1、2016年12月企业清洁生产审核培训企业清洁生产审核培训目录目录p清洁生产清洁生产p清洁生产审核清洁生产审核p清洁生产审核程序清洁生产审核程序一、清洁生产一、清洁生产p清洁生产的定义清洁生产的定义p清洁生产的目标清洁生产的目标p为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产p清洁生产与末端处理的区别清洁生产与末端处理的区别p清洁生产相关法律法规清洁生产相关法律法规清洁生产的定义清洁生产的定义p清洁生产促进法清洁生产促进法中的定义：中的定义：p 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施
2、，从源头削减污先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产的目标清洁生产的目标先进技术工艺、高产能、设备水平、低能耗先进的生产工艺、标准化的作业、定额制管理、熟练操作人员、严格的监视测量手段.源头管控物料，清洁的原材物料、能源，先进的环保控制措施和循环经济模式、再生资源利用方式最终目标：增效 不论是什么性质的企业，企业最核心的使命是创造利
3、润与生存价值，节能、降耗、减污是企业发展的基础。这是国家的国策要求这是国家的国策要求.世界环境状况和中国环境状况不容我们乐观世界环境状况和中国环境状况不容我们乐观.新的关贸壁垒新的关贸壁垒盘查企业在行业中的发展地位与方向盘查企业在行业中的发展地位与方向是企业可持续发展的内在要求是企业可持续发展的内在要求为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产p法规要求2012年年2月月29日日十一届全国人大常委会十一届全国人大常委会第二十五次会议通过第二十五次会议通过中华人民共和国中华人民共和国清洁生产促进法（清洁生产促进法（2012）为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产p第三条 在中
4、华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定，组织、实施清洁生产。p第二十七条 有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：p（1）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业-“双超”p（2）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的企业。-“高耗能”p（3）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业-“双有”p污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准的企业，应当按照环境保护相关法律的规定治理。清洁生产的发展清洁生产的发展1949-19601960-19701970-19801
5、980-19901990-2010 70年代水质变坏年代水质变坏80年代鱼虾绝代年代鱼虾绝代90年代拉稀生癌年代拉稀生癌v 时代的变迁、工业的发展、人类文明的进步、环境意识的提高促进清洁生产的发展。60年代洗衣灌溉年代洗衣灌溉时间直接排放直接排放稀释排放稀释排放末端治理末端治理末端治理结合末端治理结合废物综合利用废物综合利用社社会会发发展展末端治理与清洁生产的关系末端治理与清洁生产的关系p末端治理主要通过上工程对污染物进行处理，使其浓度降低，达到环保局的排放标准或要求。一般与企业的生产无关。p清洁生产是通过工艺、技术、原辅材料等方面的改变来实现，它既可以对生产有正影响，如节约原辅材料、水资源和
6、能源等，又可以减少污染物的排放等。给企业带来经济效益，又保护了环境。p现阶段，它们相辅相成、互为弥补、各自发挥作用，从而共同达到环境保护的目的。清洁生产相关的法律法规清洁生产相关的法律法规p关于推行清洁生产的若干意见关于推行清洁生产的若干意见（1997）;p关于实施清洁生产示范试点的通知关于实施清洁生产示范试点的通知（1999）;p中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法（2002）,2012年修年修订订p清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法(2004)p重点企业清洁生产审核程序的规定重点企业清洁生产审核程序的规定（2005）p福建省清洁生产审核实施细则福建省清洁生产审核实
7、施细则(2009)，2011年修订年修订p 其它相关法律法规其它相关法律法规福建省清洁生产审核实施细则（修订）福建省清洁生产审核实施细则（修订）p总则p清洁生产审核范围p清洁生产审核的工作程序p清洁生产审核的开展p清洁生产审核的评估p清洁生产审核的验收p清洁生产审核咨询机构管理p保障措施p附则p共9章42条清洁生产审核工作程序清洁生产审核工作程序p一般工作程序：p（1）公布名单p（2）开展审核p（3）审核评估p（4）实施方案p（5）组织验收清洁生产审核工作程序清洁生产审核工作程序p总体时间要求：审核企业经公布名单后，1年内必须完成清洁生产审核、评估。其中，强制性企业应在名单公布后2个月内开展清
8、洁生产审核，原则上应在通过评估后两年内完成验收。p公告制度：每半年向社会公告企业的审核进度，未列入公告的企业视同未开展。p强制性企业名单中的“双超”企业在名单公布一个月内，必须在当地主要媒体公布主要污染物排放情况，接受公众监督。清洁生产审核的开展清洁生产审核的开展p报备制度：委托咨询机构进行审核的企业，应在名单公布后2个月内与咨询机构签订技术服务合同报备所在地市、县（区）级经贸委及环保行政主管部门。p方案要求：企业应对照清洁生产标准、评价指标体系等，围绕自身主要问题，提出切实可行的清洁生产方案并予以实施。注意：强制性审核企业必须按要求提出减少有毒有害物质的使用和产生、降低污染物产生和排放等中/
9、高费方案。二、清洁生产审核二、清洁生产审核p清洁生产审核概念p清洁生产审核的思路p清洁生产审核分析的8个方面p清洁生产审核程序清洁生产审核概念清洁生产审核概念p清洁生产审核暂行办法 第二条 本办法所称清洁生产审核，是指本办法所称清洁生产审核，是指按照按照一定一定程序程序，对，对生产和服务过程进行调查和诊断，生产和服务过程进行调查和诊断，找出找出能耗高、物能耗高、物耗高、污染重的耗高、污染重的原因原因，提出提出减少有毒有害物料的使减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案方案，进而进而选定选定技术经济及环境可行的技术经济及环境可行的清洁生
10、产方案清洁生产方案的的过过程程。清洁生产审核的思路清洁生产审核的思路清洁生产审核的总体思路，分为三个层次：1.判明废物和高耗产生的部位 2.分析废物和高耗产生的原因 3.提出方案减少或消除废物，提出方案降低能耗废弃物在哪里产生？-污染源清单为什么会产生废弃物？-原因分析如何消除这些废弃物？-方案产生和实施清洁生产审核思路清洁生产审核思路-三个层次三个层次清洁生产审核分析的清洁生产审核分析的8个方面个方面 对于生产全过程中废弃物产生的原因分对于生产全过程中废弃物产生的原因分析以及清洁生产方案的产生，可从生析以及清洁生产方案的产生，可从生产过程的八个方面来进行分析和收集。产过程的八个方面来进行分析
11、和收集。废弃物产生原因分析的八个方面废弃物产生原因分析的八个方面回用原辅材料能源能源技术工艺废弃物产品（包括副产品（包括副产品和中间产品）和中间产品）管理员工过程控制设备排放生产过程审核关注的生产过程八要素审核关注的生产过程八要素技术技术工艺工艺 向水体、大气、土壤排放向水体、大气、土壤排放2003设备设备产品产品 生生 产产 过过 程程过程过程控制控制管理管理员工员工素质素质原料原料能源能源废品废品废物废物 清洁的原材料与能源清洁的原材料与能源 先进的生产工艺技术先进的生产工艺技术 高产能、低能耗高产能、低能耗 严密的监视与测量手段严密的监视与测量手段 作业标准化作业标准化提高员工素质提高员
12、工素质培训员工技能培训员工技能 回用或再循环利用回用或再循环利用3R原则原则原辅料和能源原辅料和能源（1）原材料和能源的替代 主要是有毒有害原材料的替代和清洁能源的使用主要是有毒有害原材料的替代和清洁能源的使用例：使用太阳能热水器代替电/煤气/柴油等热水器。技术工艺、设备技术工艺、设备（2）改革工艺和设备考虑重点:低能耗-尽可能降低生产过程中所需的能源;尽可能降低生产过程中各种原材料的消耗。短程化-尽可能缩短生产过程；尽量减少物料在现场的移动，并尽量缩短原料贮存地与使用现场之间的距离；减少等待，减少动作的浪费等.例：高能耗设备采用变频技术 过程控制过程控制（3）改进运行操作管理 优化生产过程参
13、数；改善生产管理方法；提高工艺的成功率和产品的合格率。例：设定工艺上最优的参数 设定空调温度产品产品（4）产品改革和替代 对于产品，使用过程中水和能源消耗的减少，或对于产品，使用过程中水和能源消耗的减少，或者对人体和环境不会产生不良影响的产品。者对人体和环境不会产生不良影响的产品。例：减少汽车耗油；使用寿命长的轮胎；使用清洁的燃料。废弃物废弃物（5）循环利用 指在生产过程中，资源和原材料的循环利用。包指在生产过程中，资源和原材料的循环利用。包括企业内部的循环利用以及与外部之间的循环利用。括企业内部的循环利用以及与外部之间的循环利用。例：中水回用办公废纸回用等等。管理管理（6）建立环境管理体系和
14、完善环保设施 -严格岗位责任制和按操作规程作业，减少漏测、严格岗位责任制和按操作规程作业，减少漏测、漏检和失控造成不必要的停车次数；漏检和失控造成不必要的停车次数；-保证有利于清洁生产的管理条例，岗位操作规保证有利于清洁生产的管理条例，岗位操作规程等得到有效执行程等得到有效执行 -建立完整的生产记录（包括原料、产品和废弃建立完整的生产记录（包括原料、产品和废弃物）；物）；-保证信息交换畅通；保证信息交换畅通；员工员工（7）提高员工素质）提高员工素质 -提高员工的节能和环保意识提高员工的节能和环保意识 -保证员工的素质满足本岗位的要求保证员工的素质满足本岗位的要求 -建立对员工主动参与清洁生产的
15、激励建立对员工主动参与清洁生产的激励 制度制度p例：举行以环保为主题的员工知识竞赛清洁生产审核程序清洁生产审核程序 7个阶段35个步骤p审核准备（筹划与组织）审核准备（筹划与组织）p预审核（预评估）预审核（预评估）p审核（评估）审核（评估）p方案产生与筛选方案产生与筛选p方案确定（可行性分析）方案确定（可行性分析）p方案实施方案实施p持续清洁生产持续清洁生产p三、清洁生产审核程序三、清洁生产审核程序审核准备审核准备持续清洁生产持续清洁生产预审核预审核审核审核方案产生和筛选方案产生和筛选可行性分析可行性分析方案实施方案实施清清洁洁生生产产审审核核七七个个阶阶段段1246357i环环紧扣、循序渐进
16、1 审核准备审核准备(筹划与组织）筹划与组织）1.1 取得领导支持取得领导支持 1.2 组建审核小组组建审核小组 1.3 制定工作计划制定工作计划 1.4 开展宣传教育开展宣传教育1.1 取得领导支持取得领导支持p1.1.1 宣讲效益宣讲效益p经济效益经济效益 环境效益环境效益p无形资产无形资产 技术进步技术进步p1.1.2 阐明投入阐明投入p清洁生产审核需要企业一定的投入：人员必要时间的投入、监测清洁生产审核需要企业一定的投入：人员必要时间的投入、监测设备和监测费用的投入、编制审核报告的费用、可能的聘请外部设备和监测费用的投入、编制审核报告的费用、可能的聘请外部专家的费用等，但是与清洁生产审
17、核可能带来的效益相比，这点专家的费用等，但是与清洁生产审核可能带来的效益相比，这点投入是很小的。投入是很小的。1.2 组建审核小组组建审核小组p1.2.1 推选组长推选组长p审核小组的核心，一般情况下，最好有企业高层审核小组的核心，一般情况下，最好有企业高层领导人兼任组长领导人兼任组长p1.2.2 选择成员选择成员p具备企业清洁生产审核知识或工作经验；掌具备企业清洁生产审核知识或工作经验；掌握企业的生产、工艺和生产管理等方面情况；握企业的生产、工艺和生产管理等方面情况；熟悉企业的废物产生、治理和环保管理等有关情熟悉企业的废物产生、治理和环保管理等有关情况；具有宣传、组织工作的能力和经验况；具有
18、宣传、组织工作的能力和经验 注意：注意：审核小组必须有一位成员来自本企业的审核小组必须有一位成员来自本企业的财务财务部门部门。该成员不一定全时制投入审核，但要了解。该成员不一定全时制投入审核，但要了解审核的全部过程，不宜中途换人。审核的全部过程，不宜中途换人。p1.2.3 明确任务明确任务1.3 制定工作计划制定工作计划p编制审核工作计划，内容包括：编制审核工作计划，内容包括：阶段工作内容阶段工作内容 时间进度时间进度 责任部门和人员责任部门和人员 考核部门和人员考核部门和人员1.4 开展宣传教育开展宣传教育p1.4.1 宣传方式宣传方式p宣传方式：利用企业的各种例会；厂区内部广播；宣传方式：
19、利用企业的各种例会；厂区内部广播；车间板报、宣传栏；组织清洁生产培训班；开展车间板报、宣传栏；组织清洁生产培训班；开展各种咨询等各种咨询等p1.4.2 克服障碍（见教材克服障碍（见教材P13)p思想观念障碍；思想观念障碍；p技术障碍；技术障碍；p资金及物资障碍；资金及物资障碍；p政策法规障碍政策法规障碍2.预审核（预评估）预审核（预评估）p目的：对企业全貌进行调查分析，分析和发现目的：对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定审核重点清洁生产的潜力和机会，从而确定审核重点。2.预审核预审核 2.1 组织现状调研组织现状调研 2.2 进行现场考察进行现场考察 2.3 评价产
20、污排污状况评价产污排污状况 2.4 确定审核重点确定审核重点 2.5 设置清洁生产目标设置清洁生产目标 2.6 提出和实施无低费方案提出和实施无低费方案2.1 进行现状调研进行现状调研p全厂概况全厂概况p企业所在地的地理位置、地质、水文、气象、地形企业所在地的地理位置、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况和生态环境等基本情况p企业的规模、产值、利税、组织结构、人员定员等企业的规模、产值、利税、组织结构、人员定员等情况情况p生产状况生产状况p企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况p企业生产工艺流程；企业生产工艺流程；p企业技术水平和设备维护情况；企
21、业技术水平和设备维护情况；2.1 进行现状调研进行现状调研p环境保护状况环境保护状况p主要污染源及排放量主要污染源及排放量p主要污染源的治理现状主要污染源的治理现状p环保措施及运行情况环保措施及运行情况p三废的循环换三废的循环换/综合利用情况综合利用情况p管理状况：包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出管理状况：包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平厂的全面管理水平2.2 进行现场考察进行现场考察p现场考察内容现场考察内容 对整个生产过程进行实际考察对整个生产过程进行实际考察 重点考察各产污排污环节，水耗和能耗大的环节，设备事故重点考察各产污排污环节，水耗和能耗大的
22、环节，设备事故多发的环节或部位多发的环节或部位 实际生产管理状况实际生产管理状况p现场考察方法现场考察方法 核实有关设计资料和图纸，工艺流程图及其说明等核实有关设计资料和图纸，工艺流程图及其说明等 查阅现场记录、生产报表等查阅现场记录、生产报表等 与工人和工程技术人员座谈与工人和工程技术人员座谈2.3 评价产污排污状况评价产污排污状况p对比国内外同类企业产污排污状况对比国内外同类企业产污排污状况p初步分析产污原因初步分析产污原因p评价企业环保执法状况（达标情况、缴纳排污费评价企业环保执法状况（达标情况、缴纳排污费及处罚情况）及处罚情况）p作出评价结论作出评价结论(对企业产污状况的真实性、合理性
23、对企业产污状况的真实性、合理性和数据的可信度，予以初步评价）和数据的可信度，予以初步评价）2.4 确定审核重点确定审核重点p确定备选审核重点原则：确定备选审核重点原则：p产污严重的环节和部位产污严重的环节和部位p消耗大的环节和部位消耗大的环节和部位p环境及公众压力大的环节或问题环境及公众压力大的环节或问题p有明显的清洁生产机会有明显的清洁生产机会2.4 确定审核确定审核p确定审核重点方法（见确定审核重点方法（见P18-19）p简单比较法简单比较法p权重总和记分排序法（常用）权重总和记分排序法（常用）p一般一次选择一个审核重点，也可多个。一般一次选择一个审核重点，也可多个。2.5 设置清洁生产目
24、标设置清洁生产目标p原则：原则：p针对审核重点的、定量化、可操作、并有激励作用针对审核重点的、定量化、可操作、并有激励作用的指标；的指标；p不仅有减污、降耗或节能的绝对量，还要有相对指不仅有减污、降耗或节能的绝对量，还要有相对指标，并与现状对比；标，并与现状对比；p具时限性，要分近期和远期，近期一般为本轮审核具时限性，要分近期和远期，近期一般为本轮审核基本结束并完成审核报告为止。基本结束并完成审核报告为止。2.5 设置清洁生产目标设置清洁生产目标(续续)p某工厂清洁生产目标某工厂清洁生产目标单位产品能耗现状值2011年近期目标（至2012上半年）远期目标（2014年底）绝对量相对量绝对量相对量
25、二氧化硫总量（吨）0.6630.5下降24.6%0.4下降39.7%单位产品用电量（kwh/t）75.3172下降4.4%69下降8.4%单位产品综合能耗（当量值）（tce/t）0.1100.105下降4.5%0.100下降9.1%单位产品氯化钾量（t/t）0.8210.815下降0.7%0.81下降1.3%2.6 提出和实施无提出和实施无/低费方案低费方案p原则：边审核、边实施原则：边审核、边实施,滚动式推进滚动式推进p方法：座谈、咨询、现场查看、散发清洁生产方法：座谈、咨询、现场查看、散发清洁生产建议表建议表p来源：八个方面考虑（见来源：八个方面考虑（见P20）p该阶段的无该阶段的无/低费
26、方案是通过调研、特别是现低费方案是通过调研、特别是现场考察和座谈，是场考察和座谈，是针对全厂针对全厂的。的。3.审核审核p目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理及废弃物排放等物料储运、生产运行、管理及废弃物排放等方面存在的问题。方面存在的问题。3.审核审核 3.1 准备审核重点资料准备审核重点资料 3.2 实测输入输出物流实测输入输出物流 3.3 建立物料平衡建立物料平衡 3.4 分析废物产生原因分析废物产生原因 3.5 提出和实施无提出和实施无/低费方案低
27、费方案3.1 准备审核重点资料准备审核重点资料p3.1.1收集资料收集资料p基础资料：基础资料：p工艺资料工艺资料p原材料、产品及生产管理资料原材料、产品及生产管理资料p废弃物资料废弃物资料p国内外同行业资料国内外同行业资料p现场调查：补充与验证已有数据现场调查：补充与验证已有数据3.1.1 收集资料收集资料基础资料（见基础资料（见P22-23）(1)工艺资料工艺资料 工艺流程图工艺流程图 工艺设计的物料、水、能量平衡数据工艺设计的物料、水、能量平衡数据 工艺操作手册和说明工艺操作手册和说明 设备技术规范和运行维护纪录设备技术规范和运行维护纪录 管道系统布局图管道系统布局图 车间内平面布局图车
28、间内平面布局图3.1.1 收集资料收集资料(2)原材料和产品及生产管理资料原材料和产品及生产管理资料 产品的组成及月、年度产量表产品的组成及月、年度产量表 物料消耗统计表、能源消耗统计表物料消耗统计表、能源消耗统计表 产品和原材料库存纪录产品和原材料库存纪录 原料进厂检验纪录原料进厂检验纪录 车间成本费用报告车间成本费用报告 生产进度表生产进度表3.1.1 收集资料收集资料(3)废弃物资料废弃物资料 废弃物排放环境监测报告废弃物排放环境监测报告 废弃物（水、气、渣）分析报告废弃物（水、气、渣）分析报告 废弃物管理、处理和处置费用废弃物管理、处理和处置费用 缴纳排污费单据缴纳排污费单据 处理设施
29、运行和维护费处理设施运行和维护费3.1.2 编制审核重点的工艺流程图编制审核重点的工艺流程图单元操作1单元操作2单元操作3单元操作4单元操作5水 蒸汽废气 废水水 废水辅料废渣废气原料辅料审核重点工艺流程示意图审核重点工艺流程示意图3.1.3 编制工艺设备流程图编制工艺设备流程图3.2 实测输入输出物流实测输入输出物流p3.2.1 准备及要求准备及要求p准备工作准备工作p制定现场实测计划制定现场实测计划p校验监测仪器和计量器具校验监测仪器和计量器具p要求（见要求（见P25）p监测项目监测项目p监测点监测点p实测时间和周期实测时间和周期p实测的条件实测的条件p现场记录现场记录p数据单位数据单位3
30、.2 实测输入输出物流实测输入输出物流p3.2.2 实测实测p输入物流（投入生产的输入物，包括原料、辅料、水、中间产输入物流（投入生产的输入物，包括原料、辅料、水、中间产品、循环利用物等）品、循环利用物等）p输出物流（排出单元操作或某设备、某一管线的输出物，包括输出物流（排出单元操作或某设备、某一管线的输出物，包括产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等）产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等）p包括数量、组分、实测时的工艺条件包括数量、组分、实测时的工艺条件p3.2.3 汇总数据汇总数据p汇总各单元操作数据汇总各单元操作数据p汇总审核重点数据汇总审核重点数据3.3 建立物料平衡
31、建立物料平衡p 原理：输入输出原理：输入输出p 内容：内容：1.进行预平衡测算进行预平衡测算 2.编制物料平衡图编制物料平衡图 3.阐述物料平衡结果阐述物料平衡结果3.3.1 进行预平衡测算进行预平衡测算p考察输入、输出物流的总量和主要组分达到的平衡情况考察输入、输出物流的总量和主要组分达到的平衡情况p一般输入输出量的偏差应在一般输入输出量的偏差应在5以下，但对贵重原料、有毒成分等以下，但对贵重原料、有毒成分等的平衡应更小或应满足行业要求的平衡应更小或应满足行业要求p反之，则需检查造成加大偏差的原因，可能是实测数据不准或存反之，则需检查造成加大偏差的原因，可能是实测数据不准或存在无组织物料排放
32、等情况，应重新实测或补充监测。在无组织物料排放等情况，应重新实测或补充监测。3.3.2 编制物料平衡图编制物料平衡图麦芽19175大米11700硅藻土576酵母1000水223000废水7508酿造车间水蒸汽20160大米11700麦芽损失192大米损失117麦糟30875冷凝固物2500废硅藻土606废酵母2800清酒190900酒花泥及热凝固物2500酒花75麦芽191753.3.3 阐述物料平衡结果阐述物料平衡结果 物料平衡的偏差物料平衡的偏差 实际原料利用率实际原料利用率 物料流失部位（无组织排放）及其他废弃物产生环节物料流失部位（无组织排放）及其他废弃物产生环节和产生部位和产生部位
33、废弃物（包括流失的物料）的种类，数量和所占比例废弃物（包括流失的物料）的种类，数量和所占比例以及对生产和环境的影响部位以及对生产和环境的影响部位3.4 分析废弃物产生的原因分析废弃物产生的原因p针对每一个物料流失和废弃物产生部针对每一个物料流失和废弃物产生部位的每一种物料和废弃物进行位的每一种物料和废弃物进行原因分原因分析析，分析可以从影响生产过程的，分析可以从影响生产过程的8个个方面进行。（见方面进行。（见P28-30）3.5 提出和实施无提出和实施无/低费方案低费方案p主要针对审核重点主要针对审核重点,根据废弃物产生的原因分析根据废弃物产生的原因分析,提提出并实施无出并实施无/低费方案低费
34、方案4.方案产生和筛选方案产生和筛选p目的：通过方案的产生、筛选、研制、为下一阶目的：通过方案的产生、筛选、研制、为下一阶段（方案确定）的可行性分析提供足够的中段（方案确定）的可行性分析提供足够的中/高高费方案费方案4.方案产生和筛选方案产生和筛选 4.1 产生方案产生方案 4.2 分类汇总方案分类汇总方案 4.3 筛选方案筛选方案 4.4 研制方案研制方案 4.5 继续实施无继续实施无/低费方案低费方案 4.6 核定并汇总无核定并汇总无/低费方案实施效果低费方案实施效果 4.1 产生方案产生方案p（1）广泛采集）广泛采集,创新思路（全厂动员）创新思路（全厂动员）p（2）根据物料平衡和针对废弃
35、物产生原）根据物料平衡和针对废弃物产生原 因分析产生方案因分析产生方案p（3）广泛收集国内外同行业先进技术）广泛收集国内外同行业先进技术p（4）组织行业专家进行技术咨询）组织行业专家进行技术咨询4.2 分类汇总方案分类汇总方案p从八个方面分类汇总从八个方面分类汇总p列表简述方案原理和实施后的预期结果列表简述方案原理和实施后的预期结果p包括已实施和未实施的方案包括已实施和未实施的方案 4.3 筛选方案筛选方案p进行方案筛选的方法（见进行方案筛选的方法（见P32-34）p简单方法进行初步筛选简单方法进行初步筛选p采用权重总和计分排序法进行筛选采用权重总和计分排序法进行筛选p汇总筛选结果：汇总筛选结
36、果：可行的无可行的无/低费方案低费方案;初步可行的中初步可行的中/高费方案高费方案 不可行方案不可行方案4.4 研制方案研制方案p经筛选得出的初步可行的中经筛选得出的初步可行的中/高费方案需要高费方案需要经一步研制，从而为可行性分析阶段提供经一步研制，从而为可行性分析阶段提供2个以上方案。个以上方案。p方案的研制内容包括：方案的研制内容包括：方案的工艺流程图方案的工艺流程图 方案的主要设备清单方案的主要设备清单 方案的费用和效益估算方案的费用和效益估算 方案说明方案说明4.5 继续实施无继续实施无/低费方案低费方案p实施经筛选确定的可行的无实施经筛选确定的可行的无/低费方案低费方案 4.6 核
37、定无核定无/低费方案实施效果低费方案实施效果p对已实施的无对已实施的无/低费方案，包括在预低费方案，包括在预审核和审核阶段所实施的无审核和审核阶段所实施的无/低费方低费方案，应及时核定其效果并进行汇总案，应及时核定其效果并进行汇总分析。分析。5 方案的确定方案的确定p目的：对筛选出来的中目的：对筛选出来的中/高费方案高费方案进行分析和评估，选择最佳的、进行分析和评估，选择最佳的、可实施的清洁生产方案可实施的清洁生产方案。5 方案的确定方案的确定 5.1 进行技术评估进行技术评估 5.2 进行环境评估进行环境评估 5.3 进行经济评估进行经济评估 5.4 推荐可实施方案推荐可实施方案5.1 进行
38、技术评估进行技术评估p介绍方案的技术原理、工艺流程图、主要设备、介绍方案的技术原理、工艺流程图、主要设备、主要技术经济指标以及方案实施途径及要点主要技术经济指标以及方案实施途径及要点p方案设计中采用的工艺路线、技术设备与在经济方案设计中采用的工艺路线、技术设备与在经济合理的条件下的合理的条件下的先进性先进性和和合理性合理性；与国家有关的技；与国家有关的技术政策和能源政策的相符性术政策和能源政策的相符性p国内外同行应用的情况（国内外同行应用的情况（技术成熟性技术成熟性）5.2 进行环境评估进行环境评估p是可行性分析的核心是可行性分析的核心p能耗、物耗的变化能耗、物耗的变化p废弃物排放量的变化废弃
39、物排放量的变化p污染物组分毒性及其降解情况污染物组分毒性及其降解情况p污染物的二次污染污染物的二次污染p操作环境对人员健康的影响操作环境对人员健康的影响p废弃物的循环利用和再生回收废弃物的循环利用和再生回收5.3 进行经济评估进行经济评估p从企业角度出发，按照国内现行市场价格，核算从企业角度出发，按照国内现行市场价格，核算方案实施后在财务上的获利能力和清偿能力；方案实施后在财务上的获利能力和清偿能力；p说明方案总投资费用、运行费用；说明方案总投资费用、运行费用；p从原辅材料消耗、能耗、水耗、设备费用、废物从原辅材料消耗、能耗、水耗、设备费用、废物回收利用收益、排污费等方面分析方案的经济效回收利
40、用收益、排污费等方面分析方案的经济效益，计算出各项经济评估指标。益，计算出各项经济评估指标。5.4 推荐可实施方案推荐可实施方案p汇总列表比较各方案的技术、环境、汇总列表比较各方案的技术、环境、经济评估结果确定最佳的方案经济评估结果确定最佳的方案 方案综合评估汇总表方案综合评估汇总表方案一方案一方案二方案二方案三方案三技术评估可行可行可行环境评估可行可行不可行经济评估可行不可行可行综合评估可行不可行不可行6.方案的实施方案的实施p目的：通过推荐方案的实施，使企业实现技术目的：通过推荐方案的实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施
41、的清洁生产方案成果，激励企业推行清已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产洁生产6.方案的实施方案的实施 6.1 汇总已实施的无汇总已实施的无/低费方案的成果低费方案的成果6.2 评价已实施的中评价已实施的中/高费方案的成果高费方案的成果6.3 分析总结已实施方案对企业的影响分析总结已实施方案对企业的影响6.1 汇总已实施的无汇总已实施的无/低费方案的成果低费方案的成果p统计已实施无统计已实施无/低费方案数量、完成率低费方案数量、完成率p分类统计已实施无分类统计已实施无/低费方案的环境效低费方案的环境效益和经济效益益和经济效益6.2 评价已实施的中评价已实施的中/高费方案的成果高费方案的
42、成果p对已实施的中对已实施的中/高费方案进行技术、环高费方案进行技术、环境、经济三方面的综合评价境、经济三方面的综合评价6.3 分析总结已实施方案对企业的影响分析总结已实施方案对企业的影响p汇总已实施方案的环境效益和经济效益汇总已实施方案的环境效益和经济效益p分析已实施方案对企业清洁生产水平的影响，并分析已实施方案对企业清洁生产水平的影响，并与行业清洁生产标准进行比较与行业清洁生产标准进行比较p宣传清洁生产成果宣传清洁生产成果7 持续清洁生产持续清洁生产 7.1 建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织7.2 建立和完善清洁生产管理制度建立和完善清洁生产管理制度7.3 制定持续清洁生产计划
43、制定持续清洁生产计划7.4 编写清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告7.1 建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织p明确任务明确任务 组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案方案 经常性地对企业职工组织清洁生产教育和培训经常性地对企业职工组织清洁生产教育和培训 负责清洁生产活动的日产管理负责清洁生产活动的日产管理p落实归属落实归属 单独设立清洁生产办公室，直接归属厂领导单独设立清洁生产办公室，直接归属厂领导 在环保部门设立清洁生产机构在环保部门设立清洁生产机构 在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构p确定专
44、人负责：确定专人负责：为避免清洁生产机构流于形式、为避免清洁生产机构流于形式、圈定专人负责是很重要的。圈定专人负责是很重要的。7.2 建立和完善清洁生产管理制度建立和完善清洁生产管理制度p把审核成果纳入企业的日常管理把审核成果纳入企业的日常管理p把审核成果纳入企业的日常管理轨道，是巩固清洁生把审核成果纳入企业的日常管理轨道，是巩固清洁生产成效、防止走过场的重要手段产成效、防止走过场的重要手段p建立和完善清洁生产激励机制建立和完善清洁生产激励机制p建立清洁生产激励机制，调动全体职工参与清洁生产建立清洁生产激励机制，调动全体职工参与清洁生产的积极性的积极性p保证稳定的清洁生产资金来源保证稳定的清洁
45、生产资金来源p清洁生产产生的经济效益，应全部或部分用于清洁生清洁生产产生的经济效益，应全部或部分用于清洁生产和清洁生产审核产和清洁生产审核清洁生产的投资和效益单独建账清洁生产的投资和效益单独建账7.3 制定持续清洁生产计划制定持续清洁生产计划p下一轮的清洁生产审核计划下一轮的清洁生产审核计划p本轮审核提出的清洁生产方案实施计划本轮审核提出的清洁生产方案实施计划p研究和开发新的清洁生产技术计划研究和开发新的清洁生产技术计划p企业职工的清洁生产培训计划企业职工的清洁生产培训计划7.4 编写清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告p按照要求编制清洁生产审核报告按照要求编制清洁生产审核报告THANK YOU FOR YOUR TIME!谢谢大家！谢谢大家！
