生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表 (2)参考模板范本.doc

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资源描述

1、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表 (2)1. 生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表单位名称联系人联系电话 传 真电子信箱法定代表人资产总额万元行业类型从业人数人单位地址邮政编码根据生产安全事故应急预案管理办法,现将我单位等预案(版本号: ,颁布日期: 年 月 日),以及相关备案材料报上,请予备案。本单位承诺,本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实,无虚假,且未隐瞒事实。 (单位公章) 年 月 日2. 综合应急预案要素评审表(参考)评审项目评审内容及要求评审意见总 则编制目的目的明确,简明扼要。编制依据1. 引用的法规标准合法有效。2. 明确相衔接的上级预案

2、,不得越级引用应急预案。本部分可以附件形式列出。应急预案体系1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系(推荐使用图表)。2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。应急工作原则1. 符合国家有关规定和要求。2. 结合本单位应急工作实际。适用范围范围明确,适用的事故类型和响应级别合理。危险性分析生产经营单位概况1. 明确单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容;2. 明确单位及周边重大危险源、重要设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。3. 需要各方应急力量(包括外部应急力量)事先熟悉的有关基本情况和内容。 本部分可以附件形式列出。危险源辨识与风险

3、分析1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。组织机构及职责应急组织体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系(推荐使用图表)。2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。指挥机构及职责1. 清晰表述本单位应急指挥体系。2. 应急指挥部门职责明确。3. 各应急救援小组设置合理,应急工作明确。各小组具体构成及职责任务,可以附件形式体现。预防与预警危险源管理1. 明确技术性预防和管理措施。2. 明确相应的应急处置措施。预警行动1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。信息报告与处置1. 信息接

4、收与通报。 (1)明确本单位24小时应急值守电话、事故信息接报、通报程序和责任人。(2)明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。2. 信息上报。明确事故信息上报的部门、通信方式、流程、内容、时限和责任人。3. 信息传递。明确向事故部门或单位通告、报警的方式、程序、内容和责任人。应急响应响应分级1. 分级清晰,且与上级应急预案响应分级衔接。2. 能够体现事故紧急和危害程度。3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。响应程序1. 立足于控制事态发展,减少事故损失。2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。3. 明确扩大应急的基本条件及原则。4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。应急结束1

5、. 明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。2. 明确发布应急终止命令的组织机构和程序。3. 明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。后期处置1. 明确事故发生后,污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。2. 明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。保障措施1. 通信与信息保障。明确相关单位或人员的通信方式,以及备用方案,制定信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。2. 物资装备保障。明确应急物资装备、设施和器材及其存放位置清单,运输使用条件、更新及补充时限,以及保证其有效性的措施。3. 应急队伍保障。明确各类应急资源,包括应急专家、专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方

6、式。4. 明确应急工作经费保障等其他保障措施方案。本部分内容可以附件形式体现培训与演练1. 明确本单位开展应急宣传培训的计划、方式和要求;如果应急预案涉及周边社区和居民,应明确相应的应急宣传教育工作。2 .明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 3.明确应急预案的报备部门。附 则应急预案备案1. 明确本预案应报备的有关部门(上级主管部门及地方政府有关部门)和有关抄送单位。2. 符合国家关于预案备案的相关要求。制定与修订1. 明确负责制定与解释应急预案的部门。2. 明确应急预案评估修订的具体条件和时限。注:“”代表应急预案的关键要素。3. 专项应急预案要素评审表(参考)评

7、审项目评审内容及要求评审意见适用范围说明专项预案适用范围,以及与综合应急预案的关系事故类型和危险程度分析1能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。3. 能够提出相应的事故预防和应急措施。组织机构及职责应急组织体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系(推荐使用图表)。2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。指挥机构及职责1. 清晰表述本单位应急指挥体系。2. 应急指挥部门职责明确。3. 各应急救援小组设置合理,应急工作明确。各小组具体构成及职责任务可以附件形式体现。预防与预警危险源监控1. 明确危险源的监测监控方式、方法。2.

8、明确技术性预防和管理措施。3. 明确采取的应急处置措施。预警行动1. 明确预警信息发布的方式及流程。2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。信息报告程序1.信息接收与通报。 (1)明确本单位24小时应急值守电话、事故信息接报、通报程序和责任人。(2)明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。2. 信息上报。明确事故信息上报的部门、通信方式、流程、内容、时限和责任人。3. 信息传递。明确向事故部门或单位通告、报警的方式、程序、内容和责任人。应急响应响应分级1. 分级清晰合理,且与上级应急预案响应分级衔接。2. 能够体现事故紧急和危害程度。3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。响应程序1.

9、明确具体的应急响应程序和保障措施。2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。3. 明确扩大应急的基本条件及原则。4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。处置措施1. 针对可能发生的事故风险、危害程度和影响范围,明确应急处置指导原则,制定相应的应急处置措施。2. 符合实际,科学合理。3. 程序清晰,简单易行。应急物资与装备保障1. 明确对应急救援所需的物资和装备的要求。2. 应急物资与装备保障符合单位实际,满足应急要求。注:“”代表应急预案的关键要素。如果专项应急预案作为综合应急预案的附件,综合应急预案已经明确的要素,专项应急预案可省略。4. 现场处置方案要素评审表(参考)评审项目评审内容及

10、要求评审意见事故特征(事故风险描述)1. 明确事故发生去区域、地点和装置;2. 明确事故发生的可能时间、类型、危害程度,清晰描述作业现场风险及影响范围;3. 明确事故判断的基本征兆及条件,事故前可能出现的征兆;4. 明确可能引发的次生、衍生事故。. 应急组织及职责1.针对具体场所、装置或设施,明确现场应急组织形式及人员。2. 应急职责与工作职责紧密结合。应急处置1. 明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。2. 明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。3. 针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。4. 明确报警方式、报告单位

11、、基本内容和有关要求。注意事项1. 佩带个人防护器具方面的注意事项。2. 使用抢险救援器材方面的注意事项。3. 有关救援措施实施方面的注意事项。4. 现场自救与互救方面的注意事项。5. 现场应急处置能力确认方面的注意事项。6. 应急救援结束后续处置方面的注意事项。7. 其他需要特别警示方面的注意事项。注:“”代表应急预案的关键要素。现场处置方案落实到岗位每个人,可以只保留应急处置。5. 应急预案附件要素参考评审表(参考)评审项目评审内容及要求评审意见术语解释对预案中出现的新名词进行解释预案编制依据列出预案编制的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案衔接的应急预案列出本单位应急预案应

12、与其相衔接的预案名称及编制单位生产经营单位概况1.明确单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容;2.明确单位及周边重大危险源、重要设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。3. 需要各方应急力量(包括外部应急力量)事先熟悉的有关基本情况和内容。 必要时,可附图说明事故风险评估报告和应急资源调查报告列出本单位事故风险评估报告、应急资源调查报告有关部门、机构或人员的联系方式1. 列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式,并保证准确有效。2. 列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系电话,并保证准确有效。应急物资装备的名录或清单1. 以表格

13、形式列出应急装备、设施和器材清单,清单应当包括种类、名称、型号、数量以及存放位置、规格、性能、运输方法、使用条件、用途和用法等信息。明确管理责任人和联系电话。2. 定期检查和维护应急装备,保证准确有效。规范化格式文本给出信息接报、处理、上报等规范化格式文本,要求规范、清晰、简洁。关键的路线、标识和图纸1. 警报系统分布及覆盖范围。2. 重要防护目标一览表、分布图。3. 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。4. 疏散路线、集结地点、警戒范围、重要地点等标识。5. 相关平面布置图纸、应急资源分布图等。6.生产经营单位的地理位置图、周边关系图。7.事故风险可能导致的影响范围图。相关应急预案名录、协议

14、或备忘录列出与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。注:附件根据应急工作需要而设置,部分项目可省略。6. 应急预案形式评审表评审项目评审内容及要求评审意见封 面应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期等内容。批准页1. 对应急预案实施提出具体要求。2. 发布单位主要负责人签字或单位盖章。执行部门签署页1. 明确落实预案具体措施。2. 执行部门主要负责人签字。目 录1. 页码标注准确(预案简单时目录可省略)。2. 层次清晰,编号和标题编排合理。正 文1. 文字通顺、语言精炼、通俗易懂。2. 结构层次清晰,内容格式规范。3. 图表、文字清楚,编排合理(名称、顺序、大小等)。4

15、. 无错别字,同类文字的字体、字号统一。附 件1. 附件项目齐全,编排有序合理。2. 多个附件应标明附件的对应序号。3. 需要时,附件可以独立装订。编制过程1. 成立应急预案编制工作组。2. 全面分析本单位危险因素,开展事故风险评估,确定可能发生的事故类型及危害程度。3. 针对危险源和事故危害程度,开展应急资源调查,制定相应的防范措施。4. 客观评价本单位应急能力,掌握可利用的社会应急资源情况。5. 制定相关专项预案和现场处置方案,建立应急预案体系。6.在风险评估、应急资源调查基础上,充分征求相关部门和单位意见,并对意见及采纳情况进行记录。7. 必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。8

16、. 应急预案经过评审或论证。9. 重新评估修订后评审的,一并注明。7. 生产安全事故应急预案评估表(参考)评估要素评估内容评估方法评估结果1.应急预案的编制依据1.1梳理中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法等法律中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中不符合项。资料分析1.2梳理行政法规、地方政府法规中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。资料分析1.3梳理国务院部门规章、地方政府规章中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。资料分析1.4梳理国家标准、行业标准和地方标准中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中不符合项资料分析2.组织机构及职责2.1查阅

17、生产经营单位机构设置、部门职能调整、总指挥、副总指挥等关键岗位职责划分方面的文件资料,初步分析本单位应急预案中应急组织机构设置及职能确定情况。资料分析2.2抽样访谈,了解掌握生产经营单位本级、基层单位办公室、生产、安全及其他业务部门有关人员对本部门、本岗位的应急工作职责的意见建议人员访谈2.3依据资料分析和抽样访谈情况,结合应急预案中应急组织机构及职责,召集有关职能推演论证代表,就重要职能进行推演论证,评估值班值守、调度指挥、应急协调、信息上报、舆论沟通、善后恢复等职责划分是否清晰,关键岗位职责是否明确,应急组织机构设置及职能分配与业务是否匹配。资料分析3.1主要事故风险3.1查阅生产经营单位

18、风险评估报告,对照生产运行、工艺设备等有关文件资料,初步分析本单位面临的主要事故风险类型及风险等级划分情况。资料分析3.2根据资料分析情况,前往重点基层单位、重点场所、重点部位查看验证。现场审核3.3座谈研讨,就资料分析和现场查证情况,与办公室、生产、安全等相关业务部门及基层单位人员代表沟通交流,评估本单位事故风险辨识是否准确、类型是否合理、等级确定是否科学、防范和控制措施能否满足实际需要,并结合风险情况提出应急资源要求。人员访谈4.应急资源4.1查阅生产经营单位应急资源调查报告,对照资源调查清单、管理制度及有关文件资料,初步分析本单位及合作区域内的应急资源状况。资料分析4.2根据资料分析情况

19、,前往本单位及合作单位的物资储备库等重点单位、重点场所,查看验证应急资源的实际储备、管理、维护情况,推演验证应急资源运输的路程路线及时长。现场审核推演论证4.3座谈研讨,就资料分析和现场查证情况,结合风险评估得出的应急资源需求,与办公室、生产、安全等相关业务部门以及基层单位人员沟通交流,评估本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化,外部应急资源的协调机制、相应时间能否满足实际要求。人员访谈5.应急预案衔接5.1查阅上下级单位、有关政府部门及周边单位的相关应急预案,梳理分析在信息报告、相应分级、指挥权移交、警戒疏散等工作方面的衔接要求,对照评估应急预案中的不合理项

20、。资料分析5.2座谈研讨,就资料分析的情况,与办公室、生产、安全等相关业务部门、基层单位、周边单位人员沟通交流,评估应急预案在内外部上下衔接中的问题人员访谈6.实施反馈6.1查阅生产经营单位应急演练评估报告、应急处置总结报告、监督检查、体系审核及投诉举报等方面的文件资料,初步梳理归纳应急预案存在的问题资料分析6.2座谈研讨,就资料分析得出的情况,与办公室、生产、安全等相关业务部门、基层单位人员沟通交流,评估确认应急预案在预警预报、信息报告、相应处置等方面存在的问题人员访谈7.其他7.1查阅其他有可能影响应急预案适用性因素的文件资料,对照评估应急预案中的不符合项。资料分析7.2依据资料分析的情况

21、,采取人员访谈、现场审核、推演论证等方式进一步评估确认有关问题。人员访谈现场审核推演论证8. 生产安全事故风险评估报告编制大纲(参考)一、总则1. 编制原则;2. 编制依据。包括政策法规、技术指南、标准规范、其他文件。二、生产经营单位概况1. 生产经营单位基本信息;2. 生产经营单位危险有害因素辨识情况;3. 生产经营单位安全生产管理情况;4. 现有事故风险防控与应急措施情况。三、事故发生可能性及其后果分析1. 事故情景分析;2. 事故发生可能性分析;3. 事故的危害后果和影响范围分析。四、划定事故风险等级五、现有控制及应急措施差距分析六、制定完善生产安全事故风险防控和应急措施七、评估结论9.

22、 生产安全事故应急资源调查报告编制大纲(参考)一、 原则1. 调查对象及范围;2. 调查目的;3. 调查依据;4. 调查工作程序。二、生产经营单位概况1. 生产经营单位基本信息。2. 生产经营单位主要风险状况。三、企业应急资源按照应急资源的分类,分别描述相关应急资源的基本现状、功能完善程度、受可能发生的事故的影响程度等。四、周边社会应急资源调查描述本企业能够调查或掌握可用于参与事故处置的相关社会应急资源情况。五、应急资源不足或差距分析重点分析本单位应急资源以及周边可依托的社会应急资源是否能够满足应急需要,本单位应急资源储备及管理方面的问题、不足等。六、应急资源调查主要结论针对应急资源调查后,形

23、成基本调查结论。七、制定完善应急资源的具体措施提出完善本单位应急资源保障条件的具体措施。八、附件附上应急资源调查后的明细表。10. 生产安全事故应急预案评估报告编制大纲(参考)一、总则1. 评估对象2. 评估目的3. 评估依据4. 评估组织二、应急预案评估内容1. 编制依据2. 组织机构及职责3. 主要事故风险4. 应急资源5. 应急预案衔接6. 实施反馈三、应急预案适用性分析对应急预案各个要素内容的适用性进行分析,指出存在的不符合项。四、改进意见及建议针对评估出的不符合项,提出相应的改进意见和建议五、评估结论对应急预案作出综合评价及修订结论六、附件附上评估人员基本信息及分工情况,包括姓名、性

24、别、专业、职务职称、签字等。11. 应急预案编制格式和要求(参考)一、封面主要包括预案编号、版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、颁布日期等内容。二、批准页应急预案应经生产经营单位主要负责人批准方可发布。三、目次应急预案应设置目次,目次所列的内容及次序如下:1. 批准页;2. 执行部门签署页;3. 章的编号、标题;4. 带有标题的条的编号、标题(需要时列出);5. 附件,用序号表明其顺序。四、印刷与装订推荐采用A4纸印刷,活页装订。35 / 3535 / 35 35 12. 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 2963920131范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应

25、急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作,其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T20000.4标准化工作指南第4部分:标准中涉及安全的内容AQ/T9007生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1应急预案emergencyplan为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度

26、减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。3.2应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。3.3应急响应emergencyresponse针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。3.4应急救援emergencyrescue在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。3.5应急演练emergencyexercise针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。4应急预案编制程序4.1概述生产经营单位编制应急预案包括成立应急预案编

27、制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。4.2成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。4.3资料收集应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。4.4风险评估主要内容包括:a)分析生产经营单位存在的危险因素,确定事故危险源;b)分析可能发生的事故类型及后果,并指

28、出可能产生的次生、衍生事故;c)评估事故的危害程度和影响范围,提出风险防控措施。4.5应急能力评估在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。4.6编制应急预案依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果,组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式和要求见附录A。4.7应急预案评审应急预案编制完成后,生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行

29、评审。应急预案评审合格后,由生产经营单位主要负责人(或分管负责人)签发实施,并进行备案管理。5应急预案体系5.1概述生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。5.2综合应急预案综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施

30、、应急预案管理等内容。5.3专项应急预案专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。5.4现场处置方案现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及相关专业人员共同进行编制现场处置方案。6综合应急预案主要内容6.1总则6.1.1编制目的简述应急预案编制

31、的目的。6.1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。6.1.3适用范围说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。6.1.4应急预案体系说明生产经营单位应急预案体系的构成情况,可用框图形式表述。6.1.5应急工作原则说明生产经营单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。6.2事故风险描述简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。6.3应急组织机构及职责明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员,可用结构图的形式表示,明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要,可设置相应的应急工

32、作小组,并明确各小组的工作任务及职责。6.4预警及信息报告6.4.1预警根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警,明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。6.4.2信息报告按照有关规定,明确事故及事故险情信息报告程序,主要包括:a)信息接收与通报明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。b)信息上报明确事故发生后向上级主管部门或单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。c)信息传递明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。6.5应急响应6.5.1响应分级针对事故危害程度、影响范围

33、和生产经营单位控制事态的能力,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则。6.5.2响应程序根据事故级别和发展态势,描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。6.5.3处置措施针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确处置原则和具体要求。6.5.4应急结束明确现场应急响应结束的基本条件和要求。6.6信息公开明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。6.7后期处置主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。6.8保障措施6.8.1通信与信息保障明确与可为本单位提供

34、应急保障的相关单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。同时,建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。6.8.2应急队伍保障明确应急响应的人力资源,包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。6.8.3物资装备保障明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。6.8.4其他保障根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。6.9应急预案管理6.9.1应急预案培训明确对本单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求,使有关人员了解相关应急预案内容,熟悉应急

35、职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。6.9.2应急预案演练明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。6.9.3应急预案修订明确应急预案修订的基本要求,并定期进行评审,实现可持续改进。6.9.4应急预案备案明确应急预案的报备部门,并进行备案。6.9.5应急预案实施明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。7专项应急预案主要内容7.1事故风险分析针对可能发生的事故风险,分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。7.2应急指挥机构及职责根据事故类型,明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单

36、位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。7.3处置程序明确事故及事故险情信息报告程序和内容,报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别,具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。7.4处置措施针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确处置原则和具体要求。8现场处置方案主要内容8.1事故风险分析主要包括:a)事故类型;b)事故发生的区域、地点或装置的名称;c)事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围;d)事故前可能出现的征兆;e)事故可

37、能引发的次生、衍生事故。8.2应急工作职责根据现场工作岗位、组织形式及人员构成,明确各岗位人员的应急工作分工和职责。8.3应急处置主要包括以下内容:a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从人员救护、工艺操作、事故控制,消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。c)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告基本要求和内容。8.4注意事项主要包括:a)

38、佩戴个人防护器具方面的注意事项;b)使用抢险救援器材方面的注意事项;c)采取救援对策或措施方面的注意事项;d)现场自救和互救注意事项;e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;f)应急救援结束后的注意事项;g)其他需要特别警示的事项。9附件9.1有关应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式,当发生变化时及时进行更新。9.2应急物资装备的名录或清单列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。9.3规范化格式文本应急信息接报、处理、上报等规范化格式文本。9.4关键的路线、标识和图纸主要包括

39、:a)警报系统分布及覆盖范围;b)重要防护目标、危险源一览表、分布图;c)应急指挥部位置及救援队伍行动路线;d)疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识;e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。9.5有关协议或备忘录列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。附录A(资料性附录)应急预案编制格式和要求A.1封面应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。A.2批准页应急预案应经生产经营单位主要负责人(或分管负责人)批准方可发布。A.3目次应急预案应设置目次,目次中所列的内容及次序如下:批准页;章的编号、标题;带有标题的条

40、的编号、标题(需要时列出);附件,用序号表明其顺序。A.4印刷与装订应急预案推荐采用A4版面印刷,活页装订。13. 工信部等四部委关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号)工业和信息化部文件国家统计局国家发展和改革委员会财政部工信部联企业2011300号关于印发中小企业划型标准规定的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位:为贯彻落实中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936号),工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了中小企业划型标准规定。经国务院同意,现印发给你们,请遵照执

41、行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936号),制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管

42、理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。四、各行业划型标准为:(一)农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业。(二)工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。(三)建筑业。营业收入80000万元

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