1、1物业安全管理物业安全管理绿城物业服务集团有限公司江苏分公司绿城物业服务集团有限公司江苏分公司2编编 者者 按按 秩序维护服务质量是物业管理的生秩序维护服务质量是物业管理的生命线之一，秩序维护服务质量高低的关命线之一，秩序维护服务质量高低的关键首先取决于物业从业人员的素质，而键首先取决于物业从业人员的素质，而注重物业从业人员的培训是提高秩序维注重物业从业人员的培训是提高秩序维护服务质量的根本保证。护服务质量的根本保证。3法律篇法律篇 既然我们已经从事着物业服务工作，既然我们已经从事着物业服务工作，我们就应该对一些法律、法规、行规的我们就应该对一些法律、法规、行规的相关内容有所了解。以法律为武器
2、，保相关内容有所了解。以法律为武器，保护业主、公司、自己的合法权益，打击护业主、公司、自己的合法权益，打击一切违法行为，并有效规避风险。一切违法行为，并有效规避风险。4 1 1、物业管理条例规定物业管理企业应当提供物业管理条例规定物业管理企业应当提供的服务内容：的服务内容：(一一)物业共用部位、共用设施设备的使用管物业共用部位、共用设施设备的使用管理、养护、维修和更新；理、养护、维修和更新；(二二)物业共用部位和物业管理区域内道路的物业共用部位和物业管理区域内道路的保洁服务；保洁服务；(三三)公共绿地、花草树木的养护、管理；公共绿地、花草树木的养护、管理；(四四)协助公安部门维护物业管理区域内
3、的公协助公安部门维护物业管理区域内的公共秩序、进行安全防范；共秩序、进行安全防范；5 物业管理区域内车辆行驶、停放的管理制度物业管理区域内车辆行驶、停放的管理制度由业主委员会和物业管理企业共同制定，报公安由业主委员会和物业管理企业共同制定，报公安部门备案。停车场地的收费标准按价格管理部门部门备案。停车场地的收费标准按价格管理部门的规定执行。的规定执行。6 2 2、保安服务管理条例保安服务管理条例 第二条第二条 本条例所称保安服务是指：本条例所称保安服务是指：(一一)保安服务公司根据保安服务合同，派出保安员保安服务公司根据保安服务合同，派出保安员为客户单位提供的门卫、巡逻、守护、押运、随身护为客
4、户单位提供的门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务；务；(二二)机关、团体、企业、事业单位招用人员从事的机关、团体、企业、事业单位招用人员从事的本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作；本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作；(三三)物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务。的门卫、巡逻、秩序维护等服务。7 第六条保安服务活动应当文明、合法，不得损害社会公第六条保安服务活动应当文明、合法，不得损害社会公共利益或者侵犯他人合法权益。共利益或者侵犯他人
5、合法权益。保安员依法从事保安服务活动，受法律保护。保安员依法从事保安服务活动，受法律保护。第十五条自行招用保安员的单位不得在本单位以外或者第十五条自行招用保安员的单位不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。物业管理区域以外提供保安服务。第二十五条保安服务中使用的技术防范产品，应当符合第二十五条保安服务中使用的技术防范产品，应当符合有关的产品质量要求。保安服务中安装监控设备应当遵守国有关的产品质量要求。保安服务中安装监控设备应当遵守国家有关技术规范，家有关技术规范，使用监控设备不得侵犯他人合法权益或者使用监控设备不得侵犯他人合法权益或者个人隐私。个人隐私。保安服务中形成的监控影像资料、
6、报警记录，应当至少留保安服务中形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存存3030日备查，保安从业单位和客户单位不得删改或者扩散。日备查，保安从业单位和客户单位不得删改或者扩散。8 第二十九条在保安服务中，为履行保安服务职责，第二十九条在保安服务中，为履行保安服务职责，保安员可以采取下列措施：保安员可以采取下列措施：(一一)查验出入服务区域的人员的证件，登记出入的车查验出入服务区域的人员的证件，登记出入的车辆和物品；辆和物品；(二二)在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控；监控；(三三)在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携在机场、车站、码
7、头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查，维护公共秩序；带的物品进行安全检查，维护公共秩序；(四四)执行武装守护押运任务，可以根据任务需要设立执行武装守护押运任务，可以根据任务需要设立临时隔离区，但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍。临时隔离区，但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍。保安员应当及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行保安员应当及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时采取为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时采取措施措施保护现场保护现场。9 3 3、普通住宅小区物业管理服务等级标准普通住宅小区物业管理服务等级标准对一级普通住宅小
8、区秩序维护工作的基本要求对一级普通住宅小区秩序维护工作的基本要求是：是：1 1）小区主出入口）小区主出入口2424小时站岗值勤。小时站岗值勤。2 2）对重点区域、重点部位每一小时至少巡查）对重点区域、重点部位每一小时至少巡查1 1次；次；配有安全监控设施，实施配有安全监控设施，实施2424小时监控。小时监控。3 3）对进出小区的车辆实施证、卡管理，引导车辆）对进出小区的车辆实施证、卡管理，引导车辆有序通行、停放。有序通行、停放。4 4）对进出小区的装修、家政等劳务人员实行临时）对进出小区的装修、家政等劳务人员实行临时出入证管理。出入证管理。5 5）对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，）
9、对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时报告业主委员会和有关部门，并协助采取相事发时及时报告业主委员会和有关部门，并协助采取相应措施。应措施。10 4 4、中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法 第二条第二条 中华人民共和国刑法的中华人民共和国刑法的任务任务，是用，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权私人所有的财产，保护公民
10、的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。社会主义建设事业的顺利进行。11 第十三条一切危害国家主权、领土完整和第十三条一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危
11、害社会的行为，主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪犯罪。12 第十四条明知自己的行为会发生危害社会第十四条明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，应当负刑事责任。故意犯罪，应当负刑事责任。第十五条应当第十五条应当预见预见自己的行为可能发生危自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者害社会的结果，
12、因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。是过失犯罪。过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任。过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任。13 第十七条第十七条 已满十六周岁的人犯罪，应当负已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪
13、，应当已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。以由政府收容教养。第十八条第十八条 醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。14 【分析题分析题】夏季某日的傍晚，小李在门岗执勤，遇上一对母女及夏季某日的傍晚，小李在门岗执勤，遇上一对母女及“毛脚毛脚”借道小区，小李认出他们不是该小区的业主，就借道小区，小李认出他们不是该小区的业主，就委婉的予以谢绝，并很有礼貌的作了耐心
14、解释。孰料，男委婉的予以谢绝，并很有礼貌的作了耐心解释。孰料，男访客情绪突然激动起来：有什么了不起的，看门狗，我们访客情绪突然激动起来：有什么了不起的，看门狗，我们就是要进去，看你怎么办。就和母女俩强行往小区里闯。就是要进去，看你怎么办。就和母女俩强行往小区里闯。小李见状一边伸出双手阻拦，一边迫使往后退，还继续进小李见状一边伸出双手阻拦，一边迫使往后退，还继续进行解释。男访客见状勃然大怒，挥手打了小李几拳，母女行解释。男访客见状勃然大怒，挥手打了小李几拳，母女俩也上来进行围攻，小李头上顿时被打出了几个俩也上来进行围攻，小李头上顿时被打出了几个“包包”，身上也被踢了好几脚。在门口纳凉的业主见此情
15、景一边报身上也被踢了好几脚。在门口纳凉的业主见此情景一边报警，一边劝解，而小李情急之下进行了防卫，一拳把男访警，一边劝解，而小李情急之下进行了防卫，一拳把男访客的鼻子打成了骨折，并有效的制止了这对夫妇的闯入行客的鼻子打成了骨折，并有效的制止了这对夫妇的闯入行为。为。小李的行为属于正当防卫吗？为什么？小李的行为属于正当防卫吗？为什么？15 第二十条第二十条 为了使国家、公共利益、本人为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，
16、属于不法侵害人造成损害的，属于正当防卫正当防卫，不负刑，不负刑事责任。事责任。16 对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。当，不负刑事责任。防卫过当是指正当防卫明显超过必要限度，防卫过当是指正当防卫明显超过必要限度，给不法侵害人造成重大损害的行为。在面临非法给不法侵害人造成重大损害的行为。在面临非法侵害时，如果用较缓和的手段能制止侵害时，就侵害时，如果用较缓和的手段能制止侵
17、害时，就不要用激烈的防卫手段；当侵害行为已经被制止不要用激烈的防卫手段；当侵害行为已经被制止时，就不要再继续对侵害者进行伤害。否则，就时，就不要再继续对侵害者进行伤害。否则，就可能超过正当防卫限度，变为防卫过当。可能超过正当防卫限度，变为防卫过当。17【案例案例】三男子持刀抢劫反被受害人刺成重伤三男子持刀抢劫反被受害人刺成重伤 20082008年年4 4月月3030日深夜日深夜1 1时许，南昌某高校时许，南昌某高校2 2名男学生小名男学生小吴和小邱与吴和小邱与2 2名女同学从学校出来散步。当他们步行至开名女同学从学校出来散步。当他们步行至开发区玉屏大道昌北公交车场旁时，被一辆普通桑塔纳轿发区玉
18、屏大道昌北公交车场旁时，被一辆普通桑塔纳轿车跟上。接着，从车上下来车跟上。接着，从车上下来4 4名青年男子，手持铁管和匕名青年男子，手持铁管和匕首逼近他们并威胁不准动，两人见情况危急立即让两名首逼近他们并威胁不准动，两人见情况危急立即让两名女生先行逃离现场。其中持铁管的男子眼见女生先行逃离现场。其中持铁管的男子眼见2 2名女学生逃名女学生逃离后冲上前在小吴的头部砸了一下，顿时鲜血直流，另离后冲上前在小吴的头部砸了一下，顿时鲜血直流，另有有2 2名男子一拥而上对两人进行搜身，当场搜出一部手机名男子一拥而上对两人进行搜身，当场搜出一部手机和百余元现金，最后和百余元现金，最后1 1名男子则上车等待。
19、名男子则上车等待。18 谁料，就当谁料，就当3 3名男子抢劫得手时，小吴和小邱趁机奋名男子抢劫得手时，小吴和小邱趁机奋起反抗与三人对搏起来。小邱将对方的匕首夺下朝三人起反抗与三人对搏起来。小邱将对方的匕首夺下朝三人反击，混乱中连续将三人刺伤，现场顿时血迹斑斑。而反击，混乱中连续将三人刺伤，现场顿时血迹斑斑。而小吴也趁机夺下匪徒手中的铁管。三男子个个身受重伤，小吴也趁机夺下匪徒手中的铁管。三男子个个身受重伤，“武器武器”又被抢，只好慢慢跑向停在路边的汽车，并爬又被抢，只好慢慢跑向停在路边的汽车，并爬上汽车逃之夭夭。随后，小吴和小邱相互搀扶着来到公上汽车逃之夭夭。随后，小吴和小邱相互搀扶着来到公安
20、局报案。安局报案。19 鉴于案情重大，经济技术开发区公安局连夜成立专案组鉴于案情重大，经济技术开发区公安局连夜成立专案组对此案进行侦破。专案组民警根据被害人提供的情况，于当对此案进行侦破。专案组民警根据被害人提供的情况，于当天下午天下午3 3时许，在南昌市第三医院和九四医院把正在接受进行时许，在南昌市第三医院和九四医院把正在接受进行治疗的治疗的3 3名嫌疑人控制住。三人分别姓雷、刘、高，现年分别名嫌疑人控制住。三人分别姓雷、刘、高，现年分别为为2222岁、岁、2323岁、岁、2121岁，均为湾里区招贤镇人。随后，民警根岁，均为湾里区招贤镇人。随后，民警根据交代，于当晚在湾里区招贤镇将最后一名嫌
21、疑人杨某抓获据交代，于当晚在湾里区招贤镇将最后一名嫌疑人杨某抓获归案，并缴获当日作案用的汽车。因案发过程中遭到受害人归案，并缴获当日作案用的汽车。因案发过程中遭到受害人的奋力反抗，嫌犯雷某的脾中了的奋力反抗，嫌犯雷某的脾中了1 1刀，医院已为其做了脾摘除刀，医院已为其做了脾摘除手术，而高某胸腔、背部和腿部共中了手术，而高某胸腔、背部和腿部共中了8 8刀，刘某则在胸腔和刀，刘某则在胸腔和背部各中背部各中1 1刀。由于三人的伤势十分严重，医院已分别给三人刀。由于三人的伤势十分严重，医院已分别给三人家属下达了病危通知书。家属下达了病危通知书。20 第二十一条第二十一条 为了使国家、公共利益、本为了使
22、国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的发生的危险，不得已采取的紧急避险紧急避险行为，造行为，造成损害的，不负刑事责任。成损害的，不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造成不应有的损害紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。处罚。21 第二百三十四条第二百三十四条故意伤害故意伤害他人身体的，处他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以犯前款罪，致人重伤的，处三年以
23、上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。期徒刑或者死刑。第二百三十五条第二百三十五条过失伤害过失伤害他人致人重伤的，他人致人重伤的，处三年以下有期徒刑或者拘役。处三年以下有期徒刑或者拘役。第二百四十五条非法搜查他人身体、住宅，第二百四十五条非法搜查他人身体、住宅，或者或者非法侵入他人住宅非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑的，处三年以下有期徒刑或者拘役。或者拘役。22 第二百六十三条以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公第二百六十三条以暴力、胁迫或者
24、其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产：刑，并处罚金或者没收财产：（一）（一）入户抢劫的；入户抢劫的；（二）在公共交通工具上抢劫的；（二）在公共交通工具上抢劫的；（三）抢劫银行或者其他金融机构的；（三）抢劫银行或者其他金融机构的；（四）多次抢劫或者抢劫数额巨大的；（四）多次抢劫或者抢劫数额巨大的；（五）抢劫致人重伤、死亡的；（五）抢劫致人重伤、死亡的；（六）冒充军警人员抢劫的；（六）冒充军警人员抢
25、劫的；（七）（七）持枪抢劫的；持枪抢劫的；（八）抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。（八）抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。23 【案例案例】杭州最好的住宅小区应对一劫案杭州最好的住宅小区应对一劫案 犯罪嫌疑人江涛，犯罪嫌疑人江涛，19891989年出生，曾经是附近一年出生，曾经是附近一家水果店的员工，当年家水果店的员工，当年6 6月份已经辞职了，但工作月份已经辞职了，但工作服没有上交。服没有上交。20052005年年9 9月月1313日日1616：1414他在某花园的他在某花园的正大门以送货为名，并报出了业主姓名、门牌号正大门以送货为名，并报出了业主姓名、门牌号码，经门岗登记后进入
26、小区。码，经门岗登记后进入小区。1616：1717按响了该户按响了该户业主的门铃，由于业主没订过水果就拒绝开门。业主的门铃，由于业主没订过水果就拒绝开门。江涛就利用其他业主进单元门的机会跟了进去。江涛就利用其他业主进单元门的机会跟了进去。在业主的在业主的“错觉错觉”下进入了业主家门，马上用刀下进入了业主家门，马上用刀架在业主的脖子上，逼业主拿出现金、银行卡并架在业主的脖子上，逼业主拿出现金、银行卡并报出相关号码。报出相关号码。24 业主到卧室里，把包里的几百元钱全部掏了出来，业主到卧室里，把包里的几百元钱全部掏了出来，又照他的要求，把银行卡也拿了出来。七八分钟又照他的要求，把银行卡也拿了出来。
27、七八分钟后，男子看看实在榨不出油水了，说了句后，男子看看实在榨不出油水了，说了句“我也我也是迫不得已的，你不要报警是迫不得已的，你不要报警”，就飞快的出门了。，就飞快的出门了。业主迅速锁上门，拨通了管理处的电话，管理员业主迅速锁上门，拨通了管理处的电话，管理员听到业主家里发生了抢劫案，就用大嗓门和业主听到业主家里发生了抢劫案，就用大嗓门和业主保持通话，问清嫌犯的体貌特征。正好在旁边的保持通话，问清嫌犯的体貌特征。正好在旁边的秩序维护队长一边听着通话内容一边启动了应急秩序维护队长一边听着通话内容一边启动了应急程序，并及时拨打了程序，并及时拨打了110电话，最后成功擒获了犯电话，最后成功擒获了犯罪
28、嫌疑人江涛。罪嫌疑人江涛。25 5 5、中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法 第二条第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照危害性，依照中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法的规定构的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。第十二条第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者
29、减轻处罚。反治安管理的，从轻或者减轻处罚。不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。但是应当责令其监护人严加管教。26 第十五条第十五条 醉酒的人违反治安管理的，应当给醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。予处罚。第三十七条第三十七条 有下列行为之一的，处五日以有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处五下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）未经批准，安装、使用电网的，或者安（一）未经批准，安装、使用电
30、网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的；装、使用电网不符合安全规定的；（二）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井（二）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；（三）盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施（三）盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。的。27 第四十条第四十条 有下列行为之一的，处十日以上十有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘
31、留，并处二情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：百元以上五百元以下罚款：（一）组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或（一）组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的；者残疾人进行恐怖、残忍表演的；（二）以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳（二）以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的；动的；（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。住宅或者非法搜查他人身体的。28 第六十四条第六十四条 有下列行为之一的，处五百元以有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十上一千
32、元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）偷开他人机动车的；（一）偷开他人机动车的；（二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、（二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。机动船舶的。29 6 6、中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法 第三十五条第三十五条 机动车、非机动车实行右侧通机动车、非机动车实行右侧通行。行。第五十七条第五十七条 驾驶非机动车在道路上行驶应驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道
33、内行驶；在没有非机动车道的道路上，机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。应当靠车行道的右侧行驶。30 第六十二条第六十二条 行人通过路口或者横过道路，行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。后通过。31 7 7、中华人民共和国消防法中华人民共
34、和国消防法 第二条第二条 消防工作贯彻消防工作贯彻预防为主、防消结合预防为主、防消结合的的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。防火安全责任制。第五条第五条 任何单位、个人都有维护消防安全、任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。义务。32 第十四条第十四条 机关、团体、企业、事业单位应当机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：履行下列消防安全职责：（一）制
35、定消防安全制度、消防安全操作规程；（一）制定消防安全制度、消防安全操作规程；（二）实行防火安全责任制，确定本单位和各（二）实行防火安全责任制，确定本单位和各所属部门、岗位的消防安全责任人；所属部门、岗位的消防安全责任人；（三）针对本单位的特点对职工进行消防宣传（三）针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；教育；33 （四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（五）按照国家有关规定配置消防设施和器材，（五）按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；保消防设施
36、和器材完好、有效；（六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置（六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；符合国家规定的消防安全疏散标志；居民住宅区的管理单位，应当依照前款有关规居民住宅区的管理单位，应当依照前款有关规定，履行消防安全职责，做好住宅区的消防安全定，履行消防安全职责，做好住宅区的消防安全工作。工作。34 第十八条第十八条 住宅区的物业服务企业应当对管理住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。安全防范服务。第二十一条第二十一条 进行电焊、气焊等具有火灾危险进行电焊、气焊等
37、具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。证上岗，并遵守消防安全操作规程。第二十八条第二十八条 任何单位、个人不得损坏或者擅任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用消防间距，不得堵塞消防圈占消火栓，不得占用消防间距，不得堵塞消防通道。通道。35 除学习和掌握上述法律、法规、行规的相关内容外，除学习和掌握上述法律、法规、行规的相关内容外，建议建议大家学习和掌握下列法律、法规、标准的相关条款：大家学习和掌握下列法律、法
38、规、标准的相关条款：1 1、中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法 2 2、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部（公安部6161号令）号令）3 3、高层居民住宅楼防火管理规则高层居民住宅楼防火管理规则 4 4、建筑灭火器配置设计规范建筑灭火器配置设计规范 5 5、灭火器维修与报废规程灭火器维修与报废规程 6 6、江苏省实施中华人民共和国道路交通安全法江苏省实施中华人民共和国道路交通安全法办法办法 7 7、体育场所开放条件与技术要求体育场所开放条件与技术要求 游泳场所游泳场所 8 8、游泳场所卫生标准游泳场所卫生标准 .36 治安
39、篇治安篇 一、安全一、安全 是指没有危险，不受威胁，不出事故是指没有危险，不受威胁，不出事故37 二、物业安全管理二、物业安全管理 是指物业管理公司通过制定和运作各种安全是指物业管理公司通过制定和运作各种安全防范的措施和程序，从而达到保障业主和使用人防范的措施和程序，从而达到保障业主和使用人的人身和财产安全，维持正常、安全的生活和工的人身和财产安全，维持正常、安全的生活和工作秩序的一种物业管理活动。物业安全管理包括作秩序的一种物业管理活动。物业安全管理包括“防防”与与“保保”两个方面：两个方面：“防防”是预防灾害性、是预防灾害性、伤害性事故的发生；伤害性事故的发生；“保保”是通过各种措施对万是
40、通过各种措施对万一发生的事故进行妥善处理和控制，使损失降到一发生的事故进行妥善处理和控制，使损失降到最低。两者相辅相成，缺一不可。物业安全管理最低。两者相辅相成，缺一不可。物业安全管理作为一项职业性的服务工作，是介于公安机关职作为一项职业性的服务工作，是介于公安机关职责和社会自我防范之间的一种专业安防工作，具责和社会自我防范之间的一种专业安防工作，具有补充的性质有补充的性质。38 三、物业安全管理的目三、物业安全管理的目 是要保证和维持业主和使用者有一个安全的工是要保证和维持业主和使用者有一个安全的工作和生活环境。作和生活环境。四、物业安全管理的原则四、物业安全管理的原则 1 1、“谁主管、谁
41、负责谁主管、谁负责”的原则的原则 部门、班组的负责人要对本部门、班组的安全部门、班组的负责人要对本部门、班组的安全工作负责。工作负责。2 2、“谁在岗、谁负责谁在岗、谁负责”的原则的原则 各岗位上员工，应对各岗位的安全工作负责。各岗位上员工，应对各岗位的安全工作负责。39 3 3、“群防群治群防群治”原则原则 是指充分发挥和依靠人民群众（业是指充分发挥和依靠人民群众（业主及物业从业人员）的力量，通过提高主及物业从业人员）的力量，通过提高他们的安全防范意识，注意发现和举报他们的安全防范意识，注意发现和举报各种妨害安全的行为，达到消除安全隐各种妨害安全的行为，达到消除安全隐患的目的。患的目的。40
42、 【案例案例】20042004年年2 2月月1616日日1414：3030，嫌犯张吉军，嫌犯张吉军，（男，时年（男，时年2929岁）借口去设在会馆的岁）借口去设在会馆的“外婆家外婆家”吃吃饭，骗过门岗及会馆定点岗后，在饭，骗过门岗及会馆定点岗后，在苑踩点过程苑踩点过程中发现中发现6A1016A101的一扇窗户没关上，于是就沿着墙壁的一扇窗户没关上，于是就沿着墙壁突出的外沿往窗口攀爬过去。此时，突出的外沿往窗口攀爬过去。此时，9B4029B402的业主的业主在收衣服时无意中看到了这一场景，不以为然的认在收衣服时无意中看到了这一场景，不以为然的认为是粗心业主忘带钥匙了，当衣服快收完时她又往为是粗心
43、业主忘带钥匙了，当衣服快收完时她又往楼下看了一眼，结果引起了她的警觉：爬窗还会买楼下看了一眼，结果引起了她的警觉：爬窗还会买双白手套带着？双白手套带着？41 于是，果断的向门岗报了警。当班班长迅速带于是，果断的向门岗报了警。当班班长迅速带领领5 5名队员包围了名队员包围了6A1016A101，成功抓获了张吉军，并从，成功抓获了张吉军，并从张吉军身上查获数千元越南盾、手机、大号水果刀张吉军身上查获数千元越南盾、手机、大号水果刀等物品。经了解，当时等物品。经了解，当时6A1016A101保姆带着小孩外出了，保姆带着小孩外出了，否则后果不堪设想。狡诈而具有反侦察能力的张吉否则后果不堪设想。狡诈而具有
44、反侦察能力的张吉军被公安机关治安拘留了军被公安机关治安拘留了1515天后释放。天后释放。42 五、治安防范管理的基本内容五、治安防范管理的基本内容 治安防范管理是指物业管理企业为防盗、防破治安防范管理是指物业管理企业为防盗、防破坏、防意外及人为突发事故而对物业进行的一系列坏、防意外及人为突发事故而对物业进行的一系列管理活动，其对象主要是人为造成的事故与损失。管理活动，其对象主要是人为造成的事故与损失。目的是避免物业区域内人身伤害和财务损失，维护目的是避免物业区域内人身伤害和财务损失，维护正常的工作和生活秩序。正常的工作和生活秩序。43 六、小区技防设施设备的种类及设置部位：六、小区技防设施设备
45、的种类及设置部位：1、周界防翻越报警系统：、周界防翻越报警系统：主要包括防盗报警系统主机、监控摄像机、红外（对射）探头、监视屏、切换器、声光报警装置等设备。当有人企图翻越周界时，就会隔断红外射线触发声光报警装置，同时监控摄像机对相关现场进行监控和录像。44 周界防越报警系统周界防越报警系统45 两光速红外报警器 多光束红外电子护栏多光束红外电子护栏 是由发射端主动发射多束红外线，在接收端接收到红外线射束时，形成红外线的网状，并进入防卫状态；当防卫射束被完全阻断超过40毫秒时，接收端的蜂鸣器会产生现场提示音，报警信号输出电路即向主机发出无限报警信号。（2、4、6、8、10光束）46 2 2、（可
46、视）对讲门禁系统、（可视）对讲门禁系统：主要应用于出入门户、分割区域的控制，如电梯、户内、单元门、报警中心、小区大门；作为安全防范工作的辅助设备，在楼盘规划设计阶段就应予以考虑。（可视）对讲门禁系统可以有效控制外来人员随意进出，避免安全事故发生。业主可以使用钥匙、密码（或非接触式IC卡、指纹）开锁方可进入，外来人员必须通过（可视）对讲获得许可方可进入。47 （单元）门口机（单元）门口机户内机户内机48 3 3、电子监控系统：、电子监控系统：主要应用于物业区域的出入口、重点部位，如写字楼的走廊、大堂、地下车库、室外停车场、电梯轿箱或电梯前室、周界等处。电子监控系统可以随时观察、记录各个部位的人员
47、流动和异常情况，第一时间了解并即时解决各类事件，做到有效性和及时性，在防盗、防破坏方面可起到重要作用。49 4、户内报警器户内报警器：分有线和无线两种，一般会连接到报警中心、业主手机或110。5、电子巡更系统电子巡更系统：电子巡更系统是一种记录检查巡逻岗对规定区域巡查情况的电子设备，分无线和有线两种类型。无线电子巡更系统是根据秩序维护工作的需要，事先在巡逻路线上进行设“点”，当值的巡逻岗按规定的巡逻路线巡查并用巡更棒在所有指定点位“打点”。该系统的主要优点在于能根据实际需求，随时变更巡逻路线和周期，不容易让犯罪分子掌握巡逻规律。50 其缺点是无法保证即时的巡逻质量，需要事后才能进行验证。有线电
48、子巡更系统是利用布线方式安装到指定区域，当值的巡逻岗按规定的巡逻路线巡查并用巡更棒在所有指定点位“打点”。该系统的主要优点在于能帮助管理人员制定巡逻计划，并通过电脑系统随时检查秩序维护员的“打点”时间和到位情况，了解巡逻岗的工作情况，从而提高管理工作质量，对监督秩序维护员是否巡逻到位可起到一定作用。其缺点一是无法检查秩序维护员的巡逻质量；二是巡逻工作因需要按时“打点”，致使巡逻路线、时间具有较强的规律性，容易被犯罪分子掌握而失去巡逻的作用，在使用中应注意定期或不定期变更巡逻路线和周期。51 七、如何进行七、如何进行“现场现场”保护保护 现场是指案件或事故的地点和留有与案件、事故有关痕迹物证的一
49、切场所。刑诉法第102条明确规定：“任何单位和个人，都有义务保护犯罪现场，并且立即通知公安机关派员勘察”。1、室内现场的保护方法：一般在房子周围、门窗或重要通道的适当位置，布置专人看守，不准他人进入。同时应劝事主暂时离开，等公安人员到达现场后，听从公安人员的指挥。52 2、室外现场的保护方法：通常是画出一定的范围布置警戒线，禁止任何人员进入，尽力保持现场的完整性。对发生在交通要道的现场，要维持好秩序，劝离围观人员，以保证车辆、行人的畅通。53 【案例案例】孙辉、24岁、辽宁铁岭人。2004年7月7日24：35从清泰街的“忆山网吧”出来，先到小米巷翻进4号3楼某阳台上，惊动了房内的老夫妇并拿台灯
50、照到了孙，大喊“抓贼”，孙撞开阳台门从大门逃走。随后，孙又来到长明寺巷7号201室，室内无人，孙拿了把菜刀。02：15 孙从全封闭窗台的外沿又爬进了203室，被80余岁的夏老伯夫妇发现，一边大喊“抓贼”，一边上前与之搏斗；孙见逃跑无门，便持刀先后杀害了二老，洗劫了6000元现金，点燃了盖在二老身上的两条棉被后，逃离了现场。54 并再次爬进201室，拿了双鞋和裤子，在7号东门旁换掉了血衣，回到“忆山网吧”继续上网；直到04：00孙听到满街的警笛声才下线连夜逃往上海。最后，公安机关通过现场遗留的菜刀和“美年达”空罐等物作为破案的线索，将孙辉抓捕归案。（2005年被判处死刑）55 八、如何拨打八、如
