1、盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界业务培训土地勘测定界业务培训盐城市星月测绘有限公司盐城市星月测绘有限公司20092009年年2 2月月盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界的概念土地勘测定界的概念 土地勘测定界的概念：是指根据土地征用、划拨、土地勘测定界的概念：是指根据土地征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发整理复出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发整理复垦等工作的需要，实地界定项目用地范围、测定界址垦等工作的需要，实地界定项目用地范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积的技术服务位置、调绘土地利用现状、计算用地面积的技术服务性工作。性工作。盐城市星月测绘有限公司土
2、地勘测定界工作的意义土地勘测定界工作的意义 土地勘测定界工作的意义：保障用地审查，使用土地勘测定界工作的意义：保障用地审查，使用地审批工作更加科学、制度、规范，健全用地的准入地审批工作更加科学、制度、规范，健全用地的准入制度，使项目用地依法、科学、集约和规范，严格控制度，使项目用地依法、科学、集约和规范，严格控制非农建设占用耕地，保障耕地保护制度。制非农建设占用耕地，保障耕地保护制度。项目的初步设计论证至审查报批时，需要勘测定界项目的初步设计论证至审查报批时，需要勘测定界。项目项目立项立项预审预审项目可行性论证项目可行性论证初步设计论证初步设计论证审查报审查报批批取得建设用取得建设用地批准书地
3、批准书勘测定界勘测定界盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界的技术依据土地勘测定界的技术依据 土地勘测定界的技术依据：土地勘测定界的技术依据：城镇地籍调查规城镇地籍调查规程程、土地利用现状调查技术规程土地利用现状调查技术规程、土地勘测土地勘测定界规程定界规程、全球定位系统城市测量技术规程全球定位系统城市测量技术规程、集体土地所有权调查技术规定集体土地所有权调查技术规定、确定土地所有确定土地所有权和使用权的若干规定权和使用权的若干规定、全国土地分类全国土地分类（试行）（试行）及（过渡期适用）等。及（过渡期适用）等。盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界的特点土地勘测定界的特点 勘测定界工作除具有一般地籍
4、管理工作的特点外，勘测定界工作除具有一般地籍管理工作的特点外，根据其工作内容、工作性质还具有如下一些特点：根据其工作内容、工作性质还具有如下一些特点：1.综合性：综合性：土地勘测定界工作兼有地籍调查、土地土地勘测定界工作兼有地籍调查、土地利用现状调查以及放样测量三者的内容。利用现状调查以及放样测量三者的内容。2.专门性：专门性：是一项专门为用地审批服务而衍生出来是一项专门为用地审批服务而衍生出来的特殊性技术工作。的特殊性技术工作。3.精确性：精确性：土地勘测定界成果直接服务于用地审批土地勘测定界成果直接服务于用地审批工作，同时也服务于土地管理的其他工作，其精确性工作，同时也服务于土地管理的其他
5、工作，其精确性应与土地管理，特别是地籍管理的工作要求相衔接。应与土地管理，特别是地籍管理的工作要求相衔接。外业严格按照外业严格按照建设用地勘测定界技术规程建设用地勘测定界技术规程要求进要求进行；内业采用先进的科学手段，实时自检、互检，从行；内业采用先进的科学手段，实时自检、互检，从而达到最终成果的精确性。而达到最终成果的精确性。盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界的特点土地勘测定界的特点 4.及时性：及时性：项目用地勘测定界在一定程度上制约项目用地勘测定界在一定程度上制约着工程进展速度，这就要求勘测定界人员准确、及时着工程进展速度，这就要求勘测定界人员准确、及时地提交勘测定界成果，提高审批效率。
6、地提交勘测定界成果，提高审批效率。5.法律性：法律性：土地勘测定界的成果对用地审批、土土地勘测定界的成果对用地审批、土地登记等具有一定的法律性。地登记等具有一定的法律性。盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界的原则土地勘测定界的原则 1、符合法律的原则；（符合相关的法律规定）、符合法律的原则；（符合相关的法律规定）2、符合实事求是的原则；（现状结合土地利用现状图）、符合实事求是的原则；（现状结合土地利用现状图）3、符合地籍信息管理的原则；（图、表、数据的一致）、符合地籍信息管理的原则；（图、表、数据的一致）4、符合充分应用地籍资料的原则；（提高工作效率）、符合充分应用地籍资料的原则；（提高工作效率
7、）5、符合有效检核的原则。、符合有效检核的原则。（发现问题及时纠正）（发现问题及时纠正）盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界的工作流程土地勘测定界的工作流程接接受受委委托托仪器设备仪器设备准备准备收集图件及收集图件及勘测资料勘测资料现场现场踏勘踏勘制定制定技术技术方案方案外外业业调调查查外外业业测测量量权属调查权属调查地类调查地类调查平面控制平面控制测量测量放样测量放样测量内业面积量内业面积量算汇总算汇总编绘勘测定编绘勘测定界图、撰写界图、撰写勘测定界报勘测定界报告告检检查查验验收收提提交交成成果果准备工作准备工作 成果检查成果检查验收、归档验收、归档内业工作内业工作外业工作外业工作盐城市星月测
8、绘有限公司土地勘测定界任务的受理土地勘测定界任务的受理 一、签订土地勘测定界委托书一、签订土地勘测定界委托书 二、需要的材料二、需要的材料 1、规划红线图、规划红线图 2、规划设计要点、规划设计要点 3、其他权源资料（土地证书、征地批文等）、其他权源资料（土地证书、征地批文等）盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界的外业调查土地勘测定界的外业调查 土地勘测定界外业调查是勘测定界中的基础性工土地勘测定界外业调查是勘测定界中的基础性工作，其工作内容类似于土地利用现状调查，但其调作，其工作内容类似于土地利用现状调查，但其调查范围和成果要求又不同于土地利用现状调查的内查范围和成果要求又不同于土地利用现状调
9、查的内容，同时土地勘测定界外业调查又兼有地籍调查的容，同时土地勘测定界外业调查又兼有地籍调查的内容，综合考虑，将土地勘测定界外业调查分为权内容，综合考虑，将土地勘测定界外业调查分为权属调查和地类调查。属调查和地类调查。盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界的权属调查土地勘测定界的权属调查 土地勘测定界中的权属调查是对用地范围内土地土地勘测定界中的权属调查是对用地范围内土地权属单位的土地权属来源及土地权利所及的位置、权属单位的土地权属来源及土地权利所及的位置、界址等情况的调查。调查成果经土地使用者认定，界址等情况的调查。调查成果经土地使用者认定，可以为地籍测量、权属审核和土地登记发证提供具可以为地籍
10、测量、权属审核和土地登记发证提供具有法律效力的文书凭证。界址调查是土地权属调查有法律效力的文书凭证。界址调查是土地权属调查的关键，权属调查是土地勘测定界外业调查的核心，的关键，权属调查是土地勘测定界外业调查的核心，它直接关系到外业测量权属界址桩的放样及内业面它直接关系到外业测量权属界址桩的放样及内业面积量算工作的质量。积量算工作的质量。盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界的权属调查土地勘测定界的权属调查 权权属属调调查查权属状况调查权属状况调查用地界线调查用地界线调查权属来源调查权属来源调查权属性质调查权属性质调查 土地勘测定界权土地勘测定界权属性质调查主要包属性质调查主要包括国有土地使用权括国
11、有土地使用权和集体土地所有权和集体土地所有权及集体土地建设用及集体土地建设用地使用权的调查。地使用权的调查。土地勘测定界权属土地勘测定界权属来源调查主要是针来源调查主要是针对国有土地使用权对国有土地使用权的权属来源调查，的权属来源调查，即国有土地上单位即国有土地上单位用地的来源。其主用地的来源。其主要内容：一是调查要内容：一是调查该土地的取得方式该土地的取得方式(征用、划拨、出让、征用、划拨、出让、代征、租赁等代征、租赁等)，作，作为填写勘测定界表为填写勘测定界表的依据；二是通过的依据；二是通过调查该土地的来源，调查该土地的来源，确定该国有土地的确定该国有土地的实际使用者。实际使用者。界线指界
12、址点界线指界址点(即拐点或转角即拐点或转角点点)及其间的连接直线，即界址及其间的连接直线，即界址线线(包括权属界线和行政界线包括权属界线和行政界线)。调查区域内的界址线在城镇中多调查区域内的界址线在城镇中多以界址点的连接直线为界；在非以界址点的连接直线为界；在非城镇中多以曲线形地物城镇中多以曲线形地物(如河岸、如河岸、沟渠中线、道路中线等沟渠中线、道路中线等)为界。为界。盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界的地类调查土地勘测定界的地类调查 地类调查应在土地利用现状调查的基础上，按地类调查应在土地利用现状调查的基础上，按照照土地利用现状调查技术规程土地利用现状调查技术规程及及全国土地分全国土地分类
13、（试行）类（试行）的要求，以接受勘测定界委托时为调的要求，以接受勘测定界委托时为调查时点，通过现场调查及实地判读，将用地范围内查时点，通过现场调查及实地判读，将用地范围内及其附近的各地类界线测绘或转绘在工作底图上，及其附近的各地类界线测绘或转绘在工作底图上，并标注三级地类编号。在地类调查的同时，实地调并标注三级地类编号。在地类调查的同时，实地调绘基本农田界线和农用地转用范围界线。绘基本农田界线和农用地转用范围界线。盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界的地类调查土地勘测定界的地类调查 实地调绘是指依据实地调绘是指依据全国土地分类全国土地分类（试行），（试行），利用土地利用现状图、航片、地形图或地籍
14、图上的利用土地利用现状图、航片、地形图或地籍图上的地类界线，通过现场调查及实地判读，将用地范围地类界线，通过现场调查及实地判读，将用地范围内及其附近的各地类界线测绘或转绘在工作底图上，内及其附近的各地类界线测绘或转绘在工作底图上，标注三级地类编号，核实现状地类与土地利用现状标注三级地类编号，核实现状地类与土地利用现状调查图上标注的地类一致性，调查图上标注的地类一致性，与实地不一致的，在与实地不一致的，在勘测定界技术报告及面积量算表中注明（实际操作勘测定界技术报告及面积量算表中注明（实际操作时是以土地利用现状图为准）时是以土地利用现状图为准），同时调绘用地范围，同时调绘用地范围内的基本农田界线和
15、农用地转有范围界线并标注在内的基本农田界线和农用地转有范围界线并标注在工作底图上。工作底图上。盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界外业测量土地勘测定界外业测量 外外业业测测量量平面控制测量平面控制测量界址点测量界址点测量界址点放样界址点放样1、坐标系统采用、坐标系统采用1954年北京坐标年北京坐标系，与土地利用现状图坐标系统系，与土地利用现状图坐标系统保持一致；保持一致；2、利用、利用GPS布设控制点，布设控制点，GPS 点点的点位应选在视野开阔处，要避的点位应选在视野开阔处，要避开高压电线、变电站、电视台等开高压电线、变电站、电视台等设施，减少电磁波的干扰；设施，减少电磁波的干扰；3、对勘测定
16、界范围内的地物进行测、对勘测定界范围内的地物进行测量，保持图与实地一致。量，保持图与实地一致。利用利用RTK或全站仪将或全站仪将土地勘测定界的坐标土地勘测定界的坐标成果实地放样，并埋成果实地放样，并埋设界址桩或做漆标。设界址桩或做漆标。界址桩埋设后需按解析界址桩埋设后需按解析法重新按法重新按城镇地籍调城镇地籍调查技术规程查技术规程进行界址进行界址点测量，保证界址点放点测量，保证界址点放样的可靠性。样的可靠性。这两项这两项规程规程要求在土地勘测要求在土地勘测定界的过程中进行，但实际操作定界的过程中进行，但实际操作中是在土地勘测定界完成之后进中是在土地勘测定界完成之后进行的。行的。盐城市星月测绘有
17、限公司土地勘测定界内业处理土地勘测定界内业处理 1、量算内容包括：项目用地的总面积；、量算内容包括：项目用地的总面积；项目占用集体土地、国有土地的面项目占用集体土地、国有土地的面积和占用农用地、建设用地、未利积和占用农用地、建设用地、未利用地的面积；量算出征用面积和其用地的面积；量算出征用面积和其中占耕地、基本农田的面积；划拨中占耕地、基本农田的面积；划拨土地的数量；出让土地的数量；代土地的数量；出让土地的数量；代征土地面积和其中占耕地、基本农征土地面积和其中占耕地、基本农田的面积；临时用地面积；规划道田的面积；临时用地面积；规划道路面积；同时还要把占用他项权利路面积；同时还要把占用他项权利的
18、集体土地或国有土地的面积量算的集体土地或国有土地的面积量算出来，以便为土地登记提供数据。出来，以便为土地登记提供数据。2、量算的方法：采用计算机解析法。、量算的方法：采用计算机解析法。3、汇总要求：为保持资料及数据的统、汇总要求：为保持资料及数据的统一性、科学性和实用性，面积单位一性、科学性和实用性，面积单位及土地分类及填表格式必须全国一及土地分类及填表格式必须全国一致。致。1、勘界图要素包括：用地界线、界址点、勘界图要素包括：用地界线、界址点、用地总面积用地总面积(大型项目用地，因土地大型项目用地，因土地勘测定界图分幅较多，可以不标注用勘测定界图分幅较多，可以不标注用地总面积地总面积)；用地
19、范围内各权属单位；用地范围内各权属单位名称及地类符号或名称；用地范围内名称及地类符号或名称；用地范围内占用各权属单位土地面积及地类面积；占用各权属单位土地面积及地类面积；用地范围内的行政界线、各权属单位用地范围内的行政界线、各权属单位的界址线、基本农田界线、地类界线；的界址线、基本农田界线、地类界线；地上物、文字注记、数学要素等地上物、文字注记、数学要素等。2、勘界图制作要求：比例尺不小于、勘界图制作要求：比例尺不小于1：2000(大型工程可不小于大型工程可不小于1：10000)；保持现势性，与实地不一致的要进行保持现势性，与实地不一致的要进行补测；界址点编号由左上角开始，按补测；界址点编号由
20、左上角开始，按顺时针编号；界址点间的距离最长不顺时针编号；界址点间的距离最长不超过超过150米，大型工程可以延长。界米，大型工程可以延长。界址确定以规划红线图的文字说明为准。址确定以规划红线图的文字说明为准。内内业业处处理理面积量算和汇总面积量算和汇总勘测定界图制作勘测定界图制作用地范围图制作用地范围图制作编写勘界报告编写勘界报告 为满足建设用地审批的需要，勘测定界为满足建设用地审批的需要，勘测定界图编制完成后，应依据勘测定界图，将图编制完成后，应依据勘测定界图，将用地范围展绘到比例尺不小于用地范围展绘到比例尺不小于 1：10 000 的土地利用现状图上，制作土地勘的土地利用现状图上，制作土地
21、勘测定界用地范围图。该用地范围图即建测定界用地范围图。该用地范围图即建设用地审批中要求的拟占用土地设用地审批中要求的拟占用土地 1：10000 土地利用现状图。用地范围线可土地利用现状图。用地范围线可以直接根据勘测定界图界址线转入。以直接根据勘测定界图界址线转入。征征地地报报告告报告封面报告封面目目 录录技术说明技术说明界址成果表界址成果表勘测定界表勘测定界表勘测面积表勘测面积表分类面积表分类面积表勘测定界图勘测定界图用地范围图用地范围图权属审核表权属审核表情况审核表情况审核表供供地地报报告告报告封面报告封面目目 录录技术说明技术说明界址成果表界址成果表勘测定界表勘测定界表勘测面积表勘测面积表
22、勘测定界图勘测定界图情况审核表情况审核表勘勘界界报报告告征地报告征地报告供地报告供地报告盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界土地勘测定界征地勘界报告征地勘界报告 征征地地报报告告技术说明技术说明界址成果表界址成果表勘测定界表勘测定界表勘测面积表勘测面积表分类面积表分类面积表勘测定界图勘测定界图用地范围图用地范围图权属审核表权属审核表情况审核表情况审核表报告封面报告封面目目 录录盐城市星月测绘有限公司土地勘测定界土地勘测定界供地勘界报告供地勘界报告 供供地地报报告告报告封面报告封面目目 录录技术说明技术说明界址成果表界址成果表勘测定界表勘测定界表勘测面积表勘测面积表勘测定界图勘测定界图情况审核表情况审核表盐城市星月测绘有限公司谢谢！
