1、安全生产保障制度（一）安全生产责任制度 目的：本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本着救援与生产相结合的原则，立足于自救、互救，以自我 保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援工程质量的好坏，不仅取决于施工过程的控制，而且与安全工作的好坏有密切的关系。“没有安全，就没有质量，就没有工期，就没有效益”，要想保证工程保质保量的顺利完成，首要任务是必须做好施工安全工作。 1.工作时必须选择合适的工具，正确使用，不得任意代替。工具应保持完好无损，牢固适用，定期进行检查。发现有缺损的及时更 2.有锋刃的各种工具(如刨、钻、凿、斧及各种刀类等)，不准插入腰带上或放置在衣服口袋内；运输或存放时，
2、锋刃口不可朝上向外，以免伤人。 3.使用手锤、榔头不允许带手套，双人操作时不可对面站立，应斜对面站立。 4.传递工具时，不准上扔下掷。放置较大的工具和材料时必须平放，以免伤人。 5.工具、器械的安装，应牢固、松紧适当，防止使用过程中脱落或断裂，发生危险。 6.使用钢锯，锯条要装牢固、松紧适中，使用时用力要均匀，不要左右摆动，以免钢锯条折断伤人。 7.使用板手、钳子时，应进行检查，活动部件损坏或活动不自如，不准使用，不要用力过猛，不准相互替代，不准加长搬手的把柄。 8.经常检查梯子是否完好；凡是已经折断、松弛，破裂、防滑胶垫脱落、腐朽的梯子，都不得使用。9. 上下梯子不得携带笨重的工具和材料、梯
3、子上不得有二人同时工作。（二）安全生产教育培训制度1）工程项目主管负责整体工程的施工安全管理，并建立健全安全施工责任制度和安全施工教育培训制度。2）制定安全施工规章制度和操作规程，保证项目组安全施工条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。（三）农民工岗前培训制度、方案 1、农民工纳入职工教育培训计划，根据企业发展和用工情况，重点加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。企业要依托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织农民工参加培训。企业为职业学校和培训机构提供实习场所和设备。重点发挥培训学校、企业管理人员和科技人员的作用。 2、企业认真
4、做好农民工基础素质培训，其中新召入民工（包括合同工、临时工）入场教育必须进行不少于30 课时的，教育内容包括企业规章制度、职业道德与规划、安全、质量意识、设备管理等。教育培训做到有记录、有签字、有考试。 3、工人“三级”安全教育划分：一级公司安全教育，由公司安全科负责教育，教育内容为安全生产的法律、规范、标准、方针、政策及公司的安全生产规章制度、特点要求,教育课时不少于15 课时。二级项目部安全教育，由项目部安全员负责，教育内容为项目部安全生产规章制度和工程安全生产特点要求、可能存在的不安全因素及注意事项，教育课时不少于15 课时。三级班组安全教育，由班组长负责教育，教育内容为班组（岗位）的安
5、全生产特点、主要危险源、相应的安全防护要求、本工程安全操作规程、“三不伤害”要求、事故案例剖析、劳动纪律及岗位讲评等，教育课时不少于20 课时。 4、各项岗位施工人员的专业技能培训，企业依托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织农民工参加培训。在取得相应的特种工种作业资格证后，每年必须按规定进行有针对性的专业安全教育，教育课时不少于20 课时。 5、采用新技术、新工艺、新设备的施工及续岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前必须进行一次安全教育。 6、参加本企业生产的职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各项活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全
6、生产。 7、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业。听从班组和现场施工员的指挥，服从分配，团结一致，共同完成好生产任务。 8、严格执行操作规程（包括安全技术操作规程和质量的操作规程等），不得违章指挥和违章作业，对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。9、安全教育培训实施分级管理和登记制度。（四）施工现场消防安全责任制度 1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。 2、保卫人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。 3、消防器材安放处必须有明显的标记。 4、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消
7、防器材的放置。 5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。 6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。 7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。 8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。 9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。（五）意外伤害保险制度 根据建筑法第四十八条规定，在职民工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护工程单位从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故能力，促进企业安全生产的重要手段。 1、意外伤害保险的范围 施工企业应当为施工
8、现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理工程意外伤害保险、支付保险费，范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加意外伤害保险。 2、工程意外伤害保险的保险期限 保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。 3、意外伤害保险的保险金额 最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。施工企业办理意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。 4、意外伤害保险的保险费 保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费由施工企业支付，施工企业不得向职民工
9、摊派。 施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采用下浮费率；对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。通过浮动费率机制，激励企业安全生产的积极性。 5、意外伤害保险的投保 施工企业应在工程项目开工前，办理完投保手续，鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中有分包单位的由总承包施工企业
10、统一办理，分包单位合理承担投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。 6、意外事故伤害保险的索赔 在发生意外事故后应立即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足够的赔付。凡被保险人发生意外伤害事故，公司和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的，要严肃查处。 7、意外伤害保险的安全服务 施工企业应当选择能供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。 安全服务内容可包括施工现场风险评估、安全技术咨询、人员培训、防灾防 损设备配置、安全技术研究等。施工企业在投保时与保险机构商定具体服务内容。
