1、我国住房问题研究我国住房问题研究什么是什么是住房问题住房问题住房问题是随着社会发展，但由于社会分住房问题是随着社会发展，但由于社会分配不平均，导致人们没有住的地方，或者配不平均，导致人们没有住的地方，或者住房不合理的现象住房不合理的现象 。中国住房难的中国住房难的原因原因 收入差距过大导致投资需求旺盛收入差距过大导致投资需求旺盛 投资渠道不畅凸现房地产的投资价值投资渠道不畅凸现房地产的投资价值住房住房 社会保障体系不完善社会保障体系不完善住住房房问问题题。发发投投资资增增速速加加快，快，但但商商品品住住房房市市场场有有效效供供应应不不足，足，中中小小套套型型住住房房供供不不应应求求 中中等等以
2、以及及中中低低收收入入家家庭庭住住房房问问题题凸凸显。显。住房问题的集中体现房价过高为什么房价会越来越高？为什么房价会越来越高？大致有以下几个方面大致有以下几个方面:1 投资推动投资推动2 资金推动资金推动 3 地价推动地价推动4 制度原因制度原因投资推动：投资推动：随着人们收入增加随着人们收入增加,投资需求日益旺盛。但目前投资投资需求日益旺盛。但目前投资渠道偏少渠道偏少,近年来房价持续走高近年来房价持续走高,使很多人以为房价只使很多人以为房价只涨不跌、买房只赚不赔涨不跌、买房只赚不赔,纷纷加入纷纷加入“炒房大军炒房大军”,住房住房消费存在严重的消费存在严重的“投资化投资化”倾向。投资过度就是
3、投机倾向。投资过度就是投机,投机性购房之风愈刮愈猛投机性购房之风愈刮愈猛,对高房价起到了推波助澜对高房价起到了推波助澜的作用。的作用。资金推动：资金推动：因为货币政策相对宽松因为货币政策相对宽松,市场流动性充足市场流动性充足,也就是也就是说市场流通中的钱过多。说市场流通中的钱过多。20092009年我国新增信贷规年我国新增信贷规模近模近1010万亿元万亿元,相当于过去三四年的增量。资金相当于过去三四年的增量。资金充裕必然刺激投资需求充裕必然刺激投资需求,而一些实体经济受金融而一些实体经济受金融危机冲击尚未完全走出低谷危机冲击尚未完全走出低谷,大量资金就涌向房大量资金就涌向房地产市场地产市场,必
4、然使房价过快上涨必然使房价过快上涨。地价推动：地价推动：近年来近年来,“土地财政土地财政”导致的地价上涨成为高房价的一大推导致的地价上涨成为高房价的一大推力。所谓力。所谓“土地财政土地财政”,就是一些地方政府依靠出让土地就是一些地方政府依靠出让土地使用权取得的收入。比如使用权取得的收入。比如,2009年沿海地区某市土地出让年沿海地区某市土地出让金收入达金收入达1200亿元亿元,是地方财政收入是地方财政收入520.79亿元的亿元的2.3倍。倍。由于很多地方政府对由于很多地方政府对“土地财政土地财政”过分依赖、对房地产过分依赖、对房地产业拉动经济增长过于倚重业拉动经济增长过于倚重,再加上现行土地再
5、加上现行土地“招拍挂招拍挂”(即即土地用招标、拍卖、挂牌等方式出让土地用招标、拍卖、挂牌等方式出让)制度不完善制度不完善,价高者价高者得得,造成造成“地王地王”频出频出,地价与房价相互影响、交替上涨。地价与房价相互影响、交替上涨。制度原因：制度原因：我国房地产市场的发展历史只有我国房地产市场的发展历史只有10多年多年,体制机制还不健全。体制机制还不健全。比如比如,由于住房兼具民生和商品双重属性由于住房兼具民生和商品双重属性,大多数国家住房既大多数国家住房既有市场供应的商品住房有市场供应的商品住房,又有政府支持投资的公共住房又有政府支持投资的公共住房,我国我国在过去在过去10多年较为重视通过房地
6、产市场解决住房需求多年较为重视通过房地产市场解决住房需求,面向面向低收入群体的保障性住房供应不足低收入群体的保障性住房供应不足,欠账过多欠账过多,造成住房供应造成住房供应的结构性失衡非常严重。再比如的结构性失衡非常严重。再比如,房地产税收制度不健全房地产税收制度不健全,中中国是世界上少有的不征收不动产税的国家国是世界上少有的不征收不动产税的国家,使拥有或囤积大使拥有或囤积大量住房的成本过低量住房的成本过低,也助长了投机。同时也助长了投机。同时,房地产市场还存在房地产市场还存在不少权利不对等、信息不对称、竞争不充分的问题。不少权利不对等、信息不对称、竞争不充分的问题。房价越来越高房价越来越高住房
7、很紧张！蜗居反映了什么蜗居反映了什么蜗居蜗居,一部电视连续剧一部电视连续剧,播出后在广大观众中引起了热播出后在广大观众中引起了热议。为什么虚构的故事和情节能产生这么大的现实反响议。为什么虚构的故事和情节能产生这么大的现实反响?主要是由于它折射出都市主要是由于它折射出都市“房奴房奴”的辛酸苦辣的辛酸苦辣,道出了无道出了无房族的困惑与无奈。近年来房族的困惑与无奈。近年来,房价过高的问题越来越引起房价过高的问题越来越引起社会普遍关注。社会普遍关注。安其居安其居,才能乐其业。住房是关系亿万群众切身利益的重才能乐其业。住房是关系亿万群众切身利益的重大民生问题大民生问题,“,“住有所居住有所居”是建设社会
8、主义和谐社会的重是建设社会主义和谐社会的重要目标要目标,是让人民群众共享改革发展成果的重要体现。遏是让人民群众共享改革发展成果的重要体现。遏制房价过快上涨制房价过快上涨,更好满足人民群众住房需求更好满足人民群众住房需求,是保障和改是保障和改善民生的重大任务善民生的重大任务,是促进经济健康发展和社会和谐稳定是促进经济健康发展和社会和谐稳定的重大课题。的重大课题。房价过高的房价过高的影响影响 直接造成普通群众买房难。直接造成普通群众买房难。容易助长经济泡沫化容易助长经济泡沫化 不利于经济发展方式转变。不利于经济发展方式转变。使内需增长面临长期抑制。使内需增长面临长期抑制。将阻碍中国城镇化进程。将阻
9、碍中国城镇化进程。严重影响社会公平。严重影响社会公平。应该怎样解决应该怎样解决住房问题住房问题(1)政府加强保障性住房建设，如公租房，经济政府加强保障性住房建设，如公租房，经济适用房，廉租房等。适用房，廉租房等。(2)抑制投机性购房行为，提高二套、三套的首抑制投机性购房行为，提高二套、三套的首付率。付率。(3)加强政府宏观调控，完善节能的经济政策。加强政府宏观调控，完善节能的经济政策。(4)加大科技投入力度，优化住宅结构，推广小加大科技投入力度，优化住宅结构，推广小户型、紧凑型。户型、紧凑型。(5)规范房地产秩序，加快建立和完善住房管理规范房地产秩序，加快建立和完善住房管理体系和统计制度，为制
10、定住房政策及妥善解决体系和统计制度，为制定住房政策及妥善解决低收入家庭住房问题提供决策支持。低收入家庭住房问题提供决策支持。美国美国政府解决政府解决居民住房问题居民住房问题的特点的特点1.以居民的住房拥有率为衡量标准，虽然美国在以居民的住房拥有率为衡量标准，虽然美国在人口增长的同时，居民的住房拥有率总体上是人口增长的同时，居民的住房拥有率总体上是上升的，但因各届政府的政策理念不同，进展上升的，但因各届政府的政策理念不同，进展时快时慢。时快时慢。2.从买房的承受能力看，完全不需要贷款的购房从买房的承受能力看，完全不需要贷款的购房者是少数，多数购房者需要民间金融机构的支者是少数，多数购房者需要民间
11、金融机构的支持。持。3.政府对弱势居民的不同群体采取了有针对性的政府对弱势居民的不同群体采取了有针对性的援助措施。援助措施。美国美国解决住房问题给解决住房问题给中国中国带来什么带来什么启示启示中美两国经济发展水平不同，社会制度不同，国情不同，中美两国经济发展水平不同，社会制度不同，国情不同，但现在都是市场经济，所以两国政府都有运用政府和市但现在都是市场经济，所以两国政府都有运用政府和市场两手实行住房资源最佳配置以促进住房业发展、让居场两手实行住房资源最佳配置以促进住房业发展、让居民安居乐业、稳定国民经济的任务。特别以下几点值得民安居乐业、稳定国民经济的任务。特别以下几点值得关注：关注：第一，政府的着力点应当是解决中低收入居民的住房问第一，政府的着力点应当是解决中低收入居民的住房问题。题。第二，解决住房问题的目标应当是人人有房住，而不是第二，解决住房问题的目标应当是人人有房住，而不是人人当房主。人人当房主。第三，运用财政金融杠杆，撬动国内外资源，加速住房第三，运用财政金融杠杆，撬动国内外资源，加速住房建设。建设。第四，加强宏观调控，防止住房业周期性大起大落。第四，加强宏观调控，防止住房业周期性大起大落。
