1、长沙市科技计划项目长沙市科技计划项目验收工作培训会长沙生产力促进中心长沙生产力促进中心主 要主 要 内 容内 容n 验收相关政策验收相关政策n 验收流程验收流程n 验收材料准备要求验收材料准备要求n 验收相关政策验收相关政策 第十八条凡列入市级科技计划并获得市级科技发展专项经费资助的第十八条凡列入市级科技计划并获得市级科技发展专项经费资助的各类科技计划项目，在项目完成后，均应按时申请组织验收。各类科技计划项目，在项目完成后，均应按时申请组织验收。第十九条科技计划项目验收以第十九条科技计划项目验收以长沙市科技计划项目合同书长沙市科技计划项目合同书为依为依据，主要对项目合同书中的任务指标完成情况进
2、行考核评价。据，主要对项目合同书中的任务指标完成情况进行考核评价。第二十条项目验收的基本程序为：第二十条项目验收的基本程序为：（一）一般项目验收。高校及科研院所项目由具有推荐资格的高校及科（一）一般项目验收。高校及科研院所项目由具有推荐资格的高校及科研院所按结题验收方式自行组织验收，其他按照属地原则，由区县（市）科研院所按结题验收方式自行组织验收，其他按照属地原则，由区县（市）科技行政主管部门或园区科技管理部门按结题验收方式自行组织验收，验收后技行政主管部门或园区科技管理部门按结题验收方式自行组织验收，验收后由推荐单位行文并附自查结题报告报市科技主管部门或受委托的科技机构备由推荐单位行文并附自
3、查结题报告报市科技主管部门或受委托的科技机构备案，并发放验收证书。必要时市科技主管部门或受委托的科技机构可进行抽案，并发放验收证书。必要时市科技主管部门或受委托的科技机构可进行抽查审核。查审核。（二）重大专项、重点项目的验收工作由市科技主管部门负责组织。市（二）重大专项、重点项目的验收工作由市科技主管部门负责组织。市财政主管部门参与项目验收相关工作。财政主管部门参与项目验收相关工作。n 验收相关政策验收相关政策 1 1、支持资金在支持资金在1515万以下的市科技计划万以下的市科技计划前资助类项目前资助类项目由项目推荐单位自由项目推荐单位自行组织验收，验收后由推荐单位行文并附验收报告报市科技主管
4、部门或受委行组织验收，验收后由推荐单位行文并附验收报告报市科技主管部门或受委托的科技服务机构备案。必要时市科技主管部门对验收情况进行抽查或直接托的科技服务机构备案。必要时市科技主管部门对验收情况进行抽查或直接组验收。组验收。2 2、事前立项事后补助类项目和支持资金在事前立项事后补助类项目和支持资金在1515万元以上（包括万元以上（包括1515万元）的万元）的市科技计划前资助类项目由市科技主管部门委托科技服务机构以网络评审、市科技计划前资助类项目由市科技主管部门委托科技服务机构以网络评审、会议评审或现场评审等方会议评审或现场评审等方 式组织专家进行验收。式组织专家进行验收。3 3、验收不合格的项
5、目由市科技主管部门下达整改通知，项目承担单位须验收不合格的项目由市科技主管部门下达整改通知，项目承担单位须在接到通知在接到通知6 6个月内完成整改，重新申请验收。个月内完成整改，重新申请验收。n 验收相关政策验收相关政策（新办法变更）（新办法变更）第九条第九条 项目推荐单位是指项目承担单位的业务主管部门。项目推荐单项目推荐单位是指项目承担单位的业务主管部门。项目推荐单位包括：市有关行政主管部门，区县（市）科技主管部门，国家、省级园区位包括：市有关行政主管部门，区县（市）科技主管部门，国家、省级园区科技主管部门，部属、省属及市属高等院校，中央、省属科研院所等。其职科技主管部门，部属、省属及市属高
6、等院校，中央、省属科研院所等。其职责包括：责包括：（一）负责市科技计划项目申报（一）负责市科技计划项目申报材料初审、项目真实性审查及推荐工作材料初审、项目真实性审查及推荐工作;（二）协助市科技主管部门（二）协助市科技主管部门组织开展市科技计划项目过程管理和验收组织开展市科技计划项目过程管理和验收;（三）协助市科技主管部门组织市科技计划项目产生（三）协助市科技主管部门组织市科技计划项目产生科技成果的管理科技成果的管理。n 验收相关政策验收相关政策（推荐单位职责新界定）（推荐单位职责新界定）n 验收相关政策验收相关政策 第二十一条项目承担单位应在项目合同规定的执行第二十一条项目承担单位应在项目合同
7、规定的执行期满后期满后1 1个月内个月内向相向相关单位申请验收，项目验收须以项目合同文本规定的内容和确定的考核指标为关单位申请验收，项目验收须以项目合同文本规定的内容和确定的考核指标为基础依据，对产业化项目还应重点对项目实施规模、产品市场占有份额、产业基础依据，对产业化项目还应重点对项目实施规模、产品市场占有份额、产业化模式和机制及绩效等方面进行评价。化模式和机制及绩效等方面进行评价。第二十二条第二十二条 验收结论分为验收合格和验收不合格。完成项目合同规定的验收结论分为验收合格和验收不合格。完成项目合同规定的任务和技术、经济指标，经费到位且使用合理的项目，验收为合格。任务和技术、经济指标，经费
8、到位且使用合理的项目，验收为合格。验收项目存在下列情况之一者，验收为不合格：验收项目存在下列情况之一者，验收为不合格：1 1、原则上完成合同任务不到、原则上完成合同任务不到70%70%的；的；2 2、提供的验收文件资料、数据不真、提供的验收文件资料、数据不真实的；实的；3 3、配套经费不落实的；、配套经费不落实的；4 4、预期成果未能实现或成果无科学价值或实用、预期成果未能实现或成果无科学价值或实用价值的；价值的；5 5、验收专家组综合评分在、验收专家组综合评分在6060分以下的。分以下的。n 验收相关政策验收相关政策 第二十三条第二十三条 对个别项目如遇特殊情况确系经过努力无法完成任务和实现
9、对个别项目如遇特殊情况确系经过努力无法完成任务和实现目标的，可在项目验收前主动向项目主管部门提出书面申请，请求调整技术、目标的，可在项目验收前主动向项目主管部门提出书面申请，请求调整技术、经济指标或时间进度等，经同意后可按新的要求进行验收。对同一项目两次提经济指标或时间进度等，经同意后可按新的要求进行验收。对同一项目两次提出验收仍未通过的，在以后出验收仍未通过的，在以后2 2年内市科技主管部门将不再受理该承担单位和项目年内市科技主管部门将不再受理该承担单位和项目负责人的新项目申报。负责人的新项目申报。第三十六条在项目实施过程中不及时完整上报第三十六条在项目实施过程中不及时完整上报长沙市科技计划
10、项目实长沙市科技计划项目实施情况调查表施情况调查表和项目到期和项目到期1 1个月内不提出项目结题验收的承担单位和项目负责个月内不提出项目结题验收的承担单位和项目负责人，在以后人，在以后3 3年内市科技主管部门将不予受理其新项目申报，且不推荐其申报上年内市科技主管部门将不予受理其新项目申报，且不推荐其申报上级各类科技计划。级各类科技计划。n 验收相关政策验收相关政策（新办法变更）新办法变更）第三十三条第三十三条 市科技计划市科技计划前资助类项目和事前立项事后补助类项目前资助类项目和事前立项事后补助类项目合同合同执行期满后，项目承担单位应在执行期满后，项目承担单位应在1个月内申请验收；个月内申请验
11、收；事后立项事后补助类项事后立项事后补助类项目目立项后不再组织验收。无正当理由，项目合同执行期满后立项后不再组织验收。无正当理由，项目合同执行期满后6个月个月仍未申请仍未申请验收的，将作验收不合格处理。验收的，将作验收不合格处理。对于事前立项事后补助类项目，将不给予补对于事前立项事后补助类项目，将不给予补助；对于前资助类项目，助；对于前资助类项目，收回尚未使用和使用不符合规定的收回尚未使用和使用不符合规定的 资金资金，将，将承担单承担单位和相关个人纳入不良信用记录名单位和相关个人纳入不良信用记录名单。n 验收相关政策验收相关政策 第二十七条科技发展专项资金的开支范围主要包括：设备费、材料第二十
12、七条科技发展专项资金的开支范围主要包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版出版/文献文献/信息传播信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、项目管理费知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、项目管理费和其他必要的相关支出。和其他必要的相关支出。新办法变更新办法变更：（：（1）直接费用直接费用是指在科技计划项目研究开发过程中发是指在科技计划项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费
13、、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献文献/信息传播信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他直接支出。知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他直接支出。（2）间接费间接费用用主要包括项目承担单位为项目实施提供的现有仪器设备及房屋、水、电、主要包括项目承担单位为项目实施提供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗，有关管理费用支出，以及绩效支出等。气、暖消耗，有关管理费用支出，以及绩效支出等。n 验收流程验收流程项目承担项目承担单位提交单位提交验收材料验收材料项目主管项目主管处室审核处室审核生产力生产力促进中心促进中
14、心审核审核综合计划综合计划处室审核处室审核组织会议组织会议验收验收发放验收发放验收证书证书合格合格合格合格合合格格通过通过材料不合格材料不合格材料不合格材料不合格未通过未通过需提供审计需提供审计报告、检测报告、检测报告等相关报告等相关附件的原件附件的原件进行核对进行核对验收材料的构成验收材料的构成一、项目验收申请表一、项目验收申请表二、项目立项文件及计划项目合同书二、项目立项文件及计划项目合同书三、项目实施技术报告和工作总结三、项目实施技术报告和工作总结四、项目经费决算表四、项目经费决算表五、进一步组织研究或产业化的内容和建议五、进一步组织研究或产业化的内容和建议六、附件材料六、附件材料n 验
15、收材料准备要求验收材料准备要求验收验收相关表格资料下载网址：相关表格资料下载网址：www.ppc-www.ppc-一、验收申请表一、验收申请表n 验收申请表验收申请表中相关内容应与中相关内容应与项目合同书项目合同书及及项目验收材料项目验收材料中的中的 数据一致，项目完成情况一栏应对照指标详细填写。数据一致，项目完成情况一栏应对照指标详细填写。n “申请验收单位意见申请验收单位意见”一栏需加盖项目承担单位公章。一栏需加盖项目承担单位公章。注：注：重大专项等连续支持项目进行一次性验收时，应填写连续支重大专项等连续支持项目进行一次性验收时，应填写连续支持项目的全部内容（包括计划文号、计划编号、计划项
16、目合同指持项目的全部内容（包括计划文号、计划编号、计划项目合同指标及项目完成情况）。标及项目完成情况）。二、计划立项文件及项目合同书二、计划立项文件及项目合同书n 计划立项文件及计划项目合同书需要提供原件复印件，如项计划立项文件及计划项目合同书需要提供原件复印件，如项 目承担单位无法提供原件复印件，可到科技局的项目主管处目承担单位无法提供原件复印件，可到科技局的项目主管处 室查找并复印。室查找并复印。注：注：1 1、确实无法提供合同原件复印件的，请从科技计划管理系统中下确实无法提供合同原件复印件的，请从科技计划管理系统中下载打印，并请项目主管处室签字确认。载打印，并请项目主管处室签字确认。2
17、2、重大专项、重大专项等连续支持项目等连续支持项目进行一次性验收时进行一次性验收时，需提供连续支持需提供连续支持年度的全部项目合同书的原件复印件。年度的全部项目合同书的原件复印件。三、项目实施技术报告和工作总结三、项目实施技术报告和工作总结1 1、项目概述、项目概述简要介绍项目的目标及总体完成情况。（不超过简要介绍项目的目标及总体完成情况。（不超过500500字）字）详细介绍项目关键技术的研究过程，解决的关键技术难点及有关详细介绍项目关键技术的研究过程，解决的关键技术难点及有关试验和检测情况。试验和检测情况。2 2、项目技术实施情况、项目技术实施情况3 3、项目经费到位及使用情况、项目经费到位
18、及使用情况（1 1）项目总体经费到位情况）项目总体经费到位情况（2 2）科技经费使用情况）科技经费使用情况 （3 3）自筹经费到位及使用情况）自筹经费到位及使用情况三、项目实施技术报告和工作总结三、项目实施技术报告和工作总结 第二十七条第二十七条 科技发展专项资金的开支范围主要包括：设备费、材料费、测科技发展专项资金的开支范围主要包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献文献/信息传播信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、项目管理费和其他必要的相关知识产权事务费、劳务费、
19、专家咨询费、项目管理费和其他必要的相关支出。资金使用管理按照财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科支出。资金使用管理按照财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知（财教研专项经费管理办法若干规定的通知（财教2011434号）要求实施。号）要求实施。三、项目实施技术报告和工作总结三、项目实施技术报告和工作总结注：注：科技专项经费的支出应符合科技专项经费的支出应符合长沙市科技发展专项资金及科技计划项目管理长沙市科技发展专项资金及科技计划项目管理办法办法中中第二十七条第二十七条的相关规定。原文如下：的相关规定。原文如下：4 4、项目合同指标完成情况、项
20、目合同指标完成情况（1 1）技术指标完成情况对照表）技术指标完成情况对照表三、项目实施技术报告和工作总结三、项目实施技术报告和工作总结考核指标考核指标完成情况完成情况评价评价指标指标1 1完成情况完成情况1 1是否完成是否完成指标指标2 2完成情况完成情况2 2是否完成是否完成指标指标3 3完成情况完成情况3 3是否完成是否完成指标指标4 4完成情况完成情况4 4是否完成是否完成未完成原因未完成原因三、项目实施技术报告和工作总结三、项目实施技术报告和工作总结（2 2）经济指标完成情况）经济指标完成情况对照表对照表考核指标考核指标完成情况完成情况评价评价指标指标1 1（新增产值）（新增产值）完成
21、情况完成情况1 1完成完成%指标指标2 2（销售收入）（销售收入）完成情况完成情况2 2完成完成%指标指标3 3（利润）（利润）完成情况完成情况3 3完成完成%指标指标4 4（税收）（税收）完成情况完成情况4 4完成完成%未完成原因未完成原因三、项目实施技术报告和工作总结三、项目实施技术报告和工作总结（3 3）社会效益指标完成情况对照表）社会效益指标完成情况对照表考核指标考核指标完成情况完成情况评价评价指标指标1 1完成情况完成情况1 1是否完成是否完成指标指标2 2完成情况完成情况2 2是否完成是否完成指标指标3 3完成情况完成情况3 3是否完成是否完成指标指标4 4完成情况完成情况4 4是
22、否完成是否完成未完成原因未完成原因三、项目实施技术报告和工作总结三、项目实施技术报告和工作总结（4 4）预期成果完成情况对照表）预期成果完成情况对照表考核指标考核指标完成情况完成情况评价评价指标指标1 1完成情况完成情况1 1是否完成是否完成指标指标2 2完成情况完成情况2 2是否完成是否完成指标指标3 3完成情况完成情况3 3是否完成是否完成指标指标4 4完成情况完成情况4 4是否完成是否完成未完成原因未完成原因三、项目实施技术报告和工作总结三、项目实施技术报告和工作总结（5 5）项目取得的其他成效）项目取得的其他成效 项目实施过程中取得的合同指标之外的其他成果，可以是新项目实施过程中取得的
23、合同指标之外的其他成果，可以是新产品（新品种）、知识产权、科技成果鉴定、科技进步奖励、行产品（新品种）、知识产权、科技成果鉴定、科技进步奖励、行业资质、产品标准等。业资质、产品标准等。四、项目经费决算表四、项目经费决算表 下载网址：下载网址：http:/www.ppc- 科技计划项目经费管理应严格按照科技计划项目经费管理应严格按照长沙市科技发展专项资金及科技计长沙市科技发展专项资金及科技计划项目管理办法划项目管理办法执行，做到专款专用，合理填写执行，做到专款专用，合理填写决算表决算表的的支出科目支出科目。u “经费支出经费支出”中的中的“其中财政拨款其中财政拨款”一列填写财政资助经费的支出情况
24、；一列填写财政资助经费的支出情况；u“经费来源经费来源”中的中的“实际数实际数”应与应与“经费支出合计经费支出合计”数相等；数相等；u 经费中设备、仪器、材料等相关费用的详细名称和金额需填写支出明细经费中设备、仪器、材料等相关费用的详细名称和金额需填写支出明细表，并附部分发票；表，并附部分发票；u 项目承担单位需盖项目承担单位财务章，财务负责人和项目负责人及制项目承担单位需盖项目承担单位财务章，财务负责人和项目负责人及制表人签字或盖章。表人签字或盖章。注：注：重大专项等连续支持项目进行一次性验收时，需填写连续支持年度重大专项等连续支持项目进行一次性验收时，需填写连续支持年度 内的总体数据。内的
25、总体数据。五、进一步组织研究或产业化的内容和建议五、进一步组织研究或产业化的内容和建议 项目验收完成后，进一步开展技术研究，或进行产业化生产的计划，以项目验收完成后，进一步开展技术研究，或进行产业化生产的计划，以及如何促进项目继续实施的建议。及如何促进项目继续实施的建议。六、附件材料六、附件材料1 1、项目实施情况表、项目实施情况表 需提供从项目立项到项目提交验收材料上年度为止的各个年度的需提供从项目立项到项目提交验收材料上年度为止的各个年度的项目实施情况表。项目实施情况表。注：该附件为注：该附件为20132013年以后的新要求年以后的新要求(1)(1)、项目实施情况表需在长沙市科技计划管理系
26、统里填报并通过审核后打印、项目实施情况表需在长沙市科技计划管理系统里填报并通过审核后打印出带水印的版本才有效。出带水印的版本才有效。(2)(2)、未完整提供有效项目实施情况表的项目验收材料，科技局将退回项目验、未完整提供有效项目实施情况表的项目验收材料，科技局将退回项目验收材料修改完善。收材料修改完善。六、附件材料六、附件材料2 2、审计报告、审计报告 需提供需提供具有资质的会计事务所出具具有资质的会计事务所出具的完整的（正文、财务报表、附注）的完整的（正文、财务报表、附注）审计报告；审计报告；u 重大专项：需提供专项审计报告（应包括科技经费的使用情况、重大专项：需提供专项审计报告（应包括科技
27、经费的使用情况、项目总体经费支出情况、项目经济效益情况等）。项目总体经费支出情况、项目经济效益情况等）。u 重点项目：需提供专项审计报告或项目执行期所跨年度的年度审计报重点项目：需提供专项审计报告或项目执行期所跨年度的年度审计报告。未进行审计的年度须提供财务报表。告。未进行审计的年度须提供财务报表。3 3、技术指标相关附件材料、技术指标相关附件材料六、附件材料六、附件材料（1 1）第三方具有检测资质的检测机构提供的检测报告；）第三方具有检测资质的检测机构提供的检测报告；（2 2）省级以科技成果鉴定证书）省级以科技成果鉴定证书(经授权的机构出具的科技成果评价报告经授权的机构出具的科技成果评价报告
28、)；（3 3）用户测试报告；）用户测试报告；（4 4）其他能证明技术指标的相关附件（企业标准、自检原始记录等）。）其他能证明技术指标的相关附件（企业标准、自检原始记录等）。注：注：所有技术指标相关附件应能充分、明确证明项目合同技术指标所有技术指标相关附件应能充分、明确证明项目合同技术指标 的完成情况。附件的日期应在项目立项之后。的完成情况。附件的日期应在项目立项之后。4 4、经济指标的相关附件材料、经济指标的相关附件材料六、附件材料六、附件材料u 销售合同、销售发票等能证明合同经济指标完成情况的其他附件。销售合同、销售发票等能证明合同经济指标完成情况的其他附件。注：注：销售合同、销售发票等相关
29、附件的日期应在项目执行期以内；提供全额销售合同、销售发票等相关附件的日期应在项目执行期以内；提供全额销售总清单，并盖单位公章，且提供的销售合同及对应的销售发票复印件应销售总清单，并盖单位公章，且提供的销售合同及对应的销售发票复印件应占总销售合同和发票的占总销售合同和发票的20%以上；对于重大专项项目验收材料，须提供专项以上；对于重大专项项目验收材料，须提供专项审计报告。审计报告。5 5、预期成果的相关附件材料、预期成果的相关附件材料六、附件六、附件材料材料u 专利：专利证书、专利受理通知书；专利：专利证书、专利受理通知书；u 软件著作权：软件著作权登记证书；软件著作权：软件著作权登记证书；u
30、新产品、新品种：新产品证书、新品种审定证书；新产品、新品种：新产品证书、新品种审定证书；u 科技成果鉴定：省级以上科技成果鉴定证书；科技成果鉴定：省级以上科技成果鉴定证书；u 论文：论文全文或带有论文标题的期刊目录；论文：论文全文或带有论文标题的期刊目录；u 科技奖励：获奖证书；科技奖励：获奖证书；u 行业资质：资质证书。行业资质：资质证书。注：注：所有预期成果相关附件的内容必须与项目内容一致，日期应在项目执行期所有预期成果相关附件的内容必须与项目内容一致，日期应在项目执行期以内。以内。六、附件材料六、附件材料验收材料的装订验收材料的装订n 装订大小：装订大小：A4A4n 装订方式：胶装装订方式：胶装n 装订顺序：封面、目录、验收材料（按验收材料构成的顺序）装订顺序：封面、目录、验收材料（按验收材料构成的顺序）n 装订数量：一式五份装订数量：一式五份(一般项目一式二份）一般项目一式二份）验收验收材料材料的装订的装订封面模版：封面模版：*（项目名称）项目验收材料单位名称联系人*电话*年*月联系联系方式方式
