1、安全是人类最重要和最基本的需求。安全生产既是人们生命健康的保证，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提和条件。随着社会的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备的大量使用，安全生产工作遇到前所未有的问题和挑战，给社会、企业和家庭带来了巨大的灾难和无法挽回的损失。事故带来的灾难性后果可以用“恐怖”这个词来形容。1984年12月3日，美国联合碳化物公司在印度博帕尔的生产基地发生剧毒化工原料异氰酸甲酯泄漏事故，2000多人死亡，5万多人双目失明或严重伤残，20多万人受到不同程度伤害。惨祸震惊了全世界。两年以后，带着人类探索太空希望的美国航天飞机“挑战者”号，刚飞离地球就发生爆炸，7名宇航
2、员罹难，这是全人类的损失。紧接着，苏联设在乌克兰共和国基辅市切尔诺贝利郊区的核电站，大量的放射性物质泄漏，周围几十公里地区严重污染，32人死亡，237人受到严重放射性伤害，而且有3万人可能因此在20年内患上癌症，西欧各国及世界大部分地区都测到了核电站泄漏出的放射性物质 世界范围内，人均国民生产总值在1000美元到3000美元这个区间的国家，事故呈现着高发态势。到2003年,我国人均GDP首次突破1000美元,达到1090美元，迈进了事故高发期的门槛，重大事故不断。这一年冬，重庆开县发生的特大井喷事故，剧毒气体弥漫四周，吞没了243条生命，近千人住进医院，近万人受到毒气伤害，6万人变成灾民。这起
3、特大井喷事故，为进入事故高发期打下了一个大大的惊叹号。根据国家安监总局公布的各类安全生产伤亡事故情况，2005年，全国共发生各类安全生产事故727945起，死亡126760人。数字是枯燥的，但是拿2005年和上一年度相比，我们就会知道，我们的国家付出了多么大的努力，有了多么大的进步事故减少了75628起，死亡人数减少9995人。在事故高发期降低一个百分点是很难的。这证明，我们在迈进事故高发期门槛后遏制住了事故增长的势头，下降幅度非常明显。但是，将近13万的死亡人数，放在全国13亿人口上看，每1万人中就差不多有一个人在事故中丧生，仍然是一个无法让人轻松的数字。尤其是，特大事故、重特大事故都在增加
4、，2005年11月13日，吉化公司发生爆炸，产生的污染物越过国界，成为国际性事件。2005年，全国一次死亡10人以上特大事故就有134起，比上一年增加了23个百分点。其中，矿难此起彼伏，一波未平一波又起，煤矿死亡10人以上特大事故就发生了58起，死亡1739人。你可能看得眼花缭乱，但是，这些数字展示了我们身边血淋淋的事实。2005年有5986名矿工在各种矿难事故中丧生，平均每天就有16名矿工死去。公司近几年安全生产形势：日照变电站火灾；南定吊车倾覆；钦州主厂房脚手架坍塌；里能放射事故等。公司07年以来安全生产形势：总体上讲，从国家到地方再到各生产经营单位都面临着严峻的安全生产形式。作为一个负责
5、任的电力施工企业有责任和义务搞好安全工作，应该把安全生产工作放在各项工作的首位，确保每个员工的健康与安全。同时作为企业的员工也应该以主人翁的姿态全身心地投入到公司的安全工作当中去，树立正确的安全意识，做到对企业负责、对家人负责、对自己负责，坚决同“三违”做斗争。让我们携起手来，为把公司建设成为一个安全、文明、和谐的现代企业而共同奋斗！安全是指免除了不可接受损害风险的一种状态。即消除能导致人员伤害，发生疾病、死亡，或造成设备财产破坏、损失，以及危害环境的条件。安全是相对危险而言的，在现实条件下，实现绝对的安全是不可能的，我们所说的安全是指相对安全。安全工作就是力求减少事故的发生和减少事故的损失。
6、危险是指造成事故的一种现实的或潜在的条件。危险源是指存在着导致伤害、疾病或财物损失可能性的情况，是可能产生不良结果或有害结果的活动、状况或环境的潜在的或固有的特性。危险度是指一项活动或一种情况下，各种危险的可能性及其后果的量度，是对失败的相对可能性的主观估计。是一种违背意志、失去控制，不希望有的意外事件。事故是指个人或集体在为了实现某一意图而采取行动的过程中，突然发生了与人的意志相反的情况，迫使这种行动暂时或永久停止下来的事件。（1）记录事故：职工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。（2）未遂事故：已发生的威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的事故。（3）轻伤事故：轻伤
7、是指职工负伤后休息一个工作日以上，损失工作日低于105日的失能伤害，构不成重伤的。（4）重伤事故：重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。损失工作日等于或大于105日的失能伤害。死亡事故：根据国家标准又分为四种：A、一般伤亡事故：是指一次事故中死亡1-2人的事故；B、重大死亡事故：是指一次事故中死亡3-9人的事故；C、特大伤亡事故：是指一次事故中死亡10-29人的事故；D、特别重大死亡事故：是指一次事故中死亡达30人以上或者死亡10以上但社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故；1事故隐患具有潜在性事故隐患具有潜在性.从隐
8、患形成到发生事故从隐患形成到发生事故,中间有一个过程中间有一个过程,称为事故发的前期阶段称为事故发的前期阶段.在这个阶段在这个阶段,人们可以感觉危险的存在人们可以感觉危险的存在,但还不能预知事故在何时但还不能预知事故在何时以何种方式发生以何种方式发生.这一阶段为我们治理事故隐患提供这一阶段为我们治理事故隐患提供了宝贵的时间了宝贵的时间,如果治理及时、有效如果治理及时、有效,隐患就会被消除隐患就会被消除或减少其危险性；若是不治理或治理不及时或减少其危险性；若是不治理或治理不及时,其危险其危险性就会增大性就会增大,直到事故发生直到事故发生,2事故隐患具有危险性事故隐患具有危险性,凡是有危险性的物凡
9、是有危险性的物质、场所和作业质、场所和作业,由于管理上的缺陷就存在事由于管理上的缺陷就存在事故隐患故隐患.事故隐患是危险源导致事故的条件。事故隐患是危险源导致事故的条件。（3）事故隐患具有隐蔽性，生产活动中的危险）事故隐患具有隐蔽性，生产活动中的危险（危害）但是靠人自身的本能是不易感知危险（危害）但是靠人自身的本能是不易感知危险,要靠要靠知识、经验和检测手段知识、经验和检测手段,有的还要借助专家系统有的还要借助专家系统,才才能发现。现代工业中的危险因素能发现。现代工业中的危险因素,基本上已被人们所基本上已被人们所认识，并掌握了它的发生、发展规律。问题是认识，并掌握了它的发生、发展规律。问题是.
10、如何如何使企业的全体员工们掌握。现在有许多人使企业的全体员工们掌握。现在有许多人,身在危险身在危险环境之中环境之中,从事危险性作业而不知其危险从事危险性作业而不知其危险,犹如犹如盲人盲人骑瞎马骑瞎马。4事故隐患具有动态性，事故隐患及危事故隐患具有动态性，事故隐患及危害性不是静止的害性不是静止的,而是变化的而是变化的,其变化主要表其变化主要表现在以下儿个方面。现在以下儿个方面。第一第一,就是某一个隐患而言就是某一个隐患而言,从它的生成到事从它的生成到事故的发生故的发生,是从量变到质变的过程是从量变到质变的过程.随着时间随着时间的推移的推移,危险在积聚危险在积聚?当达到极限时当达到极限时,受某种受
11、某种因素触发因素触发,事故就发生了。因此事故就发生了。因此,对事故隐患对事故隐患必须及时治理。必须及时治理。第二第二,有些事故隐患只要经过整改立刻就可有些事故隐患只要经过整改立刻就可以消除。比如通道中某地沟盖破裂以消除。比如通道中某地沟盖破裂,行人有行人有跌入地沟的危险跌入地沟的危险,如果将破裂的地沟盖用好如果将破裂的地沟盖用好的换掉的换掉,这个隐患就消除了，又比如某设备这个隐患就消除了，又比如某设备缺少防护装置缺少防护装置,如果按要求将防护装置安装如果按要求将防护装置安装上上,这个事故隐患也就不存在了。有些事故这个事故隐患也就不存在了。有些事故隐患由于受资金或成本限制隐患由于受资金或成本限制
12、,一时尚不能消一时尚不能消除除,需要采取措施需要采取措施,减弱和控制其破坏力。减弱和控制其破坏力。第三第三,随着生产条件的改变和新技术、新工随着生产条件的改变和新技术、新工艺、新材料、新能源投入使用艺、新材料、新能源投入使用,又会出现新又会出现新的危险源的危险源,产生新的事故隐患。产生新的事故隐患。可见可见,治理事故隐患是安全工作中的一项长治理事故隐患是安全工作中的一项长期任务。期任务。生产过程中的事故隐患，按其发生的性质可分为生产过程中的事故隐患，按其发生的性质可分为“先天先天”隐患，隐患，“后天后天”隐患和突发隐患三种。隐患和突发隐患三种。l先天先天隐患。隐患。是系统投入运行就存在的缺陷是
13、系统投入运行就存在的缺陷.主要是指工厂选址、戡察、设计、施工、装备制主要是指工厂选址、戡察、设计、施工、装备制造与安装、选材、工艺、安全装置、安全卫生设造与安装、选材、工艺、安全装置、安全卫生设施等方面存在的缺陷。施等方面存在的缺陷。先天先天隐患的存在隐患的存在;使系统使系统可靠性降低可靠性降低,安全性下降安全性下降先天隐患的辨识及整改先天隐患的辨识及整改的责任主要在决策层和管理层。的责任主要在决策层和管理层。2后天后天隐患。隐患。是系统在运营期间事内是系统在运营期间事内,在实现系统功能的过程中产生的缺陷。在实现系统功能的过程中产生的缺陷。后后天天隐患有其发生、发展的过程。主要是由隐患有其发生
14、、发展的过程。主要是由于人为失误或与先天于人为失误或与先天隐患共同作用隐患共同作用,使系统使系统原有元件性能下降原有元件性能下降,比如出现磨损、裂纹、比如出现磨损、裂纹、老化、腐蚀等老化、腐蚀等,降低了系统安全的可、靠性、降低了系统安全的可、靠性、“后天后天”隐患是班组辨识、评估和整改的隐患是班组辨识、评估和整改的重点对象。重点对象。3突发隐患，突发隐患，是由于外界环境变化或人失误是由于外界环境变化或人失误引起系统突然发生故障。它具有随机性的特点引起系统突然发生故障。它具有随机性的特点,难以预测。突发隐患导致事故的可能性大，间隔难以预测。突发隐患导致事故的可能性大，间隔的时间短。对随机隐患要采
15、取应急措施。应急措的时间短。对随机隐患要采取应急措施。应急措施是否有效施是否有效,主要取决于操作者的经验、机敏、主要取决于操作者的经验、机敏、果断和技能果断和技能对随机隐患的辨识和应急纯理对随机隐患的辨识和应急纯理,是熟是熟练操作者必须具有的基本功。练操作者必须具有的基本功。事故隐患与事故二者是因果关系事故隐患与事故二者是因果关系,没有事故隐患就不会发没有事故隐患就不会发生事故。生事故。危险导致事故需要有一定的转化条件危险导致事故需要有一定的转化条件比如比如,钢水具有爆炸钢水具有爆炸的危险的危险,但是但是,如果不让它与水相遇它就不会发生爆炸，地如果不让它与水相遇它就不会发生爆炸，地面上的积水和
16、钢水下落是钢水爆炸事故的两个转化条件面上的积水和钢水下落是钢水爆炸事故的两个转化条件;又如又如,梯恩梯是一种爆炸力很强的危险物质梯恩梯是一种爆炸力很强的危险物质,其导致事故的其导致事故的转化条件转化条件:撞击、摩擦或加热，如果把这些转化条件控制撞击、摩擦或加热，如果把这些转化条件控制隹，事故也不会发生。高处作业存在坠落风险，但只要隹，事故也不会发生。高处作业存在坠落风险，但只要正确使用个人劳保用品，完善高处作业安全设施，就不正确使用个人劳保用品，完善高处作业安全设施，就不会发生高处坠落事故。所发我们研究事故隐患会发生高处坠落事故。所发我们研究事故隐患,掌握其危掌握其危险性质的目的险性质的目的,
17、就是控制各种转化条件的生成和发展。就是控制各种转化条件的生成和发展。企业所制定的各种规章制度、安全技术规程、作业标准、企业所制定的各种规章制度、安全技术规程、作业标准、行为规范等行为规范等,都是为了控制人们的行为都是为了控制人们的行为,避免人为地制造转避免人为地制造转化条件化条件,引发事故，当然引发事故，当然,引发事故的诱因并不只是人的不引发事故的诱因并不只是人的不安全行为安全行为,还有物的因素和自然因素。某些生产系统的装备、还有物的因素和自然因素。某些生产系统的装备、装置、防护用具、环境等装置、防护用具、环境等,由于它们本身具有不可靠性由于它们本身具有不可靠性,即即使人不发生失误使人不发生失
18、误,某些某些“先天先天”隐患也可能导致事故的发生隐患也可能导致事故的发生.所以所以,在研究治理事故隐患的措施时在研究治理事故隐患的措施时,一方面要把注意力放一方面要把注意力放在规范人的行为上在规范人的行为上,另一方面也不要忽视对物的不安全状态另一方面也不要忽视对物的不安全状态和不良环境的整改。和不良环境的整改。从上面的分析中从上面的分析中,我们可以得出这种结论我们可以得出这种结论:辨识和治辨识和治理事故隐患是企业安全工作永恒的主题理事故隐患是企业安全工作永恒的主题,需要决策层、需要决策层、管理层、操作层的通力合作管理层、操作层的通力合作,共同参与。只有这样共同参与。只有这样,才能创造良好舒适的
19、生产环境才能创造良好舒适的生产环境,实现事故为零实现事故为零.和身和身心健康的目标。心健康的目标。1集中全员智慧集中全员智慧,人人动脑、动手人人动脑、动手,把岗位把岗位上存在的一切潜在危险都辨识出来上存在的一切潜在危险都辨识出来,加以整改。加以整改。要求专业、班组和每一个成员要求专业、班组和每一个成员,都必须明确本都必须明确本班组、本岗位施工区域有哪些潜在危险班组、本岗位施工区域有哪些潜在危险;存在存在区域或地点；发生事故的可能性大小；有些区域或地点；发生事故的可能性大小；有些什么事故隐患及消除事故隐患的措施。什么事故隐患及消除事故隐患的措施。2培养全体员工自觉地遵守安全规程和按标准培养全体员
20、工自觉地遵守安全规程和按标准进行操作的良好习惯进行操作的良好习惯,提高辨识、控制和排除危险提高辨识、控制和排除危险的整体能力。的整体能力。3组织全员学习辨识、控制和排除事故隐患的组织全员学习辨识、控制和排除事故隐患的基础知识。针对本单位存在的事故隐患特点，利用基础知识。针对本单位存在的事故隐患特点，利用各种宣传、教育手段各种宣传、教育手段,普及安全知识和开展安全技普及安全知识和开展安全技能训练。有条件的能训练。有条件的,模拟可能发生事故的实况模拟可能发生事故的实况,组织组织救灾演习救灾演习.不安全行为是指造成人身伤亡事故的人为错误。包括引起事故发生的不安全动作；也包括应该按照安全规程去做，而没
21、有去做的行为。不安全行为反映了事故发生的人的方面原因。、操作错误，忽视安全，忽视警告；、造成安全装置失效；、使用不安全设备；、手代替工具操作；、物体（指成品、半成品、材料、工具等）存放不当；、冒险进入危险场所；、攀坐不安全位置（如平台护栏等）；、在起吊物下作业、停留；、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；10、有分散注意力行为；11、在必须使用个人防护用品的作业或场合中，忽视其使和不安全装束。12、对易燃、易爆等危险品处理错误。不安全状态是指导致事故发生的物质条件。不安全状态反映事故发生的物质条件方面的原因。包括物、作业环境潜在的危险。(l)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。
22、无防护 防护不当(2)设备、设施、工具附件有缺陷 设计不当,结构不合安全要求 强度不够 设备在非正常状态下运行 维修、调整不良 (3)个人防护用品、用具缺少或有缺陷 个人防护用品、用具缺少,指无个人防护用品、用具；缺陷指所用防护用品、用具不符合安全要求。(4)生产(施工)场地环境不良 照明光线不良 通风不良 作业场所狭窄 作业场所杂乱 交通线路的配置不安全。操作工序设计或配置不安全地面滑 贮存方法不安全 环境温度、湿度不当 国家、企业和岗位都有责任，然而，现实中却存在责任上移的现象。从社会层面上看，国家审时度势提出了以人为本、关爱生命、安全发展、科学发展的崭新执政理念，安全环保指标成为考核各级
23、政府政绩的硬杠。与此形成鲜明对照的是，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，正在表明某些企业作为经营主体的安全生产责任不到位。从企业内部来看，多数企业勇于承担安全生产的责任，企业负责人在安全面前战战兢兢，如履薄冰，甚至“下班听不得电话响，半夜害怕敲门声”。其实，最应该懂得珍惜生命的应该是员工自己，可是，一些员工却竟然认为安全责任有领导扛着，从而放弃了自己的安全责任，违章操作，违规作业，致使隐患不断，事故频发。责任上移的原因，就是基础不牢。“基础不牢，地动山摇”。安全生产应该谁负责？企业首先应该负责。那么，企业里呢？无论什么职务什么工种，只要承担具体岗位的工作，就应该对安全负责。企业里有“我”
24、的岗位，所以，企业安全我负责！这就是新安全观的归宿，应该根植于管理者和全体员工脑海中的安全价值观。一是违章作业的“大胆人”；二是冒险蛮干的“危险人”；三是冒失莽撞的“勇敢人”；四是盲目听从指挥的“糊涂人”；五是吊儿郎当的“马虎人”；六是满不在乎的“粗心人”；七是盲目侥幸的“麻痹人”；八是投机取巧的“大能人”；九是凑凑合合的“懒怠人”；十是满腹委曲的“气愤人”；十一是难事缠身的“忧愁人”；十二是急于求成的“草率人”；十三是心神不定的“心烦人”；十四是手忙脚乱的“急性人”；十五是固执已见的“怪僻人”；十六是单纯追求任务、指标的“效益人”；十七是休息不好身休欠佳的“疲惫人”；十八是变换工种的“改行人
25、”；十九是初来乍到的“新工人”；二十是心余力亏的“老工人”。众所周知，企业规章制度中有关安全生产的条文，是众所周知，企业规章制度中有关安全生产的条文，是用鲜血和生命换来的教训，它反映了生产过程中的客用鲜血和生命换来的教训，它反映了生产过程中的客观规律，谁也不能随心所欲地违反，否则，就要受到观规律，谁也不能随心所欲地违反，否则，就要受到客观规律的惩罚。然而在实际生产现场，员工的违章客观规律的惩罚。然而在实际生产现场，员工的违章现象，却屡禁不止。大量事实证明，违章不但制约了现象，却屡禁不止。大量事实证明，违章不但制约了企业的生产，而且还危害员工的生命安全。事故统计企业的生产，而且还危害员工的生命安
26、全。事故统计表明，表明，70%70%的事故是由于违章指挥或违章作业造成的，的事故是由于违章指挥或违章作业造成的，因此，杜绝违章现象是企业预防事故发生的重要手段。因此，杜绝违章现象是企业预防事故发生的重要手段。（1）主观心理因素）主观心理因素 自我表现好胜心态。自我表现好胜心态。个别员工认为自己技术比较个别员工认为自己技术比较高，喜欢在别人面前高，喜欢在别人面前“露一手露一手”，表现一下自己的，表现一下自己的能力，爱虚荣，这样的人往往会发生违章操作。能力，爱虚荣，这样的人往往会发生违章操作。麻痹侥幸心理。麻痹侥幸心理。有这种毛病的人往往不接受有这种毛病的人往往不接受“不不怕一万，就怕万一怕一万，
27、就怕万一”的经验教训。是重复事故的思的经验教训。是重复事故的思想根源所在。在这种心理状态下，个别员工认为偶想根源所在。在这种心理状态下，个别员工认为偶尔违章不会产生什么后果，或着认为别人也这样做尔违章不会产生什么后果，或着认为别人也这样做而没有出事，因此，无视有关的操作规程，麻痹大而没有出事，因此，无视有关的操作规程，麻痹大意、无视警告，不按操作规程办事。意、无视警告，不按操作规程办事。马虎敷衍，固执。马虎敷衍，固执。有的员工工作不经心，我行我有的员工工作不经心，我行我素，将岗位安全责任制、岗位操作规程扔在脑后，素，将岗位安全责任制、岗位操作规程扔在脑后，把领导的忠告和同事的提醒当作把领导的忠
28、告和同事的提醒当作“耳旁风耳旁风”，一意，一意孤行。孤行。懒惰蛮干，贪图方便。懒惰蛮干，贪图方便。有的员工工作时不愿多出有的员工工作时不愿多出力，耍小聪明，总想走捷径，操作时投机取巧，图力，耍小聪明，总想走捷径，操作时投机取巧，图一时方便，结果造成违章操作。一时方便，结果造成违章操作。玩世不恭，逆反心理。玩世不恭，逆反心理。由于社会、家庭等方面的由于社会、家庭等方面的压力，以及管理方法、教育方法欠妥或操作环境不压力，以及管理方法、教育方法欠妥或操作环境不良，使少数员工产生逆反心理，领导在时我注意，良，使少数员工产生逆反心理，领导在时我注意，领导不在时我随意，甚至产生对抗行为。领导不在时我随意，
29、甚至产生对抗行为。（2）客观因素影响）客观因素影响 安全意识差。安全意识差。有不少员工认为安全工作有不少员工认为安全工作是安全员的事，与自己无关，漠视安全。这是安全员的事，与自己无关，漠视安全。这种人缺乏安全生产常识，安全意识淡薄，缺种人缺乏安全生产常识，安全意识淡薄，缺少安全生产法制意识，自我保护意识差，而少安全生产法制意识，自我保护意识差，而且不愿参与各种安全学习和安全活动。且不愿参与各种安全学习和安全活动。安全责任心不强，工作不负责任。安全责任心不强，工作不负责任。有些员工接受有些员工接受过安全教育和培训，对自己的工作对象、设备、性过安全教育和培训，对自己的工作对象、设备、性能、状况及操
30、作规程都比较熟悉，熟知施工现场各能、状况及操作规程都比较熟悉，熟知施工现场各环节可能出现的施工安全风险和相应控制措施，但环节可能出现的施工安全风险和相应控制措施，但在实际工作中，却缺乏对公司财产、对他人生命负在实际工作中，却缺乏对公司财产、对他人生命负责的态度，措施不落实，管理控制不到位，并且经责的态度，措施不落实，管理控制不到位，并且经常明知故犯，违章操作，对所属人员的安全操作情常明知故犯，违章操作，对所属人员的安全操作情况不闻不问。况不闻不问。缺乏安全教育意识。缺乏安全教育意识。多年来，公司一直把抓好多年来，公司一直把抓好员工的安全教育作为基础工作来抓，人厂员工的安全教育作为基础工作来抓，
31、人厂“三级三级”安全教育、特种作业人员培训、安全教育、特种作业人员培训、HSE培训、安全培训、安全生产月活动等。总的来说活动开展了，但实际收生产月活动等。总的来说活动开展了，但实际收效并不理想。效并不理想。安全监督不够。安全监督不够。对一些习惯性违章现象熟视无对一些习惯性违章现象熟视无睹，有一些安全员遇事总觉得与违章者比较熟，睹，有一些安全员遇事总觉得与违章者比较熟，不好意思管，对一些严重违章现象存在漏查或查不好意思管，对一些严重违章现象存在漏查或查处力度不够的情况。特别是在生产任务重、时间处力度不够的情况。特别是在生产任务重、时间紧的情况下，一味强调按时完成任务，从而使部紧的情况下，一味强调
32、按时完成任务，从而使部分员工滋生了忽视安全的习惯和心态。分员工滋生了忽视安全的习惯和心态。发生事故，其原因多方面的，除自然灾害外，主发生事故，其原因多方面的，除自然灾害外，主要有以下几方面原因；要有以下几方面原因；（1）设计上的不足；）设计上的不足；如施工区域定置管理规划如施工区域定置管理规划不好，平面布置不合理，安全距离不附合要求，不好，平面布置不合理，安全距离不附合要求，施工工序安排不合理，从而给生产带来难以克服施工工序安排不合理，从而给生产带来难以克服的先天性的隐患。的先天性的隐患。（2）设备上的缺陷；）设备上的缺陷；如机械设备状态考虑不周，如机械设备状态考虑不周，安全连锁保护装置不全，
33、部件规格选择不当，质安全连锁保护装置不全，部件规格选择不当，质量低劣，缺乏维护及更新等。量低劣，缺乏维护及更新等。（3）操作上的错误；）操作上的错误；如违反操作规程，操如违反操作规程，操作错误，不遵守安全规章制度等。作错误，不遵守安全规章制度等。（4）管理上的漏洞；）管理上的漏洞；如规章制度不健全，如规章制度不健全，人员配备不合理，工人缺乏培训教育，不人员配备不合理，工人缺乏培训教育，不具备上岗安全资格，作业环境不良，领导具备上岗安全资格，作业环境不良，领导指挥不当等。指挥不当等。（5）不遵守劳动纪律；）不遵守劳动纪律；对工作不负责任，对工作不负责任，缺乏主人翁责任感、岗位荣誉感等。缺乏主人翁
34、责任感、岗位荣誉感等。（1）发挥安全教育培训的作用，不断强化）发挥安全教育培训的作用，不断强化员工的安全意识和安全操作技能，提高员员工的安全意识和安全操作技能，提高员工的自我保护能力。工的自我保护能力。三三“E”对策：对策：教育（教育（education）;管理（管理（enforcement）;技术（技术（engineering）。）。思想教育。思想教育。主要是从正面宣传劳动保护的意义、主要是从正面宣传劳动保护的意义、方针政策。加强法制观念，使员工懂得企业安全方针政策。加强法制观念，使员工懂得企业安全生产的各项规章制度是同生产秩序和个人安全密生产的各项规章制度是同生产秩序和个人安全密切相关的。
35、从而使广大员工认清自己在安全生产切相关的。从而使广大员工认清自己在安全生产中不单纯是安全管理的对象，更重要的是安全生中不单纯是安全管理的对象，更重要的是安全生产的主人，从而提高员工搞好安全生产的自觉性，产的主人，从而提高员工搞好安全生产的自觉性，责任感和积极性。责任感和积极性。爱岗敬业教育。爱岗敬业教育。让员工深刻理解安全与自让员工深刻理解安全与自己的生活、工作、家庭、幸福息息相关，一己的生活、工作、家庭、幸福息息相关，一次重大生产事故，不仅给本人和家庭带来不次重大生产事故，不仅给本人和家庭带来不幸，也给企业以及他人带来巨大的损失。教幸，也给企业以及他人带来巨大的损失。教育员工要在工作要在工作
36、中热爱自己的岗位，育员工要在工作要在工作中热爱自己的岗位，保持心情舒畅，遵章守纪，与企业同呼吸共保持心情舒畅，遵章守纪，与企业同呼吸共命运。命运。全技能教育。全技能教育。通过安全技术培训，提高员工劳通过安全技术培训，提高员工劳动技能，克服蛮干和习惯违章的不良习惯。使员动技能，克服蛮干和习惯违章的不良习惯。使员工熟练掌握一般安全知识和专业安全技术。工熟练掌握一般安全知识和专业安全技术。HSE教育。教育。要积极推行要积极推行HSE管理体系，认真履管理体系，认真履行体系中的各项规定，不断提高员工的健康水平行体系中的各项规定，不断提高员工的健康水平安全生产的保障水平、企业环境保护水平，只有安全生产的保
37、障水平、企业环境保护水平，只有这样才能使企业真正实现无伤害、无事故、无污这样才能使企业真正实现无伤害、无事故、无污染、无损失的目标，才能从根本上保证员工的人染、无损失的目标，才能从根本上保证员工的人身安全、杜绝违章。身安全、杜绝违章。（2）实行通过考核和竞争，使安全管理的）实行通过考核和竞争，使安全管理的“责、权、利责、权、利”相统一。相统一。把安全管理工作纳入到日常管理工作当把安全管理工作纳入到日常管理工作当中，并通过经济杠杆作用将其量化，把安全中，并通过经济杠杆作用将其量化，把安全生产与员工的切身利益挂钩，从而调动广大生产与员工的切身利益挂钩，从而调动广大员工的安全生产积极性。员工的安全生
38、产积极性。实行实行“安全一票否决安全一票否决”制度，使安全与制度，使安全与每个人或每个集体的荣誉、利益紧紧项相连，每个人或每个集体的荣誉、利益紧紧项相连，促进全员安全意识的提高。促进全员安全意识的提高。（3）靠安全管理机制增强防范能力。）靠安全管理机制增强防范能力。制定明确的安全管理制度工作规划、目标制定明确的安全管理制度工作规划、目标实施和激励办法，奖罚分明。对及时发现重实施和激励办法，奖罚分明。对及时发现重大隐患、排除事故或事故处理有功的人员、大隐患、排除事故或事故处理有功的人员、给予表彰和重奖，对违章行为要严肃处理，给予表彰和重奖，对违章行为要严肃处理，决不姑息迁就。让员工感受到触目惊心
39、、损决不姑息迁就。让员工感受到触目惊心、损失惨重的失惨重的 后果。后果。针对不同季节的生产特点和员工队伍状针对不同季节的生产特点和员工队伍状况，组织开展况，组织开展“安全周安全周”、“安全月安全月”、“百日安全无事故竞赛百日安全无事故竞赛”、“安全知识竞安全知识竞赛赛”、“消防演习消防演习”、“重点部位事故演重点部位事故演习习”、“每人查找身边一些隐患每人查找身边一些隐患”、“我为我为安全生产献一计安全生产献一计”、“青年安全监督岗青年安全监督岗”等等活动，增强员工的安全意识，提高员工的安活动，增强员工的安全意识，提高员工的安全技能。全技能。大量的工伤事故统计分析资料表明，工伤事故与操作者年大
40、量的工伤事故统计分析资料表明，工伤事故与操作者年龄存在着一定的关系，工伤事故频率的最大值是发生在龄存在着一定的关系，工伤事故频率的最大值是发生在18岁到岁到30岁之间，而且发生在入厂工作的第一年、二年，即岁之间，而且发生在入厂工作的第一年、二年，即刚入厂的新工人最容易发生工伤事故。青年工人易发生事刚入厂的新工人最容易发生工伤事故。青年工人易发生事故的原因有很多，但是其中最重要的一条是缺乏事故预防故的原因有很多，但是其中最重要的一条是缺乏事故预防知识，所以本章重点介绍一般生产工人都能需要的、通用知识，所以本章重点介绍一般生产工人都能需要的、通用的事故预防知识。这些知识主要包括防机械伤害、防触电、
41、的事故预防知识。这些知识主要包括防机械伤害、防触电、防起重伤害、防车辆运输伤害、放火、防爆、防中毒窒息、防起重伤害、防车辆运输伤害、放火、防爆、防中毒窒息、安全色、安全标志和正确使用劳动保护用品等方面。下面安全色、安全标志和正确使用劳动保护用品等方面。下面将分别加以介绍。将分别加以介绍。事故的原因即事故致因分为直接原因和间接原因。1.直接原因又称为一次原因，是指直接导致事故发生，并在事故发生时间上最近的原因，其中有物的原因和人的原因两种。物的原因是指工作环境或设备、设施存在的缺陷，即“不良的环境和设备”；人的原因通常是指人的不安全行为。直接原因之所以存在是因为有间接原因的存在。（前面已讲）事故
42、的原因 2.间接原因是指直接原因赖以产生和存在的原因，它表现为技术、教育、管理、身体以及精神等五个方面。技术原因。指技术上的缺陷，如设计配置、材料、检验、保养、作业标准等存在的缺陷。教育原因。指因从事作业的人缺乏安全知识或作业经验不足而造成事故，“无知”、“无经验”等都是教育原因。管理原因。指组织、管理上的缺陷，如管理人员责任心不强或组织制度、作业标准、人事用工等方面存在的缺陷。身体原因。指身体有病或残疾缺陷等，如耳聋、近视、疲劳、醉酒等造成的事故。精神原因。指人的错觉、心态不佳、精神不安等因素。同一事故，其间接原因往往有两种或两种以上，但最常出现的间接原因是技术原因、教育原因和管理原因。事故
43、的原因 1、提高人的思想认识、提高人的思想认识,加强主人翁的责任感加强主人翁的责任感 1人们常以我是人们常以我是一家之主一家之主来表明自己在家庭中的地来表明自己在家庭中的地位。这一方面表明在家中掌管大权位。这一方面表明在家中掌管大权,另一方面也表明他对另一方面也表明他对家庭的一切承担着主要责任。这里权利和责任也是相符的。家庭的一切承担着主要责任。这里权利和责任也是相符的。没有一个家庭的没有一个家庭的当家人当家人是只说了算是只说了算,而不尽任何义务的。而不尽任何义务的。我们今天的工人我们今天的工人,已不是资本家和雇工的关系已不是资本家和雇工的关系,而是企业的而是企业的主人主人,既然是主人既然是主
44、人,则必须以主人的姿态则必须以主人的姿态,以高度的责任感做以高度的责任感做好工作好工作,才无愧于主人的称号。责任感不是凭空产生的才无愧于主人的称号。责任感不是凭空产生的,而而是来自于热爱我们的祖国，热爱我们的工厂是来自于热爱我们的祖国，热爱我们的工厂,热爱本职工热爱本职工作的结果。责任感加强了作的结果。责任感加强了,就能自觉克服不良习惯就能自觉克服不良习惯,工作时工作时就会有高标准严要求就会有高标准严要求,集中精神把工作做好集中精神把工作做好,失误便会大大失误便会大大减少。减少。2人的性格、理想、追求等各不相同，但搞好安全生人的性格、理想、追求等各不相同，但搞好安全生产产,保证生命安全和建康这
45、一点则是共同的。发生了事故保证生命安全和建康这一点则是共同的。发生了事故,工人总是直接受害者。事故的责任者有时在事故中当场受工人总是直接受害者。事故的责任者有时在事故中当场受到伤害，但也有许多事故其责任者安危无恙，而造成他人到伤害，但也有许多事故其责任者安危无恙，而造成他人的伤亡。今后随着法律的健全，由于人的过失而造成重大的伤亡。今后随着法律的健全，由于人的过失而造成重大事故的，将要受到法律的制裁。我国事故的，将要受到法律的制裁。我国“刑法刑法”第第113第、第、第第114条和条和115条等已作了明文规定。条等已作了明文规定。（3）人发生失误事先是意识不到的。因此一起工作的同）人发生失误事先是
46、意识不到的。因此一起工作的同志应互相提醒，互相督促，及时纠正不安全行为，这是非志应互相提醒，互相督促，及时纠正不安全行为，这是非常可贵的。它体现出对同志的真正关心和爱护，也是对工常可贵的。它体现出对同志的真正关心和爱护，也是对工作和自己负责的表现。作和自己负责的表现。在生产过程中，物的不安全状态极易出现。所有的物的不安全状态，都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关。往往在物的不安全状态背后，隐藏着人的不安全行为或人失误。针对生产中物的不安全状态的形成与发展，在进行施工设计、工艺安排、施工组织与具体操作时，采取有效的控制措施，把物的不安全状态消除在生产活动进行之前，或引发为事故之前，是安全管
47、理的重要任务之一。安全技术措施重点解决具体的生产活动中的危险因素的控制，预防与消除事故危害。发生事故后，安全技术措施应迅速将重点转移到防止事故扩大，尽量减少事故损失;避免引发其他事故方面。这就是安全技术措施在安全生产中，应该发挥的预防事故和减少损失两方面的作用。1重要设备或工艺过程重要设备或工艺过程,应有程序控制和自保系应有程序控制和自保系统，在异常情况下要有安全连锁装置。统，在异常情况下要有安全连锁装置。2为防止可燃性气体泄漏发生爆炸着火和有毒为防止可燃性气体泄漏发生爆炸着火和有毒气体泄漏造成中毒事故气体泄漏造成中毒事故,应安装固定检测报警装置应安装固定检测报警装置,或配备便携式检测仪器。或
48、配备便携式检测仪器。3为防止机械过载或超程为防止机械过载或超程,要采用限位开关及声要采用限位开关及声光报警信号。光报警信号。4为防止转动设备造成人身伤害为防止转动设备造成人身伤害,应安装防护罩应安装防护罩或自动停车装置。或自动停车装置。5为防止触电事故为防止触电事故,应安装触电保安器和搞好应安装触电保安器和搞好设备接地措施。设备接地措施。6新工人新工人,由于流程不熟，在紧急情况下就更由于流程不熟，在紧急情况下就更容易发生误操作事故。因此容易发生误操作事故。因此,应将所有设备、管道应将所有设备、管道进行编号、标注进行编号、标注,以不同漆色加以区分，还可以根以不同漆色加以区分，还可以根据需要绘制模
49、拟流程图据需要绘制模拟流程图,用形象直观的方法用形象直观的方法,时时时时提醒操作人员提醒操作人员,以堵塞安全生产上的漏洞。以堵塞安全生产上的漏洞。机械伤害事故的发生很普遍，在使用机械设备的场所几乎都机械伤害事故的发生很普遍，在使用机械设备的场所几乎都能遇到。一旦发生事故，轻则损伤皮肉，重则伤筋动骨，断能遇到。一旦发生事故，轻则损伤皮肉，重则伤筋动骨，断肢致残，甚至危及生命。肢致残，甚至危及生命。机械伤害的形式主要有：咬入、挤压、碰撞或撞击、夹断、机械伤害的形式主要有：咬入、挤压、碰撞或撞击、夹断、剪切、割伤或擦伤、卡主或缠主。各种不同机械制造成的伤剪切、割伤或擦伤、卡主或缠主。各种不同机械制造
50、成的伤害形式往往是不同的，其安全要求和事故预防措施也不尽相害形式往往是不同的，其安全要求和事故预防措施也不尽相同。下面只对一般的预防机械伤害的方法加以介绍。同。下面只对一般的预防机械伤害的方法加以介绍。1.机械设备应根据有关的安全要求，装设合理、可靠，不机械设备应根据有关的安全要求，装设合理、可靠，不存在干涉，保护连锁装置应完善可靠。存在干涉，保护连锁装置应完善可靠。2.机械设备的零、部件的强度、刚度应符合安全要求，安机械设备的零、部件的强度、刚度应符合安全要求，安装应牢固。装应牢固。3.供电电源线必须正确安装，不得有任何破损供电电源线必须正确安装，不得有任何破损和漏电的地方，电气接地必须良好
