1、企业环境管理企业环境管理 概述：概述：概念、原则和任务；体制；内容；外部环境概念、原则和任务；体制；内容；外部环境管理；企业内部环境管理管理；企业内部环境管理清洁生产：清洁生产：概念；原则；主要途径和工具。概念；原则；主要途径和工具。环境管理体系环境管理体系ISO14000：产生背景、构成和特点。产生背景、构成和特点。生命周期评价：生命周期评价：产生；概念和类型；技术框架与产生；概念和类型；技术框架与内容。内容。环境会计和环境审计：环境会计和环境审计：环境会计；环境审计。环境会计；环境审计。1PPT课件第一节第一节 概述概述 企业环境管理的概念、原则和任务企业环境管理的概念、原则和任务 企业环
2、境管理的体制企业环境管理的体制2PPT课件一、企业环境管理的概念、原则和任务一、企业环境管理的概念、原则和任务是指企业在宏观经济的指导下，运用行是指企业在宏观经济的指导下，运用行政、教育、法律、经济和技术等手段，对企政、教育、法律、经济和技术等手段，对企业生产建设活动的全过程及其对生态的影响，业生产建设活动的全过程及其对生态的影响，进行综合的调节与控制，使生产与环境协调进行综合的调节与控制，使生产与环境协调发展，以求经济效益、社会效益与环境效益发展，以求经济效益、社会效益与环境效益的统一。的统一。(一一)企业环境管理的概念企业环境管理的概念3PPT课件(二二)企业环境管理的原则企业环境管理的原
3、则环境与经济协调发展的原则环境与经济协调发展的原则。企业必须要把企业的。企业必须要把企业的经济经济活动活动和和环境意识环境意识、环境责任环境责任联系起来，作为企业管理的联系起来，作为企业管理的重要目标，做到全员教育、全程控制、全面管理。重要目标，做到全员教育、全程控制、全面管理。符合国家和区域环境政策符合国家和区域环境政策。企业必须遵守国家和企业的环企业必须遵守国家和企业的环境政策，包括境政策，包括环境战略要求环境战略要求、环境管理的总体目标环境管理的总体目标和和环境环境标准标准等规范。企业环境管理的目的是改善区域环境质量，因等规范。企业环境管理的目的是改善区域环境质量，因而企业环境管理必须符
4、合区域环境规划的要求。而企业环境管理必须符合区域环境规划的要求。“预防为主，管治结合预防为主，管治结合”的原则的原则。企业必须最大限度地。企业必须最大限度地控制和减少污染物的控制和减少污染物的发生量发生量，并且对排放的污染物进行，并且对排放的污染物进行达标排放的达标排放的净化处理净化处理；推行；推行清洁生产技术清洁生产技术。综合运用各种手段的原则。综合运用各种手段的原则。企业要有效地运用技术、宣企业要有效地运用技术、宣传、管理、经济等手段。其中，传、管理、经济等手段。其中，提高全员的环境意识提高全员的环境意识和和素质素质是企业环境管理的是企业环境管理的首要条件首要条件，依靠，依靠科技科技是企业
5、环境是企业环境管理的管理的基础条件基础条件，健全组织健全组织和各种和各种经济责任制经济责任制是企业环是企业环境管理的境管理的保证保证条件。条件。4PPT课件(三三)企业环境管理的主要任务企业环境管理的主要任务 制定企业环境保护规划制定企业环境保护规划，协调发展生产与保护环境的关系；，协调发展生产与保护环境的关系；建立和执行企业环境管理制度。建立和执行企业环境管理制度。贯彻执行国家和地方的环贯彻执行国家和地方的环境保护方针、政策及各项规定，建立和督促执行本企业的境保护方针、政策及各项规定，建立和督促执行本企业的环保管理制度；环保管理制度；进行环境监测进行环境监测，掌握企业污染状况，对环境质量进行
6、监督，掌握企业污染状况，对环境质量进行监督，分析和整理监测数据，及时向有关领导及部门通报有关监分析和整理监测数据，及时向有关领导及部门通报有关监测数据，对污染事故进行调查，提出处理意见；测数据，对污染事故进行调查，提出处理意见；遵守国家和地区环境规范遵守国家和地区环境规范。包括遵守国家和区域环境保护。包括遵守国家和区域环境保护的总体要求、环境污染排放标准等，实行清洁生产，充分的总体要求、环境污染排放标准等，实行清洁生产，充分利用资源与能源，做好利用资源与能源，做好“三废三废”综合利用；综合利用；组织开展环境保护技术研究组织开展环境保护技术研究。包括资源利用技术、污染物。包括资源利用技术、污染物
7、无害化、废弃物综合利用技术、清洁生产工艺等。无害化、废弃物综合利用技术、清洁生产工艺等。5PPT课件二、企业环境管理体制二、企业环境管理体制 概念概念 企业环境管理体制是指企业内部为了实施有效的环境企业环境管理体制是指企业内部为了实施有效的环境管理，从企业领导、职能科室到各层单位，对其在环管理，从企业领导、职能科室到各层单位，对其在环境管理方面的职权范围、责任分工、相互关系的结构境管理方面的职权范围、责任分工、相互关系的结构和规定。和规定。企业环境管理体制的企业环境管理体制的作用作用在于在于明确明确企业内部企业内部“上、下、上、下、左、右左、右”各方在企业环境保护方面的各方在企业环境保护方面的
8、责、权、利责、权、利，以，以及它们之间的相互关系和相互协调方式。及它们之间的相互关系和相互协调方式。企业环境管理体制的特点企业环境管理体制的特点 企业生产的领导者同时也必须是环境保护的责任者。企业生产的领导者同时也必须是环境保护的责任者。企业环境管理要与企业生产经营管理紧密结合。企业企业环境管理要与企业生产经营管理紧密结合。企业环境管理具有突出的综合性、全过程性及专业性等特环境管理具有突出的综合性、全过程性及专业性等特点。点。企业环境管理的基础在基层。企业环境管理的基础在基层。6PPT课件(二二)企业环境管理机构企业环境管理机构企业环境管理机构一般应包括企业环境管理机构一般应包括综合管理综合管
9、理、环境环境监测监测和和环境科研环境科研。企业环境管理机构是企业管理工作的职能部门，企业环境管理机构是企业管理工作的职能部门，具有以下三项基本职能：具有以下三项基本职能：组织编制环境计划与规划组织编制环境计划与规划 组织环境保护工作的协调组织环境保护工作的协调 实施企业环境保护的监督检查实施企业环境保护的监督检查7PPT课件第二节第二节 企业环境管理的内容企业环境管理的内容 企业外部环境管理企业外部环境管理 企业内部环境管理企业内部环境管理 8PPT课件一、企业外部环境管理一、企业外部环境管理 含义含义 企业外部环境管理企业外部环境管理指指企业作为管理对象企业作为管理对象由其由其他他管理主体管
10、理主体所进行的管理。所进行的管理。一般来说，一般来说，“其他其他管理主体管理主体”主要是指主要是指政府政府职能部门职能部门，包括国家以及各级地方政府的环，包括国家以及各级地方政府的环境保护机构，他们依据国家的政策、法规和境保护机构，他们依据国家的政策、法规和标准，采取法律、经济、技术、行政和教育标准，采取法律、经济、技术、行政和教育等手段，对企业实施等手段，对企业实施环境监督管理环境监督管理。内容内容 企业发展建设过程企业发展建设过程的环境管理的环境管理 生产过程生产过程的环境管理的环境管理 企业企业自身环境管理体系自身环境管理体系的环境管理的环境管理 9PPT课件(一一)企业建设过程的环境管
11、理企业建设过程的环境管理 1.筹划立项阶段筹划立项阶段 环境管理的主要任务是妥善解决环境管理的主要任务是妥善解决建设项目建设项目的合的合理理布局布局，制订恰当的环境，制订恰当的环境对策对策，选择有效的减，选择有效的减轻对环境不利影响的轻对环境不利影响的措施措施。主要内容：主要内容：依据国家、政府或主管职能部门的政策和法律规定依据国家、政府或主管职能部门的政策和法律规定进行企业建设项目的环境保护进行企业建设项目的环境保护审查审查；进行企业建设项目进行企业建设项目环境影响评价环境影响评价，把环境影响评，把环境影响评价纳入到企业建设发展管理的全过程；价纳入到企业建设发展管理的全过程；在企业建设项目的
12、环境审查和环境影响评价基础上，在企业建设项目的环境审查和环境影响评价基础上，政府职能部门对企业建设项目的选址及污染防治措政府职能部门对企业建设项目的选址及污染防治措施等环境对策的实施原则，提出明确的施等环境对策的实施原则，提出明确的审查意见审查意见。10PPT课件2.设计阶段设计阶段企业环境管理工作的中心任务是将建设项目的环企业环境管理工作的中心任务是将建设项目的环境目标和环境污染防治对策转化成具体的工程境目标和环境污染防治对策转化成具体的工程措施和设施，进行环境保护设施的设计。主要措施和设施，进行环境保护设施的设计。主要体现在两个方面：体现在两个方面：一是一是生产工艺设计生产工艺设计中，要体
13、现清洁生产和产品生命中，要体现清洁生产和产品生命周期分析的思路，尽量选用高效率、少排污的先进周期分析的思路，尽量选用高效率、少排污的先进工艺和设备，采用无害无毒或低害的原料路线和产工艺和设备，采用无害无毒或低害的原料路线和产品路线。品路线。二是二是环保设施设计环保设施设计方面，首先要保证生产排放的污方面，首先要保证生产排放的污染物净化或处理效果达到排放标准，并要求环境保染物净化或处理效果达到排放标准，并要求环境保护设施能长期稳定运行、无害化和综合利用。护设施能长期稳定运行、无害化和综合利用。11PPT课件3.施工阶段施工阶段一是一是督促检查环境保护设施的施工督促检查环境保护设施的施工，二是注意
14、，二是注意采采取取行之行之有效有效的的防护措施防护措施。4.验收阶段验收阶段验收环境保护设施的完成情况，必须有环境保护验收环境保护设施的完成情况，必须有环境保护部门参与，而且环境保护设施必须与主体工程部门参与，而且环境保护设施必须与主体工程一起进行验收。一起进行验收。12PPT课件生产过程的环境管理主要包括对污染源的管理和环生产过程的环境管理主要包括对污染源的管理和环境审计境审计1.对污染源的管理对污染源的管理 浓度控制浓度控制：监控：监控企业污染物排放企业污染物排放是否符合是否符合国家国家及及地方地方法定的排放法定的排放标准标准。总量控制总量控制：为了使某一时空范围的：为了使某一时空范围的环
15、境质量环境质量达到一定达到一定的的目标标准目标标准，控制排污单位，控制排污单位排放总量排放总量的环境管理手段的环境管理手段 落实环境影响评价落实环境影响评价，即对，即对环境影响报告书环境影响报告书中环境保护中环境保护措施的落实和跟踪。地矿产资源开发利用项目中，要措施的落实和跟踪。地矿产资源开发利用项目中，要做好开发后的回顾性评价。做好开发后的回顾性评价。排污收费排污收费，根据污染者付费原则，制定合理的排污收，根据污染者付费原则，制定合理的排污收费政策，做好排污收费工作，以促进企业治理污染，费政策，做好排污收费工作，以促进企业治理污染，并由此带动企业内部的经营管理。并由此带动企业内部的经营管理。
16、(二二)生产过程的环境管理生产过程的环境管理13PPT课件2.环境审计环境审计环境审计是指环境审计是指审计机构审计机构接受政府授权或其接受政府授权或其他有关机关的委托，依据国家的环保法他有关机关的委托，依据国家的环保法律、法规，对排放污染物的律、法规，对排放污染物的企业企业的的污染污染状况状况、治理治理状况以及污染治理专项状况以及污染治理专项资金资金的使用情况，进行的使用情况，进行审查监督审查监督，并向授权，并向授权人或委托人提交书面报告和建议的一种人或委托人提交书面报告和建议的一种活动。活动。14PPT课件(三三)企业自身环境管理体系企业自身环境管理体系为促进企业实施持续改进的环境管理体系，
17、有必要对为促进企业实施持续改进的环境管理体系，有必要对企业的环境管理体系进行外部管理。这种管理主要企业的环境管理体系进行外部管理。这种管理主要是有关机构对是有关机构对企业环境管理体系进行审核企业环境管理体系进行审核。环境管理体系审核环境管理体系审核：指客观地获取审核证据并予以：指客观地获取审核证据并予以评价，以判断一个企业的环境管理体系是否符合该评价，以判断一个企业的环境管理体系是否符合该企业所规定的环境管理体系准则的一个系统化、文企业所规定的环境管理体系准则的一个系统化、文件化的核查过程。件化的核查过程。环境管理体系审核的内容环境管理体系审核的内容：明确明确企业企业环境管理体系环境管理体系对
18、环境管理体系对环境管理体系审核准则审核准则的符合情的符合情况况 体系是否得到正确的体系是否得到正确的实施实施与与保持保持 内部管理评审内部管理评审过程是否足以确保环境管理体系的过程是否足以确保环境管理体系的持续适用持续适用与与有效有效15PPT课件二、企业内部环境管理二、企业内部环境管理 企业内部环境管理是企业作为管理主体对自身的环境企业内部环境管理是企业作为管理主体对自身的环境问题进行管理。包括以下三个方面：问题进行管理。包括以下三个方面：生产过程产生污染物的末端治理生产过程产生污染物的末端治理，主要是在合理，主要是在合理利用环境自净能力的前提下，企业利用各种治污利用环境自净能力的前提下，企
19、业利用各种治污技术对产生的污染物进行厂内治理，以达到国家技术对产生的污染物进行厂内治理，以达到国家或地方规定的有关排放标准及总量控制要求。或地方规定的有关排放标准及总量控制要求。推行清洁生产推行清洁生产，从转变生产方式的角度对以产品，从转变生产方式的角度对以产品为龙头的产品形成、包装运输、消费及消费后的为龙头的产品形成、包装运输、消费及消费后的最终出路的全过程进行环境管理。最终出路的全过程进行环境管理。建立内部的管理规章制度体系建立内部的管理规章制度体系，企业内部的环境，企业内部的环境管理体系是企业环境管理行为的系统、完整、规管理体系是企业环境管理行为的系统、完整、规范的表达方式。范的表达方式
20、。16PPT课件 1.清洁生产的概念清洁生产的概念清洁生产主要包括清洁的清洁生产主要包括清洁的生产过程生产过程、清洁的产品清洁的产品和和清洁清洁的服务的服务三方面的内容三方面的内容v对生产过程，要求对生产过程，要求节约节约原材料和能源，原材料和能源，淘汰淘汰有毒原材料，有毒原材料，削削减减所有废弃物的数量和毒性；所有废弃物的数量和毒性；v对产品，要减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期对产品，要减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；的不利影响；v对服务，要求将对服务，要求将环境因素环境因素纳入纳入设计设计和所提供的和所提供的服务服务中。中。一、清洁生产的概念和内涵一、清洁生
21、产的概念和内涵17PPT课件2.清洁生产的内涵清洁生产的内涵主要包括以下四方面的涵义主要包括以下四方面的涵义v清洁生产清洁生产强调预防强调预防v清洁生产的基本清洁生产的基本手段手段是是改进工艺技术改进工艺技术、强化企业管强化企业管理理，主要，主要方法方法是是排污审计排污审计和和生命周期分析生命周期分析；用消耗；用消耗少、效率高、无污染、少污染的工艺和少、效率高、无污染、少污染的工艺和设备替代设备替代消消耗高、效率低、产污量大、污染重的工艺和设备；耗高、效率低、产污量大、污染重的工艺和设备；v防止污染物的转移防止污染物的转移v清洁生产是清洁生产是不断持续的过程不断持续的过程18PPT课件3.清洁
22、生产与末端治理的比较清洁生产与末端治理的比较项目项目清洁生产清洁生产末端治理末端治理污染物消除在生产过程中，在生产污染物消除在生产过程中，在生产和产品生命周期实行全过程控制和产品生命周期实行全过程控制污染物产生后再处理，污染污染物产生后再处理，污染物达标排放控制物达标排放控制20世纪世纪80年代末期年代末期20世纪世纪70-80年代年代比较稳定比较稳定受产污量影响处理效果受产污量影响处理效果污染生成量明显减少，排污减少污染生成量明显减少，排污减少可以削减污染排放可以削减污染排放资源消耗减少，资源利用率增加资源消耗减少，资源利用率增加资源消耗增加，资源利用率资源消耗增加，资源利用率无显著变化无显
23、著变化增加增加无显著变化无显著变化降低降低增加增加(治理污染费用治理污染费用)增加增加减少减少(用于治理污染用于治理污染)减少减少随排放标准严格，费用增加随排放标准严格，费用增加无无 有可能有可能全社会全社会企业及周围环境企业及周围环境19PPT课件v合理布局合理布局，调整和优化经济结构和产业产品结构，调整和优化经济结构和产业产品结构，以解决影响环境的以解决影响环境的“结构型结构型”污染和资源能源的浪污染和资源能源的浪费费。同时，在科学区划和地区合理布局方面，进行。同时，在科学区划和地区合理布局方面，进行生产力的科学配置，组织合理的工业生态链，建立生产力的科学配置，组织合理的工业生态链，建立优
24、化的产业结构体系，以优化的产业结构体系，以实现资源、能源和物料的实现资源、能源和物料的闭合循环闭合循环。v在产品设计和原料选择在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒时，优先选择无毒、低毒、少污染物原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，少污染物原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原料及产品对人类和环境的危害。以防止原料及产品对人类和环境的危害。v改革生产工艺，开发新的工艺改革生产工艺，开发新的工艺 技术技术，采用和更新生，采用和更新生产设备，淘汰陈旧设备；产设备，淘汰陈旧设备；v节约能源和原材料节约能源和原材料，提高资源利用水平，做到物尽，提高资源利用水平，做到物尽其用。其用。20PPT
25、课件v开展资源综合利用开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用，尽可能多地采用物料循环利用系统，如水的循环及重复利用；系统，如水的循环及重复利用；v依靠科技进步，依靠科技进步，提高企业技术创新能力提高企业技术创新能力，开发、示，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术装备。范和推广无废、少废的清洁生产技术装备。v强化科学管理强化科学管理，改进操作。，改进操作。v开发、生产开发、生产对环境无害、低害的对环境无害、低害的清洁产品清洁产品。这些途径可单独实施，也可互相组合起来加以综合实这些途径可单独实施，也可互相组合起来加以综合实施。施。21PPT课件1.清洁生产审计清洁生产审计v清洁生产审计清
26、洁生产审计是对企业现在的和计划进行的工业生产进行是对企业现在的和计划进行的工业生产进行预预防污染的分析和评估防污染的分析和评估，是企业实施清洁生产的前提和核心。，是企业实施清洁生产的前提和核心。包括对企业生产全过程的包括对企业生产全过程的重点或优先环节重点或优先环节、工序产生工序产生的的污染污染进行进行定量监测定量监测，找出，找出高物耗、高高物耗、高 污染污染的原因，然后提出的原因，然后提出对策、对策、制定方案，减少和防止污染物制定方案，减少和防止污染物的产生。的产生。v清洁生产审计的清洁生产审计的总体思路总体思路是：判明废弃物的产生是：判明废弃物的产生部位部位、分析分析废弃物的产生废弃物的产
27、生原因原因、提出方案提出方案减少或消除废弃物。减少或消除废弃物。v清洁生产通过一套系统而科学的清洁生产通过一套系统而科学的程序程序来实现，包括来实现，包括筹划和组筹划和组织织、预评估预评估、评估评估、方案产生和筛选方案产生和筛选、可靠性分析可靠性分析、方案实方案实施施、持续清洁生产持续清洁生产具有可操作性的七个步骤。具有可操作性的七个步骤。22PPT课件2.生态设计生态设计v生态设计，也称绿色设计或生命周期设计或环境设生态设计，也称绿色设计或生命周期设计或环境设计，是指将计，是指将环境因素环境因素纳入纳入设计之中设计之中，从而帮助确定，从而帮助确定设计的决策方向。它要求在设计的决策方向。它要求
28、在产品开发产品开发的所有阶段均的所有阶段均考虑考虑环境因环境因素，从产品的整个生命周期减少对环境素，从产品的整个生命周期减少对环境的影响，最终引导产生一个更具有可持续性的生产的影响，最终引导产生一个更具有可持续性的生产和消费系统。和消费系统。v生态设计活动主要包含两方面的生态设计活动主要包含两方面的涵义涵义，一是从，一是从保护保护环境环境角度考虑，减少资源消耗、实现可持续发展战角度考虑，减少资源消耗、实现可持续发展战略；二是从略；二是从商业商业角度考虑，降低成本、减少潜在的角度考虑，降低成本、减少潜在的责任风险，以提高竞争能力。责任风险，以提高竞争能力。23PPT课件3.清洁生产公告制度清洁生
29、产公告制度l是指是指组织组织(如企业单位如企业单位)自愿申请自愿申请，经，经清洁生产审计清洁生产审计进行整改后，由进行整改后，由国家权威部门验收国家权威部门验收。如符合标准，。如符合标准，则由则由国家环保总局国家环保总局向全国公告其为清洁生产组织，向全国公告其为清洁生产组织，同时公告其资源消耗和排污信息。同时公告其资源消耗和排污信息。l为规范这一制度，为规范这一制度，验收标准验收标准和和从业人员资质从业人员资质要由要由国国家环保总局家环保总局统一制定。统一制定。24PPT课件4.产业生态学和生态产业产业生态学和生态产业v产业生态学是一门研究社会生产活动中自然资源的产业生态学是一门研究社会生产活
30、动中自然资源的源、流和汇的全代谢过程，组织管理体制及生产、源、流和汇的全代谢过程，组织管理体制及生产、消费、调控行为的动力学机制、控制论及其与生命消费、调控行为的动力学机制、控制论及其与生命支持系统相互关系的系统科学。支持系统相互关系的系统科学。v其方法包括：其方法包括：l生命周期评价：面向区域的规划方法。生命周期评价：面向区域的规划方法。l生态产业孵化：面向开发的方法。生态产业孵化：面向开发的方法。l生态管理：面向可持续发展的管理工具。生态管理：面向可持续发展的管理工具。25PPT课件生态产业生态产业是按生态经济管理和知识经济规律组织起是按生态经济管理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载
31、能力、具有高效的经济过程来的基于生态系统承载能力、具有高效的经济过程及和谐的生态功能的网络型进化型产业。它通过两及和谐的生态功能的网络型进化型产业。它通过两个或两个以上的生产体系或环节之间的系统耦合，个或两个以上的生产体系或环节之间的系统耦合，使物质、能量能多级利用、高效产出，资源、环境使物质、能量能多级利用、高效产出，资源、环境能系统开发、持续利用。能系统开发、持续利用。生态产业的生态产业的组合、孵化及设计原则主要有组合、孵化及设计原则主要有10点点：即横：即横向耦合、纵向闭合、区域整合、柔性结构、功能导向耦合、纵向闭合、区域整合、柔性结构、功能导向、软硬结合、自我调节、增加就业、人类生态和
32、向、软硬结合、自我调节、增加就业、人类生态和信息网络。信息网络。26PPT课件5.循环经济循环经济循环经济是对循环经济是对物质闭环流动型经济物质闭环流动型经济的简称，是以物质、的简称，是以物质、能量梯次使用为特征的，在环境方面表现为低排放，能量梯次使用为特征的，在环境方面表现为低排放，甚至零排放。其甚至零排放。其基本涵义基本涵义包括：通过废弃物或废旧包括：通过废弃物或废旧物资的循环再生利用来发展经济，同时包含生消费物资的循环再生利用来发展经济，同时包含生消费过程减少投入，实施清洁生产等内容。其过程减少投入，实施清洁生产等内容。其目标目标是资是资源投入最少，排放废弃物最少，对环境的危害或破源投入
33、最少，排放废弃物最少，对环境的危害或破坏最小，产品功能具有延续性。坏最小，产品功能具有延续性。循环经济的研究内容循环经济的研究内容包括包括物质流物质流、能量流能量流、信息流信息流，其中物质流是其中物质流是载体载体，信息流是，信息流是媒体媒体，能量流是，能量流是核心核心，共同构成了循环经济的三大要素流。共同构成了循环经济的三大要素流。27PPT课件循环经济要求以循环经济要求以“减量化、再使用、再循环减量化、再使用、再循环”为经济为经济活动的活动的准则准则(称为称为3R原则原则)减量化原则减量化原则(reduce)要求用较少的原料和能源投入来要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费。在
34、生产中，减量化原达到既定的生产目的或消费。在生产中，减量化原则常表现为要求产品体积小型化和产品质量轻型化。则常表现为要求产品体积小型化和产品质量轻型化。此外，要求产品包装追求简单朴实而不是豪华浪费。此外，要求产品包装追求简单朴实而不是豪华浪费。再使用原则再使用原则(reuse)产品和包装容器能以初始的形式被产品和包装容器能以初始的形式被多次使用。多次使用。再循环原则再循环原则(recycle)要求生产出物品在完成其使用功要求生产出物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源而不是无用的垃圾。能后能重新变成可以利用的资源而不是无用的垃圾。再循环有两种情况：一是再循环有两种情况：一是原级再循环原
35、级再循环，即废品被循，即废品被循环用来产生同种类型的新产品；另一种是环用来产生同种类型的新产品；另一种是次级再生次级再生产产，即将废弃物资源转化成其他产品的资源。，即将废弃物资源转化成其他产品的资源。28PPT课件6.清洁生产诊断清洁生产诊断与清洁生产审计一样是一种预防污染的、系统化和科与清洁生产审计一样是一种预防污染的、系统化和科学化的分析和评估程序，与清洁生产审计的不同在学化的分析和评估程序，与清洁生产审计的不同在于，于，清洁生产诊断的分析和评估对象是国民经济计清洁生产诊断的分析和评估对象是国民经济计划的编制过程，政策的制定过程及区域或区域性组划的编制过程，政策的制定过程及区域或区域性组织
36、。织。清洁生产诊断是一套综合性很强的程序，其使用的清洁生产诊断是一套综合性很强的程序，其使用的手手段包括生命周期评估段包括生命周期评估、物料平衡、环境影响评价及物料平衡、环境影响评价及情景模拟、方案对比等。情景模拟、方案对比等。29PPT课件第四节第四节 环境管理体系环境管理体系(environmental management system,EMS)ISO 14000ISO 14000 ISO(international organization for standardization)成立于成立于1947年年2月月23日，是世界最大的国际标准化组织。日，是世界最大的国际标准化组织。ISO负
37、责负责除电工、电子领域除电工、电子领域之外的之外的所有其他领域的标准化活动所有其他领域的标准化活动，从，从而促进世界范围内各国贸易的友好往来及文化、科学、技术和而促进世界范围内各国贸易的友好往来及文化、科学、技术和经济领域内的合作。经济领域内的合作。ISO现有现有117个成员，包括个成员，包括117个国家和地区，最高权力机构是每年个国家和地区，最高权力机构是每年一次的一次的“全体大会全体大会”，日常办事机构日常办事机构是设在是设在瑞士的中央秘书处瑞士的中央秘书处。1993年年6月，月，ISO成立了成立了第第207技术委员会技术委员会(TC207)，专门负责专门负责环境环境管理工作管理工作，职责
38、是在理解和制定管理工具和体系方面的国际标，职责是在理解和制定管理工具和体系方面的国际标准和服务上为全球提供一个先导，主要工作范围就是准和服务上为全球提供一个先导，主要工作范围就是环境管理环境管理体系体系(EMS)的标准化的标准化。一、国际标准化组织一、国际标准化组织ISO简介简介30PPT课件1993年年6月，月，ISO成立了成立了第第207技术委员会技术委员会(TC207)，ISO/TC207下下设设6个分技术委员会个分技术委员会(SC1SC6)和和2个直属工作组个直属工作组(WG1、WG2)，分别对分别对环境管理体系环境管理体系、环境审核环境审核、环境标志环境标志、环境绩效评价环境绩效评价
39、、生命周期评价生命周期评价、术语和定义术语和定义、产品标准产品标准中的环境因素和中的环境因素和森林保森林保护制定护制定标准。标准。ISO/TC207的构成的构成二、环境管理系列标准二、环境管理系列标准ISO 14000的构成和特点的构成和特点 1.环境管理系列标准的构成环境管理系列标准的构成分技术分技术委员会委员会任务任务标准号标准号分技术分技术委员会委员会任务任务标准号标准号SC1环境管理体系环境管理体系(EMS)1400114009SC6术语和定义术语和定义(T&D)1405014059SC2环境审核环境审核(EA)1401014019WG1产品标准中的环境因产品标准中的环境因素素(EAP
40、S)14060SC3环境标志环境标志(EL)1402014029WG2可持续森林可持续森林SC4环境绩效评价环境绩效评价(EPE)1403014039备用备用1406114100SC5生命周期评价生命周期评价(LCA)140401404931PPT课件ISO给给ISO14000系列标准预留了系列标准预留了100个标准号。根据不个标准号。根据不同的标准可以进行不同的分类：同的标准可以进行不同的分类：按性质分类按性质分类基础标准基础标准（包括术语和定义），（包括术语和定义），基本标准基本标准（包（包括环境管理体系标准、产品标准中的环境因素导则），括环境管理体系标准、产品标准中的环境因素导则），技技
41、术支持标准术支持标准(包括环境审核标准、环境标志标准、环境绩效包括环境审核标准、环境标志标准、环境绩效评价标准、生命周期评价标准评价标准、生命周期评价标准)按功能分类按功能分类 评价组织的标准评价组织的标准(包括环境管理体系标准、环境包括环境管理体系标准、环境审核标准、环境绩效评价标准审核标准、环境绩效评价标准)，评价产品的标准评价产品的标准(包括环包括环境标志标准、生命周期评价标准、产品标准中的环境因素境标志标准、生命周期评价标准、产品标准中的环境因素导则导则)。1996年年9月月1日，日，ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012等等ISO14
42、000系列标准正式颁布，系列标准正式颁布，标志着标志着14000系列标准的正式诞生，直到系列标准的正式诞生，直到2003年，年，ISO共颁布了共颁布了21个标准个标准。32PPT课件自愿性自愿性，为了顺应，为了顺应环境管理环境管理的的动力动力由由政府强制性管理政府强制性管理向向社会与市社会与市场压力场压力转变的趋势，转变的趋势，ISO14000系列标准被设计为一种自愿标准，系列标准被设计为一种自愿标准，其应用基于自愿原则。其应用基于自愿原则。灵活性灵活性，由于希望实施环境管理体系标准的组织范围广泛，条件，由于希望实施环境管理体系标准的组织范围广泛，条件各异，因此就要求该标准具有足够的灵活性。它
43、各异，因此就要求该标准具有足够的灵活性。它不规定具体的不规定具体的环境目标环境目标，而只，而只注重注重如何如何改善环境改善环境。其唯一的硬指标是要建立。其唯一的硬指标是要建立环境管理的组织必须环境管理的组织必须遵守国家法律法规和相关承诺遵守国家法律法规和相关承诺。广泛适用性广泛适用性，在，在ISO14000系列标准的核心标准系列标准的核心标准ISO14001的引言中的引言中指出，该体系指出，该体系适用于任何规模的组织适用于任何规模的组织，并适用于各种地理、文，并适用于各种地理、文化和社会条件。该系列化和社会条件。该系列标准内容十分广泛标准内容十分广泛，涵盖了组织的各个，涵盖了组织的各个管理层次
44、，可适用于各类组织的管理层次，可适用于各类组织的活动活动、产品产品或或服务服务的许多方面。的许多方面。持续改进与污染预防持续改进与污染预防，ISO14001没有规定绝对的行为标准没有规定绝对的行为标准，在在符合法律法规的基础上，组织通过对管理体系的定期评审与符合法律法规的基础上，组织通过对管理体系的定期评审与改进实现改进实现环境绩效的持续改进环境绩效的持续改进。2.ISO14000系列标准的特点系列标准的特点33PPT课件都是都是ISO组织制定的组织制定的针对管理方面针对管理方面的的标准标准，两套标准的，两套标准的要素见下表：要素见下表：3.ISO14000标准与标准与ISO9000标准的异同
45、标准的异同SIO14000ISO9000SIO14000ISO9000环境方针环境方针质量方针质量方针应急准备和响应应急准备和响应(部分与消防安全部分与消防安全的要求相同的要求相同)组织结构和职责组织结构和职责职责与权限职责与权限不符合、纠正和预不符合、纠正和预防措施防措施不符合、纠正和预不符合、纠正和预防措施防措施人员环境培训人员环境培训人员质量培训人员质量培训环境记录环境记录质量记录质量记录环境信息交流环境信息交流质量信息交流质量信息交流内部审核内部审核内部审核内部审核环境文件控制环境文件控制质量文件控制质量文件控制管理评审管理评审管理评审管理评审34PPT课件(1)环境管理体系的环境管理
46、体系的环境管理体系围绕环境管理体系围绕环境方针环境方针的要求展开的要求展开环境管理环境管理，管理的内容包，管理的内容包括括制定制定环境方针、环境方针、实施实施并并实现实现环境方针所要求的相关内容、对环境方针所要求的相关内容、对环境方针的实施情况与实现程度进行环境方针的实施情况与实现程度进行评审评审并予以并予以保持保持等。等。规划规划(plan)-组织根据自身的特点组织根据自身的特点确定方针确定方针，建立组织总体目标建立组织总体目标，并制定实现目标的并制定实现目标的具体措施具体措施。实施实施(do)为实现组织总体目标，明确职责，根据活动的特点，制为实现组织总体目标，明确职责，根据活动的特点，制定
47、相关的定相关的文件化管理程序文件化管理程序及及技术标准技术标准来对活动的全过程实施有来对活动的全过程实施有效的控制。效的控制。检查检查(check)在组织活动实施过程中，应有计划、有性地对相关在组织活动实施过程中，应有计划、有性地对相关过程过程监督监督、监测监测和和审核审核，加强预防，以，加强预防，以纠正纠正所出现的偏离组织所出现的偏离组织总体目标的总体目标的现象现象。改进改进(action)由组织的最高管理者定期地对组织所建立的管理体由组织的最高管理者定期地对组织所建立的管理体系进行系进行评定评定，确保体系的持续，确保体系的持续适用性适用性、充分性充分性和和有效性有效性，以达，以达到持续到持
48、续改进改进的目的。的目的。4.ISO14000环境管理体系的环境管理体系的建立建立和和认证认证35PPT课件(2)环境管理体系的环境管理体系的环境管理体系环境管理体系(environmental management system,EMS)常分为以常分为以下六个阶段：下六个阶段：a.领导决策与准备领导决策与准备一个组织要建立一个组织要建立EMS，必须首先得到必须首先得到 最高管最高管理者的明确承诺和支持。理者的明确承诺和支持。b.初始环境评审初始环境评审组织明确环境管理现状的手段，其结论是建立组织明确环境管理现状的手段，其结论是建立EMS的技术基础和前提条件。内容主要为以下：的技术基础和前提条
49、件。内容主要为以下：明确明确组织应遵守的与环境相关的组织应遵守的与环境相关的法律法规标准法律法规标准及及要求要求，对组，对组织的织的环境环境进行进行评价评价，确定，确定改进改进的的需求需求和和可能性可能性；利用产品生命周期分析的思想利用产品生命周期分析的思想明确明确组织组织产品产品、活动活动和和服务服务中中可控制和可能施加影响的可控制和可能施加影响的环境因素环境因素，评价出重要环境因素，评价出重要环境因素，以作为以作为改进改进和和控制控制的的对象对象。收集收集、分析分析和和评审评审组织现有与环境相关的组织现有与环境相关的管理制度管理制度、职责职责、程序程序、惯例惯例等信息和等信息和文件文件，与
50、，与ISO14001标准要求对照，确认标准要求对照，确认有益合理成分，以作为有益合理成分，以作为EMS的基础；的基础；对以前的对以前的环境条件环境条件和和市场信息市场信息进行进行分析评审分析评审，以避免环境风，以避免环境风险。险。36PPT课件c.体系策划与设计体系策划与设计依据评审人，结合组织战略依据评审人，结合组织战略和实力，组织应进行如下的策划活动：和实力，组织应进行如下的策划活动：由最高管理者制定和签署环境方针由最高管理者制定和签署环境方针，环境方针应明确，环境方针应明确承诺遵守承诺遵守法律法规法律法规，承诺，承诺持续改进持续改进和和污染预防污染预防，应，应指明指明总体环境目标指标总体
