1、房建工程安全隐患排查方案一、编制依据贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，以落实建设工程各级安全生产责任制、治理不符合安全生产条件的行为为重点，以遏制建筑施工重、特大安全事故及杜绝一般性生产事故的发生，建立安全生产长效管理机制为目标，突出重点，标本兼治，促进我司建筑施工安全生产形势的进一步好转。二、总体目标通过深化专项整治，进一步加大建筑安全生产监管力度，完善各级安全生产责任制和安全生产保证体系建设；强化在建项目各级管理人员职责，落实安全生产责任制；全面加强企业安全基础管理，改善建设项目安全投入保障条件，探索建立更加完善的建筑行业安全生产长效管理机制；进一步提高从业人员特别是农民工的安全生
2、产意识和防护自救能力；建筑施工坍塌、坠落等常见事故的发生得到有效控制，实现公司年初制定的安全生产目标。按甲方要求，保质保量完成2013P10地块总包工程施工项目。三、组织领导经研究决定，成立项目部安全隐患排查领导小组，小组成员如下：组长：副组长：成员：四、排查内容及整治措施（一）项目概况：1.工程名称：总包工程2.工程地点：路南侧3.建设性质：新建（二）排查内容根据项目的工程特点，以预防房屋建筑和高处坠落事故、触电事故、坍塌事故为重点。坍塌事故包括深基坑坍塌、边坡坍塌、脚手架坍塌、高支模架坍塌、塔吊使用和装卸坍塌等；高处坠落包括临边、洞口坠落、脚手架坠落、工作台坠落、升降机坠落、悬索高空坠落等
3、。（三）整治措施项目部根椐公司排查方案的要求建立了隐患排查工作的专门管理机构，配备专管人员并建立安全生产责任制及制定应急预案并定期演练，强化了对作业人员安全生产知识培训，合理安排施工进度、计划，建立值班制度及停工后复工程序。（四）、工作要求1、统一思想，提高认识。充分认识我项目建筑安全生产面临的严峻形势和开展隐患排查工作的重要性，进一步强化建筑施工安全生产的监管力度，根据排查工作的分工、精心组织、周密安排，按时完成排查工作任务。2、项目部开展的隐患排查工作，要做到专职安全员及班组每天一检，项目部每周组织管理人员进行一次检查，并将一周排查结果进行汇总，对班组及个人的违章行为和现象进行处罚并进行全
4、项目通报批评。3、各班组要按照排查工作内容认真进行自查整改，全面清除事故隐患。4、排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。5、严格按照“三定”措施，定人、定时、定措施的原则。6、对存在严重安全隐患、整改不力的班组及个人，项目部将从重处罚。五、危险源的识别A、基础阶段：1.危险源有人工挖孔桩、起重机回转、变幅行走，如操作不当就易发生事故。2.坑壁支护危险源有：1）土方坍塌；2）基坑边土堆放不当；3）支护壁变形，易发生事故。3.机械设备危险源：1）机械没有防护罩，操作不当；2）钢筋冷拉作业和碰焊作业区，无防护隔离易发生事故。4.施工用电危险
5、源：1）外电防护未按三级配电二级保护；2）未使用安全电压，线路无过路保护，易造成触电事故。B、主体阶段1、脚手架及悬挑脚手架危险源：1）外架材质不符合要求；2）落地架基础处理不当；3）拉接点未按规范设置；4）工作层脚手板末满铺；5）临边防护不严等都是易发生事故的危险源。2、楼层卸料平台防护不严、卷扬机钢丝绳磨损严重等都是易发生事故危险源。3、塔吊危险源：安装指挥不当、“三保险”五限位、易失灵造成事故、护着不规范违、反操作规程等都是易发生事故、作业区群塔吊旋转范围警戒不严，易发碰撞事故4、模板工程危险源：1）支撑、立柱稳定性不牢；2）违章作业、野蛮施工；3）临边无防护施工；4）剪力墙支撑加固不牢
6、固；5）电梯井口防护不到位等易发生伤亡事故。5、“三宝”、“四口、”“五临边”危险源：1）“三宝不合格产品和不正确使用；2）“四口”、“五临边”无防护尤其是楼层周边防护不严易发生事故；C、装饰阶段1、装饰阶段危险源：1）高处作业临边防护不到位；2）操作工、工具失落；3）工作层脚手板未满铺或密目网封闭不严密；2、季节施工危险源有：1）暴雨、台风；2）塔吊无避雷装置；3）夏季中暑；4）冬季寒冻、雨季架上易滑等都是易发生伤亡事故；3、脚手架拆除危险源：1）未设警戒区，无人看护；2）未戴好个人防护用品；3）材料乱扔；4）违反拆除顺序；4、塔吊拆除危险源有：1）未按施工方案拆除；2）违反操作规程，指挥人
7、员指挥信号不当；3）对机械设备重要部分没有进行保护等都是易发生事故的危险源；5、建筑垃圾燃烧、粉尘等危险源有1）焚烧废旧材料，有毒、有害的物质；2）装卸水泥粉尘，如水泥粉煤灰等都是有害危险源。六、建筑安全生产隐患排查制度为进一步实践和树立科学发展观，确立安全发展的理念，严格落实建设部关于建筑安全隐患排查治理的工作部署，推动安全生产责任制和检查责任制的落实，全面排查整治事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，逐步建立健全隐患排查治理长效机制，减少建筑安全事故总量，有效防范和遏制安全生产事故的发生，特制定本制度。 一、公司各分公司、办事处和项目部应当建立健全建筑安全生产隐患排查治理监管组织机构
8、和制度，进一步开展安全生产隐患排查治理活动，督促给施工现场深入排查各类隐患。应全面落实安全生产责任制和检查责任制，做到“三防”（防漏查、防错判、防瞒报）、“四到位”（全面排查到位、责任主体到位、整改措施到位、公司职能部门监管到位）。二、隐患排查治理的内容：一是建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况；二是各在建工程项目的安全生产责任制和责任追究制的建立和落实；三是安全生产费用的提取和使用；四是危险性较大工程特别是深基坑工程、高大模板工程、建筑起重机械设备以及脚手架工程等安全专项方案的编制、专家论证和实施情况；五是安全培训教育情况，特别是农民工、特种作业人员培训教育和“三类人员”的培训
9、考核及持证上岗；六是应急救援预案的制定、演练以及有关物资、设备配备和维护情况；七是建筑施工企业、项目部和班组安全隐患定期巡查记录和自查、自改和销案的有关情况；八是事故报告和处理，及对有关责任单位和责任人的追究和处理情况。三、隐患排查治理重点以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，主要内容为，一是模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；二是建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；三是安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、 检测、使用情况。四、隐患排查治理工作应做到“三个结合”：坚持把隐患排查治理工作与建筑安全
10、专项整治重点结合起来，解决建筑施工现场安全生产的突出问题；坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来，严格建筑安全生产许可，加大动态监管力度；坚持与科技进步结合起来，提高建筑施工安全质量标准化管理水平，禁止使用淘汰落后的设备 和技术，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。五、公司职能主管部门必须加大对施工现场的安全监督检查和处罚力度，强化安全生产责任制，提高监督检查效能。应及时开展隐患排查治理“回头看”工作，并突出重点,加强对建筑起重设备、基坑支护与降水、土方开挖、高大模板及脚手架、施工用电等重大危险源的监督检查,加强对临边和洞口防护的监督检查，切实消除施工现场存在的重大隐患。六、公司
11、职能部门每月应对各建筑施工现场的安全生产隐患进行排查，监督各项目部对排查出的隐患立即进行整治，确保整改验收合格，达到安全生产的状态。对查出的隐患应逐一登记建档，分类分级进行整治管理，整改工作要定人、定时间、定措施，对重特大事故隐患要实行挂牌整改，重点监控。对整改不力、隐患不能及时消除的施工现场应责令立即停止施工和停工整顿；对因整改不力而导致发生事故的，按有关法律法规严肃追究责任单位及责任人的责任，构成犯罪的依法移交司法机关追究其刑事责任。七、公司安全处每季度负责对各项目部安全生产隐患排查治理情况组织一次督查，重点督查各项目部阶段性的安全生产隐患排查治理工作布置、会议记录、工作总结及对上次安全隐
12、患问题的整改落实情况，发现有未整改或重复出现类似的问题，将严肃处理。同时将安全生产隐患排查工作的督查结果纳入总公司对各项目部年度安全生产目标管理工作考核。八、各项目部应建立健全预防和处置安全生产事故的应急管理机制，做到迅速反应、果断应对、依法处置。要加强应急救援指挥机构和专兼职应急救援队伍的建设，不断提高应对突发事件的能力。九、公司成立了以法人代表为组长的安全生产隐患排查治理组织机构，明确各部门的职责，进一步强化安全生产责任。每个月召开隐患排查治理工作会议，总结阶段性地排查整治工作的成果，及时研究和制定有关防范措施，部署阶段性排查工作的任务和重点整治内容，确保排查整治工作取得实效。十、建立健全
13、安全生产隐患排查治理保证体系，制定切实可行的安全生产隐患排查制度，对排查工作要做到有计划、有目标、有措施、有效果。公司职能部门要督促、指导各项目部及时组织开展阶段性安全生产隐患自查排查工作。在排查工作开展期间，进一步完善有关安全生产规章制度，完善危险性较大专项施工方案的专家论证制度，最大限度杜绝施工现场重大安全生产隐患的产生。十一、建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理机制，有效防范和遏制重特大事故的发生。七、在建工程危险源识别与防治清单序号危险性较大分部分项易发事故的部位和环节可能导致的事故预防监控措施1土方开挖施工机械有缺陷机械伤害、倾倒等1、 做好施工机械的保养和班前检查
14、；2、 做好安全交底；3、 划分安全作业区，专人监护。施工机械的作业位置不符合要求倾倒、触电等挖土机司机无证或违章作业机械伤害等其他人员违规进入挖土机作业区域机械伤害等2基坑支护支护方案或设计缺乏或者不符合要求坍塌等1、基坑深度超过5m时要有经过计算的支护方案。编制专项安全施工方案，按规定审批或专家论证；2、按批准的施工方案施工；3、做好安全交底，班前、班中检查；4、发现安全隐患暂停作业，待险情排除后方可继续施工。临边防护措施缺乏或者不符合要求坍塌等坑壁支护不符合要求坍塌等排水措施缺乏或者措施不当坍塌等积土料具堆放或机械设备施工不合理坍塌等人员上下通道缺乏或设备不合理高处坠落等基坑作业环境不符
15、合要求或缺乏垂直作业，作业上下隔离防护措施高处坠落、物体打击等3脚手架搭设施工方案缺乏或不符合要求高处坠落等1、按规定编制搭拆方案，按规定审批或专家论证；2、做好安全交底和安全检查验收；3、按批准的施工方案施工；4、脚手架首层和操作层必须满铺脚手板；5、严禁在同一垂直立体交叉进行作业。脚手架材质不符合要求架体倒塌，高处坠落等脚手架基础不能保证架体的荷载架体倒塌，高处坠落等脚手板铺设或材质不符合要求高处坠落等架体稳定性不符合要求架体倒塌、高处坠落等脚手架荷载超载或堆放不均匀架体倒塌、倾斜等架体防护不符合要求高处坠落等无交底与验收架体倾倒等人员与物料到达工作平台的方法不合理高处坠落、物体打击等4模
16、板工程施工方案缺乏或符合要求倒塌、物体打击等1、按规定编制施工方案，按规定审批或请专家论证；2、建立搭拆过程跟踪监督措施；3、对作业人员进行交底；4、凡安装及拆除高度在2米以上都必须搭脚手架或安全网，防止高处坠落或物体打击。无针对混凝土输送的安全措施机械伤害等混凝土模板支撑系统不符合要求模板倾翻，物体打击等支撑模板的立柱的稳定性不符合要求模板倾翻等模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求模板倾翻等支拆模板作业与管理违章物体打击等模板工程无验收与交底倒塌、物体打击等防护措施缺乏或不符合要求高处坠落等5高处作业员工作业违章高处坠落等安全技术措施或施工方案中制定预防高处坠落，物体打击的措施，并组织实施。
17、高处作业可采用卷式安全带。安全网护或材质不符合要求高处坠落、物体打击等临边与“四口”防护措施缺陷高处坠落等6施工用电作业外电防护措施缺乏或不符合要求触电等1、编制施工现场临时用电方案；2、严格按方案要求架设临时用电线路设置安全开关箱；3、做好接零保护或接地保护做好巡查维护工作。接地与接零保护系统不符合要求触电等配电箱、开关箱配置不符合要求触电等现场照明系统的设置与保护不符合要求触电等配电线路的设置或材质不符合要求触电等电器装置与变配电装置不符合要求触电等用电施工组织设计缺乏触电等7物料提升作业物料提升机不符合要求机械伤害等1、编制拆装方案，由专业队伍和特种作业人员拆装，做好拆装前交底。2、检查
18、限位、保险装置，保持完好运转正常，并做好运转记录；3、做好安装验收和交接；4、 提升机产权单位负责委托检测机构按规定检测；5、 做好避雷接地物料提升机限位保险装置不符合要求吊篮冒顶等架体稳定性不符合要求架体倾倒等钢丝绳有缺陷机械伤害等卸料平台防护措施不符合要求高处坠落、物体打击等吊篮提升与安全装置不符合要求机械伤害等传动系统及其安全装置配置不符合要求机械伤害等避雷装置不符合要求火灾、触电联络信号管理不符合要求机械伤害等8外用电梯作业电梯安全装置不符合要求机械伤害等1、编制拆装方案，由专业人员和特种作业人员拆装，做好拆装前交底。2、经常检查限位，保险装置，保持运转正常，专人操作，做好运转记录和交
19、接班记录；3、安装完毕做好验收和交接；4、处用电梯产权单位负责委托检测机构按规定进行检测。防护棚、防护门等防护措施不符合要求高处坠落、物体打击等电梯司机违章作业机械伤害等电梯超载运行机械伤害等电梯安装与拆卸不符合要求高处坠落等架体稳定性不符合要求架体倾倒等避雷装置不符合要求触电、火灾等联络信号管理不符合要求机械伤害等9高处作业吊篮违章作业设备倾翻等1、按使用说明书结合，使用现场情况工程技术人员编制安装方案，方案应当按规定审批；2、制定安全操作规程，向作业人员进行书面交底；3、配备安全带等个人防护用品并正确使用；4、做好作业围档、防护5、安装完毕应当组织验收和试验。合格后方可使用；6、吊篮产权单
20、位负责委托检测机构按规定进行检测。安全保护装置不符合要求设备倾翻等悬挂机构不符合要求设备倾翻等配重不符合要求设备倾翻等吊篮超载设备倾翻等建筑物、构筑物支承处不符合要求设备倾翻等作业人员按规定正确使用安全带高处坠落等吊篮作业区围栏或防护不符合要求高处坠落、物体打击等钢丝绳不符合要求吊篮坠落、机构伤害等10塔吊作业塔吊力矩限制器不符合要求设备倾翻等1、由专业队伍拆装，编制拆装方案，向作业人员交底；2、司机指挥持证上岗；3、塔机产权单位负责委托检测单位按规定检测；4、使用单位经常检查限位保险装置；5、做好运转记录和交接班记录塔吊限位器不符合要求设备倾翻等塔吊保险装置不符合要求设备倾翻等超高塔吊附墙装
21、置与夹轨钳不符合要求设备倾翻等塔吊的安装与拆卸不符合要求设备倾翻等塔吊违章指挥设备倾翻等塔吊路基与轨道不符合要求设备倾翻等塔吊电器装置设备及其安全防护不符合要求触电、机械伤害等多塔吊作业防碰撞措施不符合要求设备倾翻等11起重吊装作业起重吊装作业方案不符合要求机械伤害等1、按规定编制、审批施工方案；2、按方案进行交底和作业；3、司机及指挥持证操作上岗；4、先试吊无误后再正式开始吊装作业；5、加强作业区警戒和对起吊立即停止作业；起重机械设备有缺陷机械伤害等钢丝绳与索具不符合要求物体打击等路面地耐力或铺垫措施不符合要求设备倾翻等司机操作失误机械伤害等违章指挥机械伤害等起重吊装超载作业设备倾翻等高处作
22、业的安全防护措施不符合要求机械伤害等高处作业人员违章作业机械伤害等作业平台不符合要求机械伤害等吊装时构件堆放不符合要求构件倾倒、物体打击等警戒管理不符合要求物体打击等12木工作业木工机械设置不符合要求机械伤害等1、使用前检查机械设备的安装装置，电气装置是否有效；2、作业人员遵守安全操作规程；3、钢筋冷拉作业区应设防护，作业时不得有人进入冷拉区。木工机构安全防护措施不符合要求机械伤害等13手持电动工具作业保护接零或电源线配备不符合要求触电等作业人员个人防护不符合要求触电等14钢筋冷拉作业钢筋机械的安装不符合要求机械伤害等1、使用前检查机械设备的安装装置，电气装置是否有效；2、作业人员遵守安全操作
23、规程；3、钢筋冷拉作业区应设防护，作业时不得有人进入冷拉区。钢筋机械的保护装置缺陷机械伤害等作业区防护措施不符合要求机械伤害等15电气焊作业电焊机的安装不符合要求触电等1、使用前检查电气和防护装置，保证有效；2、按规定使用气瓶；3、按规定穿戴防护用品。电焊机的保护或防护装置不符合要求触电等气瓶的使用与管理不符合要求爆炸等焊接作业工人个人防护不符合要求触电、灼烫等气瓶违规存放火灾、爆炸等16拌和作业搅拌机的安装不符合要求机械伤害等1、使用前对防护装置作业平台进行检查，保持完好有效；2、做好防尘、防噪音的防护；3、正确使用防护用品。搅拌机的保护与保险装置不符合要求机械伤害等搅拌机使用的安全防护不符
24、合要求机械伤害等作业平台的设置不符合要求高处坠落等作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求尘肺、听力损伤等17人工挖孔桩作业专门送风设备不符合要求窒息中毒1.作业前进行安全交底；2.检则是否有危害气体，配好送风设备；3.按要求搭设护栏、护板；4.按要求完善临电、机械设备设施；5.严格要求按规范进行施工地面孔囗护栏不符合要求高处坠落桩囗护板不符合要求物体打击临时用电不符合要求触电事故机械设备安装不符合要求机械伤害挖孔过程违反操作顺序坍塌18安全管理对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求各类事故1、建立健全安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程；2、落实安全生产资金投入；3、执行安全技术措
25、施和安全技术交底制度；4、开展安全教育不违章指挥，不违章作业；5、开展安全检查及时排除隐患；6、提供和正确使用防护用品；7、按规定设置符合国家标准的安全警示标志。未按法规要求建立健全安全生产责任各类事故未对分部工程实施安全技术交底各类事故安全检查制度的建立与实施不符合要求各类事故安全标志的管理不符合要求高处坠落、物体打击等防护用品的管理不符合要求各类事故19物料存储易爆易爆及危险化学品的存放不符合要求泄漏、火灾等1、建立防护、防爆和危险物品储存管理制度，按规定储存危险物品；2、设置消防器材、设备，有专人会使用；3执行动火审批制度；1、 按卫生要求做好食堂、宿舍、浴室、厕所的卫生和管理；2、 使用煤气炉必须按规定使用气瓶。料具违规堆放料具倾倒等20消防管理无消防措施、措施或消防设施火灾等灭火器材配置不合理火灾等动火作业管理制度不符合要求火灾等21生活设施管理食堂不符合卫生要求食物中毒等
