1、第八章第八章 企业运营作业控制企业运营作业控制 一、企业运营作业控制概述一、企业运营作业控制概述 （一）企业控制的类型（一）企业控制的类型 企业控制按其作用的范围和性质企业控制按其作用的范围和性质 的区别，可以划分为三类：战略控制、的区别，可以划分为三类：战略控制、 管理控制、作业控制（或称为任务控管理控制、作业控制（或称为任务控 制）。制）。 1 1. .战略控制战略控制 战略控制过程包括根据企业面临战略控制过程包括根据企业面临 威胁威胁、机遇等外部环境的变化机遇等外部环境的变化，重新重新 审核原先的一些战略目标审核原先的一些战略目标，对其做出对其做出 肯定肯定、适当调整或另行制定等一系列适
2、当调整或另行制定等一系列 活动的总称活动的总称。 战略控制是在企业高层组织范围战略控制是在企业高层组织范围 内进行的，它与企业高级管理层对环内进行的，它与企业高级管理层对环 境评价的观念密切相关。由于战略控境评价的观念密切相关。由于战略控 制受到人的主观意识的影响，因此，制受到人的主观意识的影响，因此， 这类控制从性质上分析，应属于非系这类控制从性质上分析，应属于非系 统化的。统化的。 2.2.管理控制管理控制 管理控制是对企业实现战略目标管理控制是对企业实现战略目标 过程的控制。管理控制过程是根据一过程的控制。管理控制过程是根据一 个相对固定的时间表，有步骤地进行个相对固定的时间表，有步骤地
3、进行 的；并且管理控制过程涉及到企业各的；并且管理控制过程涉及到企业各 个管理层面、各个职能部门，与每个个管理层面、各个职能部门，与每个 员工的工作休戚相关。员工的工作休戚相关。 管理控制过程需要有统一的规则管理控制过程需要有统一的规则 来约束和协调部门和个人的行为。来约束和协调部门和个人的行为。 3.3.任务控制任务控制 任务控制是保证任务控制是保证一项特定任务有一项特定任务有 效完成的过程。效完成的过程。 在制造企业中，生产任务的控制在制造企业中，生产任务的控制 一般都是通过一系列严格的工作一般都是通过一系列严格的工作 程序、操作方法和定额时间来实施的，程序、操作方法和定额时间来实施的，
4、即把人的行为标准化。因此，这类任即把人的行为标准化。因此，这类任 务控制也完全可以在没有人的情况下，务控制也完全可以在没有人的情况下， 由机器或机器体系来完成，如数控、由机器或机器体系来完成，如数控、 程控机床、机器人等承担的就是生产程控机床、机器人等承担的就是生产 任务的控制责任。任务的控制责任。 对于具有复杂劳动性质的服务业对于具有复杂劳动性质的服务业 来说，其任务控制比制造行业的任务来说，其任务控制比制造行业的任务 控制来得更为困难，特别是由医生、控制来得更为困难，特别是由医生、 工程师、研究员、律师、教师、物理工程师、研究员、律师、教师、物理 学家等专业人员承担的任务，通常都学家等专业
5、人员承担的任务，通常都 是具有创造性的特征，通常是非常规是具有创造性的特征，通常是非常规 性的，对这些任务难以通过遵循一定性的，对这些任务难以通过遵循一定 的规划来实现控制。对于这类重复性的规划来实现控制。对于这类重复性 发生的任务，可以采用工作指南的方发生的任务，可以采用工作指南的方 法来实现相对的规范。法来实现相对的规范。 战略控制战略控制 管理控制管理控制 任务控制任务控制 开发一个新产业开发一个新产业 引进一条新生产线引进一条新生产线 接收一份订单接收一份订单 进入一种新业务进入一种新业务 扩建一个工厂扩建一个工厂 生产运营作业生产运营作业 增加邮购或线上交易业务增加邮购或线上交易业务
6、 制定广告预算制定广告预算 预定电视广告时间预定电视广告时间 改变企业负债改变企业负债/ /权益比例权益比例 增加新的负债增加新的负债 管理现金流管理现金流 获得行为许可获得行为许可 实施人力资源计划实施人力资源计划 保存个人档案记录保存个人档案记录 制定存货安排政策制定存货安排政策 决定企业存货水平决定企业存货水平 对某一具体项目下达订单对某一具体项目下达订单 决定研究的范围和方向决定研究的范围和方向 控制研究组织控制研究组织 运营独立的研究项目运营独立的研究项目 （二）企业作业控制概念（二）企业作业控制概念 企业运营作业控制就是为实现企业运营作业控制就是为实现 企业生产运营与作业计划所实施
7、的企业生产运营与作业计划所实施的 基本手段，包括计划执行过程的监基本手段，包括计划执行过程的监 督、检查、核正等方面的工作。督、检查、核正等方面的工作。 作业控制是企业运营管理的重要作业控制是企业运营管理的重要 职能，也是保证整个企业进行正常运职能，也是保证整个企业进行正常运 作的基础和保证。作的基础和保证。 （三）运营作业控制的主要内容（三）运营作业控制的主要内容 进行作业安排；进行作业安排； 测定和纠正生产过程中的偏差；测定和纠正生产过程中的偏差； 对监测的情况提出报告。对监测的情况提出报告。 实施企业运营作业控制的步骤实施企业运营作业控制的步骤 案例分析：案例分析：运用计算机模拟装置进行
8、作业安排运用计算机模拟装置进行作业安排 美国休斯飞机公司的一个车间是成批生产美国休斯飞机公司的一个车间是成批生产 类型车间，约有类型车间，约有10001000台机床，安装在台机床，安装在120120个加工个加工 中心内，各加工中心每天都有中心内，各加工中心每天都有20002000至至30003000个工个工 作指令单。这个车间建立了一个以计算机为基作指令单。这个车间建立了一个以计算机为基 础的作业计划与控制系统。该系统采用一个计础的作业计划与控制系统。该系统采用一个计 算机模拟装置，它使优先安排作业规则具体化，算机模拟装置，它使优先安排作业规则具体化， 并为每个生产调度员拟出下一天的详细进度计
9、并为每个生产调度员拟出下一天的详细进度计 划。划。 但调度员所使用的这个进度计划不是强制性的但调度员所使用的这个进度计划不是强制性的 命令，相反它很灵活，它帮助调度员们就地做命令，相反它很灵活，它帮助调度员们就地做 出决策。出决策。 安装和使用这个系统，取得了良好的效果：安装和使用这个系统，取得了良好的效果： 按要求的日期完工的工件数量增加了；平均每按要求的日期完工的工件数量增加了；平均每 一项作业任务单的周转时间缩短了；在制品占一项作业任务单的周转时间缩短了；在制品占 用量下降了；敦促完工的工作量大大地减少了。用量下降了；敦促完工的工作量大大地减少了。 （四）企业运营作业控制的演变（四）企业
10、运营作业控制的演变 企业运营作业控制的控制方式经企业运营作业控制的控制方式经 历了事后控制、事中控制、事前控制历了事后控制、事中控制、事前控制 三个阶段。目前，企业运营作业控制三个阶段。目前，企业运营作业控制 还不断的向系统控制发展。还不断的向系统控制发展。 （五）企业运营作业控制的发展趋势（五）企业运营作业控制的发展趋势 企业运营作业控制系统的市场适企业运营作业控制系统的市场适 应能力增强；应能力增强； 企业运作资源的集成加强；企业运作资源的集成加强； 充分运用信息技术优化企业运营充分运用信息技术优化企业运营 控制；控制； 服务水平更高；服务水平更高； 在企业运营作业控制系统中知识在企业运营
11、作业控制系统中知识 发挥主导作用。发挥主导作用。 二、车间作业控制二、车间作业控制 （一）车间控制系统概念（一）车间控制系统概念 所谓车间作业控制系统是指：应用来所谓车间作业控制系统是指：应用来 自车间的数据以及数据处理文件，来维自车间的数据以及数据处理文件，来维 护和传递有关车间工作任务和工作中心护和传递有关车间工作任务和工作中心 状态显示的系统。状态显示的系统。 （二）车间控制系统的作用（二）车间控制系统的作用 为车间的作业任务进行有限的排序；为车间的作业任务进行有限的排序； 维护在制品的数量信息；维护在制品的数量信息； 将车间的作业任务传递到作业中心；将车间的作业任务传递到作业中心； 为
12、控制提供实际的数据；为控制提供实际的数据； 根据作业任务和作业工序，为在制品根据作业任务和作业工序，为在制品 的库存提供数量信息；的库存提供数量信息； 提供效率、利用率、人员工作效提供效率、利用率、人员工作效 率等方面的数据信息。率等方面的数据信息。 （三）车间作业控制（三）车间作业控制内容内容 1.为车间的作业任务进行有限的排为车间的作业任务进行有限的排 序；序； 2.维护在制品的数量信息；维护在制品的数量信息； 3.将车间的作业任务传递到作业将车间的作业任务传递到作业 中心；中心； 4.为过程控制传递实际运营的数为过程控制传递实际运营的数 据；据； 5.根据作业任务和作业工序的完根据作业任
13、务和作业工序的完 成情况，提供在制品的库存数量信息；成情况，提供在制品的库存数量信息； 三、在制品控制三、在制品控制 （一）在制品概念（一）在制品概念 一般来说，根据企业工艺阶段的一般来说，根据企业工艺阶段的 区别，在制品往往被分为毛坯、半成区别，在制品往往被分为毛坯、半成 品和车间在制品三种。品和车间在制品三种。 （二）在制品控制的必要性（二）在制品控制的必要性 企业运营过程中各环节之间的联企业运营过程中各环节之间的联 系，也可以表现为对在制品的供给与系，也可以表现为对在制品的供给与 需求关系，为了保证生产的各个环节、需求关系，为了保证生产的各个环节、 各个阶段和各道工序都能按计划地、各个阶
14、段和各道工序都能按计划地、 有节奏地、协调地进行，就必须有节奏地、协调地进行，就必须 储备一定数量的在制品，对企业管储备一定数量的在制品，对企业管 理人员而言，对在制品进行严格控理人员而言，对在制品进行严格控 制是非常必要的。制是非常必要的。 （三）车间在制品控制（三）车间在制品控制 大量大批生产运作的在制品控制大量大批生产运作的在制品控制 以及成批或单件小批生产运作的在以及成批或单件小批生产运作的在 制品控制。制品控制。 （四）（四） 库存在制品控制库存在制品控制 作到入库单据和实物相符，验收合作到入库单据和实物相符，验收合 格才能入库；安放要遵循一定原则，格才能入库；安放要遵循一定原则，
15、并严格按照标准和限额发放，并要正并严格按照标准和限额发放，并要正 确及时地对在制品进行记账核对，真确及时地对在制品进行记账核对，真 正作到账、卡、物相符。正作到账、卡、物相符。 四四、作业中心控制作业中心控制 （一一）作业中心概述作业中心概述 作业中心是在大规模定制生产理作业中心是在大规模定制生产理 念的指导下念的指导下，以改善工艺专业化为出以改善工艺专业化为出 发点发点，以成组技术为支撑的一种全新以成组技术为支撑的一种全新 的企业生产过程组织形式的企业生产过程组织形式，它既具有它既具有 对象专业化组织能采用大规模对象专业化组织能采用大规模、自动自动 化生产化生产，提高生产效率提高生产效率、降
16、低生产成降低生产成 本本、简化管理的优点简化管理的优点，又具有工艺专又具有工艺专 业化组织生产灵活业化组织生产灵活，对市场应变能力对市场应变能力 强的长处强的长处。 作业中心管理的幅度与传统组织形式作业中心管理的幅度与传统组织形式 相比，更具有机动灵活、辐射能力强的特相比，更具有机动灵活、辐射能力强的特 点，它可以是一台机器、一个机器组、完点，它可以是一台机器、一个机器组、完 成某项工作的区域。工作中心的职能构成成某项工作的区域。工作中心的职能构成 没有明确的界限，可以是一个工艺专业化没有明确的界限，可以是一个工艺专业化 车间、一项产品流程、一条装配流水线或车间、一项产品流程、一条装配流水线或
17、 某成组技术单元。某成组技术单元。 作业中心的概念不仅用于制造业，作业中心的概念不仅用于制造业， 在现代服务企业中也被大量使用，如在现代服务企业中也被大量使用，如 维修中心、医疗中心、健身中心、美维修中心、医疗中心、健身中心、美 容美发中心、洗浴中心、配货中心等。容美发中心、洗浴中心、配货中心等。 五、调度工作五、调度工作 （一）生产调度工作的内容（一）生产调度工作的内容 组织计划组织计划、检查监督检查监督、合理调配合理调配、 控制物流控制物流、统计分析统计分析。 （二）生产调度工作的要求（二）生产调度工作的要求 调度控制必需做到计划性、统一调度控制必需做到计划性、统一 性、预防性、灵活性和群
18、众性。性、预防性、灵活性和群众性。 （三三）调度工作制度调度工作制度 调度值班制度调度值班制度、调度报告制度调度报告制度、 调度会议制度调度会议制度、现场调度制度现场调度制度。 （四四）调度机构的设置调度机构的设置 分别采用调度室，总调度室和部分别采用调度室，总调度室和部 门调度室，总调度室、部门调度机构门调度室，总调度室、部门调度机构 和专职检验员等三种基本模式。和专职检验员等三种基本模式。 习题与思考习题与思考 简述企业控制的分类。简述企业控制的分类。 简析企业运营作业控制的内容与步骤简析企业运营作业控制的内容与步骤 及其重要意义。及其重要意义。 请具体分析事后控制、事中控制、事请具体分析
19、事后控制、事中控制、事 前控制及系统控制的特点。前控制及系统控制的特点。 什么是车间作业控制系统？它有什么什么是车间作业控制系统？它有什么 作用？作用？ 什么是在制品？为什么要对在制品进什么是在制品？为什么要对在制品进 行严格控制？行严格控制？ 简述作业中心控制的内涵。为什么说简述作业中心控制的内涵。为什么说 作业中心控制是一种不同于传统控制的全作业中心控制是一种不同于传统控制的全 新控制模式？它的主要特点和优点是什么？新控制模式？它的主要特点和优点是什么？ 简述调度控制的内容和要求。简述调度控制的内容和要求。 案例分析案例分析 丰田汽车有限公司运营作业控制的理念丰田汽车有限公司运营作业控制的
20、理念 丰田汽车有限公司在企业运营作业方面创造丰田汽车有限公司在企业运营作业方面创造 了一套富有特色的控制系统，包括：了一套富有特色的控制系统，包括： （一）建立看板体系（一）建立看板体系(Kanban system) 就是重新改造流程，改变传统由前端经营就是重新改造流程，改变传统由前端经营 者主导生产数量，重视后端顾客需求，后面的者主导生产数量，重视后端顾客需求，后面的 工序通过看板告诉前一项工序的需求，如零件工序通过看板告诉前一项工序的需求，如零件 需要量，何时补货，需要量，何时补货，“逆向逆向”去控制生产数量去控制生产数量 的的 供应链模式，这种方式不仅能节省库存成本供应链模式，这种方式不
21、仅能节省库存成本(达达 到零库存到零库存)，更重要是将流程效率化。，更重要是将流程效率化。 （二）强调实时存货（二）强调实时存货(Just In Time) “依据顾客需求，在必要的时候，生产必要的依据顾客需求，在必要的时候，生产必要的 产品，生产必要的量产品，生产必要的量”，这种丰田独创的生产，这种丰田独创的生产 管理概念，在管理概念，在80年代激起了企业变革的思维浪年代激起了企业变革的思维浪 潮，现已经有很多企业沿用并有成功的案例。潮，现已经有很多企业沿用并有成功的案例。 （三）标准作业彻底化（三）标准作业彻底化 丰田公司对生产过程的各项活动、内容、丰田公司对生产过程的各项活动、内容、 顺
22、序、时间和结果等所有细节都制定了严格的顺序、时间和结果等所有细节都制定了严格的 规范，例如安装轮胎、发动机需要几分几秒钟。规范，例如安装轮胎、发动机需要几分几秒钟。 但这并不是说标准是一成不变的，只要工作人但这并不是说标准是一成不变的，只要工作人 员发现更好更有效率的方法，就可以变更标准员发现更好更有效率的方法，就可以变更标准 作业，目的在于促进生产效率的提高。作业，目的在于促进生产效率的提高。 （四）排除浪费、不平及模糊等（四）排除浪费、不平及模糊等 排除浪费任何一丝材料、人力、时间、排除浪费任何一丝材料、人力、时间、 能量、空间或其他资源等。即排除生产现场的能量、空间或其他资源等。即排除生
23、产现场的 各种不正常与不必要的工作，减少动作时间和各种不正常与不必要的工作，减少动作时间和 人力的浪费。人力的浪费。 （五）重复问五次为什么（五）重复问五次为什么 要求每个员工在每一项作业中，都要重复要求每个员工在每一项作业中，都要重复 地问为什么地问为什么(Why)，然后想如何做，然后想如何做(How)，以严，以严 谨的态度打造完美的制造任务。谨的态度打造完美的制造任务。 （六）生产平衡化（六）生产平衡化 丰田所谓平衡化指的是丰田所谓平衡化指的是“取量均值性取量均值性”。假如。假如 后工程生产作业取量变化大，则前作业工程必后工程生产作业取量变化大，则前作业工程必 须准备最高量，因而产生高库存
24、的浪费。所以须准备最高量，因而产生高库存的浪费。所以 丰田要求各生产工程取量尽可能达到平均值，丰田要求各生产工程取量尽可能达到平均值， 也就是前后一致，实现需求与供应平衡，降低也就是前后一致，实现需求与供应平衡，降低 库存，减少生产浪费。库存，减少生产浪费。 （七）充分运用“活人和活空间”（七）充分运用“活人和活空间” 在不断的改善流程下，丰田发现生产量在不断的改善流程下，丰田发现生产量 不变，生产空间却可精简许多，而这些剩余的不变，生产空间却可精简许多，而这些剩余的 空间，反而可以做灵活的运用；相同人员也是空间，反而可以做灵活的运用；相同人员也是 一样，例如一个生产线原来六个人在组装抽掉一样
25、，例如一个生产线原来六个人在组装抽掉 一个人，则那个人的工作空间自动缩小，空间一个人，则那个人的工作空间自动缩小，空间 空出来而工作由六个人变成五个人，原来那个空出来而工作由六个人变成五个人，原来那个 人的工作被其他五人取代。这样灵活的工作体人的工作被其他五人取代。这样灵活的工作体 系，丰田称呼为系，丰田称呼为“活人、活空间活人、活空间”，即鼓励员，即鼓励员 工都成为工都成为“多面手多面手”以创造最高价值。以创造最高价值。 （八）养成自动化习惯（八）养成自动化习惯 这里的自动化不仅是指机器系统的高品质，这里的自动化不仅是指机器系统的高品质， 还包括人的自动化，也就是养成好的工作习惯，还包括人的自动化，也就是养成好的工作习惯， 不断学习创新，这是企业的责任。这点完全如不断学习创新，这是企业的责任。这点完全如 松下幸之助所说：松下幸之助所说：“生产和做人一样生产和做人一样”，通过，通过 成立学院，或生产现场教育训练，让人员的素成立学院，或生产现场教育训练，让人员的素 质越来越高，反应越快越精确。质越来越高，反应越快越精确。 试分析：试分析： 丰田汽车有限公司的运营控制理念是什么？它丰田汽车有限公司的运营控制理念是什么？它 与传统运营控制相比，主要区别在哪里？与传统运营控制相比，主要区别在哪里？
