1、第4课 明清君主专制的加强秦朝秦朝专制主义中央集权制专制主义中央集权制度的形成度的形成从汉到元从汉到元 专制主义中央集权制专制主义中央集权制度的发展度的发展明明 清清 专制主义中央集权制专制主义中央集权制度达到顶峰度达到顶峰1.1.原因：原因：直接：丞相胡惟庸擅权直接：丞相胡惟庸擅权 根本：相权过大，威胁皇权根本：相权过大，威胁皇权2.2.措施措施:废中书省和丞相，权分六部废中书省和丞相，权分六部一、宰相制度的废除一、宰相制度的废除以后子孙做皇帝时，并不许立丞相；臣以后子孙做皇帝时，并不许立丞相；臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。将犯人
2、凌迟，全家处死。明太祖皇明祖训首章明太祖皇明祖训首章 明太祖在中央废丞相的同时，在地方还采取了什明太祖在中央废丞相的同时，在地方还采取了什么措施加强中央集权？么措施加强中央集权？废行省，设废行省，设“三司三司”（行政）（行政）（监察）（监察）（军政）（军政）布政司布政司 都指挥司都指挥司 按察司按察司 三司三司地方权力集地方权力集中到中央中到中央中央中央二、内阁的出现二、内阁的出现1.创立原因：创立原因：废相后皇帝负担加重废相后皇帝负担加重2.内阁的形成和发展内阁的形成和发展3.内阁的性质及作用内阁的性质及作用是为皇帝提供顾问的内侍机构是为皇帝提供顾问的内侍机构,是君主专制强化是君主专制强化的
3、产物，进一步巩固了皇权至高无上的地位。的产物，进一步巩固了皇权至高无上的地位。明朝内阁的发展历程明朝内阁的发展历程 名名 称称 职职 权权 历历 程程 明明 太太 祖祖殿阁殿阁大学士大学士备皇帝顾问兼协理章奏备皇帝顾问兼协理章奏，品，品秩较低，不参与决策。秩较低，不参与决策。奠定基础奠定基础 明明 成成 祖祖文渊阁文渊阁大学士大学士参与军国大事的商讨，地位参与军国大事的商讨，地位逐渐上升，有专门的衙署和逐渐上升，有专门的衙署和属官。属官。正式确立正式确立 明明 宣宣 宗宗内阁大内阁大学士学士可以可以“票拟票拟”对奏疏的处理对奏疏的处理意见意见，地位变得更加重要，地位变得更加重要。首辅权压群臣，
4、六部几乎变首辅权压群臣，六部几乎变成内阁的下属机构。成内阁的下属机构。发展完善发展完善材料一材料一 我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之执掌，终以贾祸。，下侵六曹之执掌，终以贾祸。叶向高叶向高纶扉奏稿纶扉奏稿材料二材料二 （明朝）国家并未正式与阁臣以大权，（明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃乃“权臣权臣”，非大臣。故虽如张居正之循名责，非大臣。故虽如张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不
5、能逃众实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议。议。史学家钱穆国史大纲史学家钱穆国史大纲 明朝的内阁首辅就是明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？变相重设的宰相吗？宰相宰相内阁内阁性性 质质一级行政机构一级行政机构内侍机构内侍机构职职 权权 行政、决策行政、决策侍从、咨询侍从、咨询任职方式任职方式选拔任命选拔任命直接由皇帝决定直接由皇帝决定对皇权影对皇权影响响制约皇权制约皇权强化皇权强化皇权内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用。制约作用。内阁制与宰相制的不同点内阁制与宰相制的不同点三、军机处的设立三、军机处的设立1.1.清初：内阁、六部制、议政王大臣会议
6、清初：内阁、六部制、议政王大臣会议 皇权受到很大的限制皇权受到很大的限制2.2.康熙帝设南书房康熙帝设南书房 皇权得到了加强皇权得到了加强3.3.雍正帝设军机处雍正帝设军机处 完全集中于皇权完全集中于皇权雍正帝雍正帝 隆宗门隆宗门 军机处值房军机处值房军机处军机处 特点：简、速、秘特点：简、速、秘职能职能:跪受笔录，上传下达跪受笔录，上传下达特点特点:简简（机构简单，不像内阁成员庞杂）（机构简单，不像内阁成员庞杂）速速（办事效率高）（办事效率高）密密（地处内廷，外界干扰少）（地处内廷，外界干扰少）影响影响:1、提高了行政效率；、提高了行政效率；2、军政大权完全集中到皇帝手中，君主、军政大权完全
7、集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固；专制加强，中央集权进一步得到巩固；3、标志着君主专制发展到顶峰、标志着君主专制发展到顶峰早期的政治制度：王位世袭制、分封制、宗法制早期的政治制度：王位世袭制、分封制、宗法制专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度过程过程特点特点影响影响专制中央专制中央集权制度集权制度不断发展不断发展皇权不断强化皇权不断强化中央严格控制中央严格控制地方地方秦秦 汉至元汉至元 明清明清积极方面积极方面消极方面消极方面有利于多民族国家的统一和巩固有利于多民族国家的统一和巩固 有利于社会安定，封建经济发展和文化有利于社会安定，封建经济发展和文化繁荣繁荣 有利于抵御外来侵略有利于抵御外来侵略 有利于各民族经济文化的交流有利于各民族经济文化的交流积极：积极：消极：消极：皇帝个人专权，政治十分腐败。皇帝个人专权，政治十分腐败。思想专制，严重妨碍了文化的进步与发展。思想专制，严重妨碍了文化的进步与发展。造成官僚机构膨胀造成官僚机构膨胀,财政开支庞大财政开支庞大,官场黑官场黑暗。暗。阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的进步阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的进步。
