1、井控应急预案多媒体培训应急准备 应急报告 应急终止 应急处置 总则 附则 附件 井控应急预案制定的方法与步骤井控应急预案制定的方法与步骤井控应急井控应急预案编制主要包括预案编制主要包括十个方面十个方面启动条件启动条件应急预案应急预案分级分级组织机构组织机构与职责与职责 应急预案应急预案：根据预测危险源、危险目标可能发生：根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。即预测可能发生的重大事故，并制订相应方案。即预测可能发生的重大事故，并制订相应的应急处理对策方案，在重大事故发生时，就能的应急处理对策方案，在重大事故发生时
2、，就能够及时采取必要的措施，按照正确的方法和程序够及时采取必要的措施，按照正确的方法和程序进行救助和疏散人员，有效地控制事故扩大，减进行救助和疏散人员，有效地控制事故扩大，减少损失。少损失。概概 述述1、编制目的、编制目的2、编制依据、编制依据3、适用范围、适用范围4、编制原则、编制原则5、概要、概要（1）总则）总则（1）总）总 则则 1、编制目的、编制目的 具体来说，应急预案有三方面的目的：具体来说，应急预案有三方面的目的：一是事故预防一是事故预防。通过危险辩识、事故后果分析，采用。通过危险辩识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事技术和管理手段降低事故发生的
3、可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。故控制在局部，防止事故蔓延。二是应急处理。二是应急处理。万一发生井喷事故必须有应急处理万一发生井喷事故必须有应急处理程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消除在萌芽状程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消除在萌芽状态。态。三是抢险救援。三是抢险救援。采用预定现场抢险和抢救的方式，采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。控制或减少事故造成的损失。2.1 以国家法律、法规及规章制度为依据以国家法律、法规及规章制度为依据 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安中华人民共和国矿山安全法全法、中华人民共和
4、国消防法中华人民共和国消防法。2.2 以集团公司文件及规定为依据以集团公司文件及规定为依据 中国石油天然气集团公司应急预案编制通则中国石油天然气集团公司应急预案编制通则、中国石中国石油天然气集团公司应急预案编制指南油天然气集团公司应急预案编制指南、中国石油天然气集中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案（试行）团公司突发事件总体应急预案（试行）、中国石油天然气中国石油天然气集团公司安全生产管理规定集团公司安全生产管理规定、中国石油天然气集团公司石中国石油天然气集团公司石油与天然气钻井井控规定油与天然气钻井井控规定等。等。2.3 以油田的文件及规定为依据以油田的文件及规定为依据 钻井井控实施细
5、则、突发事件应急预案、安全生产管理规钻井井控实施细则、突发事件应急预案、安全生产管理规定等等。定等等。（1）总）总 则则2、编制依据、编制依据（1）总）总 则则 本应急预案适用于油田及所属本应急预案适用于油田及所属各单位对井控事故的处置。各单位对井控事故的处置。3、适用范围、适用范围（1）总）总 则则 4、编制原则、编制原则 一是一是从事故预防的角度制定事故应急救援预案：从事故预从事故预防的角度制定事故应急救援预案：从事故预防的角度看，事故预防应由技术对策和管理对策共同构成。防的角度看，事故预防应由技术对策和管理对策共同构成。二是二是从事故发生后损失控制的角度制定应急预案：从事故从事故发生后损
6、失控制的角度制定应急预案：从事故发生后损失控制的角度看，事先对可能发生事故后的状态和后发生后损失控制的角度看，事先对可能发生事故后的状态和后果进行预测并制订救援措施，一旦发生异常情况能够做到四点果进行预测并制订救援措施，一旦发生异常情况能够做到四点要求：根据事故应急救援预案及时进行救援处理；最大限度地要求：根据事故应急救援预案及时进行救援处理；最大限度地避免突发性重大事故发生；减轻事故所造成的损失；同时又能避免突发性重大事故发生；减轻事故所造成的损失；同时又能及时地恢复生产。值得注意的是，此类应急预案不能停留在纸及时地恢复生产。值得注意的是，此类应急预案不能停留在纸上，要经常演练，才能在事故发
7、生时做出快速反应。上，要经常演练，才能在事故发生时做出快速反应。综上所述综上所述，制订应急预案的基本原则就是，制订应急预案的基本原则就是“以人为本，预以人为本，预防为主，分级负责，依法规范，资源整合防为主，分级负责，依法规范，资源整合”。（1）总）总 则则 地震勘探地震勘探 钻井钻井 测井测井 固井固井 修井及油气田开发等的服务能力和水平修井及油气田开发等的服务能力和水平 成熟的技术和经验等成熟的技术和经验等5、概要、概要油田基本情况介绍。油田基本情况介绍。包括各油气田的特征包括各油气田的特征：1 1、钻井井控应急领导小组、钻井井控应急领导小组2 2、钻井井控应急办公室、钻井井控应急办公室3
8、3、应急工作组、应急工作组1 1、钻井井控应急领导小组职责、钻井井控应急领导小组职责2 2、钻井井控应急领导小组组长职责、钻井井控应急领导小组组长职责3 3、钻井井控应急领导小组副组长职责、钻井井控应急领导小组副组长职责4 4、钻井井控应急领导小组成员职责、钻井井控应急领导小组成员职责5 5、钻井井控应急办公室职责、钻井井控应急办公室职责6 6、钻井井控应急办公室主任职责、钻井井控应急办公室主任职责7 7、钻井井控应急办公室副主任职责、钻井井控应急办公室副主任职责8 8、钻井井控应急工作组职责、钻井井控应急工作组职责2.2 2.2 职责职责（2 2）组组织织机机构构与与职职责责 2.1组织机构
9、组织机构（2.1）组）组 织织 机机 构构组组 长：长：局主管钻井副局长局主管钻井副局长副副 组组 长：长：局安全副总监局安全副总监 钻探集团总经理钻探集团总经理 综合协调部经理综合协调部经理成成 员：员：局综合协调部局综合协调部 局安全质量环保部局安全质量环保部 钻探集团生产协调部钻探集团生产协调部 钻探集团安全质量环保部钻探集团安全质量环保部 钻探集团技术发展部钻探集团技术发展部1、钻井井控应急领导小组、钻井井控应急领导小组 钻井井控应急领导小组是油田应对钻井井控突发事件最钻井井控应急领导小组是油田应对钻井井控突发事件最高领导机构，机构组成如下高领导机构，机构组成如下：（2.1）组组 织织
10、 机机 构构主主 任：任：局综合协调部经理局综合协调部经理副副 主主 任：任：局综合协调部副经理局综合协调部副经理成成 员：员：总值班室总值班室2 2、钻井井控应急办公室、钻井井控应急办公室 钻井井控应急领导小组下设油田钻井井控应急办公室，钻井井控应急领导小组下设油田钻井井控应急办公室，应急办公室设在局综合协调部。机构组成如下应急办公室设在局综合协调部。机构组成如下：（2.1）组组 织织 机机 构构 根据应急工作需要，统一指挥，统一调根据应急工作需要，统一指挥，统一调配，成立相应的应急工作组，包括通讯保障配，成立相应的应急工作组，包括通讯保障组、危险源控制组、医疗救护组、安全疏散组、危险源控制
11、组、医疗救护组、安全疏散组、物资供应组、环境监测组、专家咨询组、组、物资供应组、环境监测组、专家咨询组、抢险突击队。抢险突击队。3、应急工作组、应急工作组 作为油田钻井井控应急管理的最高领导机构，负责钻井作为油田钻井井控应急管理的最高领导机构，负责钻井井控突发事件的应急领导和决策工作。职责如下：井控突发事件的应急领导和决策工作。职责如下：1.1 接受集团公司应急办公室的领导，请示并落实指令；接受集团公司应急办公室的领导，请示并落实指令；1.2 启动局级应急预案；启动局级应急预案；1.3 在应急状态下调动、协调一切资源和力量；在应急状态下调动、协调一切资源和力量；1.4 根据应急状况，下达保护公
12、众、员工、环境、企业设根据应急状况，下达保护公众、员工、环境、企业设施以及事故的救援和控制行动指令；施以及事故的救援和控制行动指令；1.5 确定向政府相关部门及集团公司主管部门申请支援，确定向政府相关部门及集团公司主管部门申请支援，下达配合政府开展应急救援工作。下达配合政府开展应急救援工作。（2.2）职）职 责责1、钻井井控应急领导小组职责、钻井井控应急领导小组职责2.1 主持召开油田钻井井控应急工作会议，确定油田应急行动主持召开油田钻井井控应急工作会议，确定油田应急行动 的总则。的总则。2.2 落实应急人员、应急设备、器材及其它应急物资，并做到落实应急人员、应急设备、器材及其它应急物资，并做
13、到 专物专用。专物专用。2.3 负责钻井井控应急预案的启动与终止，负责救援人员的调负责钻井井控应急预案的启动与终止，负责救援人员的调 动、资源调配，并指定现场指挥人员。在油田应急力量难动、资源调配，并指定现场指挥人员。在油田应急力量难 以控制险情时，迅速向政府、中油集团公司等请求支援。以控制险情时，迅速向政府、中油集团公司等请求支援。2.4 协调应急现场有关工作。协调应急现场有关工作。2.5 负责组织对应急知识的培训和应急预案的演练，并根据演负责组织对应急知识的培训和应急预案的演练，并根据演 练情况对应急预案进行适时改进，使其能够更有效的应对练情况对应急预案进行适时改进，使其能够更有效的应对
14、突发事件。突发事件。2.6 外出时，要指定副组长或其它成员代理应急领导小组组长外出时，要指定副组长或其它成员代理应急领导小组组长 职务。职务。（2.2）职）职 责责 2、钻井井控应急领导小组组长职责钻井井控应急领导小组组长职责3.1 协助钻井井控应急领导小组组长开展应急指协助钻井井控应急领导小组组长开展应急指 挥工作，在应急领导小组组长外出时，经指令挥工作，在应急领导小组组长外出时，经指令 或自动承担应急领导小组组长职责。或自动承担应急领导小组组长职责。3.2 落实应急行动程序，督促主管部门搞好培训、落实应急行动程序，督促主管部门搞好培训、演练，检查油田应急设施的配备、应急物资的演练，检查油田
15、应急设施的配备、应急物资的 储备情况，对检查出的问题，提出改进措施和储备情况，对检查出的问题，提出改进措施和 解决的办法，参与油田应急方面的决策。解决的办法，参与油田应急方面的决策。（2.2）职）职 责责 3、钻井井控应急领导小组副组长职责钻井井控应急领导小组副组长职责4.1 钻井井控应急领导小组成员负责应急预案的具体实施，对应急钻井井控应急领导小组成员负责应急预案的具体实施，对应急 领导小组负责，协助应急领导小组组长做好现场的应急救援工领导小组负责，协助应急领导小组组长做好现场的应急救援工 作作,在紧急情况下有权做出有利于应急预案实施的决策。在紧急情况下有权做出有利于应急预案实施的决策。4.
16、2 落实应急设备、器材及其它应急物资，并做到专物专用。落实应急设备、器材及其它应急物资，并做到专物专用。4.3 在油田进入应急状态时，安排应急值班室的具体工作，协调解在油田进入应急状态时，安排应急值班室的具体工作，协调解 决总体应急行动的各种重大问题，确保应急行动按程序运行。决总体应急行动的各种重大问题，确保应急行动按程序运行。4.4 组织进行应急预案的培训，督促和指导应急预案演练，并根据组织进行应急预案的培训，督促和指导应急预案演练，并根据 演练情况对预案进行修订。演练情况对预案进行修订。4.5 保护事故现场保护事故现场,协助事故调查协助事故调查,负责事故后的现场恢复工作。负责事故后的现场恢
17、复工作。4、钻井井控应急领导小组成员职责、钻井井控应急领导小组成员职责（2.2）职）职 责责 日常职责：日常职责：5.1 组织制修订油田钻井井控突发事件专项应急预案；组织制修订油田钻井井控突发事件专项应急预案；5.2 组织油田钻井井控专项应急预案的培训和演练；组织油田钻井井控专项应急预案的培训和演练；5.3 对局属二级单位的应急预案进行备案；对局属二级单位的应急预案进行备案；5.4 负责应急领导小组临时交办的事项。负责应急领导小组临时交办的事项。5、钻井井控应急办公室职责、钻井井控应急办公室职责（2.2）职）职 责责 应急职责：应急职责：5.1 负责负责24小时应急值班工作，做好各项应急记录；
18、小时应急值班工作，做好各项应急记录；5.2 负责局突发事件的监测预警工作，汇总相关信息，进行综合分负责局突发事件的监测预警工作，汇总相关信息，进行综合分析，做出评价，提出建议；析，做出评价，提出建议；5.3 接收突发事件报告，及时汇报应急领导小组接收突发事件报告，及时汇报应急领导小组 5.4 传达领导指令，指派、督促相应应急工作组赶赴现场；传达领导指令，指派、督促相应应急工作组赶赴现场；5.5 组织协调各单位应急救援队伍，调动一切资源，实施预案；组织协调各单位应急救援队伍，调动一切资源，实施预案；5.6 及时将突发事件情况汇报当地政府总值班室；及时将突发事件情况汇报当地政府总值班室；5.7 在
19、油田范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事在油田范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故处理后应及时归还或给予补偿；故处理后应及时归还或给予补偿；5.8 监督检查、协调指导有关部门、各级单位的突发公共事件预防、监督检查、协调指导有关部门、各级单位的突发公共事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建，以及做好稳定社会秩序和伤应急准备、应急处置和事后恢复与重建，以及做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；亡人员的善后和安抚工作；5.9 应急结束后，整理应急总结，报应急领导小组，并做好备案。应急结束后，整理应急总结，报应急领导小组，并做好备案。（2.2）职）职 责责 6.1
20、 按照应急预案的规定，向应急领导小组报按照应急预案的规定，向应急领导小组报告应急信息。告应急信息。6.2 传达应急领导小组组长的指令。传达应急领导小组组长的指令。6.3 建立应急通讯与联络方式，及时传达相关建立应急通讯与联络方式，及时传达相关信息。信息。6.4 在应急状态终止后，领导组织恢复工作。在应急状态终止后，领导组织恢复工作。（2.2）职）职 责责 6、钻井井控应急办公室主任职责、钻井井控应急办公室主任职责 7.1 在主任外出时，代理主任职责。在主任外出时，代理主任职责。7.2 协调与管理各应急工作组的反应行动。协调与管理各应急工作组的反应行动。7.3 负责提供必要的资源保证。负责提供必
21、要的资源保证。（2.2）职）职 责责 7、钻井井控应急办公室副主任职责、钻井井控应急办公室副主任职责 8.1 接到应急办公室信息后，启动应急工作组，即刻赶接到应急办公室信息后，启动应急工作组，即刻赶赴突发事件现场。赴突发事件现场。8.2 各应急工作组组长参加应急工作会议，落实应急领各应急工作组组长参加应急工作会议，落实应急领导小组指令。导小组指令。8.3 按行动计划安排，实施应急行动。按行动计划安排，实施应急行动。8.4 及时将现场情况反馈应急办公室。及时将现场情况反馈应急办公室。8、钻井井控应急工作组职责、钻井井控应急工作组职责（3）应急预案分级）应急预案分级 1、事件类型：、事件类型：钻井
22、井控事故属于突发性事故钻井井控事故属于突发性事故2、事件分级、事件分级 按照井喷事故的性质、严重程度、可控性按照井喷事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，钻井井喷事故分为四级。和影响范围等因素，钻井井喷事故分为四级。级级级级级级级级井喷事故分为四级井喷事故分为四级 油气井发生井喷失油气井发生井喷失控，造成超标有毒有控，造成超标有毒有害气体逸散，或窜入害气体逸散，或窜入地下矿产采掘坑道；地下矿产采掘坑道；发生井喷并伴有油气发生井喷并伴有油气爆炸、着火，严重危爆炸、着火，严重危及现场作业人员和作及现场作业人员和作业现场周边居民的生业现场周边居民的生命财产安全。命财产安全。含超标有含超标有毒
23、有害气体的毒有害气体的油气井发生井油气井发生井喷，井内大量喷，井内大量喷出流体对江喷出流体对江河、湖泊、海河、湖泊、海洋和环境造成洋和环境造成灾难性污染。灾难性污染。油气井发生油气井发生井喷，经过积极井喷，经过积极采取压井措施，采取压井措施，在在24小时内仍小时内仍未建立井筒压力未建立井筒压力平衡，油田难以平衡，油田难以在短时间内完成在短时间内完成事故处理的井喷事故处理的井喷事故事故。发生发生一般性井一般性井喷，油田喷，油田能在能在24小小时内建立时内建立井筒压力井筒压力平衡的事平衡的事故。故。（4）应急报告）应急报告 1 1、启动程序、启动程序1.1 1.1 局钻井井控应急办公室在收到所属单
24、位钻井井局钻井井控应急办公室在收到所属单位钻井井 喷的信息后，由局钻井井控应急办公室向局喷的信息后，由局钻井井控应急办公室向局 钻井井控领导小组提出启动本预案的建议。钻井井控领导小组提出启动本预案的建议。1.2 1.2 局钻井井控应急领导小组组长组织召开有关部局钻井井控应急领导小组组长组织召开有关部 门和专家参加的会议，发出启动本预案的指令，门和专家参加的会议，发出启动本预案的指令，确定启动规模，落实救灾责任。确定启动规模，落实救灾责任。1.3 1.3 各应急工作组及相关单位接到启动命令后，迅速各应急工作组及相关单位接到启动命令后，迅速 开展工作，全力以赴完成救灾工作。开展工作，全力以赴完成救
25、灾工作。（4 4）应急报告应急报告 2、灾情报告灾情报告2.1 报告时限报告时限 2.2 报告内容报告内容 钻井井喷失控单钻井井喷失控单位在接到钻井井喷失位在接到钻井井喷失控报告控报告5 5分钟内，向分钟内，向局钻井井控应急办公局钻井井控应急办公室报告。室报告。1 1、井喷事故发生时间。、井喷事故发生时间。2 2、井喷事故发生地点。、井喷事故发生地点。3 3、施工队伍情况。、施工队伍情况。4 4、钻井基础数据（井型、设计、钻井基础数据（井型、设计井深、钻达井深、钻达层位、钻井深、钻达井深、钻达层位、钻井液性能、放喷器型号等）。井液性能、放喷器型号等）。5 5、井喷事故程度。、井喷事故程度。6
26、6、存在的困难和需求等。、存在的困难和需求等。（5）应）应 急急 准准 备备 1、接到钻井井喷突发事件的报告后，应急办公、接到钻井井喷突发事件的报告后，应急办公室立即做好以下工作：室立即做好以下工作：1.1 立即汇报应急领导小组立即汇报应急领导小组1.2 向各应急工作组通报突发事件信息向各应急工作组通报突发事件信息1.3 持续追踪事态发展状态持续追踪事态发展状态（5）应）应 急急 准准 备备 2、接到应急办公室报告后，应急领导小组采、接到应急办公室报告后，应急领导小组采取相应措施取相应措施：组织机关相关职能部门召开应急准备工作会议组织机关相关职能部门召开应急准备工作会议 做好启动专项应急预案的
27、准备做好启动专项应急预案的准备 安排各应急工作组按职责划分，做好应急准备工作安排各应急工作组按职责划分，做好应急准备工作2.12.22.3（5）应）应 急急 准准 备备 3、各应急工作组接到指令后，立即安排各项各应急工作组接到指令后，立即安排各项准备工作准备工作：3.1 3.1 加强钻井井控突发事件信息监控、收集；加强钻井井控突发事件信息监控、收集；3.2 3.2 及时向社会发布可能受到突发公共事件危害的警告及时向社会发布可能受到突发公共事件危害的警告 或者劝告，宣传应急和防止、减轻危害的常识；或者劝告，宣传应急和防止、减轻危害的常识；3.3 3.3 转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人
28、员转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员 和重要财产，并进行妥善安置；和重要财产，并进行妥善安置；3.4 3.4 调集应急物资和设备，以备急需；调集应急物资和设备，以备急需；3.5 3.5 确保通讯、交通、供水、供电、供气、供暖等公用确保通讯、交通、供水、供电、供气、供暖等公用 设施的安全和正常运行。设施的安全和正常运行。（6 6）启）启 动动 条条 件件 1、任何情况下，发生钻井井喷事故的单位都需要立即上任何情况下，发生钻井井喷事故的单位都需要立即上报局钻井井控应急办公室，由局钻井井控应急领导小组组长启报局钻井井控应急办公室，由局钻井井控应急领导小组组长启动本预案。动本预案。2 2、事
29、故单位发生井喷事故后，要在最短时间内向局应急事故单位发生井喷事故后，要在最短时间内向局应急值班室汇报，接到事故报警后，初步评估确定事故级别为值班室汇报，接到事故报警后，初步评估确定事故级别为级、级、级井控事故时，在启动局钻井井控应急预案的同时，在级井控事故时，在启动局钻井井控应急预案的同时，在2 2小小时内以快报形式上报集团公司应急办公室。情况紧急时，发生时内以快报形式上报集团公司应急办公室。情况紧急时，发生险情的单位可越级直接向上级单位报告。同时油田应根据法规险情的单位可越级直接向上级单位报告。同时油田应根据法规和当地政府规定，在第一时间立即向属地政府部门报告。和当地政府规定，在第一时间立即
30、向属地政府部门报告。3 3、发生发生级井喷事故时，接到报警后，在启动局钻井井级井喷事故时，接到报警后，在启动局钻井井控应急预案的同时，在控应急预案的同时，在2424小时内上报集团公司应急办公室。小时内上报集团公司应急办公室。4 4、发生发生级井喷事故时，要启动局钻井井控应急预案进级井喷事故时，要启动局钻井井控应急预案进行应急救援处理。每月行应急救援处理。每月1010日前将处理情况和事故报告上报。日前将处理情况和事故报告上报。(7)(7)应急处置应急处置 1、应急上报、应急上报2、救援队伍的组织、救援队伍的组织 3、救援物资的组织、救援物资的组织 4、现场应急处置、现场应急处置（7）应急处置）应
31、急处置 1.1 1.1 启动启动 局钻井井控应急办公室收集、汇总各单位上报的事故信息局钻井井控应急办公室收集、汇总各单位上报的事故信息和救援进展情况，报钻井井控应急领导小组。上报集团公司的和救援进展情况，报钻井井控应急领导小组。上报集团公司的事故信息，由局钻井井控应急办公室起草，经局钻井井控应急事故信息，由局钻井井控应急办公室起草，经局钻井井控应急领导小组组长审核后，由局办公室上报集团公司办公厅。领导小组组长审核后，由局办公室上报集团公司办公厅。1.2 1.2 报告报告 钻井井控应急领导小组组长根据事故情况，召开应急领导钻井井控应急领导小组组长根据事故情况，召开应急领导小组全体成员以及有关部门
32、应急工作会议，研究部署救援工作，小组全体成员以及有关部门应急工作会议，研究部署救援工作，发出启动预案指令，确定启动规模，落实救灾责任。发出启动预案指令，确定启动规模，落实救灾责任。1 1、应急上报、应急上报（7）应急处置）应急处置2.1 2.1 设立现场指挥组设立现场指挥组2.2 2.2 工程抢险工程抢险2.3 2.3 转移安置灾民转移安置灾民2.4 2.4 医疗救护医疗救护2.5 2.5 社会治安社会治安2 2、救援队伍的组织、救援队伍的组织3、救援物资的组织、救援物资的组织（7）应急处置）应急处置4.14.1井喷应急救援程序井喷应急救援程序 1 1、井口安装防喷器的井，组织应急人员按、井口
33、安装防喷器的井，组织应急人员按“四四.七七”动作动作迅迅控制井口。控制井口。2 2、井口未安装防喷器的井、井口未安装防喷器的井,尽可能多的下入钻具，立即尽可能多的下入钻具，立即抢接回压阀，抢接方钻杆，在现场指挥人员的指挥下，组织人抢接回压阀，抢接方钻杆，在现场指挥人员的指挥下，组织人员加重钻井液实施压井作业。员加重钻井液实施压井作业。3 3、井喷失控后，严防着火。应急指挥人员立即下令井喷、井喷失控后，严防着火。应急指挥人员立即下令井喷失控后应立即停机、停车、停炉，关闭井架、钻台、机泵房等失控后应立即停机、停车、停炉，关闭井架、钻台、机泵房等处全部照明灯和电器设备，必要时打开专用防爆探照灯；严禁
34、处全部照明灯和电器设备，必要时打开专用防爆探照灯；严禁一切火源。一切火源。4 4、井喷失控后，通讯保障组立即通知油田有限责任公司、井喷失控后，通讯保障组立即通知油田有限责任公司主管部门、地方政府有关部门及相关的救助部门。主管部门、地方政府有关部门及相关的救助部门。4、现场应急处置现场应急处置（7）应急处置）应急处置 5 5、在确保抢险人员安全的前提下，清除井口周围和抢、在确保抢险人员安全的前提下，清除井口周围和抢险通道上的障碍物，并尽可能抢救其它物资和设备。险通道上的障碍物，并尽可能抢救其它物资和设备。6 6、环境监测组测定井口周围及附近天然气、环境监测组测定井口周围及附近天然气、H H2 2
35、S S等有毒等有毒有害气体的浓度，划分安全范围。安全疏散组根据险情发展，有害气体的浓度，划分安全范围。安全疏散组根据险情发展，对危险区域进行控制，通知可能受到危害的人员撤离。对危险区域进行控制，通知可能受到危害的人员撤离。7 7、通讯保障组通知当地消防部门迅速赶到现场实施救、通讯保障组通知当地消防部门迅速赶到现场实施救助，用消防水枪向油气喷流和井口周围大量喷水，同时抢险助，用消防水枪向油气喷流和井口周围大量喷水，同时抢险突击队尽快由钻井四通向井口连续注水，防止着火和保护井突击队尽快由钻井四通向井口连续注水，防止着火和保护井口（在口（在H H2 2S S等有毒有害气体的浓度不超标的情况下）。等有
36、毒有害气体的浓度不超标的情况下）。8 8、若发生天然气井喷失控着火，现场指挥部立即组织、若发生天然气井喷失控着火，现场指挥部立即组织施工人员迅速撤离到安全地方。施工人员迅速撤离到安全地方。（7）应急处置）应急处置4.2 人员伤害应急救援程序人员伤害应急救援程序 1、现场人员应急救援原则：先重后轻，先急后缓；先、现场人员应急救援原则：先重后轻，先急后缓；先救命，后酌情处理创伤；窒息、大出血、呼吸困难会在短救命，后酌情处理创伤；窒息、大出血、呼吸困难会在短期内死亡，要立即组织医疗救护组或现场人员利用现场的期内死亡，要立即组织医疗救护组或现场人员利用现场的条件进行现场急救。条件进行现场急救。2、医疗
37、救护组实施现场救护的同时，根据情况与附近、医疗救护组实施现场救护的同时，根据情况与附近的医疗机构进行联系，制定救护方案的医疗机构进行联系，制定救护方案,组织、协调（医院、组织、协调（医院、医生、车辆、护理人员）进行救护，同时把救护情况随时医生、车辆、护理人员）进行救护，同时把救护情况随时向应急总指挥汇报。向应急总指挥汇报。（7）应急处置）应急处置4.3 4.3 火灾、爆炸应急救援程序火灾、爆炸应急救援程序 1 1、根据火灾、爆炸的危险程度，安全疏散组划定危险区域，、根据火灾、爆炸的危险程度，安全疏散组划定危险区域，并用警戒带进行隔离。一般情况下危险区设定为距井口或着火并用警戒带进行隔离。一般情
38、况下危险区设定为距井口或着火点点50-20050-200米，如有二次爆炸危险时米，如有二次爆炸危险时,危险区设定范围应酌情增加危险区设定范围应酌情增加,并断掉电源并断掉电源,杜绝明火。杜绝明火。2 2、现场指挥部迅速组织现场的消防救援力量进行灭火，同、现场指挥部迅速组织现场的消防救援力量进行灭火，同时与附近的消防队取得联系，请求支援。时与附近的消防队取得联系，请求支援。3 3、应急指挥部迅速调集附近的水罐车、应急指挥部迅速调集附近的水罐车,拉消防水支援灭火。拉消防水支援灭火。4 4、安全疏散组指派专人登记进入救援现场的人员、安全疏散组指派专人登记进入救援现场的人员,人员撤人员撤离时要清点人数，
39、准确掌握进出现场人员数量。离时要清点人数，准确掌握进出现场人员数量。（7）应急处置）应急处置4.4 H2S等有毒有害气体泄漏应急救援程序等有毒有害气体泄漏应急救援程序 1、若发生、若发生H2S等有毒有害气体泄漏等有毒有害气体泄漏,应根据有毒有害气体的浓度、风向、应根据有毒有害气体的浓度、风向、现场布置等情况现场布置等情况,迅速划定危险及安全区域。若迅速划定危险及安全区域。若H2S浓度小于浓度小于10mg/m3安全区安全区应设置在距油气井井口上风向的应设置在距油气井井口上风向的0.2km外；若外；若H2S浓度达到浓度达到20-30mg/m3时，时，安全区应设置在距油气井井口上风向安全区应设置在距
40、油气井井口上风向0.5km外；若外；若H2S浓度在浓度在30-150mg/m3范围内时，安全区应设置在距油气井井口上风向范围内时，安全区应设置在距油气井井口上风向1km外，若外，若H2S浓度超过浓度超过150mg/m3时，安全区应设置在距油气井井口上风向时，安全区应设置在距油气井井口上风向2km外。外。2、环境监测组在救援过程中对有毒气体进行监测，若、环境监测组在救援过程中对有毒气体进行监测，若H2S浓度不超过浓度不超过10mg/m3时，可进行观察，浓度不再增加可以继续进行救援。若时，可进行观察，浓度不再增加可以继续进行救援。若H2S浓度达浓度达到到20mg/m3时，监测仪发出报警，应停止救援
41、，现场救援人员戴上防毒面具时，监测仪发出报警，应停止救援，现场救援人员戴上防毒面具疏散到安全地带。疏散到安全地带。（7）应急处置）应急处置 3、如果、如果H2S浓度达到浓度达到20-150mg/m3范围内，为防止中毒事范围内，为防止中毒事故发生，现场救援人员应戴上正压式呼吸器。故发生，现场救援人员应戴上正压式呼吸器。4、实施救援人员要佩戴防毒器具，在井场上风头做好实、实施救援人员要佩戴防毒器具，在井场上风头做好实施应急救助的准备。在实施救助过程中不得一个人单独行动。施应急救助的准备。在实施救助过程中不得一个人单独行动。进入井口作业时，作业人员腰上必须绑好保险绳，绳头由井口进入井口作业时，作业人
42、员腰上必须绑好保险绳，绳头由井口外监护人员抓好，以便作业人员危险时能够及时得到救助。外监护人员抓好，以便作业人员危险时能够及时得到救助。5、如果、如果H2S浓度小于浓度小于150mg/m3，要做好防火的各项准备，要做好防火的各项准备，控制控制H2S与空气混合浓度不超过与空气混合浓度不超过4.3%，防止发生爆炸。，防止发生爆炸。6、如果、如果H2S浓度超过浓度超过150mg/m3，立即进行点火。，立即进行点火。7、非施工人员及距井口、非施工人员及距井口500m范围内的居民要撤离到安全范围内的居民要撤离到安全地区。根据监测情况决定是否扩大撤离范围。地区。根据监测情况决定是否扩大撤离范围。8、实施点
43、火作业时，点火人员要戴防护器具，并在上风、实施点火作业时，点火人员要戴防护器具，并在上风方向，离火口距离不少于方向，离火口距离不少于10m，用远程点火装置进行点火。，用远程点火装置进行点火。（7）应急处置）应急处置4.5 环境污染应急救援程序环境污染应急救援程序 1、当出现环境污染情况时，立即启动应急救援程序，、当出现环境污染情况时，立即启动应急救援程序，利用现场的条件对污染物进行隔离，同时了解污染物的化利用现场的条件对污染物进行隔离，同时了解污染物的化学性质和消除方法，制定救援方案。学性质和消除方法，制定救援方案。2、迅速与应急办公室取得联系、迅速与应急办公室取得联系,调运处理污染物所需的调
44、运处理污染物所需的物资、专业人员和设备。物资、专业人员和设备。3、当救援过程中遇到疑难问题时，要迅速向有关专家、当救援过程中遇到疑难问题时，要迅速向有关专家咨询解决的方法，并组织实施。咨询解决的方法，并组织实施。（8）应急终止应急终止 当钻井井控突发事件得到有效控制，危害已经停止，伤亡当钻井井控突发事件得到有效控制，危害已经停止，伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置，无次生、人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置，无次生、衍生、偶合灾害发生，灾区恢复正常生产生活后，经局应急办衍生、偶合灾害发生，灾区恢复正常生产生活后，经局应急办公室、局专项应急办公室现场检查，并征询专家组
45、意见后，报公室、局专项应急办公室现场检查，并征询专家组意见后，报请应急领导小组结束应急行动，应急领导小组在综合各方面意请应急领导小组结束应急行动，应急领导小组在综合各方面意见后，应宣布应急状态终止，并向局属各单位发布相关信息。见后，应宣布应急状态终止，并向局属各单位发布相关信息。接到应急结束指令后，应急办公室宣布结束现场应急处置接到应急结束指令后，应急办公室宣布结束现场应急处置工作，现场指挥部解散。现场应急的终止仅代表事态影响区内工作，现场指挥部解散。现场应急的终止仅代表事态影响区内的应急行动结束，并不代表全部的应急行动可以终止，善后工的应急行动结束，并不代表全部的应急行动可以终止，善后工作由
46、事发单位及有关部门继续完成。作由事发单位及有关部门继续完成。1、本预案由局应急办公室组织制定，局应急、本预案由局应急办公室组织制定，局应急领导小组负责解释。局属各部门、单位按照预案领导小组负责解释。局属各部门、单位按照预案的规定履行职责，具体制定相应预案。的规定履行职责，具体制定相应预案。2、各有关部门应结合各自职责，加强安全宣、各有关部门应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会预防重特大事故的意识，落传教育，提高全社会预防重特大事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。实有效的防范措施，防止各类事故的发生。3、各相关部门及单位根据条件的变化，及时、各相关部门及单位根据条件的变化
47、，及时申请修改和完善预案的内容。申请修改和完善预案的内容。（9）附则）附则（10）附件）附件1、附件一、附件一 应急组织体系联络表应急组织体系联络表2、附件二、附件二 应急救援队伍情况表应急救援队伍情况表3、附件三、附件三 应急救援物资情况表应急救援物资情况表4、附件四、附件四 应急设备一览表应急设备一览表附件一附件一 应急组织体系联络表应急组织体系联络表 钻井井控应急领导小组联络表钻井井控应急领导小组联络表职责职责姓姓 名名职职 务务办公室办公室住宅住宅手机手机组组 长长主管副局长主管副局长副组长副组长局安全副总监局安全副总监副组长副组长钻探集团总经理钻探集团总经理副组长副组长局综合协调部经
48、理局综合协调部经理成成 员员局安全质量环保部局安全质量环保部成成 员员局综合协调部局综合协调部成成 员员钻探集团生产协调部钻探集团生产协调部成成 员员钻探集团安全质量环保部钻探集团安全质量环保部成成 员员钻探集团技术发展部钻探集团技术发展部钻井井控应急办公室联络表钻井井控应急办公室联络表职责职责姓名姓名职职 务务办公室办公室住宅住宅手机手机主主 任任局综合协调部经理局综合协调部经理副主任副主任局综合协调部副经理局综合协调部副经理副主任副主任局安全质量环保部副经理局安全质量环保部副经理副主任副主任局综合治理办公室副主任局综合治理办公室副主任副主任副主任局综合协调部总值班室主任局综合协调部总值班室
49、主任成成 员员局综合协调部综合协调室主任局综合协调部综合协调室主任成成 员员局安全质量环保部局安全质量环保部HSEHSE监督室监督室附件二附件二 应急救援队伍情况表应急救援队伍情况表 钻井井控应急救援队伍联络表钻井井控应急救援队伍联络表职责职责姓名姓名职职 务务办公室办公室住宅住宅手机手机主主 任任钻探集团副总经理钻探集团副总经理副主任副主任钻探集团总工程师钻探集团总工程师成成 员员钻探集团钻井一公司经理钻探集团钻井一公司经理成成 员员钻探集团钻井二公司经理钻探集团钻井二公司经理成成 员员钻探集团钻井三公司经理钻探集团钻井三公司经理成成 员员钻探集团钻井四公司经理钻探集团钻井四公司经理成成 员
50、员钻探集团钻技公司经理钻探集团钻技公司经理成成 员员钻探集团钻井工程技术研究院钻探集团钻井工程技术研究院院长院长成成 员员钻探集团运输公司经理钻探集团运输公司经理附件三附件三 应急救援物资情况表应急救援物资情况表 钻井井控应急物资情况表钻井井控应急物资情况表序号序号名称名称数量数量型号型号保管单位保管单位储存地点储存地点重晶石粉重晶石粉重晶石粉（活化）重晶石粉（活化）钻井液处理剂钻井液处理剂钻井工具钻井工具防喷工具防喷工具铁锹铁锹钢丝绳钢丝绳附件四附件四 应急设备一览表应急设备一览表 钻井井控应急设备一览表钻井井控应急设备一览表序号序号名称名称数量数量型号型号保管单位保管单位储存地点储存地点固
