1、社区工作概述第一章第一章 社区的概念与功能第一节第一节社区工作概述 社区工作第二节第二节第一章社区的概念与功能第一节第一节社区工作概述一、社区的概念一、社区的概念二、社区的功能二、社区的功能 源于德国社会学家滕尼斯的贡献，他本人因此被誉为 社区理论的创建者 Community and Society 一、社区的概念第一节 社区的概念与功能 社区是居住于特定地区范围内的人口 社区是以地域为界并具有整合功能的社区系统 社区是具有地方性的自治自决的行为单位 国际社会科学百科全书 一、社区的概念第一节 社区的概念与功能 1974年出版的社会学百科全书认为，“社区”一词在社会学上的主要用法是指空间或地域
2、的社会组织空间或地域的社会组织，其次是指心理凝聚力或共同情感下结合于此组织中者心理凝聚力或共同情感下结合于此组织中者。1994年出版的社会学辞典指出，“社区”这个术语，“至少指的是地理区域内人们的集合至少指的是地理区域内人们的集合”。一、社区的概念第一节 社区的概念与功能主要特征（1）共同性，主要指共同利益、共同文化、共同意识或价值观等；（2）非正式组织性；（3）社区内居民之间互动较多，对社区内的日常生活比较熟悉；（4）具有一些基本社会功能和一定规模；（5）地域性在多数情况下必须考虑，并且会越来越重要。一、社区的概念第一节 社区的概念与功能社区具有五大功能（1）生产分配消费功能（2）社会化功能
3、（3）社会控制功能（4）社会参与功能（5）相互支持功能 一、社区的功能第一节 社区的概念与功能（一）生产分配消费是指组织个人和其他资源进行商品和服务的生产、分配与消费的系统，是社区经济的功能，也是社区最基本的功能。这一功能服务于社区的需要 经济是社会的创造物，而不是天然地产生的；经济系统是最不具有内在道德的；经济服务于社区 只有经济系统并不够，其他功能必须同样发挥作用 一、社区的功能第一节 社区的概念与功能（二）社会化社会化是一个过程，个人在这个过程中学习和获得社会的知识、共享的价值观和行为模式，学习适合于社会提供的多种社会角色的行为。社区在人的社会化方面起着重要作用。一、社区的功能第一节 社
4、区的概念与功能（三）社会控制社会控制是这样一个过程，社区通过此过程获得其成员对规定与禁止的社会角色、规范和行为的遵守。行为控制的两种方式：通过社会化过程发展出来的内在控制；通过制度化形成的对社区提倡和允许的行为进行奖励和对社区禁止的行为进行惩罚的外部控制。一、社区的功能第一节 社区的概念与功能（四）社会参与社会参与是社区的根本功能根本功能，如果社区成员和社区本身是个健康的社会且有权能，就会允许和要求其成员参与社区的生活与治理。充分的社会参与需要公民对地方社区和国家治理的参与。加强社会参与是社会工作的重要任务。一、社区的功能第一节 社区的概念与功能（五）相互支持当社区在其成员和家庭遇到困难时，且
5、不能使自己的家庭和个人关系获得帮助时，相互支持和社会福利的功能便发挥作用。相互支持所必需的内在整合是人们之间的信任和密切纽带，人们需要信任来防止“搭便车者”和“傻子”一、社区的功能第一节 社区的概念与功能第一章社区工作第二节第二节社区工作概述一、社区工作的含义一、社区工作的含义二、社区工作的目标与特征二、社区工作的目标与特征三、社区工作的工作模式三、社区工作的工作模式 社区工作是社会工作的三大工作方法之一，与个案工作和小组 工作相比，社区工作形成得比较晚。社区工作的三大分支社区发展、社区组织和社区关系社区发展、社区组织和社区关系 社区工作的三大工作实践类型地区发展、社会行动和社会地区发展、社会
6、行动和社会政策政策 一、社区工作的含义第二节 社区工作 社区工作是“社会工作的一种方法”和“一个过程”，社区工作者在这个过程中促使社区居民“相互协作”，运用这个过程以达到有效用和有效率的关系，通过“运用适当的资源去实现居民自己选择的目标”。高信斯(G.W.Goetschius)一、社区工作的含义第二节 社区工作 社区发展是一个过程，通过这个过程去动员社区内的资源，以保障、支持和加强个人及小组能成为社区的一个成员。米尔森(P.Milson)社区工作是一个过程，社区居民在这个过程中“决定自己的需要和目标”，“寻找他们所需要的资源”，并“采取行动去满足这些需要和目标”。罗斯 一、社区工作的含义第二节
7、 社区工作 社区工作是一个“有意识的社会接触过程”和“社会工作的方法”，它应当包括：（1）满足社区需要，调适社区资源；（2）协助居民解决问题，培养居民的参与精神，提高居民的自决能力与合作意识；（3)改善社区间和社区小组间的关系，优化社区内的决策机制。邓汉姆(A.Dunham)一、社区工作的含义第二节 社区工作 社区工作意指一个过程，通过官民之间的合作，改善社区内经济、社会及文化上的状况，拉近这些社区与整个国家之间的距离，促使他们为国家的进步做出贡献。这个复杂的过程包含两个重要两个重要成分成分：促进居民的参与和自力更生的能力，去提高生活水平；以及提供技术和其它服务，去鼓励居民的主动意识、自助和互
8、助。联合国 一、社区工作的含义第二节 社区工作 社区工作是社会工作的一种介入手法 它既是一项有计划的行动，也是一个过程 社区工作者经常运用集体行动的手法，鼓励居民互助、自主和自决，提升居民的各种能力 社区工作的主要目标是满足社区需要，解决社区问题，培养社区成员的归属感和认同感，促进社区整合，改善社区生活质量，实现社会公正。一、社区工作的含义第二节 社区工作 （一）社区工作的目标（1 1）总体目标）总体目标 任务目标：解决一些特定的社会问题，包括完成一件具体的任务，达成一些社会福利的目标，满足社区需要。过程目标：促进社区人士的一般能力，包括建立社区内不同群体的合作关系，发掘及培育社区领袖参与社区
9、事务、加强对公民事务的了解，乃至增强解决问题的能力、信心和技巧等。罗斯曼 二、社区工作的目标与特征第二节 社区工作（一）社区工作的目标（1 1）总体目标）总体目标 分配资源目标：社区工作是组织居民，就市民日常的切身事情，争取合理而平均的资源调配，从而令市民的权益得到保障。发展居民目标：社区工作可以促进公民权的发展；社区工作可以促进社会发展。托马斯 二、社区工作的目标与特征第二节 社区工作（一）社区工作的目标（2 2）具体目标）具体目标 促进社区居民参与解决自己的问题，提高社区居民的社会意识。调整或改善关系，改善权力分配，减少社会冲突。发挥人的潜能，发掘并培养社区领导人才。培养互相关怀、互助互济
10、的美德。追求权力和资源的公平分配。促进社区需要与社会资源的有效配合，以满足社区需要，解决或预防社会问题。二、社区工作的目标与特征第二节 社区工作（二）社区工作的特征1.1.以社区为对象以社区为对象 2.2.结构导向的分析视角结构导向的分析视角3.3.广泛的介入广泛的介入4.4.强调居民参与强调居民参与5.5.短期目标与长期目标相结合短期目标与长期目标相结合6.6.运用社会资源运用社会资源7.7.政治性的特点政治性的特点 二、社区工作的目标与特征第二节 社区工作（一）社区照顾社区内照顾，即使被照顾者不离开他/她所熟悉的社区，而是在本社区内为其提供生活服务由社区来照顾，动员本社区的人力资源，运用社
11、区支持体系开展照顾服务 三、社区工作的工作模式第二节 社区工作（二）社区组织主要指社区内的居民组织；泛指一群关心及投入的人士，为成员提供服务，保护他们居住地区的共同利益。两项独特之处：一是重点在于地区内居民的福祉；二是这些组织属志愿性质，因此假设是独立自发的。三、社区工作的工作模式第二节 社区工作英国志愿组织联合会（三）社区发展社区发展就是帮助人们获得提高他们自身生活品质的技能和自信社区发展形成于20世纪50年代中期联合国在全世界，尤其是欠发达国家推行的社会改造运动社会工作者在社区发展中的角色“通常是帮助人们在解决他们界定的问题通常是帮助人们在解决他们界定的问题方面进行学习，并且在对有关制度的
12、改革方面提供专业知识方面进行学习，并且在对有关制度的改革方面提供专业知识”。三、社区工作的工作模式第二节 社区工作（四）社区计划社区计划是“社会条件、社会政策和机构服务的分析，目标和优先工作重点社会条件、社会政策和机构服务的分析，目标和优先工作重点的确定，服务项目的设计与合适资源的动员，以及服务和项目的贯彻和评的确定，服务项目的设计与合适资源的动员，以及服务和项目的贯彻和评估估”。社区计划包括四个方面（1）分析条件、政策和现有的服务 （2）确定社区工作的目标与工作重点（3）为了达成目标，制定和设计相应的服务项目以及寻找合适的资源，并进行动员 （4）贯彻和执行服务项目，并对项目的完成情况进行评估
13、三、社区工作的工作模式第二节 社区工作（五）社区教育 力图以以下方式，即将教育和社区更紧密、力图以以下方式，即将教育和社区更紧密、更平等地结合起来的方式重新确定更平等地结合起来的方式重新确定教育政策和实践；目的是培育和加强居民掌握自己命运的信心和能力，使他们教育政策和实践；目的是培育和加强居民掌握自己命运的信心和能力，使他们积极参与社区事务，争取自己的权益。积极参与社区事务，争取自己的权益。三、社区工作的工作模式第二节 社区工作社区教育以学校为基础的村落和社区学院优先教育地区项目针对工人阶级的成人教育工作（六）社区行动为了达到社区工作的目标，很多时候社区工作者需要与居民一起组织社会行动，向公众
14、表达他们的问题及困境，并向有关当局施加压力，要求采取适当的解决措施。社会行动要解决的问题，是动员社会上无权无势及政治力量薄弱的群体，社会行动要解决的问题，是动员社会上无权无势及政治力量薄弱的群体，争取更大的代表性及获取应得的集体利益。争取更大的代表性及获取应得的集体利益。社会行动的本质是在现存体制下，改变不公平的政策，建立更公平、更公社会行动的本质是在现存体制下，改变不公平的政策，建立更公平、更公正的社会。正的社会。三、社区工作的工作模式第二节 社区工作复习思考题1.1.社区的主要属性是什么？社区的主要属性是什么？2.2.社区具有哪些主要功能？社区具有哪些主要功能？3.3.试述社区工作的含义试
15、述社区工作的含义4.4.试述社区工作的目标试述社区工作的目标5.5.社区工作的特征包括哪些主要内容？社区工作的特征包括哪些主要内容？6.6.试述社区工作的模式试述社区工作的模式1.P.Felin.The Community and the social Workers.Itasca,IL:F.E.Peacock,2001.2.Keith Popple.Analysing Community Work:Its Theory and Practice.Buckingham:Open University Press.1955.3.甘炳光，梁祖彬，等，编.社区工作：理论与实践.香港：香港中文大学出版社，1998.4.王思斌.社会工作概论.北京：高等教育出版社，1999.5.周沛.社区社会工作.北京：高等教育出版社，1999.6.美戴维A哈德凯瑟，等.社区工作理论与实务.夏建中，等，译.北京：中国人民大学出版社，2008.推荐阅读书目
