概括。特特长长多多广广严严长多广严特特“特”:就是合同“标的物”特殊:一是建筑产品的周期性和生产的流动性二是建筑产品的类别庞杂三是建筑产品体积庞大,消耗的人力、物力、财力多,一次性投资数额大特多广严长长“长”:即合同纠纷周期长,施工周期有多长,施工合同的执行期也有多长。特长广严多“

2、多”:合同条款内容多,较其它类型合同内容多。特多才严广“广”:涉及面广,施工合同不但涉及双方当事人,涉及法律法规,还要涉及地方政府、主管部门,涉及其他单位及第三方和个人的利益等。特多广长严“严”:施工合同对合同承包方要求非常严,如应具有资质证书、营业执照、安全生产合格证、企业等级证明、外地企业进驻当地施工应办理有关手续等等 正由于施工合同的特点决定了其合同的特殊性,合同履行的长期性、多样性、复杂性,由此导致施工合同高风险性,施工合同风险是客观存在的,我们应根据施工合同的特点来分析研究风险产生原因和防风险的对策和措施。施工合同常见风险类型及其表现施工合同常见风险类型及其表现经济方面签订方面履行

3、方面法律方面技术环境风险类型及表现风险类型及表现 地质地基条件。水文气象条件 施工准备 设计变更或图纸供应不及时 技术规范 施工组织设计 施工技术水平 技术环境签订方面履行 方面法律方面经济方面风险类型及表现风险类型及表现 招标文件 要素市场价格、材料设备供应 国家政策调整 技术环境经济方面签订方面履行 方面法律方面 合同条款不全面、不完善,合同文字不细致、不严密 合同内没有或者不完善的风险转移的担保、索赔、保险等相应条款 合同内缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款 发包人资信因素风险类型及表现风险类型及表现技术环境经济方面签订方面履行 方面法律方面由于发包人驻工地代表或监理工程师工作

4、效率低,不能及时解决问题或付款,或者发出错误指令施工企业的项目管理人员对项目的管理制度执行不力,管理不到位,或工作安排指挥错误和过失,导致不能全面履行合同,发生工程质量安全事故或其它事故风险类型及表现风险类型及表现技术环境经济方面签订方面履行 方面法律方面由于对施工合同相关的法律法规不了解,对相关规定执行不力,如对工程变更和时效等相关法律规定不熟悉,会产生不利的法律后果或严重的经济损失是违反或规避法律法规强制性规定,导致追究法律责任,承担法律后果风险类型及表现风险类型及表现 以上列举只是存在风险的主要方面,没有涉及的风险因素,随时随地可能发生,因此,了解和掌握施工合同的风险是十分必要的,只有了

5、解施工合同潜在和可能发生的风险,才能心中有数,做事有底,遇事不慌,才能更有效地防范和控制风险。加强合同风险的分析,提高防风险加强合同风险的分析,提高防风险管理能力,采取防风险有效措施管理能力,采取防风险有效措施 我们所讲的施工合同风险防范的分析,采我们所讲的施工合同风险防范的分析,采取防范的对策和措施,主要是指在施工合同形取防范的对策和措施,主要是指在施工合同形成的谈判、正式签约过程和合同履行过程中的成的谈判、正式签约过程和合同履行过程中的风险防范。处理风险的主要方法应做好以下几风险防范。处理风险的主要方法应做好以下几个方面:个方面:一是风险的预测、分析、评价一是风险的预测、分析、评价;二是控

6、制风险二是控制风险;三是转移风险和开展合同索赔制度。三是转移风险和开展合同索赔制度。1 1、风险的预测、分析、评价。、风险的预测、分析、评价。风险虽然具有不确定性,但并非不可知,绝大多数风险虽然具有不确定性,但并非不可知,绝大多数是可以预测,风险概率在一段时间、一定范围内是稳定是可以预测,风险概率在一段时间、一定范围内是稳定的,如工期延误事件,工程设计变更事件,几乎在每一的,如工期延误事件,工程设计变更事件,几乎在每一个施工阶段都会发生,就使这些风险事件概率相对稳定个施工阶段都会发生,就使这些风险事件概率相对稳定存在。存在。2 2、控制风险。主要是在施工合同的谈判签订前,合、控制风险。主要是在

7、施工合同的谈判签订前,合同谈判签订阶段,合同履行时全过程三个阶段的防同谈判签订阶段,合同履行时全过程三个阶段的防风险。风险。一是熟悉和掌握有关工程施工合同涉及的相关法律法规一是熟悉和掌握有关工程施工合同涉及的相关法律法规;二是深入研究和全面分析招标文件二是深入研究和全面分析招标文件;三是签订完善的施工合同三是签订完善的施工合同;3 3、转移风险和开展索赔制度。、转移风险和开展索赔制度。风险转移包括相互转移和向第三方转移风险,转移工风险转移包括相互转移和向第三方转移风险,转移工程项目风险有以下几种措施:程项目风险有以下几种措施:推行索赔制度,相互转移风险。推行索赔制度,相互转移风险。向第三方转移

8、风险,包括推行担保制度和工程保险。向第三方转移风险,包括推行担保制度和工程保险。借资、垫资、合资承接工程借资、垫资、合资承接工程要注意的问题要注意的问题存在风险的原因:存在风险的原因:一、现在建筑行业在承包工程中,普遍存在着先协议一、现在建筑行业在承包工程中,普遍存在着先协议再投标,先投入资金再签订正式承包合同,所谓的阴再投标,先投入资金再签订正式承包合同,所谓的阴阳合同、抽斗协议等阳合同、抽斗协议等二、没有进行公开招投标前就双方协议或签订合同或二、没有进行公开招投标前就双方协议或签订合同或者企业间借贷是违反法律法规的,是无效民事行为,者企业间借贷是违反法律法规的,是无效民事行为,一旦发生纠纷,对施工企业极为不利一旦发生纠纷,对施工企业极为不利在未接到中标通知书或者正式签订合法合同前,需在未接到中标通知书或者正式签订合法合同前,需垫资、借资或投入大数额履约保证金时,我认为应垫资、借资或投入大数额履约保证金时,我认为应作好以下几点:作好以下几点:一一事前摸清业主情况,做到心中有数。事前摸清业主情况,做到心中有数。二二核对资料,防止差错核对资料,防止差错三三要做好借资、垫资的防风险措施。要做好借资、垫资的防风险措施。四四要注意未中标提前进场施工时防风险的对策。要注意未中标提前进场施工时防风险的对策。谢谢谢谢

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