1、街道目标责任制管理考核专项工作考核办法目 录关于公共财政预算收入的考核办法7关于实际利用外资和内资的考核办法9关于进出口总值的考核办法10关于服务贸易的考核办法12关于中韩自贸区建设的考核办法13关于项目建设的考核办法16关于精神文明建设的考核办法27关于宣传思想文化的考核办法29关于党风廉政建设的考核办法30关于组织工作和班子建设的考核办法33关于社会治安综合治理的考核办法37关于美丽乡村创建的考核办法39关于“清洁家园美丽乡村”行动的考核办法41关于农村扶贫开发的考核办法43关于高效农业的考核办法45关于河长制管理的考核办法46关于环境保护的考核办法48关于安全生产的考核办法50关于科技创
2、新的考核办法51关于街道驻地建设及环境综合治理的考核办法52关于查处违法占地和违法建设的考核办法53关于环卫一体化的考核办法54关于食品安全的考核办法56关于办理民众求助工作的考核办法57关于社会信用体系建设的考核办法59关于金融工作奖分事项的考核办法60关于威海市重点项目和新增规模以上服务业企业数量奖分事项的考核办法62关于“双提”工程督查扣分事项的考核办法63关于保密工作扣分事项的考核办法66关于扬尘腥水整治扣分事项的考核办法68关于政务公开扣分事项的考核办法69关于应急管理工作扣分事项的考核办法71关于维稳工作扣分事项的考核办法72关于信访工作扣分事项的考核办法73关于会议纪律扣分事项的
3、考核办法74关于人大和政协工作扣分事项的考核办法75关于理论中心组学习和意识形态工作扣分事项的考核办法80关于物业综合管理扣分事项的考核办法81关于依法行政（含行政应诉）扣分事项的考核办法82关于打击和处置非法集资扣分事项的考核办法84关于省群众满意度调查问题整改扣分事项的考核办法85关于统计工作扣分事项的考核办法86关于工业经济扣分事项的考核办法88关于废弃农用反光膜治理扣分事项的考核办法89关于人武部建设扣分事项的考核办法90关于城市社区建设扣分事项的考核办法91关于全域旅游扣分事项的考核办法93关于政务服务延伸扣分事项的考核办法95关于农村社区服务中心建设扣分事项的考核办法96关于农村厕
4、所无害化改造扣分事项的考核办法97关于海洋经济扣分事项的考核办法98关于林业工作扣分事项的考核办法100关于水利工作扣分事项的考核办法101关于农机工作扣分事项的考核办法102关于畜牧工作扣分事项的考核办法103关于河库绿化扣分事项的考核办法104关于社会救助（含殡葬工作）扣分事项的考核办法105关于就业和社会保障扣分事项的考核办法107关于统战工作扣分事项的考核办法109关于宗教工作扣分事项的考核办法110关于文化产业扣分事项的考核办法111关于民营经济营商环境扣分事项的考核办法112关于科协工作扣分事项的考核办法114关于农村公路管护扣分事项的考核办法115关于棚户区改造扣分事项的考核办法
5、119关于农村卫生（含H型高血压防控）扣分事项的考核办法121关于计划生育扣分事项的考核办法123关于教育工作扣分事项的考核办法124关于一票否定事项的标准126- 3 -关于公共财政预算收入的考核办法（由财政局考核）一、增幅增量（60分）1、增幅（40分）。考核街道工商税收增幅。以上年实际入库为基数，实行“超率累进”办法分档计算赋分，增长10%（含）以内部分，每个百分点加0.5分。增长10%20%（含）以内部分，每个百分点加1分。增长20%以上部分，每个百分点加2分，未完成上年基数的，按实际完成比例参照上述办法双倍扣减赋分。最后按功效系数法赋分（赋分系数为7:3）。2、增量（20分）。考核街
6、道工商税收增量。以上年实际入库数为基数，按功效系数法赋分（赋分系数为7:3）。二、收入质量（20分）1、四税比重（10分）。考核街道四税收入占工商税收的比重，按功效系数法赋分（赋分系数为7:3）。2、收入完成情况（10分）。考核街道完成区级下达的考核收入任务情况，完成任务赋满分，否则按实际完成比例双倍扣减赋分。三、均衡入库（20分）各街道负责协助税收征管部门组织本辖区内工商税收的征管入库工作，季度入库进度要达到规定的时间进度要求（第一季度20%、第二季度50%、第三季度70%），内部权重为30%、40%、30%。每季度工商税收入库进度超过或低于考核指标进度的，按比例赋分，每超过或低于考核指标进
7、度1个百分点，加减1分，每季度最高加减分不超过5分。以上三项指标汇总得分，最后按最大标杆法折分（考核系数为6:4）。关于实际利用外资和内资的考核办法（由投资促进局考核）一、实际利用外资（50分）考核到账外资、外资项目实物工作量、目标任务完成情况，权重分别为50%、30%、20%，按功效系数法赋分。二、实际利用内资（40分）考核新引进内资项目实物工作量、增幅、向重点园区引进项目实物工作量，权重分别为60%、20%、20%，按功效系数法赋分。三、新引进实施项目数量（10分）考核本年度新引进实施项目数量。年终完成目标任务的该项指标赋满分，未完成目标任务的按比例赋分。关于进出口总值的考核办法（由投资促
8、进局考核）一、进出口目标任务完成情况（70分）（一）出口目标任务完成情况（50分）。考核出口目标任务完成情况，完成任务的赋满分，未完成任务的按比例赋分。（二）进口目标任务完成情况（20分）。考核进口目标任务完成情况，完成任务的赋满分，未完成任务的按比例赋分。二、进出口增量（10分）考核超过进出口合计目标任务增量部分。每超出800万元赋此项20%的分数，不足800万元的按比例赋分。若得分均不超过指标赋分则直接计分，否则按最大标杆法赋分。三、外贸新业态（20分）（一）外贸综合服务平台（10分）。引进荣成市以外的企业通过皇朝马汉外贸综合服务平台实现进出口实绩，以功效系数法分组计算赋分，引进企业实现的
9、进出口数据纳入各街道外贸统计。（二）跨境电商产业园（10分）。每引入园区一个从事跨境电商进出口业务且纳入荣成海关跨境电子商务统计体系的企业，赋此项40%的分数，引进企业实现的进出口数据纳入各街道外贸统计。每引入园区一个从事跨境电商物流、仓储、金融及其他配套服务的企业，赋此项20%的分数。附件：年各街道进出口目标任务 单位：万元单 位出口 进口通过皇朝马汉外贸综合服务平台完成进出口港湾街道1159833363810000斥山街道151266987710000宁津街道37347114155000东山街道29342163615000王连街道63769101705000桃园街道484181914500
10、0注：功效系数法考核分值计算公式：指标得分=(指标值-最小值)（最大值-最小值）0.3+0.7指标权重。最大标杆法考核分值计算公式：指标得分=（指标完成值最大值）指标权重。- 21 -关于服务贸易的考核办法（由投资促进局考核）一、服务贸易出口总量（35分）考核服务贸易出口总量，按功效系数法赋分。二、服务贸易出口增幅（35分）考核服务贸易出口总量增幅，按功效系数法赋分。三、年内新增服务贸易主体数量（30分）考核2017年以来新注册成立，且年度内服务贸易出口总额达到200万元（含）以上的服务贸易主体数量。年内新增服务贸易主体出口额200万元（含）500万元的，每个项目计5分，出口额500万元（含）
11、以上的，每个计10分。所有项目得分累计后，按功效系数法赋分。注：功效系数法考核分值计算公式：指标得分=(指标值-最小值)（最大值-最小值）0.3+0.7指标权重。关于中韩自贸区建设的考核办法（由投资促进局考核）一、考核办法考核年当年新开业（注册时间为2017年1月后）的各类对韩合作新平台、新模式或新业态等对韩合作标志性项目建设目标任务（1个）完成情况（90分）和超额完成情况（10分），权重为90%、10%。完成目标任务的赋满分，否则按比例赋分；超额完成情况，按最大标杆法赋分。二、项目认定范围中韩进出口商品交易平台。经商务主管部门认可，综合项目入驻韩国项目和代理、经营韩国商品的面积1000平方米
12、以上；或进驻韩国企业、韩国商品代理商、中国对韩进出口企业15家以上；单体项目拥有自主运营线上交易平台，且线下实体展示中心、仓储物流等区域总面积2000平方米以上。中韩跨境电商公共海外仓。经商务主管部门备案，在韩国设立的建设面积2000平方米以上，年营业额500万美元以上。中韩跨境电商综合服务平台。在我市注册开展跨境电商业务，拥有开展业务必须的场所、设备及人员，能为企业提供一站式综合服务，服务对韩贸易企业80家以上。中韩创新创业平台。经科技或人社主管部门确认，创建中韩技术转移转化、创业孵化等机构，面积达到2000平方米以上，年推进转移转化中韩技术成果5项以上，或年引进入驻5家以上韩国企业并实际开
13、展业务，或年引进入驻10家以上对韩贸易、投资、服务业等方面合作企业并实际开展业务。韩商投资旅行社。当年设立的韩商投资旅行社，包括中韩合资旅行社、中韩合作旅行社和韩商独资旅行社三种方式。中韩合作教育机构。经教育主管部门批准设立的中韩合作办学机构或韩籍人员子女学校。中韩文化艺术品交易展示中心。经文化主管部门认可，建筑面积2000平方米以上，举办中韩艺术品展览2次以上，年营业额500万元以上。中韩合作医疗美容机构。经卫生主管部门批准，设立医疗美容科，建筑面积100平方米以上。聘有取得外国医师短期行医许可证且具备美容主诊医师资格的韩国医师。对韩投资或并购项目。经商务主管部门备案或核准，对韩投资或并购金
14、额 100 万美元以上的项目。 韩资制造业大项目。经商务主管部门认可，韩国独资或中韩合资的制造业单体项目，当年到位外资 300 万美元以上（限现汇、设备），可认定完成目标任务为 2 个。其他各领域对韩合作实体项目既要有标志性载体又要有实体项目入驻，各街道应在项目立项时即报送区投资促进局，进行一事一议，确定认定标准。三、上报要求上述项目须在年10月20日之前提报完毕且当年开业，并报相关业务主管部门审核。注：最大标杆法考核分值计算公式：指标得分=（指标完成值最大值）指标权重关于项目建设的考核办法（由投资促进局、经济发展局、督查考核办公室负责实施）为促进我市产业结构调整和转型升级，加快新旧动能转换和
15、创新型城市建设步伐，根据各区镇资源禀赋、基础条件、发展定位的不同，实行差异化、精准化、动态化考核。一、考核范围1、年全市重点工程项目汇编中确定的全市重点调度工程项目。2、威海市级重点调度工程项目、骨干企业膨胀扩张项目、新引进并开工的规模以上的产业项目。3、差异化目标任务（全区闲置资产盘活项目，以及平台招商项目，包括向三大孵化平台招商项目和健康产业城、核能利用国际交流创新园区招商项目）。二、投资促进局考核内容按百分制考核3个方面：考核项目实物工作量总量、增幅、差异化目标任务完成情况，内部权重3:3:4。（一）考核总量(30分)：考核各街道所有项目当年完成实物工作量总量，包括项目厂房建设投资（测算
16、标准见附件3）、当年购置设备总额（以国税部门出具发票为准）两项，按功效系数法赋分。（二）考核增幅（30分）：考核当年实物工作量较上年增幅，按功效系数法赋分。（三）考核差异化目标任务完成情况（40分）：差异化目标任务考核闲置资产盘活项目、平台招商项目两项指标（内部权重各50%），完成任务该项得分赋满分，达不到计划任务按完成比例赋分。超额完成任务的按功效系数法进行奖分，最高不超过2分。（差异化目标任务见附件1）三、认定标准 1、单个项目总投资不低于3000万元，当年实物工作量不低于1000万元。2、属威海市级重点工程项目、威海市级骨干企业膨胀项目且达到威海认定标准的，按项目实物工作量的1.2倍计算
17、。（经济发展局认定）3、闲置资产盘活及平台招商项目考核，以督查考核办、投资促进局、经济发展局年终认定为准。（闲置资产盘活及平台招商项目具体考核细则见附件2）4、骨干企业膨胀扩张项目及所有项目设备投入由经济发展局负责考核。5、商贸项目中地产部分、棚改项目实物工作量按10：1折算。6、厂房及商业设施建设投资，根据附件2“项目实物工作量考核测算标准”核算。工业类土地不核算土地投资。商业、服务业设施土地投资根据市国土资源局土地“招拍挂”成交额计算。7、项目开工认定以基础工程连续施工为准，土地平整或基础施工中断的不认定为开工。注：功效系数法考核分值计算公式：指标得分=(指标值-最小值)（最大值-最小值）
18、0.3+0.7指标权重。附件：1、年各街道项目建设差异化目标任务2、年管理区闲置资产盘活实施细则、年管理区平台招商项目实施细则3、年项目实物工作量考核测算标准附件1：年各街道项目建设差异化目标任务街道闲置资产盘活实物工作量（万元）平台招商项目科技企业孵化器科创园、高新园、健康产业城、核能利用创新园区港湾街道60011斥山街道60011宁津街道60011东山街道50001王连街道50001桃园街道50001附件2：年管理区闲置资产盘活考核实施细则（由投资促进局、督查考核办公室考核）第一条为提高我区闲置资产的利用率和贡献率，将我区所有闲置资产打破区域限制，设置盘活工作差异化目标任务，面向我区各街道
19、全部放开盘活。各街道既可盘活本辖区闲置资产，又可向其他街道招商盘活异地闲置资产。第二条盘活项目范围和标准：二产项目盘活认定门槛为设备投入须达到200万元以上，以设备发票数字为准。盘活闲置厂房和闲置商贸设施，单个项目厂房和商贸设施需达到2000平方米（或实物工作量达到500万元以上）。盘活项目需符合国家产业结构指导目录中鼓励类项目，对小型食品加工、小冷藏、低端配件加工项目不予认定。同一处闲置资产原则上只认定一个项目盘活引入方。对已列入年全市重点工程项目的闲置资产盘活不计入差异化的闲置资产盘活目标任务中。第三条盘活闲置资产工作赋分办法：各街道完成闲置资产盘活实物工作量差异化任务的赋满分，未完成的按
20、完成比例赋分。对超额完成任务的按照功效系数法进行奖分，最高不超过5分。第四条盘活项目年内实物工作量按照以下原则进行计算：1、二产项目产权买断、股权转让的按转让金额的30（三产按10）计算。2、厂房租赁的按当年项目租金、改造投入、设备（见发票）投入计算。第五条全区闲置资产明细表详见荣成投资网。年管理区平台招商项目考核实施细则（由投资促进局、经济发展局、督查考核办公室考核）第一条为培育和壮大战略性新兴产业，加快新旧动能转换步伐，荣成市科技企业孵化器、科技创业园、海洋高新园海洋医用食用平台等市级孵化平台（以及好运角健康产业城、核能利用国际交流创新园区），面向全市开放招商，各街道既可向我区平台、园区招
21、商，又可向其他区镇平台、园区招商。第二条平台招商项目范围和标准：1、科技企业孵化器，入驻项目需符合各级产业政策以及荣成市科技企业孵化器的五大产业定位（智能制造装备、软件开发、智慧城市、生态旅游、文化创意）。需有自主核心技术，技术来源清晰，无知识产权权属纠纷，需提供完整的技术证明材料（专利证书、成果鉴定材料、软件著作权证书或其他证明材料）。所生产或研发的产品技术先进或工艺先进，符合环保要求，预期能产生一定的经济效益。入驻项目需建设研发中心或实验室（或到公共实验室进行研发实验），对只从事办公或营销业务的项目不予认定。2、科技创业园，重点引进和培育与海洋生物和新材料等战略新兴产业相关的功能性食品、保
22、健品、化妆品、生物医药、智能装备、机器人等项目。企业主要产品要拥有发明、实用新型、软件著作权等自主知识产权且属于国家重点支持的高新技术领域。入园项目当年投资额（设备、装修等固定资产投入）二产项目要达到1000万元以上、三产创新服务项目要达到500万元以上。3、高新园海洋医用食用平台，入驻项目要拥有自主知识产权的海洋高新材料、海洋生物制药、海洋医用食品等领域的相关企业。4、好运角健康产业城、区核能利用国际交流创新园区引进项目总投资需达到3000万元（300万美元）以上。第三条平台招商项目差异化任务赋分办法：各街道完成平台差异化招商数量任务的赋满分，未完成的按完成比例赋分。对超额完成任务的按照功效
23、系数法进行奖分，最高不超过2分。第四条平台招商项目年内实物工作量计入重点项目实物工作量总量中考核。科技企业孵化器、高新园等平台的研发项目，每个按实物工作量300万元计算。第五条平台招商项目考核以督查考核办、投资促进局、经济发展局共同组织现场认定，其他有关细则可参考荣成市关于支持“飞地经济”发展的实施意见。附件3：年项目实物工作量考核测算标准工程类型类 别平方米造价（元）框架类（含冷库、GMP 车间）地上一层2200其他层1800钢结构类6米及6米以下厂房16006米以上，高度每增加3米100桁车梁，每增加一梁100商贸设施（含办公楼）地下部分及地上一层2400地上其他层1800污水处理厂地下部
24、分3000土方工程包括水库、港口土方等15元/方装 修博物馆（含土建造价）5000五星级酒店、别墅1500商场、商务酒店1200金融保险、文艺创作与展示场所1000厂房及车间300厂区及道路硬化150 设备投入由国税局通过当年度申报期增值税抵扣核算设备购置款。国税部门认定的免税企业设备投资，在设备进厂后，国内购置设备凭增值税发票原件、进口设备凭海关验讫的进口报关单，现场对照设备实物后予以认定。异地（威海市以外）迁入本地的设备也可以计入设备投资总额，具体设备投资数额由审计部门提供的企业搬迁设备财务入帐价值审计报告认定。无相关原始凭证的不予认定。注：本表仅限于项目实物工作量考核。四、经济发展局考核
25、内容按百分制考核3个方面：项目个数(45分),项目质量(35分)和骨干企业膨胀项目个数(20分)。（一）项目个数（45分）。考核项目个数。新建项目按系数1计算，续建项目按系数0.8计算,第三年续建项目不予计算,当年未开工或已动工但不能持续施工的项目不计项目个数。考核开工项目完成个数，完成计划个数的得45分，完不成的按比例扣分。（二）项目质量（35分）。考核项目的档次、技术含量。新建且符合最新版国家产业结构调整指导目录中鼓励类项目，属新材料、新能源、新医药、海洋开发和高端制造等新技术项目、新兴产业项目以及现代服务业 (地产除外)项目得分为3，续建项目为2；新建普通项目每个得分为2，续建项目为1.
26、6。完成计划的得满分，超额或者完不成计划的按比例奖扣分。（三）骨干企业膨胀项目个数（20分）。截至2017年底统计部门认定的规模以上工业企业中的制造业企业增资扩产项目,起始认定标准为单体项目实物工作量预计可达到2000万元。按最大标杆法赋分。五、奖扣分（一）当年实现完工投产的新建项目每个加0.2分。（二）对列入威海市级以上新旧动能转换项目库的新建项目，且能按计划进度施工的每个奖0.2分，当年完工投产的再奖0.1分。六、组织实施各街道要在年内动态新引进项目签约后，及时将项目手续办理、开工准备、投资计划明细等相关材料报送区经济发展局。不报备的新增项目不列入年终考核，不予奖分。七、党政办考核内容（一
27、）奖分项1、当年实现完工投产的新建项目每个加0.2分、续建项目每个加0.1分。2、对承担荣成以上重点项目观摩的街道每有1个观摩停车点加0.2分。 （二）扣分项1、项目开工率一季度低于85%的扣0.1分。二季度末未达到100%的，每低10个百分点扣0.05分。2、年内中途每替换一个项目扣0.1分。到年底仍未开工的每个项目扣0.3分，未按计划完工的每个项目扣0.1分。3、年内新增的项目每个奖0.2分。关于精神文明建设的考核办法（由宣传群团办公室考核）一、创城材料和实地（20分）。未按要求上报材料的，每次扣2分，在上级测评中出现扣分项，该项不得分。对创城检查反馈的问题，未及时整改的，每次扣2分;在上
28、级实地测评中，每出现一个扣分项，扣2分。二、志愿服务活动（40分）。街道志愿服务总队在“志愿荣成”网站发布和开展活动不少于8次，少一次扣5分。至少培植1个村（社区）在“志愿荣成”网站注册，发布开展活动不少于6次，少一次扣3分。三、“好人线索”上报及“身边好人”推荐评选（10分）。每月向中国文明网推荐好人线索，每低于1个百分点扣1分。每月推荐1-2名“荣成好人”候选人，每缺1次扣1分；入选“山东好人”的，每有1人加1分；入选“中国好人”“山东好人之星”的，每有1人加2分（同一人以最高荣誉为准）。四、善行义举四德榜（10分）。辖区内机关、村、社区善行义举四德榜覆盖率100%，培植辖区内2个重点企业
29、建立善行义举四德榜，每年更新1次，每季度向山东省善行义举四德榜网上平台上传更新。五、微信宣传（10分）。关注“文明荣成”微信公众号、“港城”微信公众号人数不少于职工总数95%，完成得4分。向“港城”微信公众号推荐优秀稿件，被采用稿件不少于6条，少1条扣1分。六、创城及移风易俗群众满意度电话抽查（10分）。电话抽查每出现1人不知晓或不满意的扣1分。关于宣传思想文化工作的考核办法（由宣传群团办公室考核）一、新闻宣传工作（50分）（一）新闻媒体发稿（30分）。按照全年在上级媒体和区级媒体发稿数量，分档进行赋分。被上级各类新闻媒体曝光，产生负面影响的，或配合采访工作不力的，酌情扣分。（二）党报党刊发行
30、（10分）。完成规定的重点党报党刊发行任务的，赋满分。未完成任务的，不得分。（三）网络自媒体宣传（10分）。按要求组织网络评论员加入“宣传和文明督导工作”微信群，对群内指定内容转发宣传，转发不积极、次数不够的，每缺一项扣1分。二、社会文化工作（50分）（一）文化服务中心建设（20分）。达到国家二级标准，至少有2名专职人员，有市文化馆、图书馆分馆和儒学讲堂，覆盖无线网络（8分）。半数村（社区）达威海标准，至少配1名专（兼）职管理员，有儒学讲堂（8分）。扶贫重点村、未整治村有综合活动室并配齐设施（4分）。（二）文化活动组织开展（22分）。街道年组织文体、阅读等活动35次以上（5分）。村（社区）年开
31、展6次以上，有1个品牌活动，认真组织公益电影和一村一年一场戏等惠民活动（5分）。活动方案、影像、记录和宣传报道等配套资料齐全（8分）。积极参加区里各项活动（4分）。关于党风廉政建设的考核办法（由纪工委考核）一、考核标准1、按照习近平总书记系列重要讲话及党章、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、中国共产党廉洁从政条例、中华人民共和国监察法等党内规章制度。2、按照群众路线实践教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、落实中央八项规定精神及反“四风”等要求。3、按照威海、荣成及管理区有关廉洁从政、不作为慢作为乱作为问责办法、负面清单管理、“庸懒散、慢拖软”整治等规定。二、考核内容包括
32、日常检查、工作实绩两部分，考核总分为100分，其中，日常检查占50%，工作实绩占50%。1、日常检查考核（50分）主要考核机关作风及负面清单管理情况。区纪工委检查层面，对一般性问题，给予通报批评，每人次扣0.5分；对情节较重、影响较恶劣的，给予党纪政纪处分，每人次扣1分。荣成市纪委检查层面，被通报批评的，每人次扣2分；给予党纪政纪处分的，每人次扣4分。威海市纪委检查层面，被通报批评的，每人次扣5分；给予党纪政纪处分的，每人次扣10分。 2、工作实绩考核（50分）（1）落实党风廉政建设责任制（20分） 未认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，每起扣2分。未严格遵守六大纪律，每起按情节轻重扣1-
33、2分。未深化党风廉政教育，每起扣1分。未严格落实中央八项规定精神，出现“四风”问题，每起扣2分。未落实扶贫惠农工作，出现侵害群众利益的不正之风和腐败问题，每起扣2分。破坏“亲”“清”新型政商关系，每起扣2分。出现涉黑涉恶腐败问题，每起扣2分。未落实“三堂课”工作，每起扣1分。未抓好镇（街道）纪（工）委规范化建设，未做好“三转”工作，每起扣1分。（2）认真做好案件查办工作（10分）加强案件办理力度，未按照规定及时报告问题线索，每起扣1分。未按照规定及时上报案件办理情况，每起扣1分。未抓好案件审查工作，每起扣2分。未实现案件查办目标任务，每起扣2分。未做好交办案件的办理工作，每起扣2分。以案件为依
34、据，各街道和所辖村居党员干部出现违规违纪问题，由区纪工委查处的每起扣2分，由市纪委查处的每起扣5分。（3）扎实做好信访件调查工作（10分）对上级纪委转办的信访件，要进行认真、扎实、准确的核查，出现重大纪检监察信访问题的不得分；做好交办信访案件的核查处理工作，按期上交核查报告，除案情复杂、申请延期获批的，其余每件每拖延1天扣0.5分。（4）认真落实上级纪委安排的其他工作（10分）按时参加、按时完成上级纪委和区纪工委组织的相关活动、交办的相关事项。三、奖分事项主要奖励在工作方式方法创新方面取得显著成效的街道，其党风廉政建设工作被上级部门表扬认可，在报刊、杂志、微信公众号上专题报导，为上级提供观摩点
35、和现场会现场，经验做法得到上级表彰推广的，管理区级加1分，荣成市级加2分，威海级加3分，省级及以上加5分。查办案件成效特别显著，每起奖1分，最高奖3分。四、一票否决事项 若发生重大党风廉政建设及违规违纪问题，区纪工委将严格执行中国共产党问责条例及有关办法，坚持“一案双查”，失责必问、问责必严，既追究当事人责任，又问责有关党组织及领导干部。受到问责追究的单位和个人，取消其当年年度考核评优和其他先进的资格。关于组织工作和班子建设的考核办法(由组织人事局考核)一、班子和队伍建设（20分）（一）民主集中制（5分）。严格政治规矩、严守政治纪律,坚持集体研究、分工负责的议事原则，凡属重大决策、重要干部任免
36、、重点项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论作出决定。（二）班子团结（5分）。班子成员分工明确、团结协作、开诚布公、运转顺畅，敢于批评和自我批评，经常相互提醒监督，不搞小圈子、小团体，不闹无原则纠纷，总体适应率高。（三）工作作风（5分）。严格落实党风廉政建设责任制，大兴学习之风和调查研究之风。高点定位，勇于争先突破、创新创业，敢于担当负责、狠抓工作落实，各项工作成效明显。（四）队伍管理（5分）。认真扎实开展“双提”工程，建立干部问题台账，推行提醒、函询、诫勉常态化，深入整治不作为乱作为慢作为问题。注重干部培养选拔使用，加强年轻干部实践锻炼，建立合理干部梯次结构，强化专业能力、专业精神培养培训
37、，促进干部素质状态全面提升。二、组织工作（80分）（一）村“两委”换届（10分）。根据村“两委”换届选举工作考核办法进行百分制考核，按比例进行折算。（二）机关精细化考核机制（10分）。未按照“4+2”考核办法考核的，每次扣1分;“日调度、周点评、月考核”机制落实不力，资料散乱不真实的，每次扣1分。考核结果未与公务员评先选优、事业编绩效工资挂钩的，扣3分。（三）村级监管“3+2”模式（10分）。未落实村级财务管理22项基本制度的，每违反一次扣2分。未及时更新村级监管综合平台信息数据的，每次扣0.5分。年内对所有村、村办企业审计一遍，每少一个村或村办企业扣1分。至少一半集体经济收入3万元以下的薄弱
38、村收入达到3万元,每少一个村扣0.5分。（四）农村干部规范管理（10分）。未按照农村干部差异化管理考核办法进行月考核及下发通报的，每少一次扣1分。未把考核结果与工资待遇、信用评价等挂钩的，每次扣2分。未按照星级支部考评管理办法定期考核的，每次扣2分。（五）党建示范点打造（10分）。至少实施1项党建突破项目，不实施的或实施效果不好的，扣5分。至少打造2处通过验收的党建示范点，每少一处扣5分。实施支部引航工程，按要求打造过硬党支部和村“两委”带头人，每少1个支部或带头人扣2分。（六）严肃党内政治生活（10分）。机关及下属支部未按时组织开展党内政治生活，每出现一次扣3分。不按月收交或者不按标准收交党
39、费的，发现一次扣1分。党建材料抄袭、弄虚作假的，发现一次扣5分，被巡察发现的，该项不得分。按照标准建设街道、村居党校，每有一处不达标扣2分。（七）第一书记管理服务和包村扶贫（10分）。抽查发现存在无故缺岗的，每有一次扣1分。每周组织召开第一书记碰头会，未按要求执行的，每有一次扣1分。每月按时上报包扶村情况，未及时上报的，每次扣0.5分，街道范围内包扶单位投入为零单位数量较多的，酌情扣1-3分。（八）党员干部教育（10分）。“灯塔一党建在线”综合管理服务平台各子系统，每有1个子系统出现问题，扣3分。组织好灯塔学习竞赛活动，对组织不力、效果不好的,酌情扣3-5分。村级远程教育站点建设达不到标准的,
40、每有1处扣2分。认真组织实施农村基层干部专科学历教育，每有1名学员违反教学管理规定，扣1分。严格落实机关周五集中学习机制，未按要求组织学习和考试的，每次扣1分。认真组织开展领导干部上讲台、季考等活动，主要负责人未按要求开展活动的，每次扣3分。认真组织开展任职资格考试、业务能力考试和岗位技能培训，组织不力、纪律不严、效果不好的,扣1-3分。未按要求选调干部参加各类培训的,每人次扣1分。督导干部落实好理论自学季考、自主选学、网络学习、年轻干部教育培训、学时登记认定等工作，并与基层干部考评挂钩，落实不到位的，扣2分。三、附加分。承担试点任务且取得良好效果的，每有一项加3分。独立承办单项工作观摩会议的
41、，每有一次加5分；对多个单位承办观摩会议的，每个单位加3分。对部署的工作主动探索创新，做法得到组织部门宣传推广的，按荣成、威海、省里及以上三个级别赋分，分别加2分、4分、6分,得分可累加计算。党建示范点代表全市迎接威海市、省级及以上领导调研观摩的，每有一次加2分、4分。同一观摩点多次迎接观摩,每年最多加分不超过6分。累计加分不超过20分。关于社会治安综合治理的考核办法（由社会管理局考核）一、重点任务（100分）（一）深化平安荣成建设（60分）。考核扫黑除恶专项斗争、平安网络建设、“雪亮工程”监控建设、社会治安重点地区排查整治、综治主题创建活动开展、深化“五类风险”排查整治工作、治安保险推广、打
42、击防范邪教、校园及周边治安综合治理、企业及周边综合治理、烟草市场秩序整治、维护妇女儿童合法权益、矛盾纠纷排查化解制度落实、社会矛盾纠纷分析研判、审判案件执行工作，扫黑除恶工作分值14分，打击防范邪教工作分值7分，其他每项工作分值3分。（二）基层基础工作（25分）。考核综治中心建设、街道综治委办建设、村（居）综治办建设、网格化管理、综治委工作制度落实、领导责任制落实、基层调解组织建设、普法教育活动（普法四进行动）、农村治保组织建设、镇街治安联防队建设，普法教育活动（包括普法四进行动）分值7分，其他每项工作分值2分。（三）重点人群服务管理（15分）。考核外来流动人口服务管理、吸毒人员综合管理和管控
43、、易肇事肇祸精神障碍患者综合管理和管控、重点青少年群体服务管理、刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，每项工作分值3分。二、奖分项目（累计不超过10分）。综治工作经验在中央、省、威海和我市得到推广或被上级领导批示，根据级别和数量加分,每有一次分别加5分、3分、2分和1分。 三、扣分项目（累计不超过30分）。发生在全国、全省、全市造成恶劣影响的重大案（事）件，酌情扣分。关于美丽乡村创建的考核办法（由农业综合局考核）一、美丽乡村标准化建设（30分）。根据省市美丽乡村标准化建设规范制定2017年和十三五期间项目台帐，台帐不规范的根据总村数按比例扣分（10分）；按时编制完成且严格按规划实施，2009年以
44、来整治村达到省美丽乡村建设规范B级标准，未达标的根据村数按比例扣分（10分）；11月底前完成项目建设，未完成的根据村数按比例扣分（5分）；每月按时报送项目台帐，未按时报送的每次扣1分，扣完为止（5分）。二、主干路沿线村面貌提升（15分）。参照标准化建设台帐编制沿线环境提升计划，台帐不规范的按比例扣分（7分）。11月底完成整治任务，每有一处小广告、乱搭乱建、破旧围墙、垃圾、绿化严重损毁、未整治柴草堆、破损广告扣0.2分（8分）。三、示范村建设（40分）。规划的年度建设项目11月底前完成，未完成的根据投资总额按比例扣分（5分）；财政补助项目申报资料准确真实，每有一项未准确填报的扣2分（6分）；立足资源优势，培植村庄特色，重要节点景观塑造和绿化美化占总投资比例不低于50%，每低1个百分点扣1分（20分）；围绕片区建设主题，发展特色产业，培育乡村旅游、观光农业、农村电商等新产业、新业态，没有优势产业的本项不得分（9分）。 四、重点任务（8分）。加强道路沿线环境整治，按时按要求完成区里下达的临时
