1、第16课 大萧条与罗斯福新政课标要求课标要求：了解了解1929193319291933年资本主义世界经济危机爆发的年资本主义世界经济危机爆发的原原因因、特点特点和和影响影响;认识罗斯福新政的认识罗斯福新政的背景背景、内容内容、特点特点，探讨其在资，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的本主义自我调节机制形成中的作用作用。一战后美国经济的繁荣（一战后美国经济的繁荣（2020世纪世纪2020年代，美国生产的小汽车占全世界年代，美国生产的小汽车占全世界总量的总量的85%85%，平均，平均5 5人就拥有一辆。人就拥有一辆。19241924年，美年，美国的黄金占世界总量的国的黄金占世界总量的1 12 2；
2、19281928年美国的经年美国的经济总量超过整个欧洲。济总量超过整个欧洲。19281928年新当选的胡佛年新当选的胡佛总统自信地说：总统自信地说：“我们对我们对国家的未来毫不忧虑，它国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望！光辉灿烂，充满希望！”19291929年年1010月月2424日日“黑色星期黑色星期四四”美国华尔街证券市场美国华尔街证券市场病症病症1 1：金融危机金融危机（股市崩溃）（股市崩溃）1929-1933年美国股市一泻千里，股票平均每股从365美元跌到81美元，30种工业股票的价格下跌了56。病症表现：（经济危机的表现）一、病症：19291933经济大危机 情境创设情境创设：
3、当时一个美国青年当时一个美国青年,从银行从银行贷款贷款1010万美元买股票，当股票万美元买股票，当股票涨到涨到100100万美元时你还不抛售，万美元时你还不抛售，等着再涨。同时等着再涨。同时,你还认为自己你还认为自己已拥有了已拥有了100100万美元的资产，于万美元的资产，于是又用分期付款的方式买房、是又用分期付款的方式买房、买车、买东西，娶妻生子。大买车、买东西，娶妻生子。大萧条来到，你的股票下跌萧条来到，你的股票下跌5 56 6，结果会出现什么情况？结果会出现什么情况？所有财产化为乌有，所有财产化为乌有，顷刻间倾家荡产！顷刻间倾家荡产！病症病症1 1：金融危机金融危机（银行倒闭）（银行倒闭
4、）19291933年美国破产的银行达1万多家，占全国银行总数的49%，有900万储户瞬间失去了自己的全部存款，数以千计的人跳楼自杀。有13万家以上的工厂倒闭，1932年美国工业生产指数比1929年下降了46.2%，钢铁工业下降了近80%，汽车工业下降了95%。病症病症2 2：工业危机工业危机（企业破产）（企业破产）农产品批发价格下跌了54%，农民的农业净收入从61亿美元降到20亿美元，100多万家农场破产。病症病症3 3：农业危机农业危机（过剩暴跌）（过剩暴跌）病症病症4 4：民生危机：民生危机（失业、无助）（失业、无助）1932年被房东赶走的273万户；失业人数将近1700万，约占劳动人口的
5、四分之一；有3400万人没有任何收入，占全国人口的28%；许多人活活饿死。病症病症5 5：心理危机心理危机 到处人心惶惶，焦虑不安与灰心绝望弥漫于整个社会。胡佛说“我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。”甚至有人哀叹“世界末日已经来到！”材料1 15个主要资本主义国家发生了近2万次罢工运动。美国全国范围的罢工就有2700多次。材料2 德国建立起法西斯专政；日本军国主义势力也趁机抬头。美国的法西斯团体也纷纷成立。并发症并发症：纽约举行的盛大游行 并发症：1、国内出现政治危机：阶级矛盾尖锐，社会动荡；法西斯势力抬头，资本主义民主制度受到挑战；2、国际局势日趋紧张：资本主义各国利己自保，以邻为壑
6、，转嫁危机，争夺加剧。材料材料2 2：经济危机从美国迅速波及到了所有：经济危机从美国迅速波及到了所有的资本主义国家，并影响到所有的经济部门。的资本主义国家，并影响到所有的经济部门。材料材料3 3：资本主义世界的工业产量下降了三分：资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，国际贸易总额减少了三分之二。之一以上，国际贸易总额减少了三分之二。材料材料1 1：一般的经济危机持续一年最多不过两：一般的经济危机持续一年最多不过两年，而这场危机持续了年，而这场危机持续了4 4年之久。年之久。影响范围广破坏性极大持续时间长 病症的特点病症的特点：(经济危机的特点经济危机的特点)寒冷的北风呼啸。小女孩瑟瑟发寒冷
7、的北风呼啸。小女孩瑟瑟发抖，她蜷缩在妈妈的怀里。抖，她蜷缩在妈妈的怀里。“妈妈，妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？呢？”小女孩的妈妈叹了口气说：小女孩的妈妈叹了口气说：“因为你爸爸失业了，我们没有钱买因为你爸爸失业了，我们没有钱买煤。煤。”“”“爸 爸 为 什 么 会 失 业爸 爸 为 什 么 会 失 业呢？呢？”“”“因为煤太多了。因为煤太多了。”小女孩陷小女孩陷入困惑入困惑 谁能帮助小女孩解开困惑谁能帮助小女孩解开困惑？查找病因企业破产解雇工人工人失业无力购买煤太多了煤太多了产品积压产品积压 材料材料：1920192019291929年，美国工厂的生产率
8、年，美国工厂的生产率增长增长5555，而工人的工资却只增长了，而工人的工资却只增长了2 2。到。到19291929年，美国国家财富的三分之年，美国国家财富的三分之一由只占人口总数的一由只占人口总数的1%1%的人拥有。的人拥有。原因原因1 1：产销矛盾，相对过剩：产销矛盾，相对过剩原因原因2 2：严重的贫富差距导致民众购买力下降严重的贫富差距导致民众购买力下降 人们的消费能力很低，买不了那么多产品，人们的消费能力很低，买不了那么多产品，为什么工厂还在不停地生产？这说明当时美国为什么工厂还在不停地生产？这说明当时美国的社会生产存在什么问题？的社会生产存在什么问题？材料材料1 1：2020年代的美国
9、盛行分期付款的购年代的美国盛行分期付款的购买方式，约有买方式，约有70%70%的汽车是这样购买的。的汽车是这样购买的。材料材料2 2：2020年代股票投机成风。人们不但年代股票投机成风。人们不但把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷款购买股票，股票被哄抬到款购买股票，股票被哄抬到3 3倍到倍到2020倍的倍的价格卖出。价格卖出。人们的消费能力很低，卖不了那么多产品，人们的消费能力很低，卖不了那么多产品，为什么工厂还在不停地生产？这说明当时美国为什么工厂还在不停地生产？这说明当时美国的社会生产存在什么问题的社会生产存在什么问题？原因原因3：过度的信贷消费、股票投机活
10、动：过度的信贷消费、股票投机活动造成虚假繁荣，企业盲目扩大生产。造成虚假繁荣，企业盲目扩大生产。原因原因4：社会生产处于无政府状态。体现：社会生产处于无政府状态。体现了资本主义的基本矛盾了资本主义的基本矛盾:即生产的社会化与即生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。生产资料私人占有之间的矛盾。贫富差距贫富差距过大过大股票投机股票投机过度过度过度信贷消过度信贷消费费经济危机生产与销售生产与销售的矛盾的矛盾生产的社会化和生生产的社会化和生产资料私人占有之产资料私人占有之间的矛盾间的矛盾主要原因根本原因（资本主义固有矛盾）股市崩溃股市崩溃直接原因(经济危机的原因)材料一材料一 ：19291932年
11、主要年主要资本主义国家工业生产下降情况资本主义国家工业生产下降情况材料二：材料二：波及到所有资本主义波及到所有资本主义国家所有经济部门，各国为摆国家所有经济部门，各国为摆脱危机，纷纷采取以邻为壑、脱危机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法。他们提高关转嫁危机的办法。他们提高关税，阻止外国商品进入本国市税，阻止外国商品进入本国市场；实行货币贬值，让本国商场；实行货币贬值，让本国商品打入别国市场，导致世界经品打入别国市场，导致世界经济进一步混乱，国际关系日趋济进一步混乱，国际关系日趋恶化。恶化。愤怒的工人砸碎工厂的玻璃愤怒的工人砸碎工厂的玻璃 纳粹独裁希特勒在发表演讲纳粹独裁希特勒在发表演讲经济：主
12、要资本主义经济遭到空前、严重破坏国际关系：以邻为壑转嫁危机，国际关系恶化政治：社会动荡，法西斯主义泛滥，资本主义民主制度摇摇欲坠 “现 在 的 任 务现 在 的 任 务是是管理好已有的资管理好已有的资源和工厂源和工厂，解决消解决消费不足费不足的问题，按照的问题，按照消费状况消费状况调整生产调整生产，公平的分配产品和财公平的分配产品和财富富，服务于人民。服务于人民。”罗斯福罗斯福自由放任自由放任国家干预国家干预 美国美国政府政府应尽量应尽量减少对企业的约束，减少对企业的约束，做好企业的做好企业的守夜人守夜人就就行了，经济应该绝对行了，经济应该绝对自由化，每位美国公自由化，每位美国公民不要等待救济
13、，要民不要等待救济，要靠靠个人奋斗个人奋斗。胡佛胡佛59票票472票票二、处方：罗斯福新政他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.富兰克林罗斯福(1882-1945)富兰克林富兰克林罗斯福（罗斯福（1882188219451945）面对病入膏肓的美国经济，面对病入膏肓的美国经济，罗斯福政府会开出什么药罗斯福政府会开出什么药方方？主要问题主要问题金融危机金融危机 整顿银行；统制货币；整顿银行；统制货币；改革体系；政府保障改革体系；政府保障金融
14、危机金融危机恢复了银行信贷活动；恢复了银行信贷活动；重建民众信心；重建民众信心；思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎样的积极效果？样的积极效果？归根到底，在我们调整金融体制时，有一个因归根到底，在我们调整金融体制时，有一个因素要比货币更为重要，比黄金更为宝贵，那就是素要比货币更为重要，比黄金更为宝贵，那就是人民的信心。人民的信心。罗斯福罗斯福 因为：金融危机是起点。作用：恢复了银行的信因为：金融危机是起点。作用：恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作用，促进了金融体系的正常运作,为工农业生产提为工农业生产提供前提保障。供前提保障。工业危机工业危机主要
15、问题主要问题过剩与秩序过剩与秩序 全国工业复兴法旨在复兴美国工全国工业复兴法旨在复兴美国工业，但为什么涉及工人的保障问题？业，但为什么涉及工人的保障问题？减少了盲目竞争，消除了生产过剩减少了盲目竞争，消除了生产过剩缓和了劳资矛盾，稳定了社会秩序缓和了劳资矛盾，稳定了社会秩序全国工业复兴法全国工业复兴法公平竞争法规与蓝鹰标志公平竞争法规与蓝鹰标志工人谈判权、工资与工时工人谈判权、工资与工时农业危机农业危机主要问题主要问题过剩与价格过剩与价格减少了剩余减少了剩余;保证了价格，保障了农民利益保证了价格，保障了农民利益减耕减产减耕减产政府补贴与收购政府补贴与收购主要问题主要问题温饱、就业与保障温饱、就
16、业与保障社会救济；以工代赈；社会救济；以工代赈；建立社会保障体系建立社会保障体系；民生危机民生危机田纳西水利工程中的水坝田纳西水利工程中的水坝兴办公共工程，以工代赈兴办公共工程，以工代赈19361936年竣工的克林奇诺里斯坝年竣工的克林奇诺里斯坝有人对罗斯福建议说，发放救济款要比有人对罗斯福建议说，发放救济款要比大规模兴建工程更省钱。但罗斯福为什么大规模兴建工程更省钱。但罗斯福为什么没有采纳这种意见？没有采纳这种意见？1 1、增加了、增加了就业就业，缓解了失业危机；，缓解了失业危机；2 2、刺激、刺激消费消费，扩大内需；，扩大内需；3 3、改善了国家的、改善了国家的基础设施基础设施；4 4、不
17、伤救济者的自尊心，也磨练了人的、不伤救济者的自尊心，也磨练了人的意意 志志，有利于社会稳定。，有利于社会稳定。整顿财整顿财政金融政金融实行社会实行社会救济和以救济和以工代赈工代赈调整工调整工业生产业生产调节农调节农业生产业生产整顿银行；统制货币；整顿银行；统制货币；改革银行体系等改革银行体系等减少耕地面积和农产品减少耕地面积和农产品产量、收购剩余农产品产量、收购剩余农产品以控制市场价格以控制市场价格恢复银行信贷，恢复银行信贷，重建民众信心重建民众信心 防止盲目竞争防止盲目竞争,调整调整企业、劳资关系企业、劳资关系增加就业；刺激生增加就业；刺激生产和消费；稳定社产和消费；稳定社会秩序会秩序防止农
18、产品过剩，防止农产品过剩，稳定农产品价格稳定农产品价格罗斯福新政罗斯福新政1、核心、核心用国家的力量扩大消费，调用国家的力量扩大消费，调整供给与需求的矛盾整供给与需求的矛盾2、实质、实质在维护资本主义制度的前提在维护资本主义制度的前提下，对生产关系作出的局部下，对生产关系作出的局部调整调整罗斯福新政的罗斯福新政的“核心、实质核心、实质”怎样？怎样？1 1、新的新的政策政策国家对经济的直接干预。国家对经济的直接干预。开创了国家垄断资本主义开创了国家垄断资本主义的新模式的新模式尽量避免采用国有化形式尽量避免采用国有化形式，力图保持资本主义的自，力图保持资本主义的自由企业制度，同时，建立由企业制度，
19、同时，建立起社会救济和保障体系。起社会救济和保障体系。2 2、新的方式、新的方式3 3、新的起点、新的起点罗斯福新政的罗斯福新政的“新新”在哪？在哪？新政通过什么方式干预经济？新政通过什么方式干预经济？国家立法国家立法疗效：疗效：罗斯福新政的罗斯福新政的影响影响 如何？如何？美国逐渐走出经济危机和困境。(国家垄断资本主义)罗斯福受到了全国人民的爱戴。在他的生日，全国有6000处地方举行祝寿活动，贺电长达12英尺。一次民意测验显示，罗斯福总统最受欢迎，他的后面才是上帝，而且上帝的票数还远远落后于罗斯福。报纸咒骂罗斯福太迁就工人，是报纸咒骂罗斯福太迁就工人，是“敲富人竹杠敲富人竹杠”、“天天吃烤百
20、万富天天吃烤百万富翁翁”！社会保障法社会保障法出台后有人说出台后有人说“是从是从共产党宣言共产党宣言第第18页逐字逐句页逐字逐句抄来的。抄来的。”甚至有人建议调查一下罗斯甚至有人建议调查一下罗斯福是不是共产党。福是不是共产党。罗斯福说：罗斯福说：“在美国从来没有一个人在美国从来没有一个人比我对资本主义有着更坚定的信仰！比我对资本主义有着更坚定的信仰！”这些人为什么骂罗斯福？他们与罗斯这些人为什么骂罗斯福？他们与罗斯福有没有根本的利益冲突？两者分歧在福有没有根本的利益冲突？两者分歧在哪里？哪里？反对原因：新政保障劳工利益，牺牲了资产阶级的部分利益；国家干预的方式与自由放任的传统政策相违背，不被理
21、解；无根本冲突：新政是从根本上维护资本主义和资产阶级利益；两者分歧：政府干预经济“国国 家家”大力干预经济大力干预经济（国家垄断资本主义（国家垄断资本主义)国家垄断资本主义是国家垄断资本主义是资产阶级国家资产阶级国家同同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义本主义判断是否进入国家垄断资本主判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是义阶段的重要依据是国家对经济干预的程国家对经济干预的程度，度，而不是国有经济在全部经济中占有的而不是国有经济在全部经济中占有的比重。比重。罗斯福新政对我们建设有中国特色的社会罗斯福新政对我们建设有中国特色的社会主义有哪些有益的
22、启示？主义有哪些有益的启示？（1）要大胆吸收资本主义先进文明成果；）要大胆吸收资本主义先进文明成果；（2）要开拓进取，勇于创新；）要开拓进取，勇于创新；（3）将市场机制和政府干预有机统一；）将市场机制和政府干预有机统一；（4）关注弱势群体利益，）关注弱势群体利益，健全社会保障体系；健全社会保障体系；（5）化解社会矛盾，）化解社会矛盾，建设和谐社会。建设和谐社会。（6）扩大内需，刺激消费。）扩大内需，刺激消费。f节俭是中华民族的传统美德，然而在凯恩斯看来，节俭对节俭是中华民族的传统美德，然而在凯恩斯看来，节俭对于社会经济却是一种恶行。于社会经济却是一种恶行。“无论你什么时候节省了五先无论你什么时
23、候节省了五先令，你就要使一个人失去一天的工作。节省了五先令，可令，你就要使一个人失去一天的工作。节省了五先令，可以扩大失业到一人一天的程度，此外可依此类推。另一方以扩大失业到一人一天的程度，此外可依此类推。另一方面，无论什么时候你购买了商品，你就促进了就业。面，无论什么时候你购买了商品，你就促进了就业。因为只要你购买商品，肯定会有人为你制造这些商品的。因为只要你购买商品，肯定会有人为你制造这些商品的。如果你不购买商品，商店里的存货就不能出清，他们就不如果你不购买商品，商店里的存货就不能出清，他们就不会再订货，这样肯定会有人要失业了。会再订货，这样肯定会有人要失业了。”三、凯恩斯主义f f凯恩斯
24、f英国经济学家。英国经济学家。19361936年发表就年发表就业、利息与货币通论一书，反业、利息与货币通论一书，反对资本主义国家政府对经济的放对资本主义国家政府对经济的放任自由政策，主张国家干预经济，任自由政策，主张国家干预经济，是对传统资本主义经济理论的一是对传统资本主义经济理论的一次革命。次革命。三、凯恩斯主义三、凯恩斯主义1 1、背景：、背景：自由放任的政策无法摆脱经济危机自由放任的政策无法摆脱经济危机2 2、思想：、思想：国家对经济生活进行干预和调节国家对经济生活进行干预和调节3 3、影响、影响不能够消除经济危机不能够消除经济危机有力地推动了经济发展有力地推动了经济发展取代了自由放任的经济理论取代了自由放任的经济理论成为西方各国制定经济政策的主成为西方各国制定经济政策的主要依据要依据4 4、局限性：、局限性：大萧条与罗斯福新政大萧条与罗斯福新政特点特点措施措施影响影响特点特点经济危机经济危机罗斯福新政罗斯福新政原因原因标志、表现标志、表现影响影响背景背景核心、实质核心、实质凯恩斯主义凯恩斯主义背景背景思想思想影响、局限影响、局限
