1、铁路工程造价培训铁路工程造价培训主要内容n总论总论n工程计价依据工程计价依据n铁路预算定额手册铁路预算定额手册n铁路工程概、预算费用构成及计算原理铁路工程概、预算费用构成及计算原理n铁路概、预算的编制铁路概、预算的编制铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论第一节第一节 工程造价及计价特征工程造价及计价特征第二节第二节 铁路工程基本建设程序及估价体系铁路工程基本建设程序及估价体系第三节第三节 铁路工程投资管理体制铁路工程投资管理体制第四节第四节 工程量计量方法工程量计量方法铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论 第一节第一节 工程造价及计价特征工程造价及计价特征一、工程造价一、工程造价（一）概念 工
2、程造价有双重含义：一是指从投资者业主的角度而言 ，建设工程投资费用或称投资额；二是指从市场交易的角度而言，工程价格或称合同价、承包价。铁路工程造价培训铁路工程造价培训（二）工程造价的构成（二）工程造价的构成第一种含义第一种含义 工程投资费用是指建设项目从立项到建工程投资费用是指建设项目从立项到建成交付使用前的预期开支或实际开支的全部成交付使用前的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。它包括建筑工程、安装固定资产投资费用。它包括建筑工程、安装工程、设备工器具购置费、其他费用、预备工程、设备工器具购置费、其他费用、预备费用。费用。铁路工程造价培训铁路工程造价培训（二）工程造价的构成（二）工程造
3、价的构成第二种含义第二种含义 工程承包价格是施工企业在建筑市场上，工程承包价格是施工企业在建筑市场上，通过投标竞争与业主达成的为完成某一建设通过投标竞争与业主达成的为完成某一建设项目（单项工程）的合同价，它是以社会主项目（单项工程）的合同价，它是以社会主义商品经济和市场经济为前提，以工程这种义商品经济和市场经济为前提，以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标、特定的商品形式作为交易对象，通过招投标、承发包或其他交易方式，在进行多次性预估承发包或其他交易方式，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。的基础上，最终由市场形成的价格。铁路工程造价培训铁路工程造价培训二、工程造价计价特
4、征二、工程造价计价特征 （一）价格构成（一）价格构成 建筑产品与一般的工业产品在价格的构成上的不同。建筑产品与一般的工业产品在价格的构成上的不同。1.1.产品固定，与土地相连产品固定，与土地相连包含土地价格包含土地价格 2.2.人员机械流动人员机械流动施工机构迁移费施工机构迁移费 3.3.受气候影响受气候影响冬、雨、夜、特殊地区施工增加费冬、雨、夜、特殊地区施工增加费 4.4.进入流通领域不发生空间位移进入流通领域不发生空间位移不产生生产流通费用不产生生产流通费用铁路工程造价培训铁路工程造价培训（二）计价特征（二）计价特征 1 1单件性计价单件性计价 2 2多次性计价多次性计价 3 3按工程构
5、成的分部组合计价按工程构成的分部组合计价 4 4计价的动态性计价的动态性铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论 第二节第二节 铁路工程基本建设程序及估价体系铁路工程基本建设程序及估价体系一、铁路工程基本建设程序 （一）基本建设的定义 基本建设(Capital Construction)(Capital Construction)是凡是固定资产的扩大再生产的新建、改建、扩建、及恢复工程及与之相连带的工作均成为基本建设。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论（二）基本建设工作的特点涉及面广，外部联系和内部联系都很复杂的涉及面广，外部联系和内部联系都很复杂的一个独立、综合性很强的部门。一个独立、综合性很
6、强的部门。产品具有整体性、固定性和单件性的特点。产品具有整体性、固定性和单件性的特点。生产周期长，消耗人力、物力、财力多。生产周期长，消耗人力、物力、财力多。生产具有不可间断性，有完整的周期。生产具有不可间断性，有完整的周期。生产是流动性的。生产是流动性的。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论（三）基本建设程序决策阶段项目建议书、可行性研究阶段设计阶段初步设计、技术设计、施工图设计施工阶段开工准备、建设实施竣工验收后评价阶段前期工作评价、建设实施阶段评价、投产运营后评价铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论（四）投资建设项目组成投资建设项目组成1 1基本建设项目基本建设项目(简称建设项目简称建设
7、项目)有计划任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的建设单位。如一条公路、一条铁路、一个港口；工业建设的一个矿井等等。2 2单项工程单项工程(又称工程项目又称工程项目)是建设项目的组成部分具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论 3 3 单位工程单位工程是单项工程的组成部分不能独立发挥生产能力（或效益），但具有独立施工条件的工程。4 4分部工程分部工程是单位工程的组成部分一般是按照单位工程的各个部位划分的。如：基础工程、桥梁上、下部工程。5 5分项工程分项工程是分部工程的组成部分是按照工程的不同结构，不同材料和不同施
8、工方法等因素划分的。如基础工程可划分为围堰、挖基、基础砌筑、回填等分项工程。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论 二、铁路工程估价体系 为了对铁路基本建设工程进行全面而有效的工程经济管理，在项目的各阶段都必须编制有关的经济文件，这些不同的经济文件要根据其主要内容和要求，由不同测算工作来完成。铁路工程估价体系与基本建设程序的对应关系见下图。铁路工程造价培训铁路工程造价培训预可行性研究工程可行性研究项目建议书投资估算工程可行性研究投资估算设计阶段初步设计技术设计施工图设计设计概算修正预算施工图预算施工招标阶段招 投 标标 底施工阶段施 工竣 工决 算结 算合同价报 价铁路工程估算指标建设项目初步方
9、案和现场踏勘资料铁路工程预算定额铁路基本建设工程概预算编制办法铁路工程机械台班费用定额 设计图纸及有关资料铁路工程概算定额铁路工程基本建设工程概预算编制办法铁路工程机械台班费用定额 有关调查资料 设计图纸及有关资料招标文件（合同条件、技术规范、设计图纸及工程量清单等）施工组织和施工方法项目的有关调查资料（项目所在地的自然、社会及经济等情况调查资料）公司定额合同文件结算资料（工程量清单、监理工程师签署的各类证书）结算规定（时间、内容、程序）有关文件及设计资料日常结算资料及施工资料其他有关要求铁路工程投资估算编制办法决策阶段项目阶段（工作内容）（估价种类）（估价依据）（二）投资测算体系铁路工程造价
10、培训铁路工程造价培训总论（一）相关概念、投资估算、投资估算n概念：指投资前期阶段，建设单位向国家申请建设项目或国家对拟建项目进行决策时，确定建设项目在规划、项目建议书、可行性研究报告等不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。n作用：项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分建设项目经济评价中支出费用的关键部分。建设项目经济评价中支出费用的关键部分。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论、概算、概算n两类：两类：初步设计阶段的设计概算技术设计阶段的修正概算。n设计概算：指在初步设计阶段，由设计单位根据设设计概算：指在初步设计阶段，由设计单位根据设计文件、概算定
11、额、各类费用定额、建设地区的自计文件、概算定额、各类费用定额、建设地区的自然条件和技术经济等资料，预先计算和确定的建设然条件和技术经济等资料，预先计算和确定的建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用的经济文件。项目从筹建至竣工验收的全部建设费用的经济文件。n作用：作用：它是设计文件的重要组成部分，是国家确定和控制建设项目投资总额，安排基本建设计划，选择最优设计方案的依据。n建设项目的总概算一经批准，在随后的其它阶段是建设项目的总概算一经批准，在随后的其它阶段是不能随意突破的。不能随意突破的。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论、施工图预算、施工图预算n概念：是施工图设计阶段设计文件的重要组成部分
12、，概念：是施工图设计阶段设计文件的重要组成部分，设计单位在施工图设计阶段均应编制施工图预算。设计单位在施工图设计阶段均应编制施工图预算。n依据：施工图设计文件、施工组织设计、以及编制依据：施工图设计文件、施工组织设计、以及编制概预算的有关法令性文件等为依据。概预算的有关法令性文件等为依据。n作用：作用：考核施工图设计经济合理性的依据，签订建筑安装工程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算的依据；施工图预算也是编制工程标底的依据；同时，它也是施工单位加强经营管理，搞好经济核算的基础。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论、施工预算、施工预算n概念：指在施工阶段，在施工图预算的控制下，施
13、概念：指在施工阶段，在施工图预算的控制下，施工单位根据施工图设计计算的分项工程量、施工定工单位根据施工图设计计算的分项工程量、施工定额、施工组织设计或分部分项工程施工过程的设计额、施工组织设计或分部分项工程施工过程的设计及其他有关技术资料，通过工料机分析，计算和确及其他有关技术资料，通过工料机分析，计算和确定完成一个工程项目或一个单位工程或其中的分部定完成一个工程项目或一个单位工程或其中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其他相应费用的经济文件。他相应费用的经济文件。n作用：作用：施工单位进行成本控制与成本核算的依据，施工单位进行劳动组织
14、与安排，以及进行材料和机械管理的依据，对施工组织和施工生产有着极为重要的作用。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论、标底、标底n概念：建设单位招标时，对拟建的工程项目依据工概念：建设单位招标时，对拟建的工程项目依据工程内容及有关规定计算出建成这项工程所需的造价，程内容及有关规定计算出建成这项工程所需的造价，是对招标工程所需工程费用的自我测算和事先控制。是对招标工程所需工程费用的自我测算和事先控制。n依据：按发包工程的工程内容、设计文件、合同条依据：按发包工程的工程内容、设计文件、合同条件以及技术规范和有关定额等资料进行编制。件以及技术规范和有关定额等资料进行编制。n作用：作用：是一项重要的投资
15、额测算，是评标的一个基本尺度，是衡量投标人报价水平高低的基本指标，对投标竞争起着决定性的作用，铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论 n标底的编制单位：标底的编制单位：1、建设单位委托设计单位编制标底；2、建设单位自行编制；3、建设单位以设计概算适当调整修正即作为标底；4、建设单位聘请专业人员编制标底。n编制方法：编制方法：1、以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底应当控制在批准的总概算范围内；2、以施工图设计进行施工招标的工程，其标底应以施工图预算为依据再分析影响本次招标的各种因素，考虑并确定一个幅度加以调整后即可作为标底。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论、报价、报价n概念：是投标者承
16、包工程的预算造价，是由概念：是投标者承包工程的预算造价，是由投标单位根据招标文件及有关定额和招标项投标单位根据招标文件及有关定额和招标项目所在地区的自然、社会和经济条件及施工目所在地区的自然、社会和经济条件及施工组织方案和投标单位自身条件，计算完成招组织方案和投标单位自身条件，计算完成招标工程所需各项费用的经济文件。标工程所需各项费用的经济文件。n报价是投标文件最重要的组成部分和主要内报价是投标文件最重要的组成部分和主要内容，是投标工作的关键和核心，也是决定能容，是投标工作的关键和核心，也是决定能否中标的主要依据。否中标的主要依据。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论、工程结算、工程结算n工程
17、费用结算指建设单位同施工单位之间，工程费用结算指建设单位同施工单位之间，由于拨付各种预付款和支付已完工程等费用由于拨付各种预付款和支付已完工程等费用而发生的结算。又称为工程价款结算。而发生的结算。又称为工程价款结算。n是项目结算中最重要和最关键的部分，是项是项目结算中最重要和最关键的部分，是项目结算的主体内容。目结算的主体内容。n工程价款结算，一般以实际完成的工程量和工程价款结算，一般以实际完成的工程量和有关合同单价以及施工过程中现场实际情况有关合同单价以及施工过程中现场实际情况的变化资料计算当月应付的工程价款。的变化资料计算当月应付的工程价款。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论、竣工决算、
18、竣工决算n竣工决算是指在建设项目完工后竣工验收阶段，由竣工决算是指在建设项目完工后竣工验收阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到建成投产或使用建设单位编制的建设项目从筹建到建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。的全部实际成本的技术经济文件。n作用：作用：是工程建设投资管理的重要环节，是工程竣工验收、交付使用的重要依据。n施工单位也根据工程结算结果编制单位工程竣工成施工单位也根据工程结算结果编制单位工程竣工成本决算，核算单位工程的预算成本、实际成本和成本决算，核算单位工程的预算成本、实际成本和成本降低额。工程结算作为企业内部成本分析、反映本降低额。工程结算作为企业内部成本分析、反映经营效果
19、、总结经验、提高经营管理水平的手段，经营效果、总结经验、提高经营管理水平的手段，它与建设项目的竣工决算在概念上是不同的。它与建设项目的竣工决算在概念上是不同的。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论（三）投资测算体系之间的关系投资测算体系之间的关系投资估算、概算、施工图预算、施工预算、标底、投资估算、概算、施工图预算、施工预算、标底、投标报价、工程结算和工程决算都是以价值形态投标报价、工程结算和工程决算都是以价值形态贯穿整个投资过程之中贯穿整个投资过程之中决算决算预算预算 概算概算估算估算的允许范围（一般情况下）的允许范围（一般情况下）工程结算工程结算 合同价合同价报价报价标底标底概算概算铁路工
20、程造价培训铁路工程造价培训总论 投资决策是整个投资管理的源头，需要科学投资决策是整个投资管理的源头，需要科学决策；决策；设计阶段是投资管理的基础，需要优化比选，设计阶段是投资管理的基础，需要优化比选，合理选择方案；合理选择方案；施工阶段是工程造价管理的重点，必须精打施工阶段是工程造价管理的重点，必须精打细算，严格控制。细算，严格控制。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论 第三节第三节 铁路工程投资管理体制铁路工程投资管理体制（一）投资控制工作程序及责任分工（一）投资控制工作程序及责任分工项目（预）可行性研究阶段应合理确定投资规模，项目（预）可行性研究阶段应合理确定投资规模，铁道部主管单位为发展
21、计划司；项目初步设计阶段铁道部主管单位为发展计划司；项目初步设计阶段批复设计概算，铁道部主管单位为工程设计鉴定中批复设计概算，铁道部主管单位为工程设计鉴定中心；项目工程招投标、项目实施阶段按批准投资进心；项目工程招投标、项目实施阶段按批准投资进行过程控制，铁道部主管单位为建设管理司。行过程控制，铁道部主管单位为建设管理司。项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体；项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体；项目设计单位是全过程投资控制的基础；项目设计单位是全过程投资控制的基础；项目施工单位按照设计图纸组织施工并按照合同价项目施工单位按照设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资；项目监理单位对项目实
22、施和验工计价款控制投资；项目监理单位对项目实施和验工计价实施监理；实施监理；铁道部有关部门按职责分工对全过程投资进行监管铁道部有关部门按职责分工对全过程投资进行监管和审批。和审批。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论 关于投资（造价）控制的程序，在国家和铁关于投资（造价）控制的程序，在国家和铁道部的有关法律、法规、和制度中有明文规道部的有关法律、法规、和制度中有明文规定主要有三个层面：定主要有三个层面：一是基本建设程序，比如立项和可研审批、相关的资源环境评审评估，等等。这些主要由部计划司牵头来办。二是需要报部批准的相关事项，比如初步设计、招标计划、类变更设计、概算外费用支出，等等。三是建设单位
23、管理权限内有关事项的办理程序，比如验工计价、类变更设计、建管费支出等。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论（二）铁路工程造价管理的新体系（二）铁路工程造价管理的新体系1.1.建设前期建设前期 建设前期包括铁路建设工程的预可行性研究、可行性研究和设计阶段（包括初步设计和施工图设计）。在建设前期，建立以工程定额和计价标准为基础的工程投资控制体系。主要适用于铁路建设工程预可研、可研阶段和设计阶段中的投资估算和设计概算，其作用为初步确定和有效控制投资。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论 2.2.工程交易期工程交易期工程交易期主要指施工图设计完成后，组织招标、投标、评标、定标及签订施工合同的阶段。在工
24、程交易期，建立以工程量清单报价规范为核心的工程交易体系，主要用于规范市场交易行为，便于市场形成价格。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论 3.3.工程实施期工程实施期 工程实施期是指施工合同签订后开始施工到完成竣工验收的阶段。在工程实施期，要建立以合同管理为重点，以验工计价为方法的造价确定体系。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论（三）构建铁路工程造价管理新体系的指导原（三）构建铁路工程造价管理新体系的指导原则：则：编制办法开放稳定 工程定额动态管理 价格信息及时公布 前期后期有机衔接逐步形成逐步形成“政府宏观调控，市场形成造价政府宏观调控，市场形成造价”的格局。的格局。铁路工程造价培训铁路工
25、程造价培训总论 第四节工程量计量方法 工程量计算是概预算编制的一项基础工作，也是工程量计算是概预算编制的一项基础工作，也是概预算编制人员的一项基本技能，只有在正确识概预算编制人员的一项基本技能，只有在正确识图基础上，按施工组织设计所安排的施工方案和图基础上，按施工组织设计所安排的施工方案和工程施工标准规范，才能准确地计算或估算出编工程施工标准规范，才能准确地计算或估算出编制概预算所要求的分部制概预算所要求的分部(项项)工程或工序的工程数工程或工序的工程数量。量。铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论（一）土石方计量方法niiniiiihhF111平均面积法平均面积法：V=(F1+F2)/2*L平
26、均距离法平均距离法：3222111222FLFLLFLV铁路工程造价培训铁路工程造价培训总论（二）桥隧计量方法铁路桥梁的基础及墩台身、梁均由规则图形构成，可根据常用规铁路桥梁的基础及墩台身、梁均由规则图形构成，可根据常用规则图形面积和体积计算公式，依据施工规范标准求出所需工程量。则图形面积和体积计算公式，依据施工规范标准求出所需工程量。铁路隧道开挖、衬砌、喷锚工程量计算，规则图形也应根据常用铁路隧道开挖、衬砌、喷锚工程量计算，规则图形也应根据常用规则图形面积及体积计算公式和施工规范标准计算，在曲线式隧规则图形面积及体积计算公式和施工规范标准计算，在曲线式隧道开挖、衬砌、喷锚工程量计算中，如曲线
27、图形按公式准确计算道开挖、衬砌、喷锚工程量计算中，如曲线图形按公式准确计算有困难时，也可采用第一节所述方格量算法近似计算。有困难时，也可采用第一节所述方格量算法近似计算。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分第二部分 工程计价依据工程计价依据 1 铁路概、预算基本含义2 概预算编制依据综述3 定额3.1 定额的基本概念3.2 定额水平3.3 预算定额与施工定额3.4 概算定额3.5 估算指标3.6 劳动定额3.7 机械台班定额3.8 材料消耗定额4 施工组织设计资料4.1 施工组织设计概念4.2 施工组织设计与工程造价的关系5 设计资料6 编制办法7 其它编制依据铁路工程造价培训铁路工程造价
28、培训第四部分第四部分 铁路工程概算费用构成及计算原理铁路工程概算费用构成及计算原理 1 铁路工程概(预)算费用构成1.1静态投资费用构成1.2 动态投资1.3 机车车辆购置费1.4 铺底流动资金2 建筑安装工程费的费用内容和费用标准2.1 人工费2.2 材料费2.3 施工机械使用费2.4 工程用水、电综合单价2.5 运杂费2.6 填料费2.7 施工措施费2.8 特殊施工增加费2.9 大型临时设施和过渡工程费2.10 间接费2.11 税金3 设备购置费的费用内容和费用标准4 其他费的费用内容和费用标准5 基本预备费的费用内容6 动态投资7机车车辆购置费及铺底流动资金铁路工程造价培训铁路工程造价培
29、训第五部分第五部分 铁路概、预算的编制铁路概、预算的编制 n1 铁路工程概算编制方法1.1 铁路概预算编制的基本思路1.2 编制范围及单元1.3 编制深度及要求1.4 定额的采用1.5 概（预）算文件组成n2 概(预)算的编制步骤与方法2.1 概(预)算编制的总则2.2 编制依据2.3 计算工程数量应注意的事项2.4 基础资料的收集与确定2.5 概(预)算编制程序2.6 概(预)算编制计算精度铁路工程造价培训铁路工程造价培训第五部分第五部分 铁路单项概算编制案例、电算及其它补充铁路单项概算编制案例、电算及其它补充 1 铁路单项概算编制案例1.1 工程背景1.2 预算报表2 综合概(预)算章节表
30、3 铁路工程工程量清单计价指南4 电算指南 铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 1 铁路概、预算基本含义n铁路工程概(预)算：按照规定的程序和要求，现行的定额和费用标准，对拟建铁路预先计算确定建设费用的经济技术活动。n概预算的种类:按概(预)算编制的时间先后分：设计概算、投资检算或施工图预算、施工预算 按概(预)算编制范围大小分：单项概(预)算、综合概(预)算。、总概(预)算、总概(预)算汇总。可以看出概可以看出概(预预)算的编制层次是单项概算的编制层次是单项概(预预)算算综合概综合概(预预)算算总概总概(预预)算算总概总概(预预)算汇总，完成整个项目的概算汇总
31、，完成整个项目的概(预预)算。其编制范围从小到大至整条算。其编制范围从小到大至整条铁路或整个建设项目。铁路或整个建设项目。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 2 概预算编制依据综述n铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法编制办法n设计文件设计文件，设计图纸，工程数量。n施工组织设计施工组织设计、施工方法、技术措施，施工现场平面布置，临时工程设施修建情况。n匹配适应的定额定额及费用标准。n工程现场的具体情况：运输道路、地方资源，各类价格、气候条件。n地方政府的有关政策规定，拆迁，安置，赔偿等情况有关规定。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计
32、价依据 3.1 定额基本概念n定额：规定的标准额度或限额，研究的是生产消耗过程中各种因素的消耗数量标准，即在正常的生产(施工)技术组织条件下，完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料、人力、机械、材料、资金资金等消耗量的标准。n工程定额：工程定额：在社会平均的生产条件下，把科学的方法和实践经验相结合，生产质量合格的单位工程产品所必需的人人工、材料、机具工、材料、机具数量标准，就称为建筑安装工程定额。n定额特点：科学性与实践性、权威性与指导性、稳定性与时效性铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 3.1 定额基本概念n定额作用：计划管理的基础 制定工程造价的依据衡量技
33、术方案和劳动生产率的尺度贯彻按劳分配原则的依据企业经济核算的依据合理组织施工的依据n定额分类按生产因素分类：劳动定额、材料定额、机械定额 按编制程序和用途分类：工序定额、施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标按主管部门及执行的范围分类：全国统一定额、地方统一定额、行业统一定额、企业定额 铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 3.2定额水平n定额水平：定额的松紧程度定额水平偏高：是指定额内规定的人工、材料、机械消耗量偏低了；定额水平偏低：是指这些消耗量偏高。定额水平反映的是一定时期社会必要劳动时间量的水平，在一定时期内具有相对的稳定性，也就是说应保持一定的定额水
34、平。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 3.3 施工定额与预算定额n施工定额：一定的施工生产技术组织条件下，为完成一定计量单位的合格产品所必需的人工、材料、机械消耗的数量标准。直接用于建筑施工管理，作为企业定额的性质。n定额水平：平均先进水平（在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。一般说它应低于先进水平，而略高于平均水平。使先进者感到一定的压力，使处于中间水平的工人感到定额水平可望可及，对于落后工人不迁就，可以鼓励先进，勉励中间，鞭策落后）。有利于提高劳动工效，降低人工、机械和材料的消耗；有利于正确考核和评价工人的劳动成果
35、；有利于提高企业管理水平。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 3.3 施工定额与预算定额n预算定额：在正常的施工技术和组织条件下，规定完成一定计量单位的分部分项工程或结构件所必需的人工、材料、机械以及资金合理消耗的数量标准。n 定额水平：社会平均水平n社会必要劳动时间：现实的中等的生产条件，平均劳动熟练程度和平均劳动强度下，完成某一分项工程或结构件所需要的劳动时间，是确定预算定额水平的主要依据。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 3.3施工定额与预算定额n两者的区别：思考题：从定额的角度请思考施工企业如何才能更多的盈利？思考题：从
36、定额的角度请思考施工企业如何才能更多的盈利？n两者联系：施工定额是预算定额的编制基础，预算定额是施工定额的综合 和扩大。两者之间存在“两定幅度差”如：钢筋混凝土工程，在施工定额中将其分成模板、钢筋、混凝土三部分，每部分又分为制造和安装（或灌注、而预算定额中只制定一个总的定额：10m3钢筋混凝土。）铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 3.4概算定额n概算定额:是以扩大的分部分项工程为对象编制的，确定该项目的人工、材料和机械台班的消耗数量。在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一分项概算定额都包括了数项预算定额。它的项目划分粗细，与初步设计的深度相适应。编制初步设计概
37、算时计算和确定工程概算造价，计算劳材需要量所使用的定额。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 3.5投资估算指标n投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它非常概略（概略程度与可研阶段对应），往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象。n投资估算指标可根据历史的预、决算资料和价格变动资料编制，但其编制基础仍离不开预算定额、概算定额。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 3.6劳动定额n指正常施工条件下，完成单位合格产品（工程实体或劳务）所必需的活劳动消耗的数量标准。n两种表达形式:时
38、间定额和产量定额。时间定额，指在一定的生产技术组织条件下，某工种和某种技术等级的工人小组或个人，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。时间定额中的时间：准备与结束、作业时间、休息和生理需要时间，工艺技术中断时间。非定额时间：n（1）多余和偶然的工作时间(2)停工时间(3)违背劳动纪律损失时间铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 公式表达：数量工作时间内完成的产品工作时间工作人数时间定额铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 n 产量定额是指在一定的生产技术组织条件下，规定劳动者在单位时间内应完成合格产品的数量。时间定额和产量定额，是同一
39、劳动定额的两种不同表现形式。时间定额，以工日为单位，便于计算分部分项工程的总需工日数，计算工期和核算工资。劳动定额通常采用时间定额来表示。产量定额是以产品的数量，做为计量单位，便于小组分配任务，编制作业计划和考核生产效率。n两者关系时间定额是计算产量定额的依据，也就是说产量定额是在时间定额基础上制定的。时间定额和产量定额在数值上互成反比例关系或互为倒数关系。T=1/Q工作时间工作人数数量工作时间内完成的产品产量定额铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 3.7机械消耗定额n机械消耗定额:指正常施工条件下，完成单位合格产品所必需的施工机械消耗的数量标准。n两种形式：机
40、械台班定额、机械产量定额 铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 3.8材料消耗定额n材料消耗定额是指在一定的生产技术组织条件下，完成合格的单位产品所必需的一定规格的材料消耗的数量标准。n按材料消耗的特征可分为：基本材料消耗定额和辅助材料消耗定额。n 基本材料消耗定额是构成建筑产品实体的材料消耗的数量标准。如混凝土工程中的水泥、碎石、砂、钢筋等，轨道工程中的钢轨、轨枕、道钉等。n 辅助材料消耗定额是指工程所必需但不构成建筑产品实体的材料消耗的数量标准。辅助材料消耗定额进一步可分为一次性材料消耗定额、和周转性材料消耗定额。周转性材料消耗定额如模板、脚手架等。铁路工程造
41、价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 4.1 施工组织设计概念n施工组织是研究建筑产品(一个建设项目或单位工程)生产(即施工)过程中诸要素之合理组织的学科。n归纳起来说，施工组织研究的是如何根据工程建设的特点，从人力、资金、材料、机械和施工方法这五个主要主要进行科学合理地安排，使之在一定的时间和空间内，得以实现有组织、有计划、均衡地施工，使整个工程在施工达到时间耗费少、工期短；质量上精度高、功能好；经济上资金省、成本低的目的。n施工组织设计的核心内容：进度计划进度计划施工方案施工方案铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 4.2 施工组织设计与工
42、程造价的关系施工组织设计（施工方案）工程造价分析举例：举例：路基工程中的运距问题。路基工程中的运距问题。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 5 设计资料n设计图表n设计说明书n工程量清单n设计工程中有关各方签订的涉及费用的协议和纪要铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 6 编制办法n铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法铁建设2006113号（简称113113号文号文），自2006年7月1起施行日。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第二部分 工程计价依据工程计价依据 7 其它编制依据n投标时，还有招标文件。n工程现场的具体情况：运输道
43、路、地方资源，各类价格、气候条件。n地方政府的有关政策规定，拆迁，安置，赔偿等情况有关规定铁路工程造价培训铁路工程造价培训第三部分 铁路工程预算定额手册 1铁路工程预算定额运用的基本知识(1)运用定额的步骤n将铁路工程施工任务分解至分项工程，对每一个分项工程确定欲查定额的项目名称，再据以在定额目录中找到其所在页次，并找到所需定额表；n检查定额表上的“工作内容”与设计要求、施工组织要求是否相符，如相符，则可在表中找到相应的细目，并进一步确定子目(栏号)；n检查定额表的计量单位与工程项目取定的计量单位是否一致、是否符合章、节说明规定的工程量计算规则；n看定额的总说明、章说明、节说明以及表下的小注是
44、否与所查子目的定额有关，若有关，则采取相应措施；n根据设计图纸和施工组织设计检查一下，子目中有无需要抽换的定额，是否允许抽换，若应抽换，则进行具体抽换计算；n依子目各序号确定各项定额值，可直接引用的就直接抄录，需计算的则在计算后抄录。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 附图3-1 概（预）算费用组成图铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 1 铁路工程概(预)算费用构成n根据铁道部发布的铁路基本建设工程设计概算编制办法（铁建设113号）规定，铁路基本建设工程的概(预)算费用，按不同工程和费用类别划分为四部分:第一部
45、分静态投资第一部分静态投资第二部分动态投资第二部分动态投资第三部分机车车辆购置费第三部分机车车辆购置费第四部分铺底流动资金第四部分铺底流动资金 共十六章共十六章34节节.铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 1.1 静态投资n静态投资，是概预算编制期的计划投资。一是按投资构成的性质分：n建筑工程费(费用代号：I)n安装工程费(费用代号：)n设备购置费(费用代号：)n其他费(费用代号：)n基本预备费二是按费用发生的工程类别分：n十二章30节费用组成。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 附表3-2 静态投资费用与章节
46、的关系铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 1.2 动态投资n动态投资，指概预算编制期至竣工期间，由于价格因素的正常变动，需增加的预测预留工程投资。工程造价增涨预留费建设期投资贷款利息铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 1.3 机车车辆购置费n根据铁道部铁路机车、客车投资有偿占用暂行办法的规定，在新建铁路、增建二线和电气化技术改造等基建大中型项目总概(预)算中计列，按初期运量所需的新增机车车辆的购置费。n机车车辆购置费按设计确定的初期运量所需的新增机车车辆的型号、数量及编制期机车车辆购置价格计算。铁路工程造价培训
47、铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 1.4 铺底流动资金n铺底流动资金是为保证新建铁路项目投产初期正常运营所需流动资金有可靠来源，而计列本项费用。主要用于购买原材料、燃料、动力，支付职工工资和其他有关费用。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 1.4 铺底流动资金本项费用按下列指标计列：(1)地方铁路n新建I级地方铁路：6.0万元正线公里n新建级地方铁路：4.5万形正线公里n既有地方铁路改扩建、增建二线以及电气化改造工程不计列铺底流动资金。(2)其他铁路n新建单线I级铁路：8.0万元正线公里n新建单线级铁路：6.0万元正线公里n
48、新建双线：12.0万元正线公里n如初期运量较小，上述指标可酌情核减。n既有线改扩建、增建二线以及电气化改造工程不计列铺底流动资金铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 2 建筑安装工程费的费用内容很重要，请很重要，请您记住我！您记住我！铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 3 设备购置费n设备购置费指构成固定资产标准的设备购置和虽低于固定资产标准，但属于设计明确列入设备清单的设备，按设计确定的规格、型号、数量，以设备原价加设备运杂费计算的购置费用。工程竣工验交时，设备(包括备品备件)应移交运营部门。n购买计算机硬件设
49、备时所附带的软件若不单独计价，其费用应随设备硬件一起列入设备购置费中。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 3 设备购置费n一、设备购置费的内容(1)设备原价(2)设备运杂费n二、设备购置费的计算规定(1)编制设计概(预)算时，采用现行的铁路工程建设设备预算价格中的设备原价，作为基期设备原价。编制期设备原价由设计单位根据调查资料确定。编制期与基期设备原价的差额按价差处理，直接列入设备购置费中。缺项设备由设计单位进行补充。(2)设备运杂费：为简化概(预)算编制工作，设备运杂费以基期设备原价为计算基数，一般地区按6.1计列，新疆、西藏按7.8计列。铁路工程造
50、价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理 4 其他费的费用内容和费用标准n指根据有关规定，应由基本建设投资支付并列人建设项目总概(预)算内，除建筑安装工程费、设备购置费以外的有关费用。铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理（1）土地征用及拆迁补偿费土地征用补偿费拆迁补偿费土地征用、拆迁建筑物手续费用地勘界费铁路工程造价培训铁路工程造价培训第四部分 铁路工程概、预算费用构成及计算原理（2 2）建设项目管理费（）建设项目管理费（1010项费用）项费用）建设单位管理费建设单位管理费 建设单位的管理性质开支，包括工作人员工资、建设单位的管
