1、云南省2017年城乡规划工作暨规划改革培训研讨会云南省城市现代综合交通体系规划导则组织编制：云南省城乡规划委员会办公室 云南省城乡规划局承担单位：云南省城乡规划委员会办公室 昆明市规划设计研究院 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 瑞士LEP规划咨询事务所 昆明市规划局授课人：杨家本（高工、注册规划师）昆明市规划设计研究院 2017.0417 （省规委会管理文件）内容框架区域中心城市州（市）域中心城市县域中心城市总 则城市对外交通城市道路系统城市公共交通步行与自行车交通停车设施城市内部客运枢纽物流与货运交通城市对外交通城市道路系统城市公共交通步行与自行车交通停车设施城市内部客运枢纽物流与货运交
2、通城市对外交通城市道路系统城市公共交通步行与自行车交通停车设施城市内部客运枢纽物流与货运交通规划成果要求一图一表一报告一指引一行动计划总 则编制目的 在满足城市综合交通体系规划编制办法和城市综合交通体系规划编制导则的基础上，结合云南省城市特点，制定本导则。适用范围 适用于云南省各级城市和交通型乡镇。编制范畴 云南省各州(市)、县（市）中心城市，要求编制城市现代综合交通体系专项规划；州（市）域城镇体系规划、城镇群规划及城市总体规划须有综合交通体系规划专题。根据云南省城镇体系规划（20152030）进行城市分级及类型特点划分。对具有多重特点的城市，以“一般型城市+特点城市”叠加进行分类规划指引。总
3、则区域中心城市州（市）域中心城市县域中心城市一般型口岸型旅游型一般型口岸型旅游型山地型一般型口岸型旅游型山地型第一层面 区域中心城市分级城市特点典型城市区域中心城市昆明（区域性国际门户城市）、曲靖、玉溪、楚雄、大理、保山、瑞丽、蒙自、文山、昭通、普洱、景洪、丽江一般昆明（区域性国际门户城市）、曲靖、玉溪、楚雄等口岸瑞丽旅游昆明、大理、丽江等区域中心城市层面重点内容及指引区域中心城市城市对外交通 衔接国家及区域交通网络，构建区域综合交通枢纽。重点研究城市内部与外部交通的接口，合理设置对外放射出口通道。应注重客、货运通道与境内外交通系统的联系。应加强重要景点、景区与区域综合交通枢纽的联系。口岸型城
4、市旅游型城市区域中心城市城市道路系统 体现云南高原坝区城市空间特点，因地制宜进行道路交通组织。研究新老城区不同交通发展策略，加强交通组织方式研究。口岸型城市旅游型城市 应研究出入关通道与城市道路网的衔接。应加强城市道路与景区、景点的便捷联系。区域中心城市层面重点内容及指引区域中心城市城市公共交通 加强以大中运量为骨架的公交发展模式。保障公交路权优先，保障轨道站点周边公交接驳用地，高效利用地下空间。应结合景区景点的游览线路，研究公交旅游专线的布局。旅游型城市区域中心城市层面重点内容及指引区域中心城市步行与自行车交通 划分慢行单元，构建安全、连续的步行和自行车交通网络；在大中运量公交站点周边增设步
5、行与自行车交通设施；利用开敞的公共空间构建步行系统。区域中心城市层面重点内容及指引区域中心城市停车设施 以配建停车为主，路外停车设施为辅，路内停车为补充的城市停车结构，完善停车换乘系统。货运停车场站布设应与城市公共停车系统分离。结合重要景区、景点设置公共停车场和自行车服务站。旅游型城市口岸型城市区域中心城市层面重点内容及指引区域中心城市城市内部客运枢纽 枢纽宜与城市其他用地结合布置，立体开发，高效利用地下空间，集约使用土地。建立枢纽信息平台，提高整体运营能效。区域中心城市层面重点内容及指引区域中心城市物流与货运交通 协调物流空间分布、物流运输与城市交通发展的关系，形成高效货运网络。区域性货运中
6、心应与大型居民区应保证距离，一般不宜小于1km。区域中心城市层面重点内容及指引分级城市交通方式轨道设置条件路网密度指标推荐值区域中心城市地铁、轻轨、有轨电车、私家车、出租车、常规公交、城际公交、自行车、电动自行车、步行地铁：城区人口在300万人以上，规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上。轻轨：城区人口在150万人以上，规划线路客流规模达到单向高峰小时1万人以上。有轨电车：地形坡度小于6%。路网密度：快速路0.3-0.5、主干路1-1.2、次干路1.5-2.5、支路3-5（km/km）;道路面积率：为15-25%。区域中心城市层面重点内容及指引分级城市特点典型城市州（市）域中心城市安宁、
7、嵩明、宣威、会泽、通海、禄丰、祥云、宾川、腾冲、芒市、开远、个旧、弥勒、砚山、富宁、水富、镇雄、宁洱、景谷、临沧、云县、耿马、香格里拉、泸水一般安宁、嵩明、宣威、芒市等山地水富、镇雄、云县、宁洱等口岸 腾冲第二层面 州（市）域中心城市州（市）域中心城市城市对外交通 加强城市对外出入口与过境交通通道布局研究，减少过境交通对城市内部交通的干扰。州（市）域中心城市层面重点内容及指引州（市）域中心城市城市道路系统 体现云南高原坝区和山地城镇特点，因地制宜进行道路交通组织。强化城市精明增长，按照“窄马路、密路网”进行路网布局，打造街区“微路”。山地型城市 道路网应尽量避免穿越自然生态保护用地，避免破坏生
8、态斑块，保证自然生态完整性。州（市）域中心城市城市公共交通 加强以中运量公交为骨架的公共交通发展模式。州（市）域中心城市步行与自行车交通 结合城市功能布局，构建步行和自行车交通网络。应结合地形，研究依山就势的慢行系统，高差较大的区域，可设置专用的人行梯道、扶梯、电梯设施。州（市）域中心城市层面重点内容及指引山地型城市州（市）域中心城市停车设施 合理确定路外、路内停车设施，强化停车充电一体化设施建设。结合物流区、工业区及城市主要出入口规划设置专用货运停车场。结合景区、景点布设公共停车场和自行车服务站。旅游型城市州（市）域中心城市层面重点内容及指引州（市）域中心城市城市内部客运枢纽 枢纽宜与城市其
9、他用地结合布置，立体开发，高效利用地下空间，集约使用土地。建立枢纽信息平台，提高整体运营能效。州（市）域中心城市物流与货运交通 研究物流设施布局，合理规划城市物流网络。物流中心布局应与大型居民住宅区保持适当的距离。州（市）域中心城市层面重点内容及指引分级城市交通方式轨道设置条件路网密度指标推荐值州(市)域中心城市有轨电车、私家车、出租车、常规公交、城际公交、自行车、电动自行车、步行有轨电车：地形坡度小于6%。路网密度：快速路0.2-0.4、主干路0.8-1、次干路2-3、支路4-6（km/km）;道路面积率：15%。州（市）域中心城市层面重点内容及指引分级城市特点典型城市县域中心城市宁蒗、东川
10、、兰坪、龙陵、建水、河口、麻栗坡、盐津、南华、新平、师宗、陇川、巍山、剑川、鹤庆、德钦、维西、镇沅、罗平、陆良、红河、宜良、双江、元谋、镇康、勐腊（磨憨）、孟连等一般建水、宜良、罗平、弥渡等山地德钦、新平、东川、河口等口岸河口、勐腊（磨憨）等旅游巍山、德钦、河口等第三层面 县域中心城市 沿国道、省道发展的县城，引导过境交通从城市外围绕行。结合对外交通布局，将城市客货运站场外移。加强与对外交通通道的客货运联系。加强景区、景点与对外交通的便捷联系。县域中心城市城市对外交通口岸型城市旅游型城市县域中心城市层面重点内容及指引 体现云南高原坝区和山地城镇特点，因地制宜进行道路交通组织。强化城市精明增长，
11、城市更新地区提倡“小街区+密路网”形式，打造街区“微路”。县域中心城市城市道路系统 道路应尽量避免破坏自然生态完整性；应使口岸区域与城区形成相对独立的城市道路系统；应结合旅游资源分布规划便捷的游憩线路。口岸型城市旅游型城市山地型城市县域中心城市层面重点内容及指引 构建城乡一体化公交系统，提出公共自行车发展策略和设施安排。应明确城市旅游专用公交线路规划原则与要求。鼓励设置步行与自行车专用道路，道路红线内应优先布置步行与自行车交通空间。应依山就势构建慢行系统。应结合旅游资源构建步行和自行车绿道系统。县域中心城市城市公共交通旅游型城市县域中心城市步行与自行车交通旅游型城市山地型城市县域中心城市层面重
12、点内容及指引 合理布局和配建停车场，结合货运通道布局设置专用货运停车场。加强城市对外货运场站的空间布局研究，合理衔接城市货运通道与铁路、公路货运交通网络。客运枢纽宜与公交首末站合并布置。注重客运枢纽与步行、自行车系统衔接。县域中心城市停车设施县域中心城市客运枢纽县域中心城市物流与货运交通县域中心城市层面重点内容及指引分级城市交通方式轨道设置条件路网密度指标推荐值县域域中心城市私家车、出租车、常规公交、城际公交、自行车、电动自行车、步行路网密度：干路3-4、支路4-6（km/km）;道路面积率：15%。县域中心城市层面重点内容及指引 ：城市现代综合交通系统规划图 ：城市现代综合交通体系的核心指标
13、表 ：规划核心内容 明确对各交通子系统专项规划、控制性详细规划、建设项目交通影响评价及交通设施建设项目前期工作的指引 明确城市交通近期发展目标、重大交通设施建设时序与投资规模规划成果要求“一图”“一表”“一报告”“一指引”“一行动计划”成果内容规划审查与审批 成果在符合城市综合交通体系规划编制办法和城市综合交通体系规划编制导则的基础上，需重点突出导则对不同城市综合交通体系规划编制要点的要求。设市城市的城市现代综合交通体系规划由云南省城乡规划主管部门组织技术审查，县级城市现代综合交通体系规划由所在设区市城乡规划主管部门组织技术审查。按照云南省城乡规划委员会城市规划审查总则对专项专类规划成果的要求形成上报成果。规划成果要求谢谢！
