1、中小学党支部工作手册 前言党章指出：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。“十八大”提出：要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础;要加大党建工作力度，全面推进基层党建工作，扩大党的工作覆盖面，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。中小学党支部是党在学校的基层组织，是落实党的任务的战斗堡垒。为此，深入研究中小学党支部建设的基本问题，不断探索和总结中小学党支部工作的特点和规律，推动教育更好地服务社会，显得尤为重要。第一章 中小学党支部的地位、任务和职责一、中小学党支部的地位中小学党支部在学校的全面建设中具有十分重要的地位，主要体现在以下三
2、点：1中小学党支部是党在学校的基层组织中小学党支部是在教育局党委的直接领导下，把党员组织起来的最基本的组织形式。它将学校的每一个党员紧密地组织团结起来，形成一个具有统一意志、统一纪律、统一行动的整体。2中小学党支部是党在学校的政治核心中小学党支部是从政治上、思想上和组织上团结和凝聚广大教师的政治组织，是党在学校中直接领导、参与、服务教育教学工作的政治领导核心。3中小学党支部是党在学校的联系纽带中小学党支部扎根于教师之中，上级党委通过党支部把广大教师组织团结起来，了解广大教师的愿望和要求；广大教师通过党支部来认识党、了解党和评价党。党支部一方面担负着把党的教育方针和政策直接传达给教师，直接在基层
3、贯彻落实的任务；另一方面，担负着及时向上级党组织反映教师的意见、要求和建议的任务。二、中小学党支部的作用1政治核心。党的性质、任务和党在中国特色社会主义事业中的领导地位，决定了中小学党支部在基层学校中必须发挥政治核心作用。2推动发展。中小学党支部通过严格的管理、教育和监督，不断提高全体党员的素质，使党员在本职岗位中充分发挥先锋模范作用，以此带动和影响身边教师，从而推动学校整体工作不断地向前发展。3永葆先进。中小学党支部不断加强自身建设，夯实党的先进性的基础，努力保证教育的科学发展。4服务群众。中小学党支部不断拓宽服务领域、创新服务方式、强化服务功能，构建服务学生、教师工作体系，总结推广服务学生
4、、教师的好做法、好经验，并使之制度化，为党支部服务群众提供科学有效的组织和制度保证。5凝聚人心。中小学党支部不断优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，切实发挥好密切联系学生、家长、教师的优势，把一切积极因素聚焦到共建和谐校园上来，真正把学生、家长、教师的思想凝聚在党的旗帜下。6促进和谐。中小学党支部有效地利用政治、思想和组织等手段，及时解决教育改革过程中出现的各种问题，在坚持原则的前提下，运用各种方式方法，化解矛盾，减少内耗，保证学校教育教学工作顺利进行。三、中小学党支部的基本任务1贯彻落实党的教育方针，努力完成教育教学任务。贯彻落实党的教育方针和上级党委决议，充分发挥党员的先锋模范作用，
5、创先争优，努力完成教育教学任务，是中小学党支部的首要任务。2组织党员学习广博的知识。组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，不断提高他们的师德和业务素质，成为教育教学工作的行家里手，更好地发挥他们的先锋模范作用。3对党员进行教育和管理。对党员进行思想教育和严格管理，使他们严格遵守党的纪律和国家法律法规，保持勤教廉教的工作作风。对先进的要予以表彰，对党员的缺点和错误及时提出批评并帮助他们纠正，始终保证党组织的纯洁性和战斗力。4密切联系群众，做好群众工作。中小学党支部协助各部门做好
6、教师、学生和家长工作。多方了解他们的诉求、心声，通过问卷、座谈等形式，交流思想，沟通心灵，增进理解，创办让人民满意教育。5做好干部工作，搞好人才建设。中小学党支部充分发挥党员和教师的积极性，树立尊重知识、尊重人才的观念，坚持正确的用人标准，不拘一格地发现人才，使用人才，并鼓励和支持他们的工作。按照党的干部路线和政策，向上级党委输送干部。6坚持党员标准，做好发展党员工作。对要求入党的积极分子进行教育和培养，把他们吸收到党组织中来，保证党组织不断壮大，保证党的任务的完成，提高党组织的战斗力。7教育和监督党员干部和其他人员严格遵守国法党纪。中小学党支部监督党员干部要牢固树立全心全意为学生、教师服务的
7、宗旨，一切以学生、教师的利益为重，为了他们的利益，坚持正确的原则，改正缺点和错误，同时保证他们依法独立行使职权。8监督学校规范办学，教育老师树立良好的职业道德。中小学党支部依据上级组织的工作要求，落实规范办学的督查行为，保证学校依法规范办学，同时加强师德师风建设，明确建设目标，制定可行计划，加强教师培训，引进评价考核，引导教师自觉践行中小学教师职业道德规范，增强教育教学工作的规范性和实效性。四、中小学党支部的职责中小学党支部的职责1保证党的基本路线和党的教育方针在学校的贯彻执行，团结教职员工，保证教育教学各项任务的完成。2加强学校党组织的思想、组织和作风建设，搞好党员教育管理，严格党的组织生活
8、。3积极培养教育入党积极分子，认真做好发展党员工作。4领导学校思想政治工作和精神文明建设；参与学校发展规划、教学计划、各项改革方案、重要工作安排和人事变动等重大问题决策。5领导教职工代表大会，并对工会、共青团等群众组织实行政治、思想、组织领导。6积极支持校长依法开展教学与行政管理工作，充分调动师生的积极性，共同把学校办好。中小学党支部专职书记（副书记）的主要职责支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责主持支部的日常工作:1负责召集支部委员会和支部党员大会；结合学校的具体情况，认真贯彻党的教育方针和上级决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提
9、交支部委员会和支部大会讨论决定。2了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的政治思想工作。3检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。4经常与支部委员会和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调学校内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。5抓好支部委员会的学习，按时召开支委生活会，加强团结，搞好班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。中小学党支部组织委员的主要职责1了解和掌握支部的组织状况，提出党小组划分和调整的意见，检查和督促党小组过好组织生活。2了解和掌握党员的思想、学习、工作
10、和家庭情况，经常向支委会反映情况，负责党员鉴定工作。3做好发展党员工作。根据上级关于发展党员的指示和本单位的实际，提出发展党员工作意见；组织对发展对象的培养和考察工作，协助书记做好接收新党员和预备党员转正的工作。4负责支委会、支部大会的记录等党内登记、统计等日常文书工作，收缴党费和接转组织关系。5收集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励党员等建议。中小学党支部宣传委员的主要职责1组织党员、教师学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策，学习领会上级的指示、决议，学习科学文化知识、法律知识和专业知识，经常检查学习情况，总结推广经验，围绕工作
11、任务，制定年度工作计划，开展宣传鼓动工作。2了解党员思想、学习情况，提出支部学习、党课教育的计划和建议；协同支部书记搞好党课教育；做好对预备党员和发展对象的思想教育工作；负责分配和管理党刊、党报和党员读物。3了解非党员教师的思想状况，积极向教师宣传党的路线、方针、政策和支部的决议；了解和指导教师的读书、读报和谈心活动。4经常与工、青、团、妇等组织联系，指导和协助他们搞好学习，办好党报、党刊，开展宣传鼓动工作。5根据实际情况和工作需要，拟定党支部对外宣传和交流工作计划，并在其他支委和党小组的协助下完成。中小学党支部党小组长的职责1.按照实际情况和实际需要，分配给每个党员一定的工作，具体地组织党员
12、去实现党支部的决议，完成党支部布置的各项任务。2.组织党员学习政治理论和业务知识，不断提高党员的党性修养和教育教学水平。3.协助党支部做好党员的经常性思想教育，接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习、生活情况，及时向支部委员会汇报。4.定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织监督党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。5.协助党支部做好党员的评议鉴定和培养、考察入党积极分子工作，做好对预备党员的教育、考察和转正工作。6.教育党员服从行政领导，在学校工作中发挥模范带头作用。7.组织党员向群众宣传解释党的教育方针，关心群众生活，及时向支部委员会反映群众的意见和要求。8.组织党员开展
13、党内创先争优活动。第二章 中小学党支部主要工作程序一、召开支部党员大会程序支部党员大会的地位支部党员大会是全体党员参加的会议，是中小学党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。中小学支部党员大会一般每季度召开一次。支部可以根据工作需要，提前召开支部党员大会或适当增加大会次数。支部党员大会的主要任务一是传达贯彻上级党组织的决议、指示；二是听取和审查支委会工作报告；三是讨论决定本支部的重大问题；四是讨论接收新党员和预备党员转正问题；五是提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分；六是选举支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销支部委员。支部党员大
14、会的程序1.确定大会的召开时间和议题。支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会召开的时间和主要议题。2.向上级党组织报告和发出开会通知。支部委员会将拟召开的支部党员大会的有关内容向上级党组织汇报、沟通，取得同意后，将大会的日期、地点、内容提前通知支部全体党员，并可根据大会内容安排要求入党的积极分子参加，让大家在思想等方面有所准备。正副书记或委员准备初步意见和方案。3.主持人报告党员出席情况，宣布开会。支部党员大会一般由支部书记主持。首先要统计到会人数，向大会报告党员出席情况。一般内容的会议，到会有表决权的党员要超过应到会党员的半数，会议有效；选举内容的会议，到会有选举权的党员
15、要超过应到会党员的五分之四，会议有效。然后由主持人宣布本次大会的议题。主持人可代表支部委员会就本次大会所要讨论决定的问题，提出意见，作出必要的说明。4.党员讨论，进行表决。表决之前要安排充分的时间组织党员讨论，发表意见和建议。归纳意见，在多数党员意见比较集中的基础上，对所要决定的问题和作出的决议进行表决。通过决议、决定通常采用举手方式表决；选举内容的会议应采用无记名投票的方式表决。表决结果的确认，应以超过应到会有表决权、选举权党员的半数为有效。对于经过充分讨论仍存在严重分歧的问题，在不影响工作的情况下，可暂缓表决，留待下次会议再议，必要时也可报请上级党组织裁决。5.向上级报告和材料归档。支部党
16、员大会结束后，支部委员会要及时向上级党组织报告大会情况。需要上级审批的问题，上级批准后向党员公布。会议的记录、决议、表决结果等都要及时整理存档，以备查考。6.贯彻支部党员大会决议。支部党员大会作出决议后，支部委员会要制定贯彻落实的行动方案和措施，明确分工，责任到人。对于支部党员大会的决议，每个党员（包括支部委员）都必须坚决服从，不允许消极对待和进行非组织活动。有不同意见可以保留，在下次会上继续提出或向上级党组织反映，但行动上不得有任何反对的表示。对因故没有参加会议的党员，支部书记和委员有传达任务。二、召开支部委员会程序支部委员会的地位支部委员会由党员大会选举产生，是支部的领导班子。按照党章的规
17、定，支部委员会每届任期两年或三年。支部委员会在党员大会休会期间负责处理支部的日常工作。支部委员会的建构1.按照党章规定，支部委员会应该定期由党员民主选举产生。2.支部委员会的组成人数。应根据本支部党员人数和工作的需要来确定，一般应是单数，并以35人为宜，最多不超过7人。党员人数不足7人的党支部，一般不设立支部委员会，只设支部书记一人，必要时可增设副书记一人，由支部正副书记主持党支部的日常工作。3.支部委员会委员的分工。支部委员会一般可设支部书记（必要时可设副书记）、组织委员和宣传委员。支部委员会会议的程序1.做好会前准备。做好材料准备。会前向支部委员会通报情况。通知开会的时间、地点和内容。2.
18、主持人向到会人员报告会议内容。3.集体讨论。充分发扬民主，做到集思广益，畅所欲言。4.形成决议。按照民主集中制的原则，集中多数人的意见，做出决议或决定。5.对决定的事项作出明确分工，分头落实。6.归档。把支委会做出的决议或决定及会议记录，及时整理后存档备查。三、换届选举工作程序党章规定，党的总支部委员会、支部委员会每届任期两年至三年。支部委员会任期届满时，应及时按期进行换届选举。不设支部委员会的支部，按期改选支部书记；如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准；延期期限一般不超过一年。中小学党支部的选举任务主要有三项：一是按期改选本级支部委员会；二是补选本级支部委员；三是选举出席上级党的代
19、表大会或代表会议的代表。1.选举准备支部委员会作出换届选举的决定。中小学支部委员会任期届满之前（一般提前一至两个月），召开支部委员会会议，集体研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程；下届支部委员会组成人员的名额及选举办法等。向上级党组织提出书面申请。支部委员会应向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容：一是换届的理由及时间；二是下届支部委员会组成人员的名额；三是选举办法及差额比例。进行选举工作的宣传教育。在召开党员大会进行选举之前，学校党支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行选举的意义和选举知识
20、的教育，使党员真正从思想上重视选举活动，正确行使民主权利。起草、讨论支部委员会工作报告及选举办法。进行换届选举的请示获批准后，即可召开支部委员会，研究召开党员大会的筹备事项。尤其要对如何起草工作报告问题进行认真讨论，拟出提纲，指定起草人。起草工作报告要广泛听取党内外教职员工的意见，成绩充分肯定，问题一定找准，反复修改完善，最后由支部委员会讨论通过。选举办法一般应包括以下内容：制定选举办法的依据，选举的任务，提名确定候选人的办法，选举的方式、程序，选举的有效性和有效票的规定，确定当选人的原则，填写选票的注意事项，候选人、当选人名单排列顺序的规定，监票人、计票人的产生方法以及选举纪律等。选举办法需
21、报请上级党组织审批同意。酝酿确定候选人并报上级党组织审查。候选人必须由学校党支部组织党员充分酝酿讨论。根据多数党员的意见提出候选人初步人选；对候选人初步人选进行考察，广泛征求党员和群众意见；召开支部委员会讨论确定候选人预备人选，并报上级党组织审查。在酝酿和确定支部委员会委员候选人时，必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现；出席上级党代表大会的代表候选人必须体现先进性和代表性，能够充分反映学校党支部各方面的情况以及党员、教师的呼声和要求。制作选票，准备票箱，布置选举会场。选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单要按姓氏笔画为序排列(预选产生的候选人可按得票多少为序排列)。同时，应列出与
22、应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖支部印章，会场的布置要庄重、朴实。2.选举实施 召开支部党员大会，统计到会人数，宣布会议是否有效选举大会由上届支部委员主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数，向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。在实到会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四时，宣布会议有效，可以开会，否则会议无效。宣布党员大会开会；全体起立，唱（奏）国际歌。上届支委会负责人向大会作工作报告，党员讨论工作报告上届支委会负责人向支部党员大会报告工作，是换届改选大会的一项重要议程。报告经
23、全体党员讨论、支部党员大会通过后，支部委员会应将工作报告誊写一式两份，一份报送上级党组织，一份归入支部档案。讨论大会选举办法（草案）；推选监票人、计票人通过选举办法和监票、计票等工作人员名单。中小学支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，也可以由支部委员会提出建议名单。不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。本届支部委员会成员和下届支部委员会候选人，都不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。公布候选人名单，介
24、绍候选人情况正式选举前，支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单，并如实介绍候选人，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。检查票箱、分发、填写选票监票人当众检查票箱并封箱。计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，使两者相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员，向大会主持人报告。选票分发完毕，由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。填写选票要注意五点：一是选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；二是选举人因故不参加会议，不能委托他人代为填写；三是党员可以投弃权票，但应慎重决定；四是投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人；五是在选举中，选举
25、人可以投自己一票。投票、清点选票投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员按照坐席顺序依次投票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票，则选举有效；如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。计票判定当选人通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来，据此统计每个人的得票数量，并按规定判定支部委员会委员当选人名单。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当被选举人获得赞成票超过半数的人数多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当被选举人得赞成票超过半数的
26、人数少于应选名额时，对不足的名额另行选举；如果接近应选名额，也可减少名额，不再进行选举。在选举中非候选人得票数超过半数，按得票多少的顺序在应选人数范围之内的，应为有效，并当选。被选举人得票刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。宣布选举结果，封存选票监票人首先向党员宣布收回的选票数、有效票数、废票数；公布候选人、另选人分别得赞成票数。然后由会议主持人宣布当选的支部委员会名单，并说明当选名单需报请上级党组织批准后生效。选举结束后，选举工作人员将选票清点密封，交新产生的支部委员会归入档案保存。大会结束通过关于支部委员会的工作报告的决议；全体起立，唱（奏）国际歌；宣布大会结束。3.选举大会后的工作召开新
27、一届支部委员会第次会议，支部委员进行分工。选举大会结束后，应及时召开支部委员会第一次会议。会议由支部委员会推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是选举产生支部书记、副书记，研究确定支部委员的分工。向上级党组织报告选举结果。支部委员会应将选举大会的情况书面报告上级党组织，并将支部班子成员分工情况，书面报请上级党组织审批和备案。做好落选人的思想工作。做好会议文件、资料的归档工作。支委会作出换届选举的决定向上级党组织提出书面请示进行选举工作宣传教育起草、讨论支委会工作报告及选举办法酝酿、确定支委候选人预备人选并报上级党组织审查制作选票，准备票箱布置会场准备工作召开支部党员大会会后工作统计到会人数，
28、宣布会议是否有效上届支委会负责人作工作报告党员讨论工作报告统计到会人数，宣布会议是否有效进行选举宣布选举结果通过关于支委会工作报告的决议唱（奏）国际歌，宣布大会结束召开新一届支委会，选举产生书记、副书记，确定委员分工召开新一届支委会，选举产生书记、副书记，确定委员分工选出的书记、副书记报上级党组织批准，委员的分工报上级党组织备案做好落选人的思想工作做好会议文件、资料的归档工作中小学支部委员会换届选举的工作流程例文中共XX小学支部换届党员大会会议程序各位党员：根据大会日程安排，中共XX小学支部换届党员大会，应出席代表X名，（因病请假X名），实到会代表X名，符合法定人数，可以开会。现在我宣布：中共
29、XX小学支部换届党员大会现在开始。全体起立。奏国歌。请坐下。中共XX小学支部换届党员大会的主要议程有两项：（一）听取和审议“中共XX小学支部委员会工作报告”；（二）选举新一届中共XX小学支部委员会。1现在进行大会第一项议程，请XXX同志代表中共XX小学支部委员会作工作报告。题目是：XXXX。以上我们听取了XX同志代表中共XX小学支部委员会所作的工作报告，我们欣喜地看到XX小学的支部建设已走上康庄大道，我们也相信在新一届支部委员会的领导下，我们的学校会越办越好。2现在进行大会第二项议程，选举中共XX小学支部委员会。现在，通过大会选举办法（草案）。请XX同志宣读大会选举办法（草案）。请审议，有意见
30、，请发表。没有。现在进行表决：同意的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（或通过）。下面，通过监票人、计票人名单（草案）。监票人： XXXX；计票人：XXXXX。请审议，有意见，请发表。没有。现在进行表决：同意的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（或通过）。 下面，请大家写选票。下面，请监票人和计票人开始工作。下面，请XX代表同志发言。下面，请监票人XX同志报告选举情况。现在宣布大会选举结果：根据大会选举办法规定，经选举，以下3名同志当选为中共XX小学支部委员会委员： XX XXX X
31、XX。让我们以热烈的掌声表示祝贺！（XX总结类讲话）奏国际歌。 散会。四、民主生活会工作程序民主生活会制度，是支部班子成员或党员进行交心、开展批评与自我批评、统一思想认识、总结经验教训、增强团结和谐的一项重要制度。中小学党支部召开民主生活会主要有两种形式：一种是支部委员的民主生活会，由支部书记主持；另一种是党员的组织生活会，由组织委员或各党小组长主持。支部书记和委员要过好双重组织生活，会议的具体程序如下：1.确定议题。根据本支部工作，或上级党组织的安排，结合支部班子成员和党员存在的主要问题，正、副书记沟通情况后初步确定民主生活会的议题，确定民主生活会的具体日期和中心议题，并通知全体参会对象做好
32、准备。2.听取党内外群众意见。分别召集党员和非党教师谈心，征求意见；分类归纳，整理对支部班子和对个人提出的意见。3.开展交心谈心活动。支部书记对征求到的意见和工作进行认真回顾，对照检查，做好材料准备；支部成员针对意见和分管的工作进行准备。4.向上级党组织报告。将本次民主生活会的中心议题、开会时间、地点报告上级党组织。5.开会后首先宣布议题，支部书记组织学习上级有关文件，统一思想、端正认识；通报征求意见情况。6.开展批评和自我批评。检查上次民主生活会提出的问题和整改情况；各自汇报思想和工作，进行自我批评；互相交流意见和开展批评，提出希望；理出共性问题，总结经验教训。7.向上级党组织报告情况。将会
33、议原始记录和本次生活会形成的书面材料上报党委。8.制定并落实整改措施。制定整改措施；建立和健全有关制度；定期检查改进情况，在下次生活会上汇报；年终向全体党员报告一次工作。正、副书记沟通，确定议题、时间会前准备中小学支部（党小组）组织生活会的程序程序沟通情况研究议题开展谈心征求意见提前通知会前准备开会会后工作统一思想宣布议题组织学习开展批评与自我批评重点剖析做好记录制定整改措施向上级党组织汇报定期检查整改情况做好思想政治工作五、民主评议党员的工作程序民主评议党员制度，是党的基层组织按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一项制度。中小学党支部开展民主评议党员工作的目的，是对本支部全体党员进行做合
34、格共产党员的教育。通过民主评议和组织考察，检查和评价党员发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员，提高党员素质，增强党支部的凝聚力和战斗力。中小学民主评议党员工作一般每年进行一次，在上级党委的领导下，以支部为单位，有计划、有步骤地进行。评议前，支部要结合本单位的实际情况制订出具体的实施方案，内容包括民主评议的指导思想、目的要求、方法步骤、时间安排和注意事项等。然后按照下列方法步骤进行：1.学习教育阶段。中小学党支部要召开党员大会，学习有关文件，进行民主评议动员，使党员认清意义，明确标准，端正态度，自觉参加和接受评议。2.自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。党
35、员教师要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外老师的意见。个人总结写好后要经支部审定，然后由党员在支部大会上进行自我总结。3.党内、党外评议阶段。党员教师先在支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自已，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外教师对支部和党员的意见。4.组
36、织考查阶段。学校召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党组织审批。5.表彰、处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，通过口头或书面形式进行表扬；对突出的优秀党员，报上级党组织给予表彰；对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。中小学民主评议党员工作流程制定实施方案组织动员学习教育党员准备个人总结资料准备工作民主评议会后工作相互评议听取党外群众意见自我评价支委会提出初步意见提交党
37、委大会讨论形成正式意见组织意见同本人见面向上级党组织汇报对优秀党员进行表扬，处置不合格党员有关资料整理归档第三章 中小学党支部发展党员工作发展党员工作是中小学党支部一项经常性的重要工作，做好这项工作，对于把好“入口”关，确保党员发展质量，永葆党员队伍先进性，具有重要意义。一、入党积极分子的培养和教育学校党支部在接到申请人的入党申请书后应开展的工作按照我们党的相关规定，加入中国共产党必须由本人向自己所在学校的党支部提出书面申请。学校党支部在接到入党申请人的入党申请书之后，应及时开展如下工作：一要真诚欢迎申请人向学校党组织递交入党申请书。二要由学校专职书记认真阅读申请人所写的入党申请书，并在接到入
38、党申请书的15日内同入党申请人谈话。其目的在于对入党申请人有一定了解，特别是了解其对党的认识、入党动机、各方面的基本表现等情况，以便有针对性地对其进行培养和教育。三要由学校专职书记将申请人的入党申请书妥善保管，切不可随意置放或丢弃。因为入党申请书将伴随申请人政治生命的全过程，不论是申请人履行入党手续，还是对申请人在入党后进行教育和激励，入党申请书都起着十分重要的作用。四要由学校专职书记经常与入党申请人谈心，组织其学习党的基本知识，促使其不断提高对党的认识，将其培养为入党积极分子。入党积极分子的确定入党积极分子，是已经向学校党组织递交了入党申请书，经过党组织较长时间(一般1年以上)的培养、教育和
39、考察，各方面比较优秀，且由党小组或共青团组织提名推荐，学校支部委员会讨论通过(不设支部委员会的应由支部党员大会讨论通过)，并上报区教育局党委备案的人，即被确定为入党积极分子。学校党支部在确定入党积极分子时，不仅要看其是否向党组织提出了入党申请，更要看其是否具备了一定的条件。一般来说，确定入党积极分子的具体方法如下：第一、学校党支部在确定入党积极分子前，要认真审阅其入党申请书，了解申请人的政治倾向、入党动机和对党的态度。第二、通过查阅档案和询问有关知情人，了解申请人成长的经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况，以及他的家庭主要成员、主要社会关系等方面的情况。第三、跟申请人谈话，鼓励其成长进步，
40、了解入党动机和态度。第四、个别听取党员对申请人的评价，征求党小组和支部委员对申请人的评价，征求党小组和支部委员对申请人能否列为入党积极分子的看法。第五、根据申请人的条件和表现确定入党积极分子。确定入党积极分子，一般要经党小组提名，支委会根据申请人的表现，依据入党积极分子的条件讨论确定，在学校支部党员大会上宣布，并报区教育局党委备案。对入党积极分子的培养一是指定专人培养。学校党支部选派与入党积极分子工作上有密切联系、对入党积极分子比较了解、思想觉悟比较高的两名正式党员做其培养人，培养人要经常对入党积极分子进行帮助和教育，并定期把有关情况向学校党支部专职书记汇报。二是经常向入党积极分子提要求、交任
41、务。学校党支部根据工作需要和入党积极分子的实际情况，注意经常地向他们提出具体要求，使他们明确应如何去做，明确前进的目标和方向。有意识地分配给他们一定的工作，激励他们像共产党员那样在工作中发挥先锋模范作用。这有利于入党积极分子在工作实践中，在改造客观世界的同时改造主观世界；有利于入党积极分子时刻用党员的标准去塑造自己，直接感受作为一个党员的责任，增强党员意识，锻炼工作能力；有利于入党积极分子更密切地联系群众、更多地接触社会，从而使他们尽快地成熟起来。三是定期分析入党积极分子情况。学校党支部应每季度通过党小组、培养人了解入党积极分子的情况；也可向其他党员和群众了解入党积极分子的情况。肯定他们的成绩
42、，指出不足和努力方向。在此基础上进行认真分析，研究如何搞好培养工作。四是经常听取入党积极分子的汇报。要求入党积极分子定期向党组织汇报自己的思想、工作、学习等情况。根据听汇报掌握的情况，提出具体要求和努力方向，激励他们发扬成绩，改正缺点。五是坚持分层次培养。根据入党积极分子的成熟程度可将其分为一般培养对象和重点培养对象、近期发展对象等不同的层次，区别情况，有针对性地进行培养。对入党积极分子的教育一是科学确定教育内容。加强马克思主义基本理论教育、理想信念教育、党的基本路线教育、党的基本知识教育、形势政策教育、科学文化教育、专业技术教育、法律知识教育等，拓展入党积极分子的知识领域，全面培养和提高入党
43、积极分子的素质。二是吸收入党积极分子有选择地参加党内有关活动。如党课学习、党日活动、优秀党员事迹报告会、发展新党员的支部大会、新党员入党宣誓大会、各种知识竞赛、党员责任区、党员联系户、扶贫帮弱等党内活动，使入党积极分子更直接地了解和熟悉党的生活，培养他们的组织观念，激发学习和工作热情。三是定期组织入党积极分子集中短训，比较系统地向他们进行党的基本知识教育、中国特色社会主义理论教育、共产主义、社会主义理想信念教育、社会主义民主法治教育、科学文化知识教育、当前形势任务教育等，以提高他们的政治思想觉悟和理论水平，提高工作实践能力和为人民服务的本领。对入党积极分子的考察一个入党积极分子是否具备党员条件
44、，能否发展为共产党员，主要看其对党的真实认识和为党工作的实际行动。这就需要学校党支部对入党积极分子进行定期或经常性的考察。一要教育入党积极分子正确对待组织考察。入党申请人被确定为入党积极分子后，要由学校党支部专职书记及时同申请人谈话，通知他正式进入考察期，教育他正确对待党组织的考察。二要科学确定考察内容。对入党积极分子的考察应当按照党章规定的党员必须履行的八项义务，从政治、思想、工作、纪律以及群众关系等方面进行全面的考察。三要坚持从实际出发、实事求是的原则。学校党支部必须真实地、客观地、公正地评价入党积极分子在各方面的情况和表现，不能掺杂任何个人的主观成见。四要每半年对要求入党的积极分子进行一
45、次考察，并由培养人及专职书记将考察结果及时填入入党积极分子考察登记表。入党积极分子考察登记表由学校党支部专职书记负责归档。二、党员发展对象的确定、政审和培训确定党员发展对象入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育、考察后，如学校党支部认为其入党动机端正，基本符合党员条件，可以确定为发展对象。确定发展对象的一般做法：一是详细听取培养人对入党积极分子培养过程的汇报及其意见。二是听取党小组的意见。一般来说，党小组应对本小组内的入党积极分子是否能列为发展对象进行讨论，形成意见。三是听取党内外群众的意见。学校党支部要采取召开座谈会、个别谈话等形式，听取党内外群众对入党积极分子的意见反映，并将其作为考核入
46、党积极分子的重要依据。四是审阅入党积极分子档案材料。学校党支部要充分利用入党积极分子档案中积累的材料来了解入党积极分子的情况，通过认真的分析，将平时积累的材料条理化、系统化。五是召开学校支委会会议，全面分析研究，以党员标准衡量每一个入党积极分子，然后形成统一的意见，明确发展对象。对发展对象进行政治审查对发展对象进行政治审查是发展党员必须履行的手续之一，是保证新党员质量的重要环节。凡没有经过政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。因此，学校党支部要做到：一是科学确定政治审查的主要内容。主要是审查发展对象对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属（父母、爱人、子女和抚养人）和本人关系密切的主要社会关系（如岳父母、公婆、伯叔姑舅等）的政治情况和重大政治斗争中的表现。二是正确运用政治审查的基本方法。可采用函调或派人外调的方法一般凡函调能解决的就不要派人外出调查。如派人外调可用同本人谈话、查阅有关档案材料和其他有关材料、找本单位有关人员了解情况等方法。三是书写政治审查材料。学校党支部对发展对象进行政治
