1、一、一、法律援助条例法律援助条例及法律援助制度及法律援助制度 法律援助是由政府设立的专门机构组织法律服务人员为法律援助是由政府设立的专门机构组织法律服务人员为经济困难经济困难的的公民或特殊案件的当事人提供免费法律服务的司法救济制度。公民或特殊案件的当事人提供免费法律服务的司法救济制度。(上海市法律援助中心最新解释)(上海市法律援助中心最新解释)通俗来讲,法律援助是对那些需要参与诉讼或者需要与有关国家机通俗来讲,法律援助是对那些需要参与诉讼或者需要与有关国家机关交涉事项,但经济上又非常困难,请不起代理人、辩护人的公民,由关交涉事项,但经济上又非常困难,请不起代理人、辩护人的公民,由国家为其提供免
2、费律师服务的一项法律保障制度。国家为其提供免费律师服务的一项法律保障制度。v 经济困难标准:经济困难标准:法律援助条例规定,公民经济困难标准,由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域经济发展状况和法律援助事业的需要规定。本市法律援助经济困难标准为本市城乡低收入家庭人均可支配收入标准(具体按照市统计局最新公布的本市低收入家庭人均可支配收入标准执行)。注意:注意:申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的,按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难的经济困难标准不一致的,按照受理申请的法律援助机构所在地的
3、经济困难标准执行。标准执行。一、一、法律援助条例法律援助条例及法律援助制度及法律援助制度一、一、法律援助条例法律援助条例及法律援助制度及法律援助制度 2003年7月21日,国务院颁布了法律援助条例(国务院令第385号,以下简称条例),自2003年9月1日起施行,标志着我国法律援助工作进入了法制化、规范化时期。条例的立法目的主要有以下几项:1、保障公民获得平等公正的法律保护,保障公 民获得平等公正的法律保护。2、促进和规范法律援助工作,规范和保障法律援助工作的具体实施。(一)公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助:v 1、依法请求国家赔偿的;、依法请
4、求国家赔偿的;国家赔偿是指国家机关因违法行使职权,给公民、法人及其他组织的人身权或者财产权造成损害,依法应给予的赔偿,国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。根据中华人民共和国国家赔偿法规定,国家赔偿包括行政赔偿、刑事赔偿和非刑事司法赔偿。二、二、法律援助受案范围法律援助受案范围 2005年1月,在青浦区某企业打工的安徽池州市村民韩某被上海市公安局青浦分局以涉嫌盗窃将韩某刑事拘留。此案在当年2月底告破,实施盗窃的犯罪嫌疑人被缉拿归案,韩某也在被上海市公安局青浦分局关押27天后释放回家。池州市法律援助中心经过对案件仔细分析后接受了韩某的申请,指派两名律师赶赴上海市青浦区,为韩某申请国家赔偿。经过法
5、律援助机构律师的不懈努力与争取,该案现已调解结案。最终,韩某获得人民币15万元的国家赔偿,法律援助为他讨回了一个公道。这个案件也是首例国家赔偿法律援助案件。二、二、法律援助受案范围(案例)法律援助受案范围(案例)v 2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;社会保险是指由被保险人缴纳保险费形成保险基金,当被保险人遇到法定的需要帮助的情形时,即可用此保险基金进行补偿的社会保障制度。最低生活保障待遇,是指人民政府对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、抚养人或者抚养人的城市居民,或者尚有一定收入的城市居民给予基本生活物质帮助的待遇。v 3、请求给
6、付赡养费、抚养费、扶养费的;、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;赡养费是子女或晚辈对父母或长辈在物质和生活上的帮助所支付的费用。抚养费是长辈对晚辈给予生活上的物质帮助所支付的法费用。扶养费一般是指夫妻或者兄弟姐妹等平辈家庭成员之间在物质和生活上的互相扶助和供养所支付的钱款。二、二、法律援助受案范围法律援助受案范围v 4、请求发给抚恤金、救济金的;、请求发给抚恤金、救济金的;抚恤金市指国家机关、企事业单位、集体经济组织对死者家属或伤残职工发给的费用。救济金是指对生活上发生困难的人给以物质补助的费用。v 5、请求支付劳动报酬的;、请求支付劳动报酬的;v 6、主张因见义勇为行为产生的民事权益;、主张
7、因见义勇为行为产生的民事权益;v 7、因劳动用工纠纷(含原规定的劳动合同纠纷),主张权利的;、因劳动用工纠纷(含原规定的劳动合同纠纷),主张权利的;二、二、法律援助受案范围法律援助受案范围二、二、法律援助受案范围(案例)法律援助受案范围(案例)某化纤公司连年亏损,破产还债,但此时肖某等332名原公司职工的经济补偿金、医保待遇等尚未解决,职工们担心自己利益得不到保障,多次到政府、法院等部门上访,造成不良影响。公司工会知悉上诉情况后,向法律援助中心寻求援助。援助中心经过研究,决定给予其法律援助,为其指定援助律师,经过援助中心工作人员和律师的协调,破产公司最终决定将肖某等人的补偿全部纳入第一清偿顺序
8、优先清偿,不足部分由抵押债权人按比例分担。v 8、因工伤、交通事故受到人身损害主张权利的;、因工伤、交通事故受到人身损害主张权利的;v 9、因医患纠纷(含原规定的医疗事故纠纷),请求赔偿的;、因医患纠纷(含原规定的医疗事故纠纷),请求赔偿的;v 10、因遭受家庭暴力、虐待、遗弃,合法权益受到损害,主张权利的;、因遭受家庭暴力、虐待、遗弃,合法权益受到损害,主张权利的;v 11、因食用有毒有害食品造成人身损害,请求赔偿的;、因食用有毒有害食品造成人身损害,请求赔偿的;v 12、法律、法规和规章规定应当提供法律援助的其他事项。、法律、法规和规章规定应当提供法律援助的其他事项。二、二、法律援助受案范
9、围法律援助受案范围 (二)、犯罪嫌疑人、被告人因经济困难没有委托辩护人的,本人及其近亲属可以向办理案件的公安机关、人民检察院、人民法院所在地同级司法行政机关所属法律援助机构申请法律援助。1、有证据证明犯罪嫌疑人、被告人有智力残疾或障碍的;有证据证明犯罪嫌疑人、被告人有智力残疾或障碍的;2、共同犯罪案件中,其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辩护人的;、共同犯罪案件中,其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辩护人的;3、人民检察院抗诉的;、人民检察院抗诉的;4、案件具有重大社会影响的。、案件具有重大社会影响的。二、二、法律援助受案范围法律援助受案范围二、二、法律援助受案范围(案例)法律援助受案范围(案例)张某(聋
10、哑人)等利用互联网、手机短信等方式组织聋哑人实施盗窃活动,被公安机关侦破。检察机关以盗窃罪、故意伤害罪等对其提起诉讼。法律援助中心在接到法院指定辩护人通知书后,鉴于涉案人数多、案情复杂、社会影响大,成立辩护工作组,指派多名律师投入辩护工作。庭审中,援助律师指出张某等所盗财物多用于自己生活,犯罪动机相对单纯,实施犯罪时多采取趁人不备、相互掩护的手段,危险性和破坏性较低,单件物品价值较低,悔罪态度诚恳。最终,法院采纳了律师意见,对张某等从轻、减轻判决。法律、法规和规章规定应当提供法律援助的其它事项及特别规定法律、法规和规章规定应当提供法律援助的其它事项及特别规定 (一)对未成年人案件实施法律援助的
11、范围包括:(一)对未成年人案件实施法律援助的范围包括:v 1、本市公安机关、人民检察院、人民法院办理的未成年人刑事案件,人民、本市公安机关、人民检察院、人民法院办理的未成年人刑事案件,人民法院审理的涉及未成年人权益的民事案件、行政案件。法院审理的涉及未成年人权益的民事案件、行政案件。v 2、犯罪嫌疑人、被告人犯罪时不满、犯罪嫌疑人、被告人犯罪时不满18周岁,在刑事诉讼中没有委托辩护人周岁,在刑事诉讼中没有委托辩护人的,公安机关、人民检察院、人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其的,公安机关、人民检察院、人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其辩护,法律援助机构在收到通知后,应当及时指派律师,
12、无须对经济状况进辩护,法律援助机构在收到通知后,应当及时指派律师,无须对经济状况进行审查。行审查。自诉案件的自诉人或者公诉案件的被害人不满18周岁,在刑事诉讼或刑事附带民事诉讼中,因经济困难没有委托诉讼代理人的,当事人可以向法律援助机构提出法律援助申请。二、二、法律援助受案范围法律援助受案范围二、二、法律援助受案范围(案例)法律援助受案范围(案例)未成年人张某等殴打同学田某,并从田某手中抢去价值383元的手机一部,一审法院认为张某采取暴力手段抢劫他人财物已经触犯刑法,构成抢劫罪,判处张某等有期徒刑。张某及其监护人对一审判决不服,提出上诉,并申请法律援助。法律援助中心向中院出具法律意见函,提出按
13、照未成年人保护法的规定应最大限度地保护未成年人,在量刑上应该区分主从犯,考虑张某等悔罪表现,体现教育、感化、挽救方针,最终,法院维持张某等人抢劫罪的判决,但鉴于他们未满18岁,且犯罪情节轻微,决定免予刑事处罚。v 3、未成年人作为民事诉讼的当事人,对下列需要代理的事项中,因经济困、未成年人作为民事诉讼的当事人,对下列需要代理的事项中,因经济困难没有委托代理人的,可向法律援助机构提出法律援助申请:难没有委托代理人的,可向法律援助机构提出法律援助申请:(1)抚养关系纠纷、抚育费纠纷、监护权纠纷、探望权纠纷、生身父母确认纠纷、确认收养关系纠纷、解除收养关系纠纷、继父母子女关系纠纷案件;(2)继承纠纷
14、案件中涉及未成年人权益的案件;(3)申请指定未成年人监护人案件和申请撤销未成年人监护人的资格案件;(4)当事人为未成年人的人身损害赔偿纠纷案件;(5)法律、法规和规章规定或者人民法院根据案件情况认为需要提供法律援助的其他事项。二、二、法律援助受案范围法律援助受案范围v 4、未成年人作为行政诉讼的当事人,在涉及未成年人权益的治安处罚、行、未成年人作为行政诉讼的当事人,在涉及未成年人权益的治安处罚、行政处罚和请求发给抚恤金、救济金等各类行政案件以及依法请求国家赔偿的政处罚和请求发给抚恤金、救济金等各类行政案件以及依法请求国家赔偿的案件中,因经济困难没有委托代理人的,可向法律援助机构提出法律援助申案
15、件中,因经济困难没有委托代理人的,可向法律援助机构提出法律援助申请。请。v 5、公安机关、人民检察院、人民法院认为符合、公安机关、人民检察院、人民法院认为符合未成年人法律援助若干规未成年人法律援助若干规定定第三条第二款规定,未成年自诉人、被害人及其法定代理人确因经济困第三条第二款规定,未成年自诉人、被害人及其法定代理人确因经济困难没有委托诉讼代理人的,经未成年自诉人、被害人及其法定代理人同意,难没有委托诉讼代理人的,经未成年自诉人、被害人及其法定代理人同意,可以书面通知法律援助机构指派律师提供法律援助。可以书面通知法律援助机构指派律师提供法律援助。二、二、法律援助受案范围法律援助受案范围 (二
16、)公民因见义勇为导致诉讼或者仲裁需要法律援助的,无需审查其经济状况。(三)老年人因其合法权益受侵害提起诉讼,需要获得律师帮助,但无力支付律师费用的,可以获得法律援助。(四)对军人军属申请法律援助的案件,经济条件可适当放宽。原则上,申请人为义务兵的,可不审查其经济困难的条件;申请人为军队干部、士官及其家属的,应适当放宽经济困难条件。(五)农民工因申请支付劳动报酬、劳动用工、工伤赔偿法律援助的,无需审查其经济状况。二、二、法律援助受案范围法律援助受案范围 (一)身份证或者其他有效的身份证明,代理申请人还应当提交有代理权的证明;身份证是证明公民身份的主要和最常用的证件,除身份证外,有效身份证明还包括
17、:户籍证明、暂住证、护照、工作证、军官证等能证明公民身份的有效证件。(二)经济状况证明;经济状况证明是有关机关出具的表明持有该证明的公民经济状况的证明文件,一般由申请法律援助的公民所在地的居委会或者是村民委员会、乡镇人民政府或街道办事处等开具。三、三、申请法律援助应提交的材料申请法律援助应提交的材料 (三)与所申请法律援助事项有关的案件材料。申请人应提交的案件材料主要包括:有关法律文书,如判决书、裁定书、合同等与所申请法律援助事项有关的文书:有关证据材料,如书证、物证、视听资料、鉴定结论、勘验笔录、当事人叙述、证人证言或证人名单;其他相关材料。三、三、申请法律援助应提交的材料申请法律援助应提交的材料v 法律援助申请受理批准期限法律援助申请受理批准期限 对于证件、证明材料齐全的法律援助申请,法律援助机构应当自收到申请之日起3个工作日内作出是否给予法律援助的决定。v 对不予批准法律援助的异议与审查对不予批准法律援助的异议与审查 申请人对法律援助机构不予法律援助决定有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出。司法行政部门应当在收到异议之日起个工作日内进行审查,经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。四、其他四、其他五、怎样联系我们五、怎样联系我们