1、2002年年“5.7”北航大连空难案北航大连空难案 2002年年5月月7 日，北方航空公司执行日，北方航空公司执行北北京京大连大连航班任务的航班任务的B-2138B-2138号号MD-82客机，当天晚上客机，当天晚上8：40北京起飞北京起飞，9：24在大连在大连港海域港海域坠毁坠毁。机上旅客机上旅客103人、机组人、机组9人，共人，共112人，全人，全部遇难部遇难。2002年年“5.7”北航大连空难案北航大连空难案 “5.7”北航大连空难性质北航大连空难性质航空运输的性质航空运输的性质适用法律适用法律北航承担责任的性质北航承担责任的性质赔偿金额的确定赔偿金额的确定 2002年年“5.7”北航大
2、连空难案北航大连空难案 “5.7”“5.7”北航大连空难性质北航大连空难性质 ：对乘客造成的伤害对乘客造成的伤害 航空运输的性质：航空运输的性质：国内航空运输国内航空运输适用法律：适用法律：我国我国民用航空法民用航空法、民法通则民法通则及相关法规及相关法规 北航承担责任的性质：北航承担责任的性质：合同责任合同责任赔偿金额的确定：赔偿金额的确定：19941994年年1 1月月1 1日起日起实施的实施的国内国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定 （18.418.4万万19.419.4万元人民币万元人民币）2002年年“5.7”北航大连空难案北航大连空难案 北航北航“5
3、.7”大连空难，其始发地点和目的地点大连空难，其始发地点和目的地点分别是分别是北京和大连北京和大连，均位于中国境内，因此是，均位于中国境内，因此是国内航空运输。国内航空运输。赔偿数额的确定依据当时我国国内法的规定赔偿数额的确定依据当时我国国内法的规定：7万万元人民币；自理行李和随身携带物品，每元人民币；自理行李和随身携带物品，每位旅客不超过人民币位旅客不超过人民币2000元，旅客的托运行李元，旅客的托运行李全部或部分损坏、丢失，赔偿金额每公斤不超全部或部分损坏、丢失，赔偿金额每公斤不超过人民币过人民币50元。元。2002年年“5.7”北航大连空难案北航大连空难案 但考虑到但考虑到1993年到年
4、到2001年消费价格总指数的变动因年消费价格总指数的变动因素，在法定赔偿金额的基础上增加素，在法定赔偿金额的基础上增加63000元人民币，元人民币，共计为共计为13.3万万元人民币。元人民币。行李的赔偿，托运行李按旅客享受的免费行李额计行李的赔偿，托运行李按旅客享受的免费行李额计算（算（20公斤），为公斤），为1000元人民币，根据全国最高价元人民币，根据全国最高价格变动总指数，按照格变动总指数，按照100%计算，增加计算，增加1000元人民币，元人民币，合计合计2000元人民币。元人民币。旅客的自理行李和随身携带物品的赔偿依上述办法旅客的自理行李和随身携带物品的赔偿依上述办法增加一倍，为增加
5、一倍，为4000元人民币。元人民币。旅客已办理声明价值的，按声明价值赔偿。旅客已办理声明价值的，按声明价值赔偿。2002年年“5.7”北航大连空难案北航大连空难案 另外，北航在上述赔偿额之外，自愿承担以下另外，北航在上述赔偿额之外，自愿承担以下赔偿：赔偿：（1）抚恤金）抚恤金2万元人民币；万元人民币；（2）丧葬费）丧葬费5000元人民币；元人民币；（3）交通食宿补助费）交通食宿补助费2万元人民币；万元人民币；（4）无法提供尸体的补偿）无法提供尸体的补偿1万元人民币。万元人民币。n这样，每个遇难旅客得到了这样，每个遇难旅客得到了18.4万万至至19.4万万元的赔偿。元的赔偿。2002年年“4.1
6、5”国航釜山空难国航釜山空难20022002年年4 4月月1515日，中国国际航空公司执行日，中国国际航空公司执行北北京京釜山釜山CA129CA129航班任务航班任务B2552B2552号号B767B767客机客机上午上午1010时时4040分左右在分左右在韩国釜山金海机场附韩国釜山金海机场附近近撞山坠毁。撞山坠毁。机上旅客机上旅客155155人，机组人，机组1111人，共人，共166166人人。死亡死亡129129人人（韩国籍旅客（韩国籍旅客110110人，中国籍旅人，中国籍旅客客1111人、机组人、机组8 8人），人），受伤受伤3737人人（韩国籍旅客（韩国籍旅客2525人，乌兹别克籍人，
7、乌兹别克籍旅客旅客1 1人、中国籍旅客人、中国籍旅客8 8人、机组人、机组3 3人）。人）。2002年年“4.15”国航釜山空难国航釜山空难“4.15”国航釜山空难性质国航釜山空难性质 航空运输的性质航空运输的性质 适用法律适用法律国航承担责任的性质国航承担责任的性质赔偿金额的确定赔偿金额的确定2002年年“4.15”国航釜山空难国航釜山空难“4.15”国航釜山空难，其始发地点和目国航釜山空难，其始发地点和目的地点都位于经的地点都位于经1955年在海牙修正的年在海牙修正的华华沙公约沙公约的两个的两个缔约国缔约国中国和韩国中国和韩国的的境内，无疑是境内，无疑是国际航空运输国际航空运输。搭乘该航班
8、。搭乘该航班的旅客与国航是航空旅客运输合同关系。的旅客与国航是航空旅客运输合同关系。国航签署了国航签署了吉隆坡协议吉隆坡协议，所依据的法，所依据的法律将不再是律将不再是华沙公约华沙公约或或海牙议定海牙议定书书，而是受害旅客的住所地法即韩国法。，而是受害旅客的住所地法即韩国法。赔偿数额也将以韩国法的规定来确定赔偿数额也将以韩国法的规定来确定。2002年年“4.15”国航釜山空难国航釜山空难“4.15”“4.15”国航釜山空难性质：国航釜山空难性质：对乘客造成的对乘客造成的伤害伤害 航空运输的性质：航空运输的性质：国际航空运输国际航空运输 适用法律：适用法律：吉隆坡协议吉隆坡协议 旅客常住地法，即
9、韩国法旅客常住地法，即韩国法国航承担责任的性质：国航承担责任的性质：合同责任合同责任 赔偿金额的确定：赔偿金额的确定：韩国法韩国法（抚恤金、丧葬费、（抚恤金、丧葬费、余生收入）余生收入）案例分析：如何划分航空运输性质？案例分析：如何划分航空运输性质？国内航班中有否属于国内航班中有否属于“国际航空运输国际航空运输”性质性质的旅客？的旅客？1982年年12月月24日，中国民航伊尔日，中国民航伊尔18飞机执行飞机执行兰州兰州西安西安长沙长沙广州广州航班任务，在白云机场失火，大航班任务，在白云机场失火，大火火1小时后扑灭，机上小时后扑灭，机上25名旅客死亡，名旅客死亡，34人受伤，地人受伤，地面抢救人
10、员面抢救人员3人受伤。飞机报废。人受伤。飞机报废。查看客票后发现：查看客票后发现：中国内地旅客持中国民航国内票；中国内地旅客持中国民航国内票；外国人、华人、华侨持中国民航国内票；外国人、华人、华侨持中国民航国内票；一名加拿大华人、一名加拿大华侨和一名中国广州一名加拿大华人、一名加拿大华侨和一名中国广州人持在多伦多某旅行社开具的泛美航的客票；人持在多伦多某旅行社开具的泛美航的客票；一名美国旅客持在纽约开具的泛美航的客票。一名美国旅客持在纽约开具的泛美航的客票。1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 19991999年年4 4月月1515日，韩国大韩航空公司日，韩国大韩航空公司一架货
11、机在上海莘庄一带坠毁，造成一架货机在上海莘庄一带坠毁，造成地面地面5 5名中国公民不幸遇难。名中国公民不幸遇难。1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 韩航上海空难性质：韩航上海空难性质：韩航承担责任的性质：韩航承担责任的性质：适用法律：适用法律：赔偿金额的确定：赔偿金额的确定：1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 n韩航上海空难性质：韩航上海空难性质：是对地面第三人造成的伤害是对地面第三人造成的伤害，不是对乘客所造成的伤害不是对乘客所造成的伤害。1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 n 韩航承担责任的性质：韩航承担责任的性质：侵权的民事责任侵权的
12、民事责任 1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 n适用法律：适用法律：侵权行为地法律侵权行为地法律 我国我国民用航空法民用航空法和和民法民法通则通则1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 赔偿金额：赔偿金额：按造成的实际损失计算按造成的实际损失计算 民法通则民法通则规定，损坏国家的、集体的财规定，损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应赔偿损失。害人并应赔偿损失。侵害公民身体造成侵害公民身体造成伤害伤害的，应当赔偿医疗的，应当
13、赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；费等费用；造成造成死亡死亡的，并应当支付丧葬费、死者生的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。前扶养的人必要的生活费等费用。19991999年年“4.15”4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 因为韩航货机坠毁造成地面因为韩航货机坠毁造成地面5 5名中国公名中国公民死亡，上海市高级人民法院根据上述民死亡，上海市高级人民法院根据上述民用航空法民用航空法和和民法通则民法通则的规定，的规定，判处大韩航空公司分别赔偿判处大韩航空公司分别赔偿4 4位空难死难位空难死难者家属者家属8888万、万、
14、8888万、万、108108万和万和111111万元人万元人民币。民币。另一名死难者家属和大韩航空公司达成另一名死难者家属和大韩航空公司达成协议，接受了协议，接受了52.552.5万元的赔偿。万元的赔偿。20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n20042004年年1111月月2121日日上午上午8 8时时2121分分，由，由包头包头飞往上海飞往上海的中国东方航空云南公司的中国东方航空云南公司MU5210MU5210飞机飞机起飞起飞；8 8时时2222分分这架飞机在这架飞机在包头南海公园包头南海公园失事失事。n机组机组6 6人人,旅客旅客4747人全
15、部遇难，地面人全部遇难，地面2 2人人遇难。遇难。2004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200包头失事包头失事n遇难的遇难的6 6名机组人员：名机组人员：u劳动法：社会保险（养老、疾病、劳动法：社会保险（养老、疾病、失业、失业、工伤工伤、生育）、生育）u商业保险：人身保险商业保险：人身保险20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n遇难的遇难的4747名乘客名乘客：2004“11.21”2004“11.21”东航包头空难性质：东航包头空难性质：对乘客造成对乘客造成的伤害；的伤害；航空运输的性质：航空运输的性质：国内航空运输国内航空运输；适用法律：适
16、用法律：我国我国民用航空法民用航空法、民法通则民法通则及相关法规及相关法规 北航承担责任的性质：北航承担责任的性质：合同责任合同责任赔偿金额的确定：赔偿金额的确定：国内航空运输旅客身体损国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定害赔偿暂行规定承运人对每名旅客的最承运人对每名旅客的最高赔偿金额为人民币高赔偿金额为人民币7 7万元。大部分旅客获赔：万元。大部分旅客获赔：21.121.1万元万元3030万元。万元。20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n地面地面2 2人遇难人遇难：2004“11.21”2004“11.21”东航包头空难性质：东航包头空难性质：
17、是对地面是对地面第三人造成的伤害；第三人造成的伤害；东航承担责任的性质：东航承担责任的性质：侵权的民事责任；侵权的民事责任；适用法律：适用法律：侵权行为地法律；侵权行为地法律；赔偿金额的确定：赔偿金额的确定：按造成的实际损失计算。按造成的实际损失计算。20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n特殊的第三人特殊的第三人：u南海公园南海公园20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n南海公园内的南海公园内的南海是继西湖之后的第二大城南海是继西湖之后的第二大城市湖泊市湖泊，而，而南海子湿地是内蒙古自治区惟一南海子湿
18、地是内蒙古自治区惟一的湿地的湿地。n由于包头处于沙漠边缘，整个城市气候完全由于包头处于沙漠边缘，整个城市气候完全依靠南海湖调节，可现在由于湖水受到污染，依靠南海湖调节，可现在由于湖水受到污染，造成无法挽回的损失，不仅使南海公园无法造成无法挽回的损失，不仅使南海公园无法经营，且直接殃及经营，且直接殃及240240万包头市民的生活，万包头市民的生活，严重阻碍了当地经济发展。严重阻碍了当地经济发展。20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n空难使南海公园旅游区变成了废墟，码头、花空难使南海公园旅游区变成了废墟，码头、花坛、树木、道路等毁坏殆尽，各种游艇船只
19、全坛、树木、道路等毁坏殆尽，各种游艇船只全部被炸（烧）毁。部被炸（烧）毁。n湖水解冻后，水面上航油、遇难者的各种身体湖水解冻后，水面上航油、遇难者的各种身体组织器官和遗物四处漂浮，湖中水生物大量死组织器官和遗物四处漂浮，湖中水生物大量死亡，形成长亡，形成长1.51.5公里，宽公里，宽2 2米的死鱼带，数量达米的死鱼带，数量达2020吨左右。吨左右。n再没有一个游客光临公园，再没有一个游客光临公园，300300多名公园干部职多名公园干部职工无以为业，待岗在家，每月靠政府补助工无以为业，待岗在家，每月靠政府补助500500元元维持生活。维持生活。n昔日号称昔日号称塞北明珠塞北明珠的的南海公园南海公
20、园一片一片荒凉荒凉。20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n经过历时两年的马拉松式谈判（经过历时两年的马拉松式谈判（3535次谈判）次谈判）后：后：n20062006年年9 9月月2929日日，中国东方航空云南公司、中，中国东方航空云南公司、中国财险股份有限公司与包头市政府签订了国财险股份有限公司与包头市政府签订了包头包头“1121”1121”空难地面第三者损害赔偿空难地面第三者损害赔偿最终协议最终协议，其中就，其中就空难所造成的南海公园空难所造成的南海公园水污染问题水污染问题达成赔偿协议：一致同意南海公达成赔偿协议：一致同意南海公园湖水水体污染治
21、理费用为人民币园湖水水体污染治理费用为人民币21402140万元万元。n（国内首例因空难造成湖水污染赔偿案）（国内首例因空难造成湖水污染赔偿案）20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n考虑到包头市财政困难和包头市南海考虑到包头市财政困难和包头市南海公园由于空难造成不能正常营业、职公园由于空难造成不能正常营业、职工工资支付困难、三项保险费用无力工工资支付困难、三项保险费用无力支付、蒙古包等设施的受损以及东河支付、蒙古包等设施的受损以及东河区及其所辖单位提出的所有的索赔请区及其所辖单位提出的所有的索赔请求，求，再一次性补偿包头市人民政府人再一次性补偿包头市人民政府人民币民币300300万元。万元。
