1、 第二节第二节 宪法是国家的宪法是国家的 根本大法根本大法授课教师：李永春授课教师：李永春 阅读教材阅读教材P78P78法律家族聚会法律家族聚会v从法律家族聚会中，你能看出从法律家族聚会中，你能看出宪法与普通法律的不同吗宪法与普通法律的不同吗？（规定的内容不同规定的内容不同)一、治国安邦的总章程一、治国安邦的总章程宪法规定国家生活中的宪法规定国家生活中的n 普通法律只是对刑事、民事、经济、行政等国家生普通法律只是对刑事、民事、经济、行政等国家生活中活中某一方面某一方面的规定。的规定。1.依法治国的依法治国的核心核心是是 依宪治国（首先是依宪治国）依宪治国（首先是依宪治国）2.依法治国的依法治国
2、的根本依据根本依据是是 宪法宪法内容不同的表现内容不同的表现宪法规定国家生活中的宪法规定国家生活中的根本问题根本问题宪宪法法规规定定的的内内容容国家的性质国家的性质国家的根本制度国家的根本制度国家的根本任务国家的根本任务国家生活中的国家生活中的其他根本问题其他根本问题我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度国家的基本经济制度国家的基本经济制度公民的基本权利和义务公民的基本权利和义务国家机关的组织与职权国家机关的组织与职权国家标志国家标志 治国安邦的总章程治国安邦的总章程建国以来，我国先后颁布过建国以来，我国先后颁布过四部四部宪法宪法：v第一部宪法：第一部宪法：19541954年宪法。年宪法
3、。v第二部宪法：第二部宪法：19751975年宪法。年宪法。v第三部宪法：第三部宪法：19781978年宪法。年宪法。v第四部宪法：第四部宪法：19821982年年1212月月4 4日通过宪法。也是日通过宪法。也是现行宪法。现行宪法。(四四次修订次修订)公民的基本权利和义务国家机构国旗国歌国徽首都国旗国歌国徽首都 我们每个公民尤其是青少年应以怎样的实际行我们每个公民尤其是青少年应以怎样的实际行动去维护宪法的尊严和权威？动去维护宪法的尊严和权威？思考：小齐为什么能够依法维护自己的权利？她是小齐为什么能够依法维护自己的权利？她是怎样依法维护自己权利的怎样依法维护自己权利的？n答：我们要认真学习宪法
4、，了解宪法的性质和基答：我们要认真学习宪法，了解宪法的性质和基本内容，将宪法作为自己的根本活动准则；本内容，将宪法作为自己的根本活动准则；n在日常生活中养成遵守宪法的习惯，树立宪法意在日常生活中养成遵守宪法的习惯，树立宪法意识，依法行使权利，积极履行义务识，依法行使权利，积极履行义务;n热情宣传宪法，自觉维护宪法的尊严，勇于同违热情宣传宪法，自觉维护宪法的尊严，勇于同违反宪法的行为作斗争。反宪法的行为作斗争。宪法宪法基本法律基本法律普通法律普通法律行政法规、行政行政法规、行政规章和条例规章和条例地方性法规、自治条例、地方性法规、自治条例、单行条例单行条例你能你能看出宪看出宪法与其他法法与其他法
5、律的关系吗？律的关系吗？宪法在国宪法在国家法律体系中家法律体系中具有具有最高最高的的法法律地位、法律律地位、法律权威权威和和法律效法律效力力。法律效力法律效力：法律的：法律的强制力强制力和和约束力约束力。二、宪法具有最高的法律地位二、宪法具有最高的法律地位 因为：因为：宪法所规定的内容是国家生活中宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，是国家立法活带有全局性、根本性的问题，是国家立法活动的基础。动的基础。宪法具有最高的法律地位和法律效力的原因宪法具有最高的法律地位和法律效力的原因宪法是其它法律的立法基础和立法依据。宪法是其它法律的立法基础和立法依据。普通法律是根据宪法制定的，是宪
6、法的具体化。普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。宪法与普通法律是宪法与普通法律是“母法母法”与与“子法子法”的关系。的关系。宪法具有最高的法律效力。宪法具有最高的法律效力。“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。宪法相抵触。”宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法是一切组织和个人的根本活动准则。“一切国家机关和武装力量，各政党和各社会一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体，各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一团体，各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”宪
7、法制定和修改的程序更为严格。宪法制定和修改的程序更为严格。(阅读相关链接）阅读相关链接）宪法具有最高的法律地位和法律效力的表现宪法具有最高的法律地位和法律效力的表现 目的：保障宪法的权威性和稳定性，使国家长治目的：保障宪法的权威性和稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。久安，社会健康发展。规定的内容不同规定的内容不同 法律效力不同法律效力不同制订和修制订和修改的程序改的程序不不 同同宪法同普通法的关系宪法同普通法的关系（区别与联系）（区别与联系）联系：联系：宪法是其它法律的立法基础和立法依据。普宪法是其它法律的立法基础和立法依据。普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。宪法与普通法律是根据宪
8、法制定的，是宪法的具体化。宪法与普通法律是通法律是“母法母法”与与“子法子法”的关系。的关系。比较项目宪法宪法普通法律普通法律区别规定的内容规定的内容法律效力法律效力制定修改程序制定修改程序联联系系 宪法是其它法律的立法基础和立法依据。普通法律宪法是其它法律的立法基础和立法依据。普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。宪法与普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。宪法与普通法律是是“母法母法”与与“子法子法”的关系。的关系。宪法与普通法律关系总结表（区别与联系）宪法与普通法律关系总结表（区别与联系）规定国家生活中全局性、规定国家生活中全局性、根本性的问题。根本性的问题。规定国家生活中某一规
9、定国家生活中某一方面的问题。方面的问题。是制定普通法律的依据，是制定普通法律的依据，具有最高的法律效力。具有最高的法律效力。依据宪法制定，不得依据宪法制定，不得违宪，否则无效，应违宪，否则无效，应立即修改或废除。立即修改或废除。比普通法律更严格比普通法律更严格比较严格比较严格比较项目宪法宪法普通法律普通法律不同点主要内容主要内容规定国家生活中全局规定国家生活中全局性、根本性的问题。性、根本性的问题。规定国家生活中某一规定国家生活中某一方面的问题。方面的问题。法律效力法律效力是制定普通法律的依是制定普通法律的依据，具有最高的法律据，具有最高的法律效力。效力。依据宪法制定，不得依据宪法制定，不得违
10、宪，否则无效，应违宪，否则无效，应立即修改或废除。立即修改或废除。制定修改程序制定修改程序比普通法律更严格比普通法律更严格比较严格比较严格相相同同点点 本质相同。本质相同。宪法与普通法律比较表宪法与普通法律比较表(不同的、相同点）不同的、相同点）都是法律，都由国家制定或认可；都都是法律，都由国家制定或认可；都需要靠国家强制力保证实施，具有强制性；都对全体需要靠国家强制力保证实施，具有强制性；都对全体社会成员具有普遍约束力。都是统治阶级的意志和利社会成员具有普遍约束力。都是统治阶级的意志和利益的体现。我国法律是我国人民意志和利益的体现，益的体现。我国法律是我国人民意志和利益的体现，维护广大人民的
11、根本利益。维护广大人民的根本利益。宪法是国家的根本大法宪法是国家的根本大法1、从内容上看：宪法规定了国家生活中的根本问题；从内容上看：宪法规定了国家生活中的根本问题；2、从效力上看：宪法具有最高的法律效力；从效力上看：宪法具有最高的法律效力；3、从制定和修改的程序上看：宪法比普通法律更为从制定和修改的程序上看：宪法比普通法律更为 严格。严格。我国宪法是我国的我国宪法是我国的根本大法根本大法，是治国安邦的是治国安邦的总章程总章程。1.2009年年2月月28日，十一届全国人大常委会第日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了以宪法为依据制定的食品七次会议表决通过了以宪法为依据制定的食品安全法、刑
12、法修正案（七）和修订后的保险法。安全法、刑法修正案（七）和修订后的保险法。这说明（这说明（）A.我国法律规定了国家生活中根本的问题我国法律规定了国家生活中根本的问题B.宪法是其他法律的立法基础和立法依据宪法是其他法律的立法基础和立法依据C.我国宪法是其他法律的具体化我国宪法是其他法律的具体化D.宪法是其他法律的总和宪法是其他法律的总和n课堂练习：课堂练习：2.2.在在20102010年的两会上，代表和委员们对年的两会上，代表和委员们对选选举法举法修正案、正在修改的修正案、正在修改的国有土地上房国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）屋征收与补偿条例（征求意见稿）十分关十分关注。他们纷纷依据宪
13、法和法律，提出自己的注。他们纷纷依据宪法和法律，提出自己的意见和建议。这是因为宪法（意见和建议。这是因为宪法（）A.A.规定了国家生活中各个方面的内容规定了国家生活中各个方面的内容B.B.具有最高的法律效力、法律地位具有最高的法律效力、法律地位C.C.制定和修改程序更为严格制定和修改程序更为严格D.D.是其他法律的是其他法律的“母法母法”3 3、看材料讲道理、看材料讲道理中华人民共和国中华人民共和国行政处罚法行政处罚法 第一条第一条 规定规定为了规为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、
14、法施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，人或者其他组织的合法权益，根据宪法根据宪法，制定本法。，制定本法。中华人民共和国中华人民共和国行政诉讼法行政诉讼法 第一条第一条为保证人民法院为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法根据宪法制定本法。制定本法。中华人民共和国中华人民共和国教育法教育法 第一条第一条 规定规定为了发展教育事为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神
15、业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，文明建设，根据宪法根据宪法，制定本法。，制定本法。4 4、马克思说：、马克思说：“宪法是法律的法律。宪法是法律的法律。”这表（）这表（）、宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格、宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格、宪法具有最高的法律效力、宪法具有最高的法律效力、宪法规定国家生活中的根本问题、宪法规定国家生活中的根本问题5、“排行我老大，国法之根本；子由母产生，排行我老大，国法之根本；子由母产生，冲突我有效。冲突我有效。”谈谈你对这句话的理解。谈谈你对这句话的理解。再见！再见！学法知法依法办事！学法知法依法办事！遵法守法依法做人！遵法守法依法做人！
