1、路在何方?小人物节能篇小人物节能篇 节能减排-是一种理念 是一种习惯 是一种奉献 其实很简单-路在脚下!2006年 GDP增长10.7%高耗能投资增长30%万元GDP能源消耗比上年增长9.3%2006年GDP增长超过国家计划2.7百分点多增产值5000亿元-多消耗能源1.3亿吨多排放二氧化硫96万吨多排放化学需氧量45万吨 一是结构调整缓慢二是节能投入不足三是政策措施不到位四是法规、政策和标准、制度不完善五是执法不严,违法成本低六是重经济增长,轻环境保护 资源支撑不住 环境容纳不下 社会承受不起 经济发展难以为继一个加大:继续加大节能减排力度两个最大:最大决心、最大气力三个不变:决心不变、目标
2、不变、责任不变万元生产总值能耗下降到一吨标准煤以下万元工业增加值用水量下降到20立方米以下二氧化硫总排放量减少到160万吨全省城市污水处理率不低于70%工业固体废物综合利用率达到95%控制增量,调整存量;依靠科技,加大投入;健全法制,完善政策;落实责任,加强监管;加强宣传,提高意识;突出重点,强力推进。一是控制高耗能、高污染行业过快增长 提高一个门槛-节能环保市场准入 严把两个闸门-土地、信贷 严格执行六项必要条件-产业政策、项目审批、用地预审、环评能评、信贷、安全和城市规划v关闭淘汰v 严控新增v 及时退出v 合理补偿v 改造提升v 加强监管v三是完善促进产业结构调整的政策措施v四是积极推进
3、能源结构调整v五是促进服务业和高技术产业加快发展水泥旋窑水泥旋窑有选择发展有选择发展有选择发展有选择发展有条件发展有条件发展电解铝电解铝有条件发展有条件发展放弃发展放弃发展v一是加快实施十大节能重点工程v二是加快水污染治理工程建设v三是推动燃煤电厂二氧化硫治理v四是多渠道筹措节能减排资金v一是深化循环经济试点v二是实施水资源节约利用v三是推进资源节约综合利用v四是促进垃圾资源化利用v五是全面推行清洁生产v一是加快节能减排技术研发v安排一批节能减排重大技术项目v攻克一批节能减排关键技术v组建一批国家工程和国家重点实验室v二是加快节能减排技术产业化示范和推广v三是加快建立节能技术服务体系v四是推进
4、环保产业健康发展v五是加强国内外合作交流v一是建立政府节能减排工作问责制v二是完善节能减排指标、监测和考核体系v三是建立健全项目能评和环评制度v四是强化重点企业节能减排管理v五是加强节能环保发电调度和电力需求侧管理v六是严格建筑节能管理v七是强化交通运输节能减排管理v八是加大实施能效标识和节能节水产品认证管理办法v九是加强节能环保管理能力建设v一是健全法规v二是完善标准v三是加强脱硫设施运行监管v四是强化污水和垃圾处理设施运行管理v五是严格节能减排执法监督检查v v 用足用好四大经济杠杆v v 财政-税收-价格-金融v一是积极稳妥推进资源性产品价格改革v二是完善促进节能减排财政政策v三是贯彻和完善鼓励节能减排税收政策v四是加强节能环保领域金融服务v一是将节能减排宣传纳入重大主题活动v二是广泛深入持久地开展节能减排宣传v三是表彰奖励节能减排先进单位、成果v一是政府机构率先垂范v二是抓好政府机关办公设施和设备节能v三是加强政府机构节能和绿色采购v四是切实发挥节能减排领导机构作用v 政府主导v v 企业主体v v 全社会共同推进