1、2023-1-22第一章消防工作概述(1)第一章消防工作概述第一章消防工作概述(1)第一章消防工作概述(1)引言 消防工作是国民经济和社会发展的重要组消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分，关系人民群众安居乐业，关系改革发展稳定成部分，关系人民群众安居乐业，关系改革发展稳定大局，涉及全社会的安全和利益，是构建社会主义和大局，涉及全社会的安全和利益，是构建社会主义和谐社会的重要保障。消防工作是人们与谐社会的重要保障。消防工作是人们与火灾火灾作斗争的作斗争的一项一项专门性工作专门性工作，做好消防工作是我国，做好消防工作是我国社会主义建设社会主义建设的需要、的需要、人民安全人民安全的需要，是的需
2、要，是全体社会成员全体社会成员的共同责的共同责任。任。第一章消防工作概述(1)火灾案例 20102010年年1111月月1515日日1414时，上海余姚时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。据附路胶州路一栋高层公寓起火。据附近居民介绍，公寓内住着不少退休近居民介绍，公寓内住着不少退休教师，起火点位于教师，起火点位于1010层电梯前室北层电梯前室北窗外，整栋楼都被大火包围着，楼窗外，整栋楼都被大火包围着，楼内居民来不及撤离。大火造成内居民来不及撤离。大火造成5858人人死亡，死亡，7171人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失1.581.58亿元。亿元。事故原因是由事故原因是由无证电焊工无证电
3、焊工违章违章操作引起的。施工现场存在装修工操作引起的。施工现场存在装修工程违法违规、层层多次分包；施工程违法违规、层层多次分包；施工作业现场管理混乱，存在明显抢工作业现场管理混乱，存在明显抢工行为；事故现场违规使用大量尼龙行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料；以及网、聚氨酯泡沫等易燃材料；以及有关部门安全监管不力等问题。有关部门安全监管不力等问题。5454名事故责任人作出严肃处理，名事故责任人作出严肃处理，2626名名责任人追究刑事责任，责任人追究刑事责任，2828名责任人名责任人受到党纪、政纪处分。受到党纪、政纪处分。第一章消防工作概述(1)上海上海11.1511.15特大
4、火灾特大火灾第一章消防工作概述(1)上海上海11.1511.15特大火灾特大火灾第一章消防工作概述(1)上海上海11.1511.15特大火灾特大火灾第一章消防工作概述(1)央视央视2.92.9火灾火灾第一章消防工作概述(1)本章主要内容第一节 火灾的定义及危害第二节 消防工作的主要目的第三节 消防工作的方针、原则和基本制度第一章消防工作概述(1)第一章消防工作概述(1)一、火灾的定义 国家标准国家标准消防基本术语消防基本术语 第一部分第一部分GBGB5907-86中将火和火灾定义为：中将火和火灾定义为：1 1、火是以释放热量并、火是以释放热量并伴有烟或火焰或两者伴有烟或火焰或两者兼有为特征的燃
5、烧现象。兼有为特征的燃烧现象。2 2、火灾是在时间、火灾是在时间或或空间上失去控制的燃烧空间上失去控制的燃烧所造成的所造成的灾害灾害。也就是说，凡是失去控制并造成了人。也就是说，凡是失去控制并造成了人身和（或）财产损害的燃烧现象，均可称为火灾。身和（或）财产损害的燃烧现象，均可称为火灾。据统计，据统计，20112011年全国共接报火灾年全国共接报火灾125402125402起，死亡起，死亡11061106人，受伤人，受伤572572人，直接财产损失人，直接财产损失18.818.8亿元，与亿元，与20102010年相比，分别下降年相比，分别下降5.4%5.4%、8.2%8.2%、8.3%8.3%
6、和和4.1%4.1%。全省共发生火灾全省共发生火灾35213521起，死亡起，死亡6969人，受伤人，受伤5454人，人，直接财产损失直接财产损失5904.85904.8万元，与万元，与20102010年相比，火灾起数、死亡人数和直年相比，火灾起数、死亡人数和直接财产损失分别下降接财产损失分别下降6.7%6.7%、2.8%2.8%和和11.4%11.4%，受伤人数上升，受伤人数上升63.6%63.6%。第一章消防工作概述(1)二、火灾的危害 火对人类具有火对人类具有利利与与害害的两重性，人类自从的两重性，人类自从掌握了用火的技术以来，火在为人类服务的同时，却又掌握了用火的技术以来，火在为人类服
7、务的同时，却又屡屡危害成灾。屡屡危害成灾。（全世界每年火灾次数（全世界每年火灾次数600-700600-700万起，死亡万起，死亡6.5-7.56.5-7.5万人）万人）火灾的危害十分严重，具体表现在以下几火灾的危害十分严重，具体表现在以下几个方面：个方面：（一）毁坏财物，易造成巨大的财产损失（一）毁坏财物，易造成巨大的财产损失（直接、（直接、间接损失，与经济发展间接损失，与经济发展“同步同步”）（二）残害人类生命（二）残害人类生命（三）破坏生态平衡（三）破坏生态平衡（森林、化工）（森林、化工）（四）引起不良的社会和政治影响（四）引起不良的社会和政治影响（20062006年湖州吴年湖州吴兴区织
8、里镇两起火灾，致兴区织里镇两起火灾，致2323人死亡）人死亡）第一章消防工作概述(1)浙江衢州一棋牌室火灾致9死 人为纵火 2010年12月13日20点15分，衢州市区马站底16幢C座104室发生火灾，造成现场9人死亡2人受伤。第一章消防工作概述(1)三、火灾的特征（一）发生频率高（一）发生频率高（和每个人生活息息相关）（和每个人生活息息相关）（二）突发性强（二）突发性强（做好预防工作）（做好预防工作）（三）破坏性大（三）破坏性大（直接、间接）（直接、间接）（四）灾害复杂（四）灾害复杂（建筑、物质、火源、人员，消防、气象（建筑、物质、火源、人员，消防、气象条件）条件）（五）易形成灾害连锁和灾害
9、链（五）易形成灾害连锁和灾害链（火灾、爆炸）（火灾、爆炸）（六）灾后事故处理艰巨（六）灾后事故处理艰巨（调查、责任、善后）（调查、责任、善后）第一章消防工作概述(1)四、火灾的分类 （一）按火灾中可燃物的类型和燃烧特性分类（一）按火灾中可燃物的类型和燃烧特性分类 国家标准国家标准火灾分类火灾分类GB/T GB/T 4968-2008中中根据可燃物的类型和燃烧特性，将火灾定义为根据可燃物的类型和燃烧特性，将火灾定义为A A类、类、B B类、类、C C类、类、D D类、类、E E类、类、F F类类六种不同的类别。六种不同的类别。第一章消防工作概述(1)火灾分类1 1、A A类火灾类火灾指指固体固体
10、物质火灾。物质火灾。这种物质通常具有这种物质通常具有有机物有机物性质，一般在燃烧时能产生性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。灼热的余烬。如木材、棉、毛、麻、纸张、聚氨酯材料引发的火灾如木材、棉、毛、麻、纸张、聚氨酯材料引发的火灾等。等。第一章消防工作概述(1)“2010.12.28”义乌浪莎集团火灾 20102010年年1212月月2828日日1010时许，浪时许，浪莎集团莎集团3 3期工程期工程仓库二楼发生仓库二楼发生火灾。先后调火灾。先后调动金华、绍兴、动金华、绍兴、衢州、杭州四衢州、杭州四地共地共4242辆消防辆消防车，车，209209人到场人到场扑救。扑救。4 4小时后小时后控制火势，
11、控制火势，7.57.5小时后，完全小时后，完全扑灭大火。扑灭大火。第一章消防工作概述(1)火灾分类2 2、B B类火灾类火灾指指液体液体或或可熔化的固体物质可熔化的固体物质火灾。火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡沥青、石蜡火灾火灾等。等。第一章消防工作概述(1)“12.18”平湖市独山港区华辰能源有限公司丙烯储罐火灾 20102010年年1212月月1818日日7 7时许，时许，浙江华辰能源有限公司一浙江华辰能源有限公司一丙烯储罐爆炸并起火。接丙烯储罐爆炸并起火。接警后，嘉兴支队调集警后，嘉兴支队调集1010个个消防中队共消防中队共2020车车15
12、0150名消防名消防官兵，赶赴现场实施扑救。官兵，赶赴现场实施扑救。同时启动跨区域应急救援同时启动跨区域应急救援机制，上海金山支队已经机制，上海金山支队已经调集调集3535车车182182人赶赴现场实人赶赴现场实施扑救。通过浙沪两地官施扑救。通过浙沪两地官兵的联合作战，兵的联合作战，9 9时时1818分事分事故基本处置完毕。成功保故基本处置完毕。成功保护了邻近罐护了邻近罐1010个，共计保个，共计保护价值约护价值约72007200万。万。第一章消防工作概述(1)3 3、C C类火灾类火灾指指气体火灾气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气火灾等。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气火
13、灾等。第一章消防工作概述(1)莫斯科天然气火灾 20092009年，莫斯科时间年，莫斯科时间5 5月日零时分，月日零时分，与米丘林大街平行的大与米丘林大街平行的大奥恰科夫斯卡亚街的地奥恰科夫斯卡亚街的地下天然气管道发生爆炸下天然气管道发生爆炸并引发火灾，造成人并引发火灾，造成人受伤。受伤。第一章消防工作概述(1)4 4、D D类火灾类火灾指指金属金属火灾。火灾。如钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火灾等。如钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火灾等。第一章消防工作概述(1)镁铝合金露天堆场起火 苏州消防保住35吨储罐 20102010年年6 6月月9 9日日3 3点点2626分，分，苏州市城东金海路
14、一企业苏州市城东金海路一企业的废旧镁铝合金露天堆场的废旧镁铝合金露天堆场突发大火，火光冲天，甚突发大火，火光冲天，甚至还伴有强烈的爆炸声。至还伴有强烈的爆炸声。现场指挥部根据铝镁合金现场指挥部根据铝镁合金火灾特点，迅速采取针对火灾特点，迅速采取针对性措施，对西侧的性措施，对西侧的3535吨液吨液化气储罐进行冷却保护，化气储罐进行冷却保护，对东侧车间和成品仓库进对东侧车间和成品仓库进行水幕保护，对堆场的镁行水幕保护，对堆场的镁块、铝块进行疏散，并调块、铝块进行疏散，并调集黄沙、水泥进行覆盖窒集黄沙、水泥进行覆盖窒息灭火。息灭火。第一章消防工作概述(1)5 5、E E类火灾类火灾指指带电带电火灾。
15、火灾。物体带电燃烧的火灾。如高压线路、配电柜火灾等。物体带电燃烧的火灾。如高压线路、配电柜火灾等。第一章消防工作概述(1)6 6、F F类火灾类火灾指指烹饪器具内烹饪器具内的烹饪物。的烹饪物。如动植物油脂火灾，通常发生在家庭和饭店。如动植物油脂火灾，通常发生在家庭和饭店。第一章消防工作概述(1)包头：火炉熬药人离去 引发火灾险闯祸第一章消防工作概述(1)火灾分类（二）按火灾损失严重程度分类（二）按火灾损失严重程度分类 国家国家生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（20072007年年6 6月）中按火灾损失严重程度把火灾划分为月）中按火灾损失严重程度把火灾划分为特别重大火
16、灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个四个等级。等级。第一章消防工作概述(1)等级等级亡人亡人重伤重伤直接财产直接财产损失损失特别重大特别重大火灾火灾3030人人100100人人11亿元亿元重大火灾重大火灾1010人人3030人人5050人人100100人人5 5千万元千万元一亿元一亿元较大火灾较大火灾3 3人人1010人人1010人人5050人人1 1千万元千万元5 5千万元千万元一般火灾一般火灾3 3人人1010人人1 1千万元千万元第一章消防工作概述(1)第一章消防工作概述(1)一、消防工作的主要目的（一）预防火灾和减少火灾危害（一）预防火灾和减少
17、火灾危害 （防火、灭火与（防火、灭火与“消防消防”的辩证关系）的辩证关系）（二）加强应急救援工作（二）加强应急救援工作（三）保护（三）保护人身人身、财产安全、财产安全 （体现在防火设计、灭火救援）（体现在防火设计、灭火救援）（四）维护公共安全（四）维护公共安全 （自身、社会）（自身、社会）第一章消防工作概述(1)二、消防工作的特点二、消防工作的特点 长期实践证明，消防工作既具有长期实践证明，消防工作既具有广泛的广泛的社会性、经常性社会性、经常性，又是一项，又是一项行政性、行政性、技术性技术性等很强的全方位系统工作。等很强的全方位系统工作。第一章消防工作概述(1)（一）社会性（一）社会性 消防工
18、作具有广泛的社会性，它涉及到社消防工作具有广泛的社会性，它涉及到社会的各个领域、各行各业、千家万户。凡是有人工作、会的各个领域、各行各业、千家万户。凡是有人工作、生活的地方都有可能发生火灾。生活的地方都有可能发生火灾。因此，要真正在全社会做到预防火灾发生，因此，要真正在全社会做到预防火灾发生，减少火灾灾害，必须动员、依靠社会各界力量和全体减少火灾灾害，必须动员、依靠社会各界力量和全体公民共同参与消防，实行全民消防。公民共同参与消防，实行全民消防。（和社会的整体消防安全意识、素质有关）（和社会的整体消防安全意识、素质有关）第一章消防工作概述(1)第一章消防工作概述(1)（二）行政性（二）行政性
19、国务院作为中央人民政府，领导全国的消防工国务院作为中央人民政府，领导全国的消防工作。作。城乡消防规划、城乡公共消防基础设施、消防城乡消防规划、城乡公共消防基础设施、消防装备的建设，各种形式消防队伍的建立与发展，消防装备的建设，各种形式消防队伍的建立与发展，消防经费的保障以及特大火灾的组织扑救等具体工作，都经费的保障以及特大火灾的组织扑救等具体工作，都必须依靠地方各级人民政府来负责。必须依靠地方各级人民政府来负责。（目标责任、追究、专（目标责任、追究、专项行动）项行动）第一章消防工作概述(1)（三）经常性（三）经常性 从时间角度看，春夏秋冬、白天黑夜，每时从时间角度看，春夏秋冬、白天黑夜，每时每
20、刻都有可能发生火灾。由于人们在生产和生活中都每刻都有可能发生火灾。由于人们在生产和生活中都需要用火、用电，涉及到人类生存的一切领域。需要用火、用电，涉及到人类生存的一切领域。因此，平时人们对消防工作稍有疏漏，对火因此，平时人们对消防工作稍有疏漏，对火产生一时的失神、失控、失误，就有可能酿成火灾，产生一时的失神、失控、失误，就有可能酿成火灾，这就决定了消防工作的经常性。这就决定了消防工作的经常性。（不能抱有侥幸心理，每天（不能抱有侥幸心理，每天都是新的起点，开展检查、巡查、维护、培训、演练）都是新的起点，开展检查、巡查、维护、培训、演练）第一章消防工作概述(1)（四）技术性（四）技术性 火灾的火
21、灾的预防预防和和扑救扑救需要运用大量的自然科学需要运用大量的自然科学和工程技术问题，这就要求从事消防工作的人员要认和工程技术问题，这就要求从事消防工作的人员要认真研究火灾的规律和特点，并掌握一定的科学和技术真研究火灾的规律和特点，并掌握一定的科学和技术手段。手段。坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力。灭火和救援能力。（智能化消防、消防行业特有工种职业技能培（智能化消防、消防行业特有工种职业技能培训）训）第一章消防工作概述(1)消防知识讲座及消防演练第一章消防工作概述(1)我国火灾发展的特点：我国火灾发展的特点：1 1、地域特点、地域特点
22、2 2、行业特点、行业特点 3 3、季节特点、季节特点 4 4、时段特点、时段特点 第一章消防工作概述(1)1 1、地域特点、地域特点 经济发展快的省份和沿海地区的经济发展快的省份和沿海地区的火灾损失明显高于其他省份和地区。火灾损失明显高于其他省份和地区。第一章消防工作概述(1)2 2、行业特点、行业特点 商业、交通运输业、社会服务业等第三产业电气商业、交通运输业、社会服务业等第三产业电气发生起数多，损失大。从近年的火灾统计来看，商业、发生起数多，损失大。从近年的火灾统计来看，商业、交通运输业、社会服务业的火灾起数和损失在各行业交通运输业、社会服务业的火灾起数和损失在各行业中较为突出，特别是商
23、贸、集市、餐饮、娱乐、宾馆中较为突出，特别是商贸、集市、餐饮、娱乐、宾馆等行业的重、特大电气火灾的发生呈上升趋势。等行业的重、特大电气火灾的发生呈上升趋势。20022002年年2 2月月1818日河北唐山随意电子游艺厅火灾，造成日河北唐山随意电子游艺厅火灾，造成1717人人死亡。死亡。第一章消防工作概述(1)3 3、季节特点、季节特点 冬季是火灾发生起数最多的季节，火灾起数高于冬季是火灾发生起数最多的季节，火灾起数高于其他季节，其余三季悬殊不大。全年各月火灾起数八、其他季节，其余三季悬殊不大。全年各月火灾起数八、九月为相对较少，后逐渐上升，一、二月达到一高峰九月为相对较少，后逐渐上升，一、二月
24、达到一高峰后渐下。后渐下。第一章消防工作概述(1)4 4、时段特点、时段特点 火灾发生频率火灾发生频率2424小时内分布有明显的规律性。日小时内分布有明显的规律性。日火灾发生频率存在三个高峰，火灾发生频率存在三个高峰，第一个高峰为第一个高峰为0-30-3时，时，第二个高峰为第二个高峰为10-1310-13时，第三个高峰为时，第三个高峰为18-2118-21时。重、时。重、特大火灾的日分布也基本符合以上规律。特大火灾的日分布也基本符合以上规律。第一章消防工作概述(1)第一章消防工作概述(1)消防法消防法明确指出：明确指出：消防工作贯彻消防工作贯彻预防为主、防消结合预防为主、防消结合的方的方针，按
25、照针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与责、公民积极参与的原则，实行消防的原则，实行消防安全责任制安全责任制，建，建立健全社会化的消防工作网络。立健全社会化的消防工作网络。第一章消防工作概述(1)一、消防工作的方针n预防为主n防消结合第一章消防工作概述(1)（一）预防为主（一）预防为主 “预防为主预防为主”，就是要求消防工作立足于防患于，就是要求消防工作立足于防患于未然，要把未然，要把火灾预防摆在首位，火灾预防摆在首位，积极贯彻落实各项防积极贯彻落实各项防火措施，通过各种法律的、行政的和技术的手段，依火措施，通过各种法律的、行政的和
26、技术的手段，依靠全社会力量，大力做好火灾预防工作，力求防止火靠全社会力量，大力做好火灾预防工作，力求防止火灾的发生。灾的发生。无数事实证明，只要人们具有较强的消防安全意无数事实证明，只要人们具有较强的消防安全意识，自觉遵守消防法律法规，大多数火灾是可以预防识，自觉遵守消防法律法规，大多数火灾是可以预防的。的。“把火灾隐患消除在火灾发生之前把火灾隐患消除在火灾发生之前”第一章消防工作概述(1)（二）防消结合（二）防消结合 “防消结合防消结合”，就是要求把同火灾作斗争的两个基本，就是要求把同火灾作斗争的两个基本手段手段防火和灭火有机结合起来，防火和灭火有机结合起来，做到相辅相成、互相做到相辅相成、
27、互相促进。通过预防虽然可以防止大多是火灾的发生，但火灾促进。通过预防虽然可以防止大多是火灾的发生，但火灾是经济发展的伴生物，随着社会经济和科学的发展，火灾是经济发展的伴生物，随着社会经济和科学的发展，火灾因素不断增多，从宏观来看，绝对杜绝火灾发生是不可能因素不断增多，从宏观来看，绝对杜绝火灾发生是不可能的，也是不现实的。的，也是不现实的。因此，在千方百计做好预防火灾的同时，应切实因此，在千方百计做好预防火灾的同时，应切实做好做好扑救火灾的各项准备工作，扑救火灾的各项准备工作，加强公安消防队、企业事业专加强公安消防队、企业事业专职消防队和志愿消防队等多种形式的消防队建设，搞好技职消防队和志愿消防
28、队等多种形式的消防队建设，搞好技术装备的配备，强化公共消防基础设施建设，提高灭火能术装备的配备，强化公共消防基础设施建设，提高灭火能力。一旦发生火灾，做到能够及时发现、有效扑救，最大力。一旦发生火灾，做到能够及时发现、有效扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。限度地减少人员伤亡和财产损失。“四个能力四个能力”建设：建设：检查、扑救、逃生、宣传检查、扑救、逃生、宣传第一章消防工作概述(1)防火和灭火的关系：防火和灭火的关系：防火和灭火是一个问题的两个方面，防火和灭火是一个问题的两个方面，“防防”为消创造条件，为消创造条件，“消消”为防提供补充。为防提供补充。“防防”与与“消消”必须紧密结合，任
29、何重必须紧密结合，任何重“防防”轻轻“消消”或重或重“消消”轻轻“防防”都是片面的。都是片面的。只有全面贯彻只有全面贯彻“预防为主、防消结合预防为主、防消结合”的方针，才能有效地同火灾作斗争。的方针，才能有效地同火灾作斗争。第一章消防工作概述(1)二、消防工作的原则 “政府政府”、“部门部门”、“单位单位”、“公民公民”四者都是消防工作的主体，任何一方都非常重要，不四者都是消防工作的主体，任何一方都非常重要，不可偏废，政府负领导责任，部门负监管责任，单位负可偏废，政府负领导责任，部门负监管责任，单位负主体责任，公民有参与的权利和义务，共同构筑消防主体责任，公民有参与的权利和义务，共同构筑消防安
30、全工作的安全工作的格局。格局。第一章消防工作概述(1)（一）政府统一领导（一）政府统一领导 关于各级人民关于各级人民政府消防工作的领导责任，政府消防工作的领导责任，消防法消防法第三条做了原则第三条做了原则规定规定“国务院领导全国的消国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工负责本行政区域内的消防工作。各级人民政府应当将消作。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。经济社会发展相适应。”另外，在火灾预防、灭火救援、消防组织、监督另外，在火灾预防、灭火救援
31、、消防组织、监督检查、法律责任等各章中都有具体规定。检查、法律责任等各章中都有具体规定。第一章消防工作概述(1)（二）部门依法监管（二）部门依法监管 在政府的统一领导下，不仅仅是公安机在政府的统一领导下，不仅仅是公安机关消防机构有监管职责，各级公安、安全监管、建设、关消防机构有监管职责，各级公安、安全监管、建设、工商、质监、教育、人力资源和社会保障等政府的其工商、质监、教育、人力资源和社会保障等政府的其他有关部门都有监管职责。他有关部门都有监管职责。第一章消防工作概述(1)（三）单位全面负责（三）单位全面负责 “单位全面负责单位全面负责”包含以下方面：包含以下方面：1 1）单位要对本单位的消防
32、安全负责，）单位要对本单位的消防安全负责，单位的单位的主要负责人主要负责人是本单位的消防安全责任人；是本单位的消防安全责任人；2 2）应当加强对本单位人员的消防宣传教育，）应当加强对本单位人员的消防宣传教育，落实消防安全责任制；落实消防安全责任制；（岗前培训、日常培训）（岗前培训、日常培训）3 3）组织防火检查，及时消除火灾隐患，保障）组织防火检查，及时消除火灾隐患，保障建筑消防设施完好有效；建筑消防设施完好有效；（疏散通道、消防设施定期检测）（疏散通道、消防设施定期检测）4 4）制定灭火和应急疏散预案，组织消防演练；）制定灭火和应急疏散预案，组织消防演练；5 5）发生火灾，及时报警和组织扑救
33、。）发生火灾，及时报警和组织扑救。第一章消防工作概述(1)第一章消防工作概述(1)（四）公民积极参与（四）公民积极参与 消防法消防法关于公民在消防工作中的责任和义务的规关于公民在消防工作中的责任和义务的规定主要有：定主要有：1 1）任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火）任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何灾、报告火警的义务。任何成年人成年人都有参加有组织的灭火都有参加有组织的灭火工作的义务；工作的义务；2 2）任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设）任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间施、器
34、材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；通道；3 3）任何人发现火灾都应当立即报警。任何人都应当）任何人发现火灾都应当立即报警。任何人都应当无无偿偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警；为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警；4 4）火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关）火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关消防机构消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。情况。第一章消防工作概述(1)三、消防安全责任制度
35、 对于一个城市、一个地区来说，首先是对于一个城市、一个地区来说，首先是政府对消防工作负有领导责任，地方各级人民政府应政府对消防工作负有领导责任，地方各级人民政府应当对本行政区域内的消防工作负责；当对本行政区域内的消防工作负责；对于一个单位来说，首先是单位的对于一个单位来说，首先是单位的法定法定代表人或者主要负责人代表人或者主要负责人应当对本单位的消防安全工作应当对本单位的消防安全工作全面负责，并在单位内部实行和落实全面负责，并在单位内部实行和落实逐级防火责任制逐级防火责任制和和岗位防火责任制岗位防火责任制。（签订责任书）（签订责任书）“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”第一章消防工作概述(1)实践证明，实行消防安全责任制，进一步实践证明，实行消防安全责任制，进一步强化消防工作各主体的消防安全责任，建立覆盖全社强化消防工作各主体的消防安全责任，建立覆盖全社会的消防安全工作责任制，有利于增强全社会的消防会的消防安全工作责任制，有利于增强全社会的消防安全意识，有利于调动各部门、各单位和广大群众做安全意识，有利于调动各部门、各单位和广大群众做好消防安全工作的积极性。好消防安全工作的积极性。政府、部门、单位、公民政府、部门、单位、公民“四位一体四位一体”2023-1-22第一章消防工作概述(1)
