1、化工安全专业知识讲座化工安全专业知识讲座介绍化工企业作业许可制度及重大危险源管理中国化学品安全协会二O二O年四月主要内容 一、化工企业八种作业许可制度 二、变更管理 三、危险化学品重大危险源辨识评估与管理 四、事故案例 一、化工企业八种作业许可制度（一）动火作业安全规范（二）受限空间作业安全规范（三）动土作业安全规程（四）断路作业安全规范（五）高处作业安全规范（六）吊装作业安全规范（七）盲板抽堵作业安全规范（八）设备检修作业安全规范（一）动火作业安全规程 1、什么是动火作业-凡是动用明火或可能产 生火种的作业都属于动火的范围 明显的火种明显的火种：用电焊、气焊、切割、喷灯、电炉等 隐蔽的火种隐
2、蔽的火种：带电接线、用电钻砂轮等工具、敲凿水泥构件、铁器工具敲击、气（液）体喷射的静电释放等一切可能产生火花的作业 2、管理要点：（1）划定禁火区和固定动火区 固定动火区：由车间申请，经防火、安技部门按防火规范中防火间距的要求进行审核，报主管厂长或总工批准。禁火区：厂区内除固定动火区外，其余均为禁火区。固定动火区和禁火区应设明显标志。（2）划定动火等级-分为三级 一级动火：在不停车情况下的要害部位、危险区域（甲、乙类生产部位）的动火。即易燃易爆车间的装置、设备、管道及其周围的动火。二级动火：一级动火区及固定动火区范围之外的动火。包括厂规定的各单位管辖区域和无主管区域的动火。特殊动火：在特别危险
3、的场所或设备上动火。如，油罐区、危险物品库、带压不置换可燃气体管道或设备上的动火。一般不用，极特殊情况下使用。（3）动火的审批及管理要点 建立联系建立联系动火人要与车间、工段联系好，明确动火的设备、位置。车间负责做好动火设备的置换、中和、清洗、吹扫、置换、中和、清洗、吹扫、隔绝等隔绝等安全措施。审核部门通知临近车间或工段，提出不许放空等使可燃气扩散的要求。设备和管道的隔绝不能靠关阀门隔绝不能靠关阀门。隔绝周围可燃物隔绝周围可燃物将动火部位周围的可燃物清理干净或采取临时隔火墙隔离。取样分析取样分析动火前半小时内取样分析，取样时间超过半小时或动火中断半小时以上应重新取样分析。检查、监护和签字检查、
4、监护和签字动火工作准备就绪后，厂、车间或安技、消防部门要到现场 检查，落实现场监护人和动火现场指挥，交代安全注意事项。动火证填写及签字动火证填写及签字动火证上的每项都要认真填写。分析的数据及时间、动火时间等都要准确无误，字迹要清楚。动火、分析、监护、审核、批准等人员分别在动火证上签字。动火证的有效期动火证的有效期动火证的有效期特殊及一级为8小时，二级动火为72小时，超过有效期要重新分析、审核、办证。（4）一些企业动火证管理出现的问题：时间概念填写的不清楚；动火地点填写的不清楚；分析数据填写的不清楚；危害识别、安全措施填写的不全面；审核及签字不规范；字迹潦草难辨识；动火人作业不带动火证；防范事故
5、措施不落实；动火分级不清楚等。（二）进入受限空间作业安全规范 1、受限空间的概念受限空间的概念：指相对封闭的空间，包括塔、釜、槽、罐等，也包括封闭的管沟、下水道、窨井、深池等。2、受限空间作业安全管理要点：（1）建立受限空间作业许可制度。根据工作的具体内容确定工作方案和安全措施。要进入的化工设备要与生产系统彻底隔 绝。对要进入受限空间的人员进行技术交底和安全教育。做好严密的劳动组织工作，进入受限空间的人员和在受限空间外配合的人员要分工明确、责任到人。审批人员现场检查安全措施符合要求后办理受限空间作业许可证。（2）检查和落实受限空间作业的安全措检查和落实受限空间作业的安全措施施。化工处理化工处理
6、。进行置换、中和、清洗、吹置换、中和、清洗、吹扫扫等工作。可靠隔绝。可靠隔绝。要进入的设备必须与其他设备、管道可靠隔绝，绝不允许任何介质进入。不能用关闭阀门代替盲板隔绝。切断电源切断电源。拉下电闸（有锁的要上锁），并在电源处挂“有人检修，禁止合闸”的警告牌，现场管理人员要确认。取样分析取样分析。受限空间内的易燃易爆、有毒气体含量在允许范围内，氧气含量在 18-21%的范围内。工作中2小时分析一次。用电安全用电安全。照明要用12-36伏低压电。电动工具的绝缘和接地要良好。个体防护个体防护。在受限空间通风较差的环境作业，要备有好用的呼吸防护等器材。工作服、工作鞋穿戴要齐整，皮肤不外露。在垂直高度较
7、高的受限空间作业还要佩戴安全带和安全帽。专人监护专人监护。监护人员要配备呼吸防护器具及救援器材，与受限空间内作业人员要加强联系，及时掌握内部工作人员的身体状况。加强通风加强通风。不能用直接大量补氧气办法通风。在受限空间动火还要办理动火证。（3）一些企业受限空间作业票管理出现的问题：时间概念填写的不清楚；主要介质填写的不清楚；分析数据不全面，取样点无代表性；有效隔绝不够或隔绝有遗漏；监护人不落实或责任心不强；安全防护措施不全面或不落实；长时间作业不按时监测分析环境数据；审批人员不到现场查看就签字等。（三）动土作业安全规范 1、动土作业许可的必要性：化工企业地下埋设有各种电缆、工艺管道和隐蔽工程等
8、，未经许可动土有可能破坏地下设施，发生意想不到的事故。2、动土作业的管理范围：（1）挖土、打桩、埋设接地基、地锚大型标语牌等入土有一定深度的作业；（2）使用大型施工机械施工，如推土、添土、平整土地等;（3）在厂区道路以外的地方堆放重型物品；（4）地面爆破作业；（5）挖土深度在0.5米及以上。3、动土作业的安全要求：（1）办理动土许可证。写明安全技术措施，并附明确的现场作业图，注明动土地点和施工方法；经水汽、供电、仪表、电讯、总图、机动、安全、基建等审批。（2）在交通道路上动土，还应办理断路审核，由交通管理单位、消防、气防、应急 理等单位审核或备案。现场设围栏和警示牌，夜间设红灯警示。（3）施工
9、中要严防损坏地下各种设施，发现未预料到的地下设施或异物应立即停止作业，报有关部门处理。（4）施工中应按规范要求留有边坡或设支撑，在建筑物旁动土有一定深度时，还要经建筑管理单位核算后确定。（5）施工人员上下基坑应使用靠梯等专用工具，不得攀支撑架。（四）断路作业安全规范 断路作业断路作业：在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。断路申请单位断路申请单位：需要在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行各种影响正常交通作业的生产、维修、电力、通信等车间级单位。断路作业单位断路作业单位：按照断路申请单位要求，在
10、化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行各种影响正常交通作业的工程施工、吊装吊运等单位。道路作业警示灯道路作业警示灯：设置在作业路段周围以告示注意交通安全的灯光装置。作业区作业区：为保障道路作业现场的交通安全而用路栏、锥形交通路标等围起来的区域。1、总体要求：（1）应制定周密的安全措施，并办理作业证方可作业。作业证由断路申请单位负责办理。（2）断路申请单位负责管理作业现场。（3）作业证申请单位应由相关部门会签。审批部门在审批作业证后，应立即填写断路作业通知单，书面通知相关部门。（4）在作业证规定的时间内未完成作业时，由断路申请单位重新办理作业证。2、断路安全作业证管理
11、（1）作业证由断路申请单位指定专人至少提前一天办理。（2）作业证由断路申请单位的上级有关管理部门按规定的格式统一印制，一式三联。（3）断路申请单位在有关管理部门领取作业证后，逐项填写其应填内容后交断路作业单位。（4）断路作业单位接到作业证后，填写作业证中断路作业单位应填写的内容，将作业证交断路申请单位。（5）断路申请单位从断路作业单位收到作业证后，交本单位上级有关管理部门审批。（6）办理好的作业证第一联交断路作业单位，第二联由断路申请单位留存，第三联留审批部门备案。（7）作业证应至少保留1年。3、安全要求安全要求 （1）作业组织作业组织 断路作业单位接到作业证并向断路申请单位确认无误后，即可在
12、规定时间内 按作业证的内容组织进行断路作业。断路作业申请单位应制定交通组织方案，设置相应的标志与设施，以确保作业期间的交通安全。断路作业应按作业证内容进行。用于道路作业的工作、材料应放置在作业区内或其他不影响正常交通的场所。严禁涂改、转借作业证。变更作业内容，扩大作业范围，应重新办理作业证。（2）作业交通警示作业交通警示 断路作业单位应根据需要在作业区相关道路上设置作业标志、限速标志、距离辅助标志等交通警示标志，以确保作业期间的交通安全。断路作业单位应在作业区附近设置路栏、锥形交通路标、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。在道路上进行定点作业，白天不超过2h，夜间不超过1h可完工的，在有现场
13、交通指挥人员指挥交通时，只要作业区设置了完善的安全设施，可不设标志牌。夜间作业应设置道路作业警示灯，道路作业警示灯设置在作业区周围的锥形交通路标处，应能反映作业区的轮廓。道路作业警示灯应为红色。警示灯应防爆并采用安全电压。作业警示灯设置高度离地面1.5cm，不低于1.0m。道路作业警示灯遇雨、雪、雾天时应开启，在其他气候条件下应自傍晚前开启，并能发出至少自150m以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。（3）应急救援应急救援 断路申请单位应根据作业内容会同作业单位编制相应的事故应急措施，并配备有关器材。动土挖开的路面宜做好临时应急措施，保证消防车的通行。（4）恢复正常交通恢复正常交通 断路作业结
14、束，应迅速清理现场，尽快恢复正常交通。（五）高处作业安全规范 高处作业高处作业：凡距坠落高度基准面2米及以上，有可能坠落的高处进行作业。1、高处作业的分级与分类 （1）高处作业的分级 一级-作业高度在2-5米；二级-作业高度在5-15米；三级-作业高度在15-30米；特级-作业高度在30米以上。（2）高处作业的分类高处作业的分类：特殊高处作业特殊高处作业 强风高处作业-阵风6级及以上；高低温高处作业-高于本地区夏季室外通风设计温度2C或低于气温5C；雪天高处作业；雨天高处作业；室外人工照明夜间高处作业；接近或接触带电体的带电高处作业；无牢固立足点的悬空高处作业。化工工况高处作业化工工况高处作业
15、 在坡度大于45坡面高处作业；在吊装口、坑、井池等上面的作业；在易燃、易爆、易中毒区域或转动设备附近进行的高处作业；在无护栏、无平台的塔、炉等化工设备及架空管道上进行的高处作业；在塔、釜、罐等设备内进行的高处作业。一般高处作业一般高处作业-和以外的高处作业 （3）高处作业的安全要求高处作业的安全要求 作业人员办理高处安全作业证，落实安全防护措施后方可作业；审批人员必须赴现场检查确认安全措施符合要求后，方可批准；高处作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工要求。患有恐高、视力不佳及年老体弱、酒后等人员不准高处作业。高处作业前，作业人员应查验高处作业证，确认安全措施落实后方可作业，发现不落实有权
16、拒绝作业。作业人员应穿戴好劳动保护用品，正确使用防坠落用品与登高器具、设备。设监护人进行监护，监护人应坚守岗位。（4）高处作业安全防护高处作业安全防护 作业前，施工单位应制定安全措施，并填写在高处安全作业证内；不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用；高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，施工人员上下时手中不得持物；不准投掷工具及其它物品，对脚手架上易滑动、滚动的物品应防坠落措施。在危险化学品生产、储存场所或放空管线附近作业时，应事先与车间或值班主任取得联系，建立联系信号，并将该信号填入高处安全作业证；登石棉瓦等轻型材料作业时，必须铺设脚手板并加以固定，脚手板上要有防滑措施
17、；高处作业与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，如必须垂直作业应采取可靠的隔离措施。高处作业应设专人与地面保持联系，必要时配备联络工具。采取地（零）电位或等（同）电位作业方式带电作业时，必须使用绝缘工具或穿均压服。（5）高处安全作业证的管理）高处安全作业证的管理 建立分级管理审批制度。原则上一般高处作业由车间审批；二级三级由车间审核、安技部门审批；特级、特殊高处作业由安技部门审核主管厂长或总工审批。施工负责人必须根据高处作业的分级和类别向审批单位提出申请，并办理作业证。施工负责人应经常深入现场检查，发现隐患及时整改。现场发生较大变化，应重新办证。（六）吊装作业安全规范
18、吊装作业吊装作业：利用工器具将重物吊起，并使重物发生位置变化的作用过程。1、吊装作业按质量分级与分类：吊装作业按质量分级与分类：一级-大于100吨，为大型；二级-大于40吨至小于等于100吨，为中型；三级-小于等于40吨，为小型。2、吊装作业安全管理的基本要求：吊装作业安全管理的基本要求：（1）起重作业人员必须持有特殊工种作业证。（2）应按照国家标准规定对吊装机具进行日检、月检、年检。对检查中发现问题的吊装机具，应进行检修处理，并保存检修档案。（3）吊装质量大于等于40t的重物和土建工程主体结构，应编制吊装作业方案。不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下
19、，也应编制吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案。（4）吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案经作业主管部门和相关管理部门审查，报主管安全负责人批准后方可实施。（5）利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应同步；各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的80。3、作业前的安全检查的内容：作业前的安全检查的内容：（1）对从事指挥和操作的人员进行资质确认。（2）相关部门进行有关安全事项的研究 和讨论，对安全措施落实情况进行确认。（3）实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态。（4）实施吊装作业单位使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火
20、罩。（5）实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。（6）实施吊装作业单位的有关人员应在施工现场核实天气情况。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，不应安排吊装作业。4、作业中安全措施作业中安全措施 （1）吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志；应佩戴安全帽。（2）应分工明确、坚守岗位，统一指挥。指挥人员按信号进行指挥，其他人员应清楚吊装方案和指挥信号。（3）正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应 将工件放回地面，排除故障后
21、重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。（4）严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经有关部门审查核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。（5）吊装作业中，夜间应有足够的照明。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，应停止作业。（6）吊装过程中，出现故障，应立即向指挥者报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。（7）起吊重物就位前，不许解开吊装索具。（8）利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械所承受地载荷不得超过各自额定起重能力的80。5、操作人员应遵守的规定操作人员应遵守的规定 （1）按指挥人员所发出的指挥信号进行操作。对紧急停车信号，不论由何人
22、发出，均应立即执行。（2）司索人员应听从指挥人员的指挥，并及时报告险情。（3）当起重臂吊钩或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物时，不得进行起重操作。（4）严禁起吊超负荷或重物质量不明和埋置物体；不得捆挂、起吊不明质量，与其他重物相连、埋在地下或与其他物体冻结在一起的重物。（5）在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废标准等情况下严禁起吊操作。（6）应按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。（7）重物捆绑、紧固、吊挂不牢，吊挂不平衡而可能滑动，或斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫时不得进行起吊。（8）不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类或不同规格的索
23、具混在一起使用。（9）吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的中心应在同一垂直线上。（10）无法看清场地、无法看清吊物情况和指挥信号时，不得进行起吊。（11）起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物不得靠近高低压输电线路。（12）停工和休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索吊在空中。（13）在起重机械工作时，不得对起重机械进行检查和维修；在有载荷的情况下，不得调整起升变幅机构的制动器。（14）下方吊物时，严禁自由下落；不得利用极限位置限制器停车。（15）遇大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，应停止露天作业。（16）用定型起重机械作业时，还应遵守该定型起重机械的操作规范。6、作业完毕作业人员应做的工作
24、作业完毕作业人员应做的工作 （1）将起重臂和吊钩收放到规定的位置，所有控制手柄均应放到零位，使用电气控制的起重机械，应断开电源开关。（2）对在轨道上作业的起重机，应将起重机停放在指定位置有效锚定。（3）吊索、吊具应收回放置到规定的地方，并对其进行检查、维护、保养。（4）对接替工作人员，应告知设备存在的异常情况及尚未消除的故障。7、吊装安全作业证的管理吊装安全作业证的管理 （1）吊装质量大于10t的重物应办理吊装安全作业证（以下简称作业证）,作业证由相关管理部门负责管理。（2）项目单位负责人从安全管理部门领取作业证后，应认真填写各项内容，交作业单位负责人批准。（3）作业证批准后，项目单位负责人应
25、将作业证交吊装指挥。吊装指挥及作业人员应检查作业证，确认无误后方可作业。（4）应按作业证上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借作业证，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位。（5）对吊装作业审批手续齐全，安全措施全部落实，作业环境符合安全要求的，作业人员方可进行作业。（七）盲板抽堵作业安全规范 用盲板的意义：用盲板的意义：因为阀门有可能内漏，用盲板可以彻底阻断物料。盲板抽堵作业盲板抽堵作业：在设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。1、盲板及垫片应符合以下要求：（1）选适合的材料，满足压力等要
26、求。高压盲板应按规范设计、制造并经超声波探伤合格。（2）盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度计算。（3）一般盲板应有一个或两个手柄，便于辨识、抽堵，8字盲板可不设手柄。（4）应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。2、盲板抽堵作业安全要求盲板抽堵作业安全要求：（1）盲板抽堵作业实施作业证管理，作业前应办理盲板抽堵安全作业证 （2）盲板抽堵作业人员应经过安全教育和专门的安全培训，并经考核合格。（3）生产车间（分厂）应预先绘制盲板绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号位置图，对盲板进行统一编号，并设专人负责。盲板抽堵作业单位应按图作业。（4）作业人员应对现场作业环境进行
27、有害因素辨识并制定相应的安全措施。（5）盲板抽堵作业应设专人监护专人监护，监护人不得离开作业现场。（6）在作业复杂、危险性大的场所进行盲板抽堵作业，应制定应急预案。（7）在有毒介质的管道、设备上进行盲板作业时，系统压力应降到尽可能低的程度，作业人员应穿戴适合的防护用具。（8）在易燃易爆场所进行作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋；距作业地点30 m内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具；作业时应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。（9）在强腐蚀性介质的管道、设备上进行抽堵盲板作业时，作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。（10）在介质温度较高、可能造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫措
28、施。（11）高处盲板抽堵作业应按高处作业安全规范的规定进行。（12）不得在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。（13）作业时，应按盲板位置图及盲板编号，由生产车间（分厂）设专人统一指挥，逐一确认并记录。（14）每个盲板应设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。（15）作业结束，由盲板抽堵作业单位、生产车间（分厂）专人共同确认。3、职责要求职责要求：（1）生产车间（分厂）负责人职责 应了解管道、设备内介质特性及走向，制定、落实作业安全措施，安排监护人，向作业人员交代作业安全注意事项。生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止盲板抽堵作业。作业完成后，组织检查盲板抽堵情
29、况。（2）监护人监护人 职责职责：负责作业现场的监护与检查，发现异常立即通知作业人员停止作业，并及时联系有关人员采取措施。应坚守岗位，不得脱岗；在盲板抽堵作业期间，不得兼做其它工作。当发现盲板作业人违章时应立即制止。作业完成后，要会同作业人员检查、清理现场，确认无误后方可离开现场。（3）作业单位负责人作业单位负责人职责：职责：掌握作业内容及现场情况，确认作业安全措施，向作业人员交代作业任务和安全注意事项。各项安全措施落实后，方可安排人员进行盲板抽堵作业。（4）作业人员职责：作业人员职责：作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。要逐项确认相关安全措施的落
30、实情况。发现不具备安全条件时不得进行作业。作业完成后，会同生产单位负责人检查盲板抽堵情况，确认无误后方可离开。（5）审批人员职责审批人员职责：审查作业证的办理是否符合要求。督促检查各项安全措施的落实情况。4、盲板抽堵安全作业证盲板抽堵安全作业证的管理的管理 （1）作业证由生产车间（分厂）办理。（2）盲板抽堵作业宜实行一块盲板一张作业证的管理方式。（3）严禁随意涂改、转借作业证。（4）变更盲板位置或增减盲板数量时，应重新办理作业证、修改盲板图。（5）作业证由生产车间（分厂）负责填写、盲板抽堵作业单位负责人确认、单位生产部门审批。（6）经审批的作业证一式两份，作业单位、生产车间（分厂）各一份，生产
31、车间（分厂）负责存档，保存至少为1年。5、一些企业盲板抽堵作业存在的问题：（1）不 绘制盲板图，无统一编号；（2）不计算盲板厚度，随意用板制作；（3）抽堵盲板作业时无监护人或责任心不强；（4）作业人员安全防护措施不齐全；（5）工作交代的不清楚，插错位置；（6）检修作业结束忘记抽出盲板；（7）不经教育培训，临时安排人作业；（8）在防爆场所使用不防爆的工具；（9）办一份作业证完成多个盲板作业；（10）审批人员不问清情况就签字等。（八）设备检修作业安全规范 设备检修设备检修：为保持和恢复设备设施规定的性能而采取的技术措施,包括检测和修理。1、检修前的安全要求检修前的安全要求 （1）外来检修施工单位应
32、具有国家规定的相应资质，并在其等级许可范围内开展检修施工业务。（2）在签订设备检修合同时，应同时签订安全管理协议。（3）检修施工单位应制定设备检修方案，并应经设备使用单位审核。方案中应有安全技术措施，并明确检修项目安全负责人。检修施工单位应指定专人负责整个检修作业过程的具体安全工作。（4）检修前，设备使用单位应对参加检修作业人员进行安全教育，主要内容如下：有关检修作业的安全规章制度。作业现场和检修中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策。个体防护器具的使用方法及注意事项。相关事故案例和经验、教训。（5）检修现场应设立相应的安全标志。（6）检修项目负责人应组织检修作业人员到现场进行检修方案交底
33、。（7）施工单位要做到检修组织落实、检修人员落实和检修安全措施落实。（8）当设备检修涉及高处、动火、动土、断路、吊装、抽堵盲板、受限空间等作业时，须遵守有关规定。（9）临时用电应办理用电手续，并按规定安装和架设。（10）设备使用单位负责设备的隔绝、清洗、置换，合格后交出。（11）检修项目负责人应与设备使用单位负责人共同检查，确认设备、工艺处理等满足检修安全要求。（12）对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气焊具、手持电动工具等各种工器具进行检查；手持式、移动式电气工器具应配有漏电保护装置。不符合安全要求的工器具不得使用。（13）被检修设备的电源应断电，并在电源处设置警示牌或加锁。（14）对检修
34、作业使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等应安排专人检查，并保证完好。（15）对检修现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等进行检查，确保安全。（16）对有腐蚀性介质的检修场所应备有人员应急用冲洗水源和相应防护用品。（17）对可危及作业安全的坑、井、沟、洞等应有效防护，并设警示标志，夜间应设警示红灯。（18）应将影响检修安全的物品清理干净。（19）应检查、清理检修现场的消防通道、行车通道，保证畅通。（20）夜间检修应设满足要求的照明。（21）检修场所涉及的放射源，应事先采取相应的处置措施，使其处于安全状态。2、检修作业中的安全要求检修作业中的安全要求 （1）参加检修作业的人员应按规定
35、正确穿戴劳动保护用品。（2）检修作业人员应遵守本工种安全技术操作规程。（3）从事特种作业的检修人员应持操作证。（4）多工种、多层次交叉作业时，应统一协调，采取相应的防护措施。（5）从事有放射性物质的检修作业时，应通知现场有关操作、检修人员避让，确认好防护间距，设警示标志及专人监护。（6）夜间检修作业及特殊天气的检修作业，须安排专人进行安全监护。（7）出现异常情况危及检修人员安全时，设备使用单位立即通知检修人员撤离；确认安全后，方可恢复作业。3、检修结束后的安全要求检修结束后的安全要求 （1）因检修需要而拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复其安全使用功能。（2）检修所用的工器具
36、、脚手架、临时电源、临时照明设备等应及时撤离现场。（3）检修完工后所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净。二、化工企业的变更管理 （一）变更管理定义变更管理定义：变更是指企业的工艺技术、设备设施、组织机构、人员等发生永久性或暂时性的变化。企业应制定变更管理制度，确定变更的类型、等级、实施步骤等，强化变更过程的有效控制，确保人身、财产安全，不破坏环境，不损害企业的声誉。（二）变更管理的范围变更管理的范围：1、工艺技术的变更工艺技术的变更：（1）生产能力的改变；（2）原辅材料、介质的改变(包括成分比例的变化)；（3）工艺流程及操作条件的改变；（4）工艺操作规程（操作法）的改变；（5）工艺控制参
37、数的改变（不包括工艺控制范围内的调整）；（6）仪表控制系统及逻辑的改变，包括安全报警设定值的改变；（7）水、电、气、风等公用工程方面的改变；（8）其他工艺技术方面的改变。2、设备设施的变更设备设施的变更 （1）设备设施的更新改造；（2）设备设施的非同类型替换，包括型号、材质等；（3）安全设施的变更；（4）监控、测量仪表的变更；（5）计算机及软件的变更；（6）临时的电气设备；（7）设备实施布局改变；（8）设备设施的局部用途发生临时变化局部用途发生临时变化（设备设施同型替换不在本管理范围）。3、管理的变更管理的变更 （1）人员变更；（2）供应商、承包商变更；（3）管理机构发生较大变动；（4）管理职
38、责变更；（5）企业管理制度、标准等发生变更：（6）其他管理方面的变更。（三）变更管理程序应满足的要求变更管理程序应满足的要求：1、对变更可能产生的风险进行分析风险进行分析，制定控制措施；2、填写变更申请表，由专人管理专人管理；3、变更申请表按程序逐级上报主管部门审批；主管部门审批；4、变更前应组织专业人员进行安全检查，确认确认变更的安全条件变更的安全条件，对有可能受变更影响的人员和承包商员工进行培训；5、变更批准后，由主管部门负责实施；实施中不得超批准范围不得超批准范围，否则重新申请。6、变更结束后，变更主管部门应对变更的实施情况进行验收验收，形成报告，并及时将变更结果通知相关部门和有关人员将
39、变更结果通知相关部门和有关人员。（四）变更的后期工作（四）变更的后期工作 1、应及时更新相应的工艺安全信息；2、建立变更管理档案，将变更资料及时归档保存、备查。三、危险化学品重大危险源辨识评估与控制管理 危险化学品重大危险源定义危险化学品重大危险源定义：（GB18218-2009）生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（一）危险化学品重大危险源的辨识方法辨识方法：1、按表1给的78个品种和临界量对照；2、按表2给的9类临界量计算；按表2的计算又分两种：（1）单一物质-直接对照临界量；（2）多种物质-按q/Q叠加数，大于1者 （二）重大危险源评估重大
40、危险源评估-按国家安监总局第40号令的第八、九、十、十一条进行。第八条第八条：危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。第九条第九条：重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值。第十条：第十条：评估包括下列内容：（一）评估的主要依据；（二）重大危险源的基本情况；（三）事故发生的可能性及危害程度；（四）个人风险和社会风险值；（五）可能受事故影响的周边场所、人员情况；（六）重大危险源辨识、分级的符合性分析；（七）安全管理措施、安全技术和监控措施；（八）事故应急措施；评估结论与建议。第
41、十一条第十一条，需要重新评估的6种情况：评估满三年的；新、改、扩建的；品种、数量、重要设备、设施变化的；外界环境变化的；发生人身事故的：辨识和评估标准发生变化的。（三）控制管理控制管理-40号令第三章的内容。第十二条：第十二条：危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操安全管理规章制度和安全操作规程作规程，并采取有效措施保证其得到执行。第十三条：第十三条：建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：配备温度、压力、液位等信息的不间断采集和监测系统及气体泄漏检测报警装置，并具备远传、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能。化工生产装置装备自动化控制系统；一级二级重
42、大危险源装备紧急停车系统；毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置。一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统。重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统。第十四条第十四条：确定的重大危险源的个人和社会风险值，不得超过可容许风险限值标准。超过标准的，应采取降低风险措施。第十五条第十五条：定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验。第十六条第十六条：明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构，并定期检查，采取措施消除事故隐患。第十七条第十七条：进行安全操作技能培训，了解危险特性，熟悉安全管理规章制度和操作规程，掌握操作技能和应急措施。
43、第十八条第十八条：重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志，写明应急处置办法。第十九条第十九条：可能的事故后果和应急措施等，告知受影响的单位、区域及人员。第二十条第二十条：制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资等。第二十一条第二十一条：制定重大危险源事故应急预案演练计划，并进行演练：（一）专项预案，每年至少进行一次；（二）现场处置方案，每半年进行一次。第二十二条第二十二条：对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。档案应当包括辨识、分级记录；基本特征表；区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表等。第二十三条第二十三条：完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后填表备案。第二十四条第二十四条：新建、改建和扩建危险化学品建设项目，在竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。四、事故案例 （一）违章动火酿成的事故；（二）有限空间隔绝不彻底酿成的事故；（三）没有执行变更管理酿成的事故；（四）不执行动土许可酿成的事故；（五）检修计划不周全酿成的事故；（六）管理漏洞多酿成的事故等。谢 谢！
