1、红红 线线责责 任任警警 醒醒安全生产学习安全生产学习学习安全法律、制度学习安全法律、制度 掌握基本安全常识掌握基本安全常识学习解读学习解读红红 线线责责 任任警警 醒醒目目 录录红红 线线责责 任任警警 醒醒安全法律法规安全法律法规安全生产法安全生产法 安全生产法于2002年6月29日公布，2002年11月1日起实施，其修正版2014年12月1日起实施。安全生产法是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，而制定。该法共7章104条，主要包括总体要求、生产经营单位的安全生产保障、总体要求、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务
2、、安全生产监督管理、生产安全事故的应急救援与调从业人员的权利义务、安全生产监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任查处理、法律责任六部分内容。安全生产法简介安全生产法简介 红红 线线责责 任任警警 醒醒u 第三条第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。u 第六条第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行 安全生产方面的义务。安全生产法总体要求安全生产法总体要求 安全法律法规安全法律法规安全生产法安全生产
3、法红红 线线责责 任任警警 醒醒u 第二十二条第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；组织或者参与本单位应急救援演练；检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产 管理的建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；督促落实本单位安全生产整改措施。安全法律法规安全法律法规安全生产法安全生产法 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全
4、生产保障 红红 线线责责 任任警警 醒醒安全法律法规安全法律法规以案说法以案说法l 事件描述事件描述：2017年7月17日12:30时许，常德联通合作单位湖南百裕科技有限公司常德项目部2人在桃源县燕岩庙村基站进行3G换装4G业务天线吊运施工作业时，发生天线坠落打击致1人死亡的安全事故。l 事件原因：事件原因：安全意识淡薄，该公司对施工作业人员安全生产培训教育不到位，安全纪律松弛，未遵守安全规定（应三人同时操作），违章指挥调度、违反流程组织施工作业（拉绳子的方向未按作业规范保持足够的斜度）。l 损失：损失：作业人员1人当场死亡强令冒险作业强令冒险作业违章指挥违章指挥违反操作规程违反操作规程常德安
5、全生产事故红红 线线责责 任任警警 醒醒u第二十三条第二十三条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者 解除与其订立的劳动合同。u第二十八条第二十八条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。u第三十二条第三十二条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备
6、上，设置明显的安全警示标志。u第三十九条第三十九条 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。安全法律法规安全法律法规安全生产法安全生产法 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 红红 线线责责 任任警警 醒醒u 事件描述事件描述：2015年2月28日下午1810左右，位于获嘉县大张卜村新乡市清泉保温有限公司院内的六氯环戊二烯生产装置发生爆炸，造成1人死亡，5人受伤。u 事件原因：事件原因：项目投资人私自建设危险化学品生产项目，未按法律法规要求办理相关手续，违反建设项目安全设施“三同时”要求。河南获嘉县
7、爆炸事故安全法律法规安全法律法规以案说法以案说法项目所需安全设施未执行项目所需安全设施未执行三同步要求三同步要求红红 线线责责 任任警警 醒醒u 第五十四条第五十四条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。u 第五十二条第五十二条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采 取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。u 第五十六条第五十六条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场
8、安全生产 管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。安全法律法规安全法律法规安全生产法安全生产法 从业人员的权利义务从业人员的权利义务 红红 线线责责 任任警警 醒醒安全法律法规安全法律法规以案说法以案说法未佩戴安全防护用品未佩戴安全防护用品违章作业违章作业冒险作业冒险作业u 事件描述：事件描述：2017年9月16日13:30时许，邵阳市分公司固网宽带业务合作商“白仓千秋李仁亮固网沃店”店主李仁亮，在邵阳县白仓镇沙河村何比山处的电力杆上违规寄挂接入网光缆施工作业时，发生触电坠亡致1人死亡的安全事故。u 事件原因：事件原因：作业人员未按规定对周围环境进行安全识别，未佩戴安全帽
9、等防护用具u 损失：损失：作业人员1人当场死亡邵阳安全生产事故红红 线线责责 任任警警 醒醒安全法律法规安全法律法规网络安全法网络安全法 网络安全法由全国人民代表大会常务委员会于2016年11月7日发布，自2017年6月1日起施行。网络安全法是为保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展制定。该法共7章79条，主要包括总体要求、网络安全支持与促进、网络总体要求、网络安全支持与促进、网络运行安全、网络信息安全、监控预警与应急处置、法律责任运行安全、网络信息安全、监控预警与应急处置、法律责任六部分内容。网络安全法简介网络安
10、全法简介 红红 线线责责 任任警警 醒醒u 第十条第十条 建设、运营网络或者通过网络提供服务，应当依照法律、行政法规的规定和国家标准的强制性要求，采取技术措施和其他必要措施，保障网络安全、稳定运行，有效应对网络安全事件，防范网络违法犯罪活动，维护网络数据的完整性、保密性和可用性。网络网络网络运营者责任、义务和法律责任网络运营者责任、义务和法律责任 安全法律法规安全法律法规网络安全法网络安全法红红 线线责责 任任警警 醒醒宁乡某学校遭黑客攻击安全法律法规安全法律法规以案说法以案说法未履行安全防护义务未履行安全防护义务未做好防护措施未做好防护措施未建立防护制度未建立防护制度u 事件描述事件描述：2
11、018年1月9日，宁乡市碧桂园学校内部教学交流的网站遭黑客入侵,页面被篡改为违法网站。u 事件原因：事件原因：机房安全技术措施薄弱，未达到防护标准。硬件防火墙策略设置不完善,形同虚设，没有建立入侵检测、安全扫描、安全审计等防护体系，未履行信息系统网络安全保护义务。u 影响：影响：网站被植入反动信息，对师生造成不良影响。红红 线线责责 任任警警 醒醒u 第二十一条第二十一条 国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人
12、，落实网络安全保护责任；采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；u 第二十四条第二十四条 网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务，在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。安全法律法规安全法律法规网络安全法网络安全法 网络运营者责任、义务和法律责任网络运营者责任、义务和法律责任
13、 红红 线线责责 任任警警 醒醒人证合一安全法律法规安全法律法规以案说法以案说法宁乡电信诈骗案件用户未提供真实身份信息。（用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务）u 事件描述事件描述：2017年12月18日，某犯罪嫌疑人拿捡到的身份证（证件已挂失）开户，所开号码为原用户注销号码，诈骗他人现金7000余元。u 事件原因：事件原因：由于公司营业网点为未严格执行用户入网人证合一；网点员工安全教育不足、安全意识不强；对于无法识别的信息，未要求提供辅助资料；2018年2月犯罪嫌疑人抓捕归案，公司被政府部门责令整改。红红 线线责责 任任警警 醒醒u 第四十条第四十条 网络运营者应当对其收
14、集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度。u 第四十一条第四十一条 网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息，不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息，并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定，处理其保存的个人信息。u 第四十二条第四十二条 网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息；未经被收集者同意，不得向他人提供个人信息。但是，经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保
15、其收集的个人信息安全，防止信息泄露、毁损、丢失。在发生或者可能发生个人信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。安全法律法规安全法律法规网络安全法网络安全法 网络信息安全条款和法律责任解读网络信息安全条款和法律责任解读 红红 线线责责 任任警警 醒醒安全法律法规安全法律法规网络安全法网络安全法用户个人信息泄露u事件描述事件描述：浙江省松阳县库某于2016年9月侵入某省扶贫网站,窃取了该系统内数个高级管理员的账号和密码,并下载系统内大量公民个人信息数据进行贩卖。随后,库某将其中一个账号和密码转卖给陈某亮,其下载大量公民个人信息后,又将该数据以及
16、账号和密码贩卖给了台湾等地的诈骗团伙。u影响：影响：超过7亿条公民信息遭泄露,8000余万条公民信息被贩卖,通过欺骗等方式获得并非法持有他人的信用卡186张。涉案金额117万余元。u处罚：处罚：陈某亮、库某判有期徒刑5年6个月,并处罚金3万元；违法窃取用户信息违法窃取用户信息违法收集用户信息违法收集用户信息违法使用用户信息违法使用用户信息红红 线线责责 任任警警 醒醒目目 录录红红 线线责责 任任警警 醒醒政府安全文件政府安全文件 2017年11月15日，中共湖南省委下达中共湖南省委 湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见正式文件，主要包括：总体要求、强化安全生产责任制、总体要求
17、、强化安全生产责任制、完善安全生产监管体制、健全安全生产法规标准体系、建完善安全生产监管体制、健全安全生产法规标准体系、建立安全生产防控体系、夯实安全生产保障体系立安全生产防控体系、夯实安全生产保障体系六部分内容。省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见简介省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见简介 红红 线线责责 任任警警 醒醒u管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责。u制定生产经营单位安全生产主体责任规定，督促各类企业及其投资主体严格履行安全生产法、职业病防治法和湖南省安全生产条例等法律规定的安全生产责任，实行全员安全生产责任制度。u切实做到依法生
18、产经营和安全责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。u建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格落实安全生产警示约谈、黄牌警告、“一票否决”制度。u实行党政领导干部任期安全生产责任制，建立安全生产工作述职制度，日常工作依责尽职、发生事故依责追究。u依法制定和修改有关部门单位安全生产责任清单，做到责任分明，尽职照单免责、失职照单问责。u严格事故直报制度，对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规追责。u对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入，对事故发生负有重大责任人员依法严追法律责任并依法实施行业禁入。政府安全文件政府安全文件 强化安全生产责任体系强化安全
19、生产责任体系 红红 线线责责 任任警警 醒醒u应急管理：应急管理：加强应急预案管理和演练。u安全教育：安全教育：强化全民安全意识和法治意识。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用、依法维护职工群众的知情权、参与权与监督权。加强安全生产公益宣传和舆论监督力度，鼓励支撑安全生产宣教平台，开办安全生产栏目。安全生产防控及保障体系安全生产防控及保障体系 安全防控安全防控u 三同时：三同时：新建、改扩建项目应当依法履行安全生产“三同时”审批（审查）手续。u 双报告：双报告：健全隐患治理监督机制。督促企业实行隐患自查自改自报闭环管理，并将重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”
20、。安全防控安全防控红红 线线责责 任任警警 醒醒l 事件描述事件描述：2018年1月28日凌晨1点30分左右，某固网合作商联想电脑一楼门面房起火。由于当时夜已深，未有人及时发现，火势蔓延迅速，火灾从一楼烧至五楼楼顶。l 事件原因：事件原因：初步排查是一楼门面外电路短路或者发热引起的火灾。l 损失：损失：造成现金及店内物资损失40余万元。某固网合作商租赁房起火平时没有做到隐患自查排查平时没有做到隐患自查排查风险管控不到位风险管控不到位政府安全文件政府安全文件u强化项目的建设和维护的安全监管、办公区域和重点仓库的安全监管、外包合作单位的安全监管、公司员工的安全教育培训、网络和信息安全的安全监管。完
21、善安全生产监管体系完善安全生产监管体系 红红 线线责责 任任警警 醒醒目目 录录红红 线线责责 任任警警 醒醒安全专项学习安全专项学习u 站在上风口位置，保持适当距离，摇动灭火器。u 拔掉保险销、压下压把。u 对准火焰根部（泡沫除外），由远及近，水平扫射。u A类火灾：指含碳固体可燃物如木材、棉、毛、麻、纸张等燃烧的火灾；u B类火灾：指甲、乙、丙类液体如汽油、煤油、柴油、甲醇、乙醚、丙酮等燃烧的火灾；u C类火灾：指可燃气体如煤气、天然气、甲烷、丙烷、乙炔、氢气等燃 烧的火灾；u D类火灾：指可燃金属如钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金等燃烧的火灾；u E类（带电）火灾：指带电物体燃烧的火灾。
22、u 干粉灭火器：干粉灭火器：可扑灭可扑灭ABCEABCE类火灾类火灾u 二氧化碳灭火器：二氧化碳灭火器：可扑灭可扑灭BCEBCE类火灾。类火灾。灭火器分类及使用要点灭火器分类及使用要点 火灾分类火灾分类灭火器使用要点灭火器使用要点红红 线线责责 任任警警 醒醒 安全相关保险对比分析安全相关保险对比分析 安全专项学习安全专项学习红红 线线责责 任任警警 醒醒安全学习提问安全学习提问一、什么是一、什么是“三同时三同时”、“双报告双报告”？三同时：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设三同时：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和施，必
23、须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。使用。双报告：将重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责双报告：将重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会的部门和企业职代会“双报告双报告”。红红 线线责责 任任警警 醒醒二、干粉灭火器和二氧化碳灭火器分别适用于扑灭何种火灾？二、干粉灭火器和二氧化碳灭火器分别适用于扑灭何种火灾？干粉灭火器：可扑灭干粉灭火器：可扑灭ABCEABCE类火灾。即碳固体可燃物类火灾。即碳固体可燃物,液体可液体可燃物燃物,可燃气体可燃气体,带电物体燃烧类火灾。带电物体燃烧类火灾。二氧化碳灭火器：可扑灭二氧化碳灭火器：可扑灭BCEBCE类火灾。即液体可燃物类火灾。即液体可燃物,可燃气可燃气体体,带电物体燃烧类火灾。带电物体燃烧类火灾。安全学习提问安全学习提问红红 线线责责 任任警警 醒醒安全学习提问安全学习提问三、雇主责任险和团体意外伤害险被保险人分别是谁？死亡赔偿三、雇主责任险和团体意外伤害险被保险人分别是谁？死亡赔偿限额分别是多少？限额分别是多少？死亡赔偿限额都是死亡赔偿限额都是6060万万雇主责任险被保险人是雇主，团体意外伤害险被保险人是雇员雇主责任险被保险人是雇主，团体意外伤害险被保险人是雇员红红 线线责责 任任警警 醒醒全面落实全面落实安全生产主体责任安全生产主体责任红线红线 责任责任 警醒警醒
